Protokół Nr XII/2016 z sesji Rady Gminy Pierzchnica odbytej w dniu 7 marca 2016r. Sesja rozpoczęła się o godzinie Otwarcia sesji dokonała

Transkrypt

1 Protokół Nr XII/2016 z sesji Rady Gminy Pierzchnica odbytej w dniu 7 marca 2016r. Sesja rozpoczęła się o godzinie Otwarcia sesji dokonała przewodnicząca Rady Gminy Pierzchnica Maria Łopatowska i przewodniczyła obradom. Powitała przybyłych na sesję radnych, sołtysów, Wójta, Skarbnika Gminy, Dyrektora Zespołu Szkół w Pierzchnicy oraz pozostałych obecnych na sesji. Stwierdziła, że na ustawowy skład rady 15 radnych w chwili otwarcia listę obecności podpisało 15 radnych w związku z tym sesja jest władna do podejmowania uchwał. Lista obecności radnych oraz lista obecności zaproszonych stanowią załączniki do niniejszego protokołu. Następnie przystąpiła do zatwierdzenia porządku obrad, zapytała czy są uwagi do przekazanego porządku obrad. Radni nie zgłaszali uwag do porządku obrad w związku z tym porządek obrad został przyjęty bez głosowania taki jaki został przesłany radnym. Porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Otwarcie, stwierdzenie kworum, zatwierdzenie porządku obrad, przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 2. Sprawozdanie Wójta z realizacji uchwał ostatniej sesji. 3. Podjęcie uchwały w sprawie wystąpienia do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o zniesienie nazw miejscowości w Gminie Pierzchnica. 4. Przedstawienie sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. 5. Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów naboru do oddziałów przedszkolnych przy Szkole Podstawowej w Pierzchnicy na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego, ustalenia liczby punktów za każde z tych kryteriów oraz dokumentów niezbędnych do ich potwierdzenia. 6. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zasad i kryteriów rekrutacji do publicznej szkoły podstawowej i gimnazjum dla których organem prowadzącym jest Gmina Pierzchnica. 7. Podjęcie uchwały o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pierzchnicy. 8. Uchwalenie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata Uchwalenie Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia kosztu za jedną godzinę usług opiekuńczych. 11. Nowelizacja budżetu gminy na 2016r. 12. Uchwalenie zmian w uchwale w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pierzchnica na lata Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki. 14. Uchwalenie Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Pierzchnica w 2016r. 15. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w składzie Rady Społecznej SZOZ w Pierzchnicy. 16. Wydanie obwieszczenia o jednolitym tekście uchwały w sprawie ustalenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat, jak również trybu ich pobierania. 17. Zapytania i interpelacje radnych 18. Odpowiedzi na zapytania i interpelacje radnych. 19. Wolne wnioski

2 2 Ad.1.Przewodnicząca zapytała czy ktoś z radnych ma uwagi do protokołu z poprzedniej sesji. Radni nie wnosili uwag do protokołu w związku z tym poddała protokół do zatwierdzenia. protokołu było 13 radnych, przeciw nie było, wstrzymujących się 2 radnych. Protokół Nr XI/2015 został zatwierdzony większością głosów. Ad.2.Przewodnicząca poprosiła Wójta o przedstawienie sprawozdania z realizacji uchwał poprzedniej sesji. Wójt przedstawił sprawozdanie, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Zapytała, czy radni mają pytania do Wójta odnośnie sprawozdania z realizacji uchwał. Radni nie występowali w sprawie sprawozdania z realizacji uchwał z poprzedniej sesji. Ad.3.Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie wystąpienia do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o zniesienie nazw miejscowości stanowiących części wsi Gumienice. Poinformowała, że projektem uchwały zajmowała się komisja samorządowa i po analizie wydała opinię pozytywną. Poprosiła Wójta o omówienie projektu uchwały. Wójt poinformował, że projekt uchwały odnosi się do dwóch miejscowości stanowiących części wsi Gumienice. Jedna to Nowe Gumienice, która praktycznie nie istnieje, jest niezamieszkana. W 1995r. tę część wsi Gumienice włączono do wsi Podlesie, a nie zlikwidowano formalnie miejscowości. Druga miejscowość to Towarzystwo. Przypomniał zebranym o wnioskach jakie zostały złożone przez mieszkańców tej miejscowości, a mianowicie - za zniesieniem urzędowej nazwy miejscowości i przeciw zniesieniu nazwy miejscowości. Przeprowadzone zostały konsultacje w tej miejscowości, w których wzięło udział 38 mieszkańców i za zniesieniem urzędowej nazwy miejscowości Towarzystwo było 20 mieszkańców i przeciw 18 mieszkańców. Projekt uchwały jest zgodny z wolą większości mieszkańców. Starosta Kielecki wydał pozytywną opinię o zniesieniu urzędowej nazwy miejscowości. Odnośnie ponoszenia kosztów związanych ze zniesieniem miejscowości powiedział, że nie ma obowiązku wymieniać dowodów osobistych w związku ze zmianą adresu. Prawa jazdy i dowody rejestracyjne pojazdów część mieszkańców wymieniła w okresie jak wprowadzono jednolitą numerację dla całej wsi Gumienice. Zgłoszenia zmiany do centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie miejsca zamieszkania i zameldowania, adresu do doręczeń korespondencji i miejsca prowadzenia działalności gospodarczej przez przedsiębiorców jest bezpłatna. Ponadto nieodpłatne są zgłoszenia w związku ze zmianą nazw miejscowości w urzędzie skarbowym, w urzędzie statystycznym, agencji restrukturyzacji i modernizacji rolnictwa, w urzędzie pracy, KRUS, ZUS i bankach. Radna Małgorzata Wojciechowska mówiła, że jej zdaniem w tej sprawie powinny być dwie odrębne uchwały. Skoro włączono kiedyś Nowe Gumienice do Podlesia to tak się stało i trzeba to zaakceptować. Natomiast jeśli chodzi o Towarzystwo powiedziała, że minister wydał decyzję odmowną i sąd podtrzymał tę decyzję. Wójt poinformował, że decyzja Wojewody Świętokrzyskiego i wyroki sądów odnosiły się do wprowadzenia jednolitej numeracji dla całej wsi Gumienice. Powiedział, że po wyroku sądu zrobił w sierpniu 2015r. zebranie w miejscowości Towarzystwo, co mieszkańcy chcą i stąd wniosek o zniesienie nazwy miejscowości. Dodał, że Sekretarz Gminy konsultowała projekt uchwały u dyrektora wydziału w urzędzie wojewódzkim i nie ma zastrzeżeń do projektu. Po wyczerpaniu dyskusji radni nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie wystąpienia do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o zniesienie nazw

3 3 miejscowości stanowiących części wsi Gumienice w związku z tym przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie. projektu uchwały było 11 radnych, przeciw był 1 radny, wstrzymało się od głosu 3 radnych. Uchwała Nr XII/1/2016 w sprawie wystąpienia do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o zniesienie nazw miejscowości stanowiących części wsi Gumienice została podjęta większością głosów. Ad.4.Przewodnicząca poddała pod obrady sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego i poprosiła Wójta o przedstawienie sprawozdania. Wójt poinformował, że zgodnie z przepisami oświatowymi raz w roku trzeba przedłożyć radzie gminy sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego. Omówił wykonanie średnich wynagrodzeń wg. poszczególnych stopni awansu zawodowego i tak u nauczycieli: stażystów zabrakło 2.582,42 zł do osiągnięcia średniej, kontraktowych przekroczono o kwotę ,47 zł, mianowanych zabrakło ,43 zł i dyplomowanych zabrakło ,83 zł. Powiedział, że tam gdzie jest ujemna kwota wypłacono nauczycielom wyrównanie. Na wykonanie średnich wynagrodzeń ma wpływ to czy nauczyciele mają godziny ponadwymiarowe czy nie. Jeżeli nauczyciel ma 1 lub 2 godziny ponadwymiarowe to osiągnie średnie wynagrodzenie, a jeżeli ma tylko goły etat, to nie osiągnie średniego wynagrodzenia. Dodał, że Dyrektor Zespołu powie jak to zrobić żeby nie dochodziło do tego ale nie jest to proste bo nauczyciela wychowania fizycznego nie można wysłać na zastępstwo za nauczyciela języka polskiego. Dyrektor Zespołu Szkół Bożena Petrus poinformowała zebranych, że