BIALSKIE WODOCIĄGI I KANALIZACJA WOD-KAN Sp. z o.o. W BIAŁEJ PODLASKIEJ

Transkrypt

1 BIALSKIE WODOCIĄGI I KANALIZACJA WOD-KAN Sp. z o.o. W BIAŁEJ PODLASKIEJ 1

2 Raport z realizacji projektu : pn. Budowa podłączeń budynków do zbiorczego systemu kanalizacyjnego miasta, jako pomoc bialskim rodzinom 2

3 Dyrektywa rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 roku dotycząca oczyszczania ścieków komunalnych zakłada wyposażenie wszystkich aglomeracji w systemy kanalizacji zbiorczej i oczyszczalnie ścieków, zapewniające oczyszczenie ścieków zgodnie z obowiązującymi normami, oraz odpowiednie zagospodarowanie w środowisku osadów ściekowych. Traktat akcesyjny przewiduje, iż przepisy prawne Unii Europejskiej w zakresie odprowadzania ścieków komunalnych będą w pełni obowiązywały od dnia 31 grudnia 2015 r. 3

4 Aglomeracja będzie spełniać wymagania dyrektywy 91/271/EWG jeżeli : cały ładunek ścieków powstający w aglomeracji jest zbierany i doprowadzany do oczyszczalni ścieków poprzez prawidłowo funkcjonujący system kanalizacyjny, oczyszczalnia obsługująca aglomerację jest przystosowana do usuwania 100% ładunku zanieczyszczeń powstających w aglomeracji ścieki oczyszczone odprowadzane z każdej oczyszczalni są zgodne z wymaganiami prawa oraz zgodnie z prawem są zagospodarowywane osady powstające na oczyszczalni. 4

5 Oznacza to, że do 31 grudnia 2015 roku wszystkie aglomeracje powyżej 2000 RLM muszą być wyposażone w systemy kanalizacji zbiorczej i oczyszczalnie ścieków o odpowiednim efekcie oczyszczenia. Powinna być zapewniona 75% redukcja związków azotu i fosforu ogólnego pochodzących ze źródeł komunalnych. 5

6 W lipcu 2011 roku Wiceminister Środowiska - Stanisław Gawłowski ogłosił priorytetowy program Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na wsparcie finansowe budowy przydomowych oczyszczalni ścieków oraz podłączenia budynków do zbiorczego systemu kanalizacyjnego. Program adresowany był do jednostek samorządu terytorialnego, ich związków oraz spółek komunalnych świadczących usługi kanalizacyjne, jednakże jego finalnymi odbiorcami są właściciele domów, którzy dotychczas nie podłączyli się do sieci zbiorczej kanalizacji sanitarnej (w zakresie podłączenia budynków). 6

7 Z dniem 1 stycznia 2012 weszła w życie znowelizowana ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i zgodnie z art. 5 w/w ustawy właściciele mają obowiązek podłączyć swoje posesje do istniejącej kanalizacji sanitarnej na własny koszt i własnym staraniem. W sytuacji gdy właściciel nie wykonuje powyższych obowiązków organ wykonawczy gminy może w drodze decyzji administracyjnej, nałożyć na niego nakaz przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej. 7

8 Pomoc potrzebującym a nie karanie Również niedopuszczalna jest eksploatacja nieszczelnych szamb grzech ekologiczny Biorąc pod uwagę fakt,że większość przypadków niespełnienia przez mieszkańców wymogów ustawowych odprowadzania ścieków jest spowodowana czynnikami ekonomicznymi, Prezydent Miasta wspólnie z BWiK WOD- KAN uruchomił projekt pomocy bialskim rodzinom. 8

9 Mając świadomość, iż koszt wykonania podłączenia budynku mieszkalnego do sieci kanalizacyjnej wynosi średnio kilka tysięcy zł., na co wielu inwestorów po prostu nie jest stać oraz wychodząc z inicjatywą pomocy prawnoorganizacyjno-logistycznej związanej z procedurą zaprojektowania i wybudowania podłączeń kanalizacyjnych mieszkańcom naszego miasta, Prezydenta Miasta Andrzej Czapski wraz z Spółką BWiK WOD-KAN podjęły działania w zakresie pozyskania środków do dofinansowania budowy podłączeń kanalizacyjnych z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW). 9

10 Projekt budowa podłączeń budynków do zbiorczego systemu kanalizacyjnego miasta jako pomoc bialskim rodzinom Podłącz się do nas. Podpisz umowę przedwstępną. Namów sąsiadów aby też się do nas przyłączyli. Wspólnie zadbajmy o nasze środowisko. Razem zróbmy coś dobrego dla siebie, naszych bliskich i całego miasta.

