PROTOKÓŁ NR XXII/2016 sporządzony na XXII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego (w kadencji ) w dniu 30 czerwca 2016 roku

Transkrypt

1 BR Radomsko, dnia 30 czerwca 2016 r. PROTOKÓŁ NR XXII/2016 sporządzony na XXII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego (w kadencji ) w dniu 30 czerwca 2016 roku Rozpoczęcie obrad sesji : W dniu 30 czerwca 2016 roku - godzina w sali obrad Starostwa Powiatowego w Radomsku ul. Leszka Czarnego 22, zgodnie z zaproszeniem BR z dnia 23 czerwca 2016 roku. Sesję zwołał : Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego Krzysztof Zygma zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2016 roku, poz. 814). Obradom przewodniczył : Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego Jacek Ciecióra Ad. 1 Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego otworzył obrady XXII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego ( w kadencji ) w dniu 30 czerwca 2016 roku. Powitał osoby zaproszone przybyłe na sesję, radnych, przedstawicieli mediów. Następnie, na podstawie listy obecności, Przewodniczący stwierdził prawomocność obrad. W dniu 30 czerwca 2016 roku w sesji uczestniczyło 22 radnych : Irena Bareła, Henryk Białek, Paweł Chybalski, Arkadiusz Ciach, Jacek Ciecióra, Wojciech Góral, Sylwia Jaworska Zienkiewicz, Jakub Jędrzejczak, Jerzy Kaczmarek, Andrzej Komala, Włodzimierz Nicpan, Aneta Niedźwiecka, Bożena Nowak, Sławomir Nowerski, Andrzej Plutecki, Beata Pokora, Bożena Sewerynek, Fabian Zagórowicz, Robert Zakrzewski, Waldemar Zasada, Krzysztof Zygma, Ryszard Zyzik. Nieobecny radny Włodzimierz Leszczyński. Lista obecności radnych na XXII sesji Rady Powiatu w dniu 30 czerwca 2016 roku oraz lista obecności osób zaproszonych na XXII sesję stanowią załączniki do niniejszego protokołu. 1

2 Zgodnie z treścią zapisu 17 ust. 1 Statutu Powiatu Radomszczańskiego Przewodniczący Rady Powiatu prowadzi obrady zgodnie porządkiem obrad. Przewodniczący zwrócił się o zgłaszanie uwag do proponowanego porządku obrad. Starosta Andrzej Plutecki wniósł o rozszerzenie porządku obrad o następujący punkt: Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy Gminie Miasto Radomsko. Skarbnik Jan Gustalik zgłosił autopoprawki do następujących projektów uchwał : 1. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na rok 2016, 2. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie wprowadzenie zmian w porządku obrad XXII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego. Radni głosami 20 za, 2 wstrzymujące (w obecności 22 radnych) zaakceptowali wprowadzenie zgłoszonych zmian do proponowanego porządku obrad XXII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego. Porządek obrad XXII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego : 1. Otwarcie sesji, stwierdzenie quorum, przedstawienie porządku obrad sesji. 2. Przyjęcie Oceny zasobów pomocy społecznej za rok 2015 dla Powiatu Radomszczańskiego. 3. Przyjęcie Sprawozdania z realizacji w roku 2015 Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata Przyjęcie Sprawozdania z realizacji w roku 2015 Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy na lata Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XIX/131/2016 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia 21 kwietnia 2016r. w sprawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Radomszczańskiego na lata Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i podziału zysku Szpitala Powiatowego w Radomsku za rok Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy Gminie Miasto Radomsko. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2016 rok. 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Radomszczańskiego. 11. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia ponownej skargi z dnia 5 kwietnia 2016r wniesionej przez pana Stanisława Centkowskiego zamieszkałego w miejscowości Kobiele Wielkie na działanie Starosty Powiatu Radomszczańskiego. 2