pensja nauczyciela składa się z wynagrodzenia zasadniczego i dodatków. Wymieniła jakie dodatki może otrzymywać nauczyciel i które z tych dodatków są wliczane do średniego wynagrodzenia, a które się nie wlicza. Wyjaśniła również jak dokonuje się wyliczenia średnich wynagrodzeń. Powiedziała skąd się wzięło to, że nie osiągnięto średnich wynagrodzeń, a mianowicie nie było godzin ponadwymiarowych. Liczba dzieci spada, nie było drastycznych zwolnień i stąd nauczyciele mają mniej godzin. Wyjaśniła dlaczego jest niedopłata u jednych, a nadpłata u drugich. Powiedziała, że musi reprezentować interesy uczniów i planując zastępstwa trzeba zachować w pierwszej kolejności to, że za specjalistę idzie na zastępstwo inny specjalista tego przedmiotu. Jak nie ma specjalisty tego przedmiotu to wolny nauczyciel, który uczy tę klasę, a jeżeli nie ma wolnego i takiego nauczyciela to na zastępstwo idzie nauczyciel, który jest wolny żeby zapewnić bezpieczeństwo. Przy ustalaniu zastępstw nie bierze się pod uwagę ekonomii. Druga sprawa, która ma wpływ na osiąganie średnich wynagrodzeń to od trzech lat nie zmieniany był regulamin wynagradzania nauczycieli, nie zmienia się kwota bazowa. Brak godzin ponadwymiarowych powoduje, że nauczyciel mniej zarabia. Mówiła, że związki zawodowe przymierzają się do wystąpienia z wnioskiem o zmianę regulaminu wynagradzania. Na pytanie przewodniczącej czy są pytania w tej sprawie, radni nie występowali w związku z tym zamknęła temat. Ad.5.Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia kryteriów naboru do oddziałów przedszkolnych przy Szkole Podstawowej w Pierzchnicy na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego, ustalenia liczby punktów za każde z tych kryteriów oraz dokumentów niezbędnych do ich potwierdzenia. Poinformowała, że projektem uchwały zajmowała się komisja samorządowa i po analizie wydała opinię pozytywną. Następnie poprosiła Wójta o omówienie projektu uchwały.

4 4 Wójt poinformował, że dotychczas kryterium określał dyrektor, teraz rada gminy powinna określić. Mówił, że chciałby żeby wszystkie dzieci miały miejsce w przedszkolu ale gdyby zabrakło miejsc, to musi być określone według jakich kryteriów będą dzieci przyjmowane. Powiedział, że w roku ubiegłym wszystkie dzieci były przyjęte, teraz po przesunięciu zerówki nie wiadomo jak będzie. Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie określenia kryteriów naboru do oddziałów przedszkolnych przy Szkole Podstawowej w Pierzchnicy na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego, ustalenia liczby punktów za każde z tych kryteriów oraz dokumentów niezbędnych do ich potwierdzenia w związku z tym przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie. Uchwała Nr XII/2/2016 w sprawie określenia kryteriów naboru do oddziałów przedszkolnych przy Szkole Podstawowej w Pierzchnicy na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego, ustalenia liczby punktów za każde z tych kryteriów oraz dokumentów niezbędnych do ich potwierdzenia została podjęta jednogłośnie. O głos poprosił Wójt i poinformował, że przy punkcie 3 nie powiedział, iż wpłynął wniosek od mieszkańców Straszniowa Gumienickiego o utworzenie sołectwa pn. Straszniów Gumienicki. W związku z tym, że nie jest jasne czy musi być odrębny obręb geodezyjny dla sołectwa wystąpił do Starostwa Powiatowego czy trzeba wydzielać odrębny obręb czy nie, bo przepis w tej sprawie nie jest jasny. Ad.6.Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia zasad i kryteriów rekrutacji do publicznej szkoły podstawowej i gimnazjum, dla których organem prowadzącym jest Gmina Pierzchnica. Poinformowała, że projektem uchwały zajmowała się komisja samorządowa i po analizie wydała opinię pozytywną. Poprosiła Wójta o informację w sprawie projektu. Wójt poinformował, że podobnie jak przy poprzedniej uchwale rada gminy musi ustalić zasady i kryteria rekrutacji do szkoły podstawowej i gimnazjum. Dotychczas nie było takich sytuacji, że nie przyjęto uczniów do szkoły, ale uchwała musi być podjęta. Powiedział, że na terenie gminy jest dwa obwody szkolne do szkoły podstawowej i do gimnazjum gmina cała jest obwodem. Z obwodu szkolnego dziecko do szkoły przyjmuje się z urzędu. Kryteria mają zastosowanie do przyjęcia dziecka spoza obwodu szkolnego. Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie ustalenia zasad i kryteriów rekrutacji do publicznej szkoły podstawowej i gimnazjum, dla których organem prowadzącym jest Gmina Pierzchnica w związku z tym przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie. Uchwała Nr XII/3/2016 w sprawie ustalenia zasad i kryteriów rekrutacji do publicznej szkoły podstawowej i gimnazjum, dla których organem prowadzącym jest Gmina Pierzchnica została podjęta jednogłośnie. Ad.7.Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pierzchnicy. Poinformowała, że projektem uchwały zajmowała się komisja samorządowa i po analizie wydała opinię pozytywną. Poprosiła Wójta o informację w sprawie projektu. Wójt poinformował, że kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej ze względów rodzinnych nie może wziąć udziału w sesji. Odnośnie zmian w statucie GOPS powiedział, że

5 5 weszła w życie ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci i w związku z tym trzeba wyznaczyć jednostkę, która będzie realizowała zadania. Zadania będzie realizował Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej tylko trzeba dokonać odpowiednich zmian w statucie. Mówił, że pracownicy ośrodka pomocy społecznej przygotowują się, jeżdżą na szkolenia, oprogramowanie do obsługi jest w trakcie wdrażania, tak żeby od 1 kwietnia 2016r. nastąpiło rozpoczęcie przyjmowania wniosków. Do obsługi nowego zadania będzie zatrudniony jeden pracownik ale na początek może zostanie jeszcze ktoś oddelegowany do pomocy. Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pierzchnicy w związku z tym przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie. Uchwała Nr XII/4/2016 o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pierzchnicy została podjęta jednogłośnie. Ad.8.Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata Poinformowała, że projektem uchwały zajmowała się komisja samorządowa i po analizie wydała opinię pozytywną. Poprosiła Wójta o informację w sprawie projektu. Wójt poinformował, że zgodnie z przepisami ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie na radzie gminy spoczywa obowiązek uchwalenia Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie. Mówił, że przeprowadzona została pewna analiza w środowisku i wprowadzono do zapisów projektu programu. Całkowicie nie da się wyeliminować zjawiska przemocy w rodzinie. Do zwalczania tego zjawiska zobowiązane są różne środowiska i instytucje między innymi nauczyciele w szkole, lekarz podczas wizyty. Program ma również na celu wskazanie społecznego potępienia zjawiska przemocy w rodzinie. Pokazuje pewne kierunki działań. Nie da się wyeliminować tego zjawiska dlatego zaapelował do radnych, sołtysów żeby nie przemilczać zjawiska przemocy tylko zgłaszać. Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata w związku z tym przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie. Uchwała Nr XII/5/2016 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata została podjęta jednogłośnie. Ad.9.Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata Poinformowała, że projektem uchwały zajmowała się komisja samorządowa i po analizie wydała opinię pozytywną. Poprosiła Wójta o informację w sprawie projektu. Wójt poinformował, że podobnie jak przy poprzednim programie jest obowiązek uchwalenia tylko tu chodzi o wspieranie rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu swoich funkcji związanych z opieką, wychowaniem i zapewnieniem bezpieczeństwa dzieciom a także profilaktyka środowiska lokalnego w zakresie promowania społecznie pożądanego modelu rodziny. Z rodzinami. które nie radzą sobie z wychowywaniem dzieci pracuje zatrudniony asystent rodzinny. Wspieranie rodzin to złożony obszar instytucji, które mogą oddziaływać na rodzinę.