11 Działania powyższe doprowadziły do podpisania w dniu roku przez Spółkę Bialskie Wodociągi i Kanalizacja WOD-KAN w Białej Podlaskiej z NFOŚiGW w Warszawie umów dotacji pożyczki na wykonanie podłączeń kanalizacyjnych w ramach programu "Budowa podłączeń budynków do zbiorczego systemu kanalizacyjnego miasta, jako pomoc bialskim rodzinom. Umowy zapewniły dofinansowanie w wysokości PLN w formie dotacji i PLN w formie pożyczki preferencyjnej; każda z tych form dofinansowania w udziale do 45% całkowitych kosztów kwalifikowanych budowy indywidualnego podłączenia kanalizacyjnego posesji do sieci. Całkowity koszt projektu brutto wyniósł PLN. Projekt został zrealizowany w okresie od r. do r. 11

12 W celu usprawnienia organizacji realizacji podłączeń oraz zwiększenia poziomu konkurencyjności przy wyłanianiu wykonawców w drodze przetargu nieograniczonego, wyodrębniono w oparciu o kryterium lokalizacyjne 4 pakiety realizacyjne: 12

13 13

14 Pakiet nr 1 - zakresem terytorialny obejmował północną i wschodnią część miasta Osiedla: Błonie, Francuskie, Centrum, Jagiellońskie, Glinki, Kopernika, Sielczyk, Sidorki, Na Skarpie, Młodych, Parkowa. W ramach tego pakietu wykonane zostały 161 podłączenia kanalizacyjne o łącznej długości 5147m., za kwotę netto: ,40zł. Pakiet nr 2 - zakresem terytorialnym obejmował południową część miasta Osiedla : Słoneczne Wzgórze, Żwirki i Wigury. W ramach tego pakietu wykonane zostały 162 podłączenia kanalizacyjne o łącznej długości 4214 m., za kwotę netto: ,00zł. 14

15 Pakiet Nr 3 - zakresem terytorialnym obejmował południowozachodnią część miasta Osiedla: Grzybowa, Pieńki i Witoroska. W ramach tego pakietu wykonane zostały 171 podłączenia kanalizacyjne o łącznej długości 3754,5 m., za kwotę netto: ,10zł. Pakiet Nr 4 - został uruchomiony w wyniku naboru uzupełniającego, który był konieczny po złożeniu przez kilku inwestorów rezygnacji z wykonania podłączeń kanalizacyjnych, w celu wykorzystania pełnej przyznanej przez NFOŚiGW kwoty dotacji i pożyczki. Zakresem terytorialnym obejmował m in. ulice: Lipowa, Chłopickiego, Lelewela, Narutowicza. 15

16 W ramach tego pakietu wykonane zostały 31 podłączenia kanalizacyjne o łącznej długości,843 m za kwotę netto: ,00 zł. Wykonawcami podłączeń kanalizacyjnych realizowanych w ramach w/w projektu, którzy zostali wyłonieni w wyniku przeprowadzonych procedur przetargowych. zgodnie z ustawą Prawo Zamówień Publicznych byli: 1. Przedsiębiorstwo Wielobranżowe BUDOMEX Sp. z o.o., ul. Brzeska 156, Biała Podlaska realizował Pakiet nr 1 2. Zakład Instalatorstwa Sanitarnego Zenon Śledź, ul. Długa 56a, Biała Podlaska realizował - Pakiet nr 2, Pakiet nr 3 i Pakiet nr 4. 16

17 Podłączenia wykonano w 141 ulicach, z tego 106 miało utwardzoną nawierzchnię. Najwięcej podłączeń wykonano w następujących ulicach ( 11 ulic -179 tj. 34% podłączeń) : - ul. Łomaska 39 podłączeń - ul. Sidorska 21 podłączeń - ul. Brzeska -17 podłączeń - ul. Grzybowa - 17 podłączeń - ul. Winiarska - 17 podłączeń - ul. Sowińskiego 13 podłączeń - ul. Podleśna 12 podłączeń - ul. Witoroska 11 podłączeń - ul. Długa 11 podłączeń - ul. Robotnicza 11 podłączeń - ul. Górna 10 podłączeń. 17