3 12. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji Stałych Rady Powiatu Radomszczańskiego na II półrocze 2016 roku. 13. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Radomszczańskiego na II półrocze 2016 roku. 14. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Radomszczańskiego oraz wykonania uchwał Rady Powiatu. 15. Sprawozdanie z działalności Rady Powiatu Radomszczańskiego w okresie od dnia 26 kwietnia 2016 do 20 czerwca 2016 roku. 16. Interpelacje i zapytania radnych. 17. Wnioski i oświadczenia radnych. 18. Sprawy różne. 19. Zamknięcie obrad XXII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego (w kadencji ). Michał Spólnicki poinformował, że należy wprowadzić autopoprawką zmianę do podstawy prawnej projektów uchwał znajdujących się w porządku obrad XXII sesji Rady Powiatu, ponieważ w Dzienniku Ustaw z dnia 9 czerwca 2016 roku pod pozycją 814 został opublikowany tekst jednolity ustawy o samorządzie powiatowym. Dostarczone radnym projekty uchwał były sporządzane przed ukazaniem się nowego tekstu jednolitego wymienionej ustawy, stąd w podstawie prawnej należy dokonać stosownej zmiany. Ad. 2. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali dokument pn. Ocena zasobów pomocy społecznej za rok 2015 dla Powiatu Radomszczańskiego. (L.dz. BR 257/2016 z dnia roku). Włodzimierz Nicpan Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej odczytał pozytywną opinię Komisji w sprawie dokumentu pn. Ocena zasobów pomocy społecznej za rok 2015 dla Powiatu Radomszczańskiego. Jerzy Kaczmarek zwrócił się o wyjaśnienie, co zostało zrealizowane z wykazu potrzeb, który znajduje się w podsumowaniu dokumentu. Wiesława Pędzik poinformowała, że jeśli chodzi o wskazaną konieczność uruchomienia mieszkania chronionego dla usamodzielniających się wychowanków opuszczających rodziny zastępcze lub placówki opiekuńczo-wychowawcze, to w bieżącym roku pojawiła się możliwość uruchomienia takiego mieszkania usamodzielnienia. Mieszkanie to będzie przeznaczone dla dwojga lub trojga wychowanków usamodzielniających się. Lokal przeznaczony na mieszkanie chronione jest aktualnie remontowany, znajduje się w ZPOW w Radomsku przy ulicy Piastowskiej 21. 3

4 Odnośnie działań w zakresie Interwencji Kryzysowej i w sferze przeciwdziałania przemocy w rodzinie można wskazać, że w porozumieniu z trzema Gminami Żytno, Wielgomłyny, Masłowice uruchomiono od miesiąca czerwca br. punkty konsultacyjne, w których będzie udzielana pomoc psychologa i prawnika. Wymienione Gminy udostępniły nieodpłatnie lokale, a PCPR zakupuje wymienione usługi. W zakresie pieczy zastępczej pożądane są działania dotyczące rodzinnej pieczy zastępczej, by dzieci z naszego terenu wymagające opieki i wychowania znalazły ją w rodzinach zastępczych. W miesiącu lutym br. został uruchomiony pierwszy rodzinny dom dziecka, w miesiącu kwietniu br. kolejny rodzinny dom dziecka i aktualnie zapewniają one opiekę 17 dzieciom. Wobec powyższego 17 dzieci nie zostało umieszczonych w placówkach opiekuńczo wychowawczych, a znalazło opiekę w rodzinnym domu dziecka na terenie naszego powiatu. Należy tu podkreślić, że koszt utrzymania dziecka w rodzinnym domu dziecka jest zdecydowanie niższy, niż w placówce opiekuńczo wychowawczej. Działania PCPR skierowane są również na uruchamianie zawodowych rodzin zastępczych, są poszukiwane chętne osoby, który mogłyby podjąć się takiej roli. PCPR złożyło projekt w ramach konkursu ogłoszonego przez Marszałka Województwa i projekt ten wygrał konkurs. Od miesiąca marca br. jest realizowany przez PCPR projekt pn. Szansa w rodzinie zastępczej, w ramach którego objęto działaniem 46 rodzin. Budżet projektu od marca 2016 roku do grudnia 2017 roku wynosi ,-zł., a wsparcie ze strony Europejskiego Funduszu Społecznego to kwota ,-zł. W ramach tych środków następuje wsparcie rodzinnych domów dziecka w postaci zatrudnienia pomocy domowych, rozwój usług poradnictwa specjalistycznego (zatrudnienie psychologa, pedagoga, psychoterapeuty, prawnika), rozwój usług szkoleniowych dla rodzinnej pieczy, warsztaty dla opiekunów i dzieci, rozwój grup wsparcia dla opiekunów zastępczych, rozwój usług z zakresu zachowań ryzykownych dla dzieci i młodzieży. Przewodniczący Jacek Ciecióra zwrócił uwagę, że dzięki uruchomieniu na terenie powiatu rodzinnych domów dziecka zostaną zaoszczędzone znaczne środki finansowe, ponieważ ta forma opieki nad dziećmi jest znacznie tańsza, niż w przypadku umieszczania wychowanków w placówkach opiekuńczo wychowawczych, a jednocześnie jest to bardziej korzystne dla dzieci. Aneta Niedźwiecka zapytała, czemu na 2016 rok wydatki na pieczę zastępczą znacznie wzrosną z uwagi między innymi - na uruchomienie dwóch rodzinnych domów dziecka, jeśli mówi się, że ta forma opieki jest tańsza, niż w placówkach opiekuńczo wychowawczych. Aneta Niedźwiecka zapytała o konkursy, w ramach których powinny być przekazane organizacjom pozarządowym, a nie są, zadania Powiatu prowadzenia ośrodka wsparcia dla ofiar przemocy domowej, ośrodka interwencji kryzysowej i mieszkania chronionego jaki jest powód takiego stanu rzeczy. Jeśli organizacje ich nie przejęły, to jak są realizowane. Wiesława Pędzik powiedziała, że jeśli chodzi o wydatki Powiatu na pieczę zastępczą na terenie powiatu to one wzrosną, ale będą oszczędności w ogólnej kwocie wszystkich wydatków na ten zakres ponieważ będzie mniej porozumień pomiędzy powiatami na umieszczenie dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. 4