6 6 Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata w związku z tym przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie. Uchwała Nr XII/6/2016 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata została podjęta jednogłośnie. Ad.10.Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia kosztu za jedną godzinę usług opiekuńczych. Poinformowała, że projektem uchwały zajmowała się komisja samorządowa i po analizie wydała opinię pozytywną. Poprosiła Wójta o informację w sprawie projektu. Wójt poinformował, że usługi opiekuńcze są realizowane w sytuacji kiedy osoba samotna nie może sobie radzić sama, a przy zastosowaniu tych usług pozostaje w środowisku. Umieszczenie w domu pomocy społecznej jest kosztowne i kieruje się tam osoby w ostateczności, które wymagają całodobowej opieki. Usługi opiekuńcze są tańszą formą wsparcia osoby samotnie gospodarującej od umieszczenia w domu pomocy społecznej. Ta stawka jest potrzebna do ustalenia częściowej odpłatności, bo korzystający z tych usług ponoszą pewną odpłatność w zależności od dochodu. Radna Małgorzata Wojciechowska zapytała ile jest osób pod opieką i ile opiekunek jest zatrudnionych. Wójt odpowiedział, że nie pamięta ile osób jest pod opieką, ale usługi opiekuńcze świadczy dwie osoby. Radna Anna Topolska zapytała jak się ma wielkość stawki do roku poprzedniego. Wójt odpowiedział, że stawka za godzinę usług opiekuńczych jest niższa od poprzedniej o 50gr. Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie ustalenia kosztu za jedną godzinę usług opiekuńczych w związku z tym przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie. Uchwała Nr XII/7/2016 w sprawie ustalenia kosztu za jedną godzinę usług opiekuńczych została podjęta jednogłośnie. Przewodnicząca zarządziła 15-minutową przerwę w obradach od godziny do godziny Ad.11.Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok Poinformowała, że zmiany w budżecie analizowała komisja budżetowa i wydała opinię pozytywną. Poprosiła Skarbnika Gminy o omówienie proponowanych zmian w budżecie. Skarbnik Gminy Krzysztof Cieślak poinformował, że zwiększa się plan dochodów o kwotę zł i plan wydatków o kwotę zł. Omówił zmiany w dochodach budżetu określone załącznikiem Nr 1- Plan dochodów i zmiany w wydatkach budżetu określone załącznikiem Nr 2 - Plan wydatków. Ponadto omówił zmiany w pozostałych załącznikach projektu uchwały. Zwiększenia w planie wydatków są wyższe o kwotę 150 tys. od zwiększeń w planie dochodów ponieważ wprowadza się wolne środki z lat ubiegłych co pokazane jest w załączniku nr 5 plan przychodów i rozchodów budżetu. Radna Anna Topolska zwróciła uwagę na zwiększenie wydatków na drogi publiczne powiatowe o kwotę 50 tys. zł. Zapytała, które drogi powiatowe będą realizowane. Wójt poinformował, że na ten rok na drogi powiatowe po tym zwiększeniu będzie 250 tys. zł i zgłaszał do realizacji we współpracy z powiatem następujące zadania:

7 7 1)budowa chodnika w Osinach, dokończony został podział nieruchomości i w tym roku powinno się zrobić, 2)budowa odwodnienia drogi powiatowej w miejscowości Podlesie, w roku ubiegłym wykonany został projekt, w tym roku trzeba uzyskać pozwolenie wodno-prawne i pozwolenie na budowę i realizacja, 3)budowa drogi w Maleszowej do Czarnego Lasu, 4)budowa chodnika w Gumienicach, 5)modernizacja drogi powiatowej od granicy gminy Chmielnik w kierunku Wierzbia. Zgłoszona była w 2012r. ta droga do realizacji w ramach projektu powodziowego. Wniosek został zgłoszony do ministerstwa i jak zostaną przyznane środki to wykonane będzie do 2 km i na to trzeba mieć 10% środków. Radny Wiesław Kwaśniewski mówił, że na uzupełnienie oświetlenia w Pierzchniance przeznacza się kwotę 10 tys. zł w Maleszowej na budowę oświetlenia 30 tys. zł, a nie ma nic do Pierzchnicy, a zgłaszał kilka punktów do uzupełnienia. Wójt odpowiedział, że uzupełnienie oświetlenia w Pierzchniance to wydatek zaplanowany w ramach funduszu sołeckiego, natomiast w Maleszowej to zadanie inwestycyjne, bo kilka słupów trzeba postawić. W Pierzchnicy uzupełnienie oświetlenia ulicznego może być wykonane w ramach oszczędności na oświetleniu. Radna Małgorzata Wojciechowska zwróciła uwagę na to, że będzie wykonane odwodnienie w Podlesiu, a co z położeniem nowego dywanika od torów do krzyża, tam woda zalewa drogę. Wójt poinformował, że jeszcze trzeba uzyskać pozwolenie wodno-prawne i pozwolenie na budowę na wykonanie odwodnienia i realizacja zadania. Na ten rok nie planuje się nowego dywanika z braku środków. Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2016 w związku z tym przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie. projektu uchwały było 12 radnych, przeciw nie było, wstrzymało się od głosu 3 radnych. Uchwała Nr XII/8/2016 w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2016 została podjęta większością głosów. Ad.12.Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pierzchnica na lata Poinformowała, że projekt uchwały analizowała komisja budżetowa i wydała pozytywną opinię. Poprosiła Skarbnika Gminy o informację w sprawie wprowadzonych zmian w WPF. Skarbnik Gminy Krzysztof Cieślak poinformował, że zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej wynikają ze zmian uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy podjętej przed chwilą oraz zmianami budżetu wprowadzonymi zarządzeniami Wójta od początku roku. Powiedział, że zmiany dokładnie wyjaśnione są w objaśnieniach do zmian w WPF i omówił wprowadzane zmiany. Powiedział, że w objaśnieniach w części wydatki w 2016r. ulegają zmianie z tytułu w punkcie c zamiast słowa zmniejszenie powinno być użyte słowo zwiększenie. Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pierzchnica na lata w związku z tym przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie. projektu uchwały było 12 radnych, przeciw nie było, wstrzymało się od głosu 3 radnych. Uchwała Nr XII/9/2016 w sprawie zmian w uchwale w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pierzchnica na lata została podjęta większością głosów.