18 W ramach w/w przedsięwzięcia łącznie wykonanych zostało 525 szt. podłączeń kanalizacyjnych do budynków mieszkalnych zamieszkałych przez łączną liczbę 1599 osób.: 524 podłączenia kanalizacyjne zostały wykonane z rur PCV o średnicy Ø 160mm o łącznej długości ,5m, 1 przyłącze kanalizacji ciśnieniowej z przepompownią przydomowa. zostało wykonane z rur PE o średnicy Ø 63mm o długości 57m. W ulicach Piotra Skargi, Sławacińskiej, Pokoju i Rybnej wykonane zostały sięgacze kanalizacji ściekowej o całkowitej długości 193,10m z rur PCV Ø 200mm i z rur PE Ø 90mm co stworzyło możliwości wykonania 10 indywidualnych podłączeń kanalizacyjnych budynków do sieci miejskiej. 18

19 Całkowity koszt realizacji projektu netto wyniósł zł. Strukturę udziału finansowego w całkowitych kosztach tworzył: koszt poniesiony przez inwestora zastępczego czyli Spółkę BWiK WOD- KAN, który wyniósł ,43zł. ( to jest 72% kosztów całego projektu) oraz koszt poniesiony przez inwestorów indywidualnych który wyniósł ,57zł.( co stanowi 28 % kosztów całego projektu) STRUKTURA UDZIAŁÓW W KOSZTACH PROJEKTU KOSZT INWESTORÓW INDYWIDUALNYCH ,57 zł. KOSZT BWIK "WOD-KAN" INWESTORA ZASTĘPCZEGO; ,43 zł. 19

20 Na koszt całkowity podłączenia kanalizacyjnego złożyły się koszty poniesione przez inwestora za odcinek podłączenia na terenie jego działki oraz koszty poniesione przez inwestora zastępczego - BWiK za odcinek podłączenia od granicy posesji do włączenia do miejskiego systemu kanalizacyjnego. Średni koszt brutto budowy jednego podłączenia wynosi 8080 zł. przy czym koszt całkowity jednego podłączenia wahał się w kwotach od 2000zł. do 15000zł. 20

21 ILOŚĆ PODŁĄCZEŃ ( szt.) CAŁKOWITY KOSZT PODŁĄCZENIA KANALIZACYJNEGO ilośćpodłączeń kanalizacyjnych do 1000 od 1000 do od 2000 do 3000 od 3000 do 4000 powyżej 4000 KOSZT PODŁĄCZENIA (zł.) 21

22 Jak przedstawia powyższy wykres 393 szt. podłączeń zostało wykonanych za kwotę większą niż 4000 zł. co stanowi 75% wszystkich podłączeń, 98 szt. podłączeń zostało wykonanych za kwotę w przedziale cenowym od 3000 do 4000 zł, co stanowi 18,8% wszystkich podłączeń; 32 szt. zostały wykonane za kwotę w przedziale cenowym od 2000 do 3000 zł co stanowi 6% wszystkich podłączeń. Za najniższą kwotę do 2000 zł. zostały wykonane 2 podłączenia co stanowi 0,3% wszystkich podłączeń. Podjęte przez BWiK WOD-KAN Sp. z o.o. kompleksowe działania w zakresie realizacji programu a w znacznej części pozyskane środki z NFOŚiGW umożliwiły obniżenie kosztów budowy przeciętnego podłączenia ponoszonych przez właścicieli posesji o ponad 72%. 22

23 ILOŚĆ PODŁĄCZEŃ (szt.) Wartość podłączeń kanalizacyjnych ponoszonych przez inwestora: KOSZT PODŁĄCZENIA KANALIZACYJNEGO PONIESIONA PRZEZ INWESTORA ilość podłączeń kanalizacyjnych 0 do 1000 od 1000 do od 2000 do od 3000 do KOSZT PODŁĄCZENIA (zł.) powyżej

24 Zgodnie z powyższym wykresem 62 inwestorów -12% wszystkich podłączeń, poniosło najniższe koszty budowy podłączenia kanalizacyjnego, które nie przekraczały 1000 zł. 238 inwestorów co stanowi 45% wszystkich podłączeń poniosło koszty w granicach od zł. ; 128 od zł.,co stanowi 24% wszystkich podłączeń; 57 koszty w graniach od zł. co stanowi 11% i tylko 40 inwestorów z pośród 525 poniosło koszty powyżej 4000 zł. co stanowi 8% ogółu. 24

