ZARZĄDZENIE NR 2219/2008 PREZYDENTA MIASTA KRAKOWA Z DNIA 4 listopada 2008 roku

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR 2219/2008 PREZYDENTA MIASTA KRAKOWA Z DNIA 4 listopada 2008 roku w sprawie przyjęcia i przekazania pod obrady Rady Miasta Krakowa projektu uchwały Rady Miasta Krakowa w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Miejskiej Kraków na okres od dnia r. do dnia r. Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz z późn. zm) oraz art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123 poz. 858 z późn. zm.) zarządza się, co następuje: 1 Po sprawdzeniu przedłożonego przez Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji S.A. w Krakowie Wniosku o zatwierdzenie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Miejskiej Kraków na okres od dnia r. do dnia r. stwierdza się, iż został on opracowany zgodnie z przepisami ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków a weryfikacja składników kosztowych, o których mowa w art. 20 ust. 4 pkt. 1 ustawy, potwierdza celowość ich ponoszenia. 2 Postanawia się przyjąć i przekazać pod obrady Rady Miasta Krakowa projekt uchwały Rady Miasta Krakowa w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Miejskiej Kraków na okres od dnia r. do dnia r. 3 Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Miasta. 4 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Prezydent Miasta Krakowa / - /

2 druk nr projekt Prezydenta Miasta Krakowa UCHWAŁA NR Rady Miasta Krakowa z dnia w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Miejskiej Kraków na okres od dnia r. do dnia r. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591, z późn. zm.) oraz art. 24 ust. 1 i ust. 10 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123 poz. 858 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 127 poz. 886) Rada Miasta Krakowa uchwala, co następuje: 1 Zatwierdza się taryfę za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków w wysokości: Lp. Wyszczególnienie Wartość 1. Stawka opłaty abonamentowej na miesiąc dla wszystkich odbiorców 2,78 zł 2. Cena za 1 m 3 dostarczanej wody dla wszystkich odbiorców 2,67 zł 3. Cena za 1 m 3 odebranych ścieków dla I grupy taryfowej, określonej 2,97 zł w 3 niniejszej uchwały 4. Cena za 1m 3 odebranych ścieków dla II grupy taryfowej, określonej 2,97 zł w 3 niniejszej uchwały 5. Stawka opłaty za każdy procent przekroczenia wartości dopuszczalnej 0,009 zł wskaźnika zanieczyszczenia ścieków przemysłowych wprowadzonych do urządzeń kanalizacyjnych 6. Stawka opłaty za przyłączenie do urządzenia wodociągowego 238,00 zł 7. Stawka opłaty za każde dodatkowe przyłączenie do urządzenia 87,00 zł wodociągowego 8. Stawka opłaty za przyłączenie do urządzenia kanalizacyjnego 228,00 zł 9. Stawka opłaty za każde dodatkowe przyłączenie do urządzenia 77,00 zł kanalizacyjnego 10. Stawka opłaty za przyłączenie do urządzenia wodociągowego 324,00 zł i kanalizacyjnego 11. Stawki opłaty za przyłączenie do urządzenia wodociągowego i kanalizacyjnego realizowane w dwóch etapach: a) I etap przyłączenie do sieci wodociągowej stawka opłaty za przyłączenie do sieci wodociągowej II etap przyłączenie do sieci kanalizacyjnej 238,00 zł