8 8 Radna Anna Topolska zapytała odnośnie budżetu gminy, że zaplanowana jest kwota 50 tys. zł na wykup gruntów i w związku z tym zapytała jakie grunty będą wykupywane. Wójt odpowiedział, że nastąpi wykup terenów pod drogę miejscowości Osiny Lizawy, wydzielany jest tam pas drogi z terenów należących do Lasów Państwowych. Planuje się wykup gruntów pod drogę w Skrzelczycach jak uzyska się dotację na wykonanie drogi na Błonie, bo jest tam pas drogi 3 m a to za mało. Trzeba wykupić grunty pod przepompownię ścieków w Pierzchniance. Ad.13.Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki. Poinformowała, że projektem uchwały zajmowała się komisja budżetowa i po analizie wydała opinię pozytywną. Poprosiła Wójta o informację w sprawie projektu. Wójt poinformował, że fundusz sołecki od wielu lat działa. Łączna kwota stanowiąca fundusz sołecki to około 300 tys. zł rocznie. Niektóre gminy nie tworzą funduszu sołeckiego wychodząc z założenia, że lepiej zrobić jedną dużą inwestycję niż rozdrabniać środki. Mówił, że fundusz sołecki spełnia swoją rolę, bo w pewnym stopniu aktywizuje to jednostki pomocnicze. Podjęcie tej uchwały będzie skutkowało tworzeniem funduszu sołeckiego w latach następnych bez podejmowania już w każdym roku nowej uchwały. Radna Anna Topolska zapytała czy zmieniła się kwota na osobę do wyliczenia funduszu sołeckiego dla sołectwa. Skarbnik Gminy poinformował, że trudno na to odpowiedzieć w tej chwili, bo co roku się zmienia i zależy to od wielu czynników. Wyjaśnił jak wylicza się fundusz sołecki dla sołectwa. Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki w związku z tym przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie. Uchwała Nr XII/10/2016 w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki została podjęta jednogłośnie. Ad.14.Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Pierzchnica w 2016r. Poinformowała, że projektem uchwały zajmowała się komisja samorządowa i po analizie wydała opinię pozytywną. Poprosiła Wójta o informację w sprawie projektu. Wójt poinformował, że jak co roku na radzie gminy spoczywa obowiązek uchwalenia programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Przedstawiony do uchwalenia program jest podobny do tego z roku poprzedniego. Program określa zasady postępowania z bezdomnymi zwierzętami. Odławianie bezdomnych zwierząt głownie psów odbywa się na zgłoszenie, które są groźne dla ludzi. Na odławianie jest podpisana umowa z podmiotem gospodarczym. Odławianie odbywa się w ten sposób, że po zgłoszeniu do urzędu gminy bezdomnego psa zawiadamia się podmiot gospodarczy, który odławia psa i we własnym zakresie zajmuje się adopcją. Gmina płaci tylko za odłowienie. Na realizację programu zaplanowane jest w budżecie 17,5 tys. zł. W roku ubiegłym wydano zł. Podkreślił, że jest to trudna sprawa, bo nie ma w tej sprawie przepisów ogólnych. Dopóki nie będzie przepisów ustalonych centralnie to taki stan będzie. Radna Anna Topolska zwróciła uwagę na to, że kiedyś były szczepienia psów lekarz weterynarii ogłosił i w jednym miejscu były szczepienia na wsi, kto chciał to zaszczepił. Wnosiła żeby to wprowadzić.