25 Mieszkańcy uzyskali również dogodne warunki finansowe w formie rozłożenia na niskooprocentowane raty( 3,5% w skali roku) kosztów podłączenia. Odroczona płatność może być spłacana w ciągu pięciu lat. Z tej możliwości skorzystało 228 właścicieli podłączanych budynków czyli 43% przy czym 58 klientów spłaciło już raty w całości do końca 2013r. Pozostało do spłaty 170 podłączeń na łączną kwotę ,06 zł., z czego 107 podłączeń zostanie spłaconych w ciągu kolejnych 12 miesięcy a pozostałe 63 podłączenia w późniejszym terminie ( 42 do końca roku 2015, 17- do końca roku 2016, po 2- w roku 2017 i 2018). 57% inwestorów czyli 297 właścicieli podłączanych posesji dokonało wpłaty jednorazowej za wykonane podłączenia. 25

26 FORMY PŁATNOŚCI ZA WYKONANE PODŁĄCZENIA 297 osób 57% 228 osób 43% WPŁATY RATALNE WPŁATY JADNORAZOWE 26

27 Reasumując, pozyskane przez BWiK Sp. z o.o. środki z NFOŚiGW umożliwiły obniżenie kosztów budowy indywidualnych podłączeń kanalizacyjnych ponoszonych przez właścicieli posesji. Dzięki zaangażowaniu Prezydenta Miasta oraz Spółki BWiK WOD- KAN mieszkańcy miasta uzyskali dogodne warunki finansowe w ramach Programu NFOŚiGW budowy podłączeń kanalizacyjnych do swoich budynków ale również wsparcie organizacyjne w zakresie realizacji przedmiotowego programu. Wybudowane podłączenia kanalizacyjne stworzyły realną możliwość likwidacji istniejących na działkach inwestorów, uciążliwych oraz kosztownych w eksploatacji osadników bezodpływowych szamb. Realizacja przedmiotowego programu w znaczącym stopniu przyczyniła się do ochrony środowiska naturalnego oraz zasobów wód powierzchniowych i podziemnych. 27

28 Korzyści mieszkańca uczestniczącego w projekcie: uzyskał pomoc do podłączenia kanalizacyjnego w wysokości około 72% wartości podłączenia, uzyskał możliwość rozłożenia na niskooprocentowane raty ( oprocentowanie 3,5% w skali roku) płatności końcowej za wykonane podłączenie, uzyskał wsparcie organizacyjne w załatwianiu spraw formalnoprawnych związanych opracowaniem dokumentów technicznych, zajęciem pasa drogowego oraz dokumentacji odbiorowej, zmniejszył o ponad 2000 zł rocznie koszty za wywóz nieczystości płynnych tj. płaci mniej za odbiór ścieków systemem kanalizacji ściekowej niż za wywóz ze zbiornika bezodpływowego (szamba), 28

29 Dofinansowanie podłączeń budynków do systemu kanalizacyjnego. zbiorczego Orientacyjne koszty odbioru i oczyszczania ścieków wytworzonych przez rodzinę 3 osobową. ŚREDNIA MIESIĘCZNA ILOŚĆ ŚCIEKÓW WYTWORZONYCH PRZEZ 3 OSOBOWĄ RODZINĘ KOSZT ODBIORU ŚCIEKÓW MIEJSKIM SYSTEMEM KANALIZACJI ŚCIEKOWEJ KOSZT ODBIORU ŚCIEKÓW WOZEM ASENIZACYJNYM 9 m 3 9 m 3 9 m 3 CENA ZA 1 m 3 ŚCIEKÓW 9 m 3 x 4,08zł. = 36,72zł. cena za wywóz 250zł. [pryw.*] cena za wywóz 300zł. [komun.**] OPŁATA ABONAMENTOWA / ( NA MIESIĄC) 7,57 zł. - - RAZEM [zł] 44,29 zł. 250 zł. 300 zł.

30 Dofinansowanie podłączeń budynków do systemu kanalizacyjnego. zbiorczego Oszczędności rodziny 3 osobowej po podłączeniu się do miejskiego systemu kanalizacji ściekowej. odbiór 9m 3 ścieków komunalnych: OSZCZĘDNOŚCI [zł] Miejski system kanalizacji ściekowej 44,29 zł. miesięczne roczne Usługi Prywatne 250,00 zł. 205,71 zł. 2468,52 zł. 300,00 zł. 255,71 zł. 3068,52 zł.