5 Wiesława Pędzik przyznała, że były organizowane konkursy na przekazanie wymienionych zadań Powiatu, jednak żadna z organizacji nie przystąpiła do konkursu na ich realizację. Z rozmów prowadzonych z organizacjami wynikało, że na ten cel były przeznaczane zbyt niskie środki finansowe. PCPR kalkulował co prawda wyższe koszty na realizację zadań, ale w ogłoszeniach o konkursach były niższe kwoty przeznaczane. Arkadiusz Ciach zapytał, czemu w przedstawionym dokumencie jest odniesienie danych roku 2015 do roku 2013, a nie 2014 oraz dlaczego jest tak minimalne podsumowanie i wniosków końcowych jest zaledwie 6 pozostałą treść dokumentu stanowią dane statystyczne. Arkadiusz Ciach zapytał, czy nie ma możliwości zwiększenia ilości miejsc w DPS Radomsko, co powoduje znaczne oczekiwanie na miejsce w placówce. Podał przykład człowieka, który aktualnie bytuje w bardzo ciężkich warunkach i oczekuje na miejsce w placówce w Radomsku. Wiesława Pędzik wskazała, że w przedstawionym dokumencie Ocena zasobów pomocy społecznej za rok są dane dotyczące roku 2013 i 2014 jest więc materiał porównawczy do danych z roku 2015, a wnioski są zamieszczone takie, jakie zostały wyciągnięte. Wiesława Pędzik wskazała, że Powiat dysponuje dwoma placówkami zapewniającymi stałą opiekę dla osób jej potrzebujących. DPS w Radomsku dla osób starszych posiada statutową ilość 60 miejsc i DPS w Radziechowicach dla mężczyzn przewlekle psychicznie chorych ma miejsc statutowych 136. PCPR aktywnie działa i współdziała w Gminami z terenu powiatu, by miejsca w domach opieki nie pozostawały wolne. Aktualnie w DPS Radomsko nie ma wolnych miejsc i jest jedna osoba oczekująca. Miejsce w DPS w Radomsku zwolni się, jeśli pensjonariusz zmieni swoje miejsce pobytu lub umrze. W przypadku, gdyby PCPR chciał zwiększyć w placówce ilość miejsc statutowych, to należałoby ją rozbudować co wiąże się z dużymi nakładami finansowymi. Jeśli chodzi o zasoby lokalowe, to DPS w Radomsku został zbudowany w kalkulacji na 60 miejsc statutowych. Wiesława Pędzik powiedziała, że w chwili obecnej nie może jednoznacznie odpowiedzieć, czy dla jednej osoby jest możliwość zwiększenia ilości miejsc w DPS w Radomsku, musiałaby to przeanalizować. Irena Bareła zapytała, jak się ma wzrost kosztów w zakresie pieczy zastępczej w stosunku do kosztów ponoszonych przez Gminy. Irena Bareła zwróciła się o przekazanie informacji na temat kontroli przeprowadzonej w rodzinach zastępczych. Wiesława Pędzik wyjaśniła, że od 2012 roku (wejście w życie ustawy o pieczy zastępczej) Gmina, z której pochodzi dziecko, ponosi koszty pobytu dziecka w pieczy zastępczej. W pierwszym roku Gmina ponosi 10% kosztów, w drugim roku 30%, w trzecim roku i dalszych 50%. W roku 2015 odpłatność Gmin stanowiła kwotę ,zł. Wydatki Powiatu na świadczenia i wynagrodzenia dla rodzin zastępczych stanowiły kwotę ,-zł., a porozumienia między Powiatami z tytułu umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej lub w placówce opiekuńczo-wychowawczej poza terenem naszego powiatu ,-zł. Wiesława Pędzik przyznała, że odpłatność Gmin systematycznie rośnie, za 2014 rok była to kwota ,-zł., za 2015 rok jest to już bez mała milion złotych. 5