9 9 Wójt odpowiedział, że lekarz weterynarii Stanisław Dworniczak to robi, chodzi po wsi i szczepi. Radna Jadwiga Łopatowska zwróciła uwagę, że główny problem to psy, które mają właścicieli tylko nie są należycie trzymane. Wylatują na ulicę i ujadają do przechodzących ludzi. Mówiła, że czasami to trudno jest się obronić, a najniebezpieczniej jest wieczorami. Wójt poinformował, że w tej sprawie była informacja w gazetce lokalnej. Jedynym rozwiązaniem to jest zgłaszanie na policję takich sytuacji. Radna Jadwiga Łopatowska i radny Jan Stęplowski sugerowali żeby jeszcze przygotować informację o właściwym trzymaniu psów na posesji i konsekwencjach jakie grożą w przypadkach kiedy pies wylatuje na ulicę. Takie informacje wywiesić na tablicach ogłoszeń w sołectwach może odniosą większy skutek niż w lokalnej gazecie. Wójt odpowiedział, że takie informacje zostaną opracowane i rozesłane po sołectwach. Po wyczerpaniu dyskusji radni nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Pierzchnica w 2016r. w związku z tym przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie. Uchwała Nr XII/11/2016 w sprawie przyjęcia Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Pierzchnica w 2016r. została podjęta jednogłośnie. Ad.15.Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w składzie Rady Społecznej Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pierzchnicy. Poinformowała, że uzasadnienie do projektu uchwały szczegółowo wyjaśnia zmianę w składzie Rady Społecznej SZOZ także dodatkowe wyjaśnienia nie są konieczne. Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie zmian w składzie Rady Społecznej Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pierzchnicy w związku z tym przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie. Uchwała Nr XII/12/2016 w sprawie w zmian w składzie Rady Społecznej Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pierzchnicy została podjęta jednogłośnie. Ad.16.Przewodnicząca przedstawiła projekt obwieszczenia w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie ustalenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat, jak również trybu ich pobierania. Wójt poinformował, że uchwalenie obwieszczenia jest czynnością czysto techniczną. Nie wprowadza się żadnych zmian do uchwały. Wydanie obwieszczenia polega na tym, że od zmiany uchwały stanowiącej przepis prawa miejscowego w ciągu 12 miesięcy trzeba wydać tekst jednolity. Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie obwieszczenia w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie ustalenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat, jak również trybu ich pobierania. Obwieszczenie w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie ustalenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz

10 10 szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat, jak również trybu ich pobierania zostało przyjęte jednogłośnie. Ad.17.Zapytania i interpelacje radnych. Radny Marek Wąsik zapytał o drogę do Drugnia-Parcela, jak postępują prace w tej sprawie, bo nie zaplanowano żadnych środków w budżecie gminy na tę drogę. Radny Jan Stęplowski zapytał o kruszywo na drogi, jaki będzie przydział. Mówił, że nie było zimy i już można by rozpoczynać wożenie kruszywa żeby poprawić przejezdność dróg. Sołtys Kazimierz Miszczyk zgłosił, że w części wsi Górki tzw. Szwecji jest mostek zamulony i woda nie odpływa zalewając jezdnię. Wystąpił żeby skierować koparkę i odkopać przepust żeby woda spływała. Radna Jadwiga Łopatowska zapytała czy będzie kruszywo na drogi z gminy. Radna Małgorzata Wojciechowska zapytała kto ma klucze od świetlicy w Podlesiu ponieważ Pan Gładkowski chce zorganizować zebranie, do kogo zwrócić się o klucze. Zapytała kiedy będzie zebranie w sprawie o elektrownie wiatrowe. Dlaczego Wójt błędnie poinformował, że termin nie ucieka, a okazało się, iż w ostatnim dniu złożyła protest przeciwko budowie elektrowni wiatrowych na terenie sołectwa Podlesie podpisany przez sto kilkunastu mieszkańców sołectwa. Ad.18.Odpowiedzi na zapytania i interpelacje radnych udzielił Wójt. Odnośnie drogi do Drugnia Parcela powiedział, że ten temat jest trochę w zawieszeniu. Mówił, że jest w kontakcie z Panią z PKP w Lublinie. Na grunty było prowadzone postępowanie uwłaszczeniowe i jak się zakończy to grunt zostanie przekazany gminie i wtedy będzie można podejmować