31 Korzyści mieszkańca uczestniczącego w projekcie: podniósł standard życia poprzez likwidację uciążliwego szamba, podniósł wartość swojej nieruchomości, wypełnił obowiązek wynikający z przepisów prawnych, miał również możliwość skorzystania z preferencyjnych warunków zaprojektowania i wykonania przyłącza wodociągowego,( do sieci wodociągowej podłączono 142 gospodarstwa domowe ) nie popełnia już grzechu ekologicznego bo dba o ochronę środowiska naturalnego a w szczególności zasobów wód powierzchniowych i podziemnych. 31

32 W wyniku realizacji projektu odsetek mieszkańców miasta korzystających z miejskiego systemu kanalizacji ściekowej wzrósł do wysokości 98,8% wszystkich mieszkańców naszego miasta. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej pismem NF/DP/JSt/3593/2014 z dnia 7 lutego 2014r. uznał, że przedsięwzięcie Budowa podłączeń budynków do zbiorczego systemu kanalizacyjnego miasta jako pomoc bialskim rodzinom zostało wykonane w terminie w pełnym zakresie rzeczowym i ekologicznym. 32

33 Uzyskane zwiększenie ilości odprowadzanych ścieków w wyniku podłączenia w ramach projektu do miejskiego systemu wodociągowego 525 dostawców ścieków oraz wody dostarczanej dla 142 nowych odbiorców, spowodowało zmniejszanie kosztów jednostkowych i umożliwiło przedłużenie na kolejny rok dotychczasowej taryfy cen za zbiorowe zaopatrzenia w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków. Tym samym ceny wody i ścieków dla gospodarstw domowych w Białej Podlaskiej pozostają najniższe w grupie 91 miast powyżej 50 tys. mieszkańców.w 15 miastach łączne ceny za wodę i ścieki dla gospodarstw domowych są dwukrotnie wyższe, w 32 półtorakrotnie wyższe oraz w 29 miastach o 30% wyższe niż w Białej Podlaskiej. 33

34 18,000 zł 16,000 zł 14,000 zł 12,000 zł 10,000 zł 15 miast, w których ceny za wodę i ścieki są ponad dwukrotnie wyższe niż w Białej Podl. 8,000 zł Cena brutto zł/m3 - (suma woda+ścieki) 6,000 zł 4,000 zł 2,000 zł - zł

35 32 miasta, w których ceny za wodę i ścieki są ponad półtorakrotnie wyższe niż w Białej Podl. 14,000 zł 12,000 zł Cena brutto zł/m3 - (suma woda+ścieki) 10,000 zł 8,000 zł 6,000 zł 4,000 zł 2,000 zł,000 zł

36 Kielce Przemyśl Głogów Stalowa Wola Wrocław Tarnobrzeg Częstochowa Tomaszów Mazowiecki Olsztyn Zielona Góra Bielsko-Biała Gdynia Ostrów Wielkopolski Gniezno Ełk Ostrowiec Świętokrzyski Wejherowo Tarnów Włocławek Mielec Piła Świdnica Chełm Lublin - MPWiK Chełm - Gmina Leszno Stargard Szczeciński Radom Inowrocław Łomża Toruń Łódź Koszalin Elbląg Tczew Słupsk Rzeszów Grudziądz Siedlce Opole Suwałki Białystok Zamość Biała Podlaska 29 miasta, w których ceny za wodę i ścieki są ponad 30% wyższe niż w Białej Podl. 10,000 zł 9,000 zł 8,000 zł 7,000 zł 6,000 zł 5,000 zł 4,000 zł 3,000 zł 2,000 zł 1,000 zł,000 zł Cena brutto zł/m3 - (suma woda+ścieki)

37 Realizacja projektu to : Pomoc potrzebującym aby żyli w lepszych warunkach a nie karanie za bark możliwości dostosowania się do wymogów obowiązującego prawa. Spełnienie wymogów środowiskowych wynikających z Dyrektyw Unii Europejskiej. Mieszkańcy naszego miasta nie popełniają w tym obszarze grzechu ekologicznego. 37

38 Projekt jest kolejnym zrealizowanym elementem idei EKO CITY Biała Podlaska której zasadniczym przesłaniem jest zapewnienie mieszkańcom komfortu życia poprzez zapewnienie wysokiej jakości usług komunalnych (za możliwie najniższe ich ceny) i tworzenie segmentów przyjaznego ekologicznego miasta funkcjonującego w harmonii ze swym otoczeniem. 38

39 Dofinansowanie podłączeń budynków do zbiorczego systemu kanalizacyjnego. Dziękuję za uwagę!!! 39