3 stawka opłaty za przyłączenie do sieci kanalizacyjnej, b) I etap - przyłączenie do sieci kanalizacyjnej stawka opłaty za przyłączenie do sieci kanalizacyjnej II etap przyłączenie do sieci wodociągowej stawka opłaty za przyłączenie do sieci wodociągowej 86,00 zł 228,00 zł 96,00 zł 2 Do cen i stawek opłat określonych w taryfie, o której mowa w 1, doliczany będzie podatek VAT w wysokości obowiązującej w dacie sprzedaży usługi. 3 Podział na taryfowe grupy odbiorców usług w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków: Kategoria I grupa taryfowa II grupa taryfowa Odbiorca usługi Gospodarstwa domowe oraz podmioty, które prowadzą wyłącznie działalność zakwalifikowaną wg Polskiej Kwalifikacji Działalności do: Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo [PKD A] Pozostałe zakwaterowania [PKD I Z] Pozostała usługowa działalność gastronomiczna [PKD I Z] Reasekuracja [PKD K Z] Zarządzanie nieruchomościami na zlecenie [PKD L Z] Badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie biotechnologii [PKD M Z] Badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie pozostałych nauk przyrodniczych i technicznych [PKD M Z] Badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie nauk społecznych i humanistycznych [PKD M Z] Działalność związana z wyszukiwaniem miejsc pracy i pozyskiwaniem pracowników [PKD N Z] Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe zabezpieczenia społeczne [PKD O] Edukacja [PKD P] Opieka zdrowotna i pomoc społeczna [PKD Q] Działalność związana z kulturą rozrywką i rekreacją [PKD R] Pozostała działalność usługowa z wyłączeniem prania i czyszczenia wyrobów włókienniczych i futrzarskich [PKD S - PKD S Z] Gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników; gospodarstwa domowe produkujące wyroby i świadczące usługi na własne potrzeby [PKD T] Organizacje i zespoły eksterytorialne [PKD U] Pozostali odbiorcy usług nie wymienieni w grupie I

4 4 Taryfa obowiązuje od dnia 1 stycznia 2009 roku. 5 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Krakowa. 6 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

5 Uzasadnienie Zgodnie z ustawą z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123 poz. 858 z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 127 poz. 886) Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji S.A. w Krakowie przedstawiło Prezydentowi Miasta Krakowa wniosek o zatwierdzenie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Miejskiej Kraków na okres od dnia 1 stycznia 2009 r. do dnia 31 grudnia 2009 r. Uznaje się, że przedłożony przez Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji S.A. w Krakowie wniosek spełnia wymogi ustawy a wnioskowana taryfa została określona na podstawie niezbędnych przychodów po dokonaniu ich alokacji na poszczególne grupy odbiorców. Wnioskowane ceny za 1 m 3 dostarczonej wody i za 1 m 3 odprowadzonych ścieków oraz stawki opłat zamieszczone w taryfie ustalono na podstawie przychodów koniecznych do prowadzenia działalności w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Miejskiej Kraków. Niezbędne przychody zostały wyliczone w oparciu o ewidencjonowane koszty uzasadnione, poniesione w roku obrachunkowym poprzedzającym rok wprowadzenia nowej taryfy, przewidywany na rok 2009 wskaźnik wzrostu cen oraz koszty wynikające z planowanych wydatków inwestycyjnych na rok 2009 w kwocie tys. zł. uwzględnionych w Wieloletnim planie rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji S.A. w Krakowie na lata przyjętym uchwałą Nr LIII/671/08 Rady Miasta Krakowa z dnia 8 października 2008 r. Do kalkulacji cen oprócz założeń makroekonomicznych między innymi takich jak: wzrost cen energii elektrycznej, cieplnej i gazu, wzrost opłat za wieczyste użytkowanie gruntu, Spółka przyjęła założenia wynikające z uwarunkowań lokalnych: spadek ilości sprzedanej wody i odprowadzonych ścieków, wzrost ilości odbiorców, wzrost eksploatowanego majątku i nakładów na inwestycje. Ceny netto za dostarczoną wodę i odprowadzone ścieki będą się kształtować następująco: woda dla wszystkich odbiorców 2,67 zł/m 3 ścieki (I i II grupa taryfowa) 2,97 zł/m 3 Jedynym elementem kosztowym różnicującym ceny za odprowadzenie ścieków dla grup taryfowych była wysokość opłat za odprowadzenie ścieków. Zaproponowana taryfa ujednoliciła stawki cen za odbiór ścieków dla obu grup taryfowych odbiorców z uwagi na oddanie do eksploatacji zmodernizowanej i rozbudowanej oczyszczalni ścieków Płaszów. Wszystkie ścieki dopływające na oczyszczalnie są oczyszczane w 100% zgodnie z normami polskimi i Unii Europejskiej. Konsekwencją tego jest 70 % redukcja opłat za odprowadzanie ścieków. Obecnie nie ma różnicy w kosztach ponoszonych na zapewnienie usług poszczególnym grupom odbiorców i wyliczona dla II grupy taryfowej cena za odprowadzanie ścieków jest identyczna jak dla I grupy. We wnioskowanej taryfie łączna cena netto za dostarczony 1 m 3 wody i odprowadzony 1 m 3 ścieków dla odbiorców usług zaliczonych do I i II grupy taryfowej wyniesie 5,64 zł i wzrośnie:

6 dla I grupy taryfowej (w tym gospodarstwa domowe) o 57 groszy, dla II grupy taryfowej o 17 groszy. Przy założeniu średniego miesięcznego zużycia wody w czteroosobowej rodzinie na poziomie 14 m 3 (3,5 m 3 /os), miesięczne obciążenie rodziny (łącznie z podatkiem VAT) z tytułu zużycia wody i odprowadzenia ścieków w 2009 roku wzrośnie o 8,54 zł. Wnioskowana taryfa, zgodnie z 5 rozporządzenia Ministra Budownictwa, oprócz cen za 1 m 3 wody i 1 m 3 ścieków obejmuje również stawki innych opłat: abonamentowej za odczyt wodomierza, za przyłączenie nieruchomości do urządzenia wodociągowego i kanalizacyjnego, za przekroczenie wartości dopuszczalnej wskaźnika zanieczyszczenia ścieków. Taryfa dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na rok 2009 została skalkulowana przy założeniu zapewnienia wszystkim odbiorcom wysokiej jakości usług świadczonych przez Przedsiębiorstwo tj. ciągłą dostawę wody w wymaganej ilości, o odpowiadającej przepisom jakości oraz ciągłe odprowadzanie i skuteczne oczyszczanie wszystkich ścieków. Ze środków uzyskanych z opłat za wodę i ścieki będą pokryte uzasadnione wydatki związane z eksploatacją, utrzymaniem i rozwojem systemu wodociągowego i kanalizacyjnego w Krakowie. Na wyżej wymieniony cel Spółka przewiduje przeznaczyć w 2009 r. łączną kwotę 249,2 mln zł. Proponowany wzrost taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i za zbiorowe odprowadzanie ścieków pozwoli na: zrealizowanie planu inwestycyjnego Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji S.A. przyjętego uchwałą Nr LIII/671/08 Rady Miasta Krakowa z dnia 8 października 2008 r. w sprawie Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych MPWiK S.A. w Krakowie na lata za kwotę tys. zł., realizację remontów zakładów uzdatniania wody, oczyszczalni ścieków oraz 9,2 km sieci wodociągowych i kanalizacyjnych, utrzymanie na wysokim poziomie jakości produkowanej wody oraz wysokiego stopnia oczyszczania ścieków, ograniczenie strat wody. Porównując łączne ceny brutto, obowiązujące w 2008 r., za 1 m 3 dostarczonej wody i odprowadzonych ścieków w 30 dużych miastach w Polsce okazuje się, że cena w Krakowie (5,42 zł) plasuje się na 22 miejscu. Wyższą cenę posiadają przykładowo miasta: Katowice (7,88 zł), Warszawa (7,60 zł), Poznań (7,38 zł), Gdańsk (6,89 zł), Szczecin (6,44 zł), Lublin (6,01 zł), a niższą tylko Łódź, Opole, Radom, Białystok, Rzeszów, Toruń, Kielce, Wrocław.