działania o realizacji drogi. Odnośnie kruszywa poinformował, że w piątek 4 marca br. rozstrzygnięto zapytanie na zakup i rozwiezienie kruszywa. Wybrana została oferta firmy Usługi Transportowe i Budowlane Mirosława Bielecka. Powiedział, że zapotrzebowanie na kruszywo należy zgłaszać do pracownika Mirosława Kaczmarka. Odnośnie udrożnienia mostka w Górkach powiedział, że pojedzie tam pracownik i sprawdzi, a następnie zostaną podjęte stosowne działania. W sprawie kluczy do świetlicy, to trzeba skontaktować się z Panią, która prowadzi zajęcia w tej świetlicy i uzgodnić sprawę udostępnienia świetlicy. Odnośnie budowy elektrowni wiatrowych powiedział, że to nie jest tak, że wprowadził w błąd mieszkańców. Poinformował, że wpłynął wniosek o budowę na terenie Gminy Pierzchnica elektrowni wiatrowych i zgodnie kodeksem postępowania administracyjnego należało zawiadomić strony, że zostało wszczęte postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia. Wystąpiono do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ewentualnego zakresu raportu dla przedsięwzięcia. Po wydaniu opinii przez wymienione organy, wtedy dopiero będzie czas na organizowanie zebrań i zbieranie materiałów dowodowych. Po zebraniu dowodów wyrazi stanowisko zbieżne z interesami mieszkańców. Mówił, że będzie chciał zakończyć sprawę wydaniem decyzji przed ewentualnym opracowaniem raportu oddziaływania na środowisko ale trzeba się liczyć z odwołaniem do Samorządowego Kolegium Odwoławczego i obronić swoją rację w sądzie administracyjnym. Trzeba zbierać merytoryczne dowody, bo tylko takie w sądzie administracyjnym mogą być uwzględnione. Dla sądu nie będzie argumentem, że nie podobają nam się wiatraki i nie chcemy ich. Teraz należy skrupulatnie zbierać opinie i dowody żeby obronić swoją decyzję przed sądem, bo na pewno przedsiębiorca się odwoła od negatywnej decyzji.

11 11 Radna Małgorzata Wojciechowska mówiła, iż posiada informacje, że w tej sprawie ma zmienić się ustawa i będą inne odległości od zabudowy. Te lokalizacje są tak usytuowane, że prawie po samych budynkach będą śmigła się obracały, bo co to jest za odległość 500 mb. Sołtys Michał Stępień zapytał czy jak Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska wyda opinię pozytywną to gmina będzie na przegranej pozycji czy jeszcze będzie mogła wydać decyzję negatywną dla przedsiębiorcy. Wójt poinformował, że Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska określi parametry do ustawienia wiatraków i jeżeli będzie je spełniał przedsiębiorca, to musi opracować raport oddziaływania na środowisko. Powiedział, że na tym etapie chciałby zakończyć temat, bo przedsiębiorca może się skarżyć, iż poniósł nakłady na opracowanie raportu. Trzeba zbierać różnego rodzaju argumenty, bo tylko dlatego, że wiatraki nam się nie podobają to będzie za mało. Radna Anna Topolska zwróciła uwagę na konkretną lokalizację działki, na której ma być usytuowania elektrownia wiatrowa i właściciel tej działki nie zgodzi się na wybudowanie, to czy zostanie wybudowany wiatrak. Wójt poinformował, że obecnie jest mowa o etapie decyzji oddziaływania na środowisko. Żeby przedsiębiorca wybudował elektrownię wiatrową musi przejść procedurę wydania pozwolenia na budowę i na tym etapie musi wykazać się prawem do dysponowania nieruchomością. Ad.19.Wolne wnioski. Pan Artur Kułagowski podziękował przewodniczącej za odpowiednie powitanie. Mówił, iż przedstawił przed otwarciem sesji przewodniczącej kogo reprezentuje. Powiedział, że nie reprezentuje tu siebie tylko Posła i ma pewne porozumienie, że będzie przenosił różne spostrzeżenia i uwagi do jego działalności. Nie było jeszcze posła z tego terenu i naprawdę jest to wielka szansa dla gminy. Po powitaniu na początku sesji mówił, że przeszła mu chęć na współpracę. Apelował żeby przyjąć wyciągniętą rękę Posła do współpracy, bo w różnych obszarach wiele można zrobić i może w wielu sprawach pomóc. Przewodnicząca rady zgłosiła żeby naprawić zapadnięty chodnik koło sklepu Mleczny Róg oraz w ulicy Szkolnej w chodniku koło posesji Szulca wybrzuszenia chodnika, bo mieszkańcy skarżą się na to. Po wyczerpaniu porządku obrad przewodnicząca podziękowała wszystkim za udział i zamknęła sesję rady gminy. Sesja zakończyła się o godzinie Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokółował: S. Kielesiński Przewodnicząca Rady (-)Maria Łopatowska