KONTROLA CELNO-SKARBOWA - NOWE ZASADY KONTROLOWANIA PODATNIKÓW. Zagrożenia oraz uprawnienia

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "KONTROLA CELNO-SKARBOWA - NOWE ZASADY KONTROLOWANIA PODATNIKÓW. Zagrożenia oraz uprawnienia"

Roman Rutkowski
6 lat temu
Przeglądów:

1 KONTROLA CELNO-SKARBOWA - NOWE ZASADY KONTROLOWANIA PODATNIKÓW Zagrożenia oraz uprawnienia

I ZMIANY W STRUKTURZE Administracja Podatkowa Administracja Skarbowa Służba Celna Konsolidacja W praktyce będą funkcjonowały Urzędy Skarbowe Urzędy Celno-Skarbowe, stanowiące połączenie administracji

2 NAJWAŻNIEJSZE FAKTY Od 1 marca b.r. weszła w życie ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej (dalej również jako: ustawa o KAS), która zmienia w istotny sposób procedury kontrolne stosowane w stosunku do podatników. I ZMIANY W STRUKTURZE Administracja Podatkowa Administracja Skarbowa Służba Celna Konsolidacja W praktyce będą funkcjonowały Urzędy Skarbowe Urzędy Celno-Skarbowe, stanowiące połączenie administracji celnej i urzędów kontroli skarbowej. I ZMIANY W PROCEDURZE WIĘKSZE UPRAWNIENIA KONTROLUJĄCYCH ZAGROŻENIA wszczęcie kontroli rozpocznie się od momentu doręczenia upoważnienia do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej i w związku z tym podatnik nie otrzyma zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli, naczelnicy urzędów celno-skarbowych będą mieli znacznie poszerzone uprawnienia w trakcie kontroli, kontrolowanemu nie będzie przysługiwać prawo do wniesienia zastrzeżeń do wyniku kontroli, odwołanie od decyzji naczelnika urzędu kontroli celno-skarbowej po przeprowadzeniu postępowania podatkowego przysługiwać będzie do tego samego organu, który wydał tę decyzję, nie natomiast do organu wyższego stopnia. REKOMENDACJE Przede wszystkim obecnie dynamicznie wzrosła liczba kontroli w obszarze cen transferowych oraz w zakresie podatku od towarów i usług. Zatem na kontrolę będą narażone w szczególności podmioty dokonujące transakcji z podmiotami powiązanymi oraz te, które handlują towarami wrażliwymi. Zalecenia: Bieżące audyty podatkowe, pod kątem poprawności rozliczeń, Odpowiednie przygotowanie do ewentualnych kontroli, Konsultacja z ekspertami przypadku transakcji o dużych wartościach lub potencjalnie ryzykownej. 2

KONTROLA CELNO - SKARBOWA ZAKRES MIEJSCE WSZCZĘCIE KONTROLI Prawo podatkowe, Prawo celne, Regulacje dot. gier hazardowych, Prawo dewizowe.

lokalu mieszkalnym, lub gdzie znajdują się urządzenia, towary lub dokumenty).

(gdy okoliczności uzasadniają niezwłoczne przeprowadzenie kontroli).

3 KONTROLA CELNO - SKARBOWA ZAKRES MIEJSCE WSZCZĘCIE KONTROLI Prawo podatkowe, Prawo celne, Regulacje dot. gier hazardowych, Prawo dewizowe. Urząd celno skarbowy, Siedziba kontrolowanego, W miejscu prowadzenia lub przechowywania ksiąg podatkowych, związanym z działalnością (np. lokalu mieszkalnym, lub gdzie znajdują się urządzenia, towary lub dokumenty). Powstaje z inicjatywy organu kontroli, Datą wszczęcia kontroli - dzień doręczenia przedmiotowego upoważnienia, Możliwe będzie również wszczęcie kontroli na podstawie okazanej legitymacji służbowej (gdy okoliczności uzasadniają niezwłoczne przeprowadzenie kontroli). UPRAWNIENIA KONTROLUJĄCEGO UPRAWNIENIA PRZEDSIĘBIORCÓW CZAS TRWANIA Może żądać udostepnienia dokumentów, towarów, środków przewozowych i łączności oraz urządzeń technicznych związanych z przedmiotem postepowania, Posiada prawo do wstępu, przebywania, poruszania się oraz dokonania przeszukania terenu kontrolowanego. Prawo do złożenia korekty deklaracji, w terminie 14 dni Pozbawienie prawa do: Otrzymania zawiadomienia o zamiarze kontroli, Złożenia sprzeciwu rozpoczęcia oraz wykonywania postepowania, Zastosowania przepisu o swobodzie działalności gospodarczej dotyczącego zasad i trybu kontroli. 3 miesiące od dnia wszczęcia kontroli, W przypadku niezakończenia kontroli we właściwym terminie zawiadamia się pisemnie kontrolowanego, podając przyczyny przedłużenia terminu zakończenia kontroli celno-skarbowej i wskazując nowy termin jej zakończenia. 3

4 PROCEDURA KONTROLA CELNO - SKARBOWA POSTEPOWANIE PODATKOWE POSTĘPOWANIE SĄDOWE WSZCZĘCIE KONTROLI CELNO- SKARBOWEJ* Maks.3 miesiące WYNIK KONTROLI CELNO- SKARBOWEJ WSZCZĘCIE POSTĘPOWANIA PODATKOWEGO WYDANIE DECYZJI ZASKARŻENIE DECYZJI 14 dni na złożenie korekty deklaracji w zakresie objętym kontrolą Nie stwierdzono nieprawidłowości Wykryto nieprawidłowości Możliwość złożenia korekty deklaracji (14 dni od dostarczenia wyniku kontroli) Nie złożenie korekty 14 dni na odwołanie do tego naczelnika urzędu kontroli celno-skarbowej, który wydał decyzję Złożenie korekty Złożenie odwołania Uwzględnienie korekty Nie uwzględnienie korekty Uwzględnienie odwołania Nie uwzględnienie odwołania *Wszczęcie kontroli na podstawie przedmiotowego upoważnienia, w szczególnych przypadkach na podstawie legitymacji służbowej 4

5 PODSUMOWANIE Przepisy obowiązujące przed zmianą (do 28 lutego 2017 r.) Przepisy obowiązujące po zmianie (od 1 marca 2017 r.) Właściwość miejscową dyrektorów urzędów kontroli skarbowej ustala się według miejsca zamieszkania albo adresu siedziby kontrolowanego Organy podatkowe zawiadamiają kontrolowanego o zamiarze wszczęcia postępowania kontrolnego co najmniej 7 dni przed jego wszczęciem. Od zasady uprzedzania o zamiarze wszczęcia kontroli istnieje wiele wyjątków (np. kontrola dotycząca zwrotu. VAT). Kontrola powinna się mieścić w limitach czasu kontroli przewidzianych w ustawie o swobodzie działalności gospodarcze Naczelnik danego urzędu celno-skarbowego obejmie swoją właściwością obszar całej Polski Brak obowiązku zawiadamiania o zamiarze wszczęcia kontroli celno-skarbowej Brak ograniczeń czasowych i ilościowych kontroli Mniejsze uprawnienia kontrolujących Jeżeli decyzja, kończąca kontrolę nie została doręczona w terminie 6 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego, nie nalicza się odsetek za zwłokę za okres od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego do dnia doręczenia decyzji Przed wydaniem decyzji lub wyniku kontroli organ kontroli skarbowej wyznacza kontrolowanemu 7-dniowy termin do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego. Odwołanie od decyzji do organu wyższego stopnia Bardzo szerokie uprawnienia np. kontrolujący będą mogli również żądać dokumentów za inny okres niż okres objęty kontrolą Brak takiego obostrzenia Podatnikowi kontrolowanemu w trybie kontroli celno-skarbowej nie będzie przysługiwało prawo złożenia zastrzeżeń ani wyjaśnień do wyniku kontroli Od decyzji naczelnika urzędu celno-skarbowego, kończącej postępowanie podatkowe, przysługiwać będzie odwołanie do tego samego organu naczelnika urzędu celno-skarbowego 5

KONTAKT Wroclaw JP Weber sp. z o.o. Rynek 39 / 40 50-102 Wroclaw Poland Telephone: +48-71-36 99 630 Telefax: +48-71-36 99 639 Warszawa JP Weber sp.

Jerozolimskie 65 / 79 00-697 Warszawa Poland Telephone: +48-22-630 66 22 Telefax: +48-22-630 66 23 Berlin JP Weber GmbH Schlüterstrasse 36

6 KONTAKT Wroclaw JP Weber sp. z o.o. Rynek 39 / Wroclaw Poland Telephone: Telefax: Warszawa JP Weber sp. z o.o. Al. Jerozolimskie 65 / Warszawa Poland Telephone: Telefax: Berlin JP Weber GmbH Schlüterstrasse Berlin Germany Izabela Grabelus Tax Specialist Doradca Podatkowy Phone: +48 (71) Fax: +48 (71) i.grabelus@jpweber.com Telephone: Telefax: investments@jpweber.com 6

Podobne dokumenty

Kontrola celno-skarbowa. Izba Administracji Skarbowej w Zielonej Górze ul. Sikorskiego Zielona Góra

Kontrola celno-skarbowa. Izba Administracji Skarbowej w Zielonej Górze ul. Sikorskiego Zielona Góra Kontrola celno-skarbowa Podstawy prawne kontroli celno-skarbowej Kontrola celno-skarbowa została wprowadzona 1 marca 2017 r. na podstawie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, zastępując kontrolę