6 Jeśli od całości kosztów ponoszonych przez Powiat na pieczę zastępczą odejmie się odpłatność Gmin, będą widoczne faktyczne koszty Powiatu. Wiesława Pędzik poinformowała, że w imieniu Zarządu Powiatu, dokonała kontroli 5 rodzin zastępczych, które reprezentują poszczególne typy rodzin. Spośród tych rodzin 4 funkcjonują poprawnie, natomiast 1 rodzina (spokrewniona) nie radziła sobie z wychowaniem dzieci. W związku z powyższym został skierowany wniosek do sądu o rozwiązanie rodziny. Wstępnie, na kilka miesięcy, sąd ustanowił nadzór kuratorski nad rodziną. W chwili obecnej ta rodzina jest rozwiązana. Aneta Niedźwiecka zapytała, czy wiadomo jakie byłyby koszty uruchomienia placówek, które zostały wymienione w podsumowaniu oraz czy Zarząd zajmował się tymi tematami. Wiesława Pędzik wskazała, że na chwilę obecną nie może przekazać informacji o kosztach uruchomienia placówek. Poinformowała, że dokumenty zanim trafią na posiedzenia Komisji Stałych Rady Powiatu lub sesje są przedstawiane i dyskutowane na posiedzeniach Zarządu. Kalkulacje nie były dokonywane, ale jeśli pojawiają się możliwości uruchomienia danej placówki czy realizacji zadania, wówczas jest sprawa przedstawiana Zarządowi i podejmowana jest decyzja. Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie przyjęcie Oceny zasobów pomocy społecznej za rok 2015 dla Powiatu Radomszczańskiego. Radni stosunkiem głosów 21 za, 1 wstrzymujący (w obecności 22 radnych) przyjęli Ocenę zasobów pomocy społecznej za rok 2015 dla Powiatu Radomszczańskiego. Ad. 3. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali dokument pn. Sprawozdanie z realizacji w roku 2015 Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata (L.dz. BR 276/2016 z dnia roku). Włodzimierz Nicpan Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej odczytał pozytywną opinię Komisji w sprawie dokumentu pn. Sprawozdanie z realizacji w roku 2015 Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie przyjęcie Sprawozdania z realizacji w roku 2015 Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata

7 Radni stosunkiem głosów 21 za, 1 wstrzymujący (w obecności 22 radnych) przyjęli Sprawozdanie z realizacji w roku 2015 Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata Ad. 4. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali dokument pn. Sprawozdania z realizacji w roku 2015 Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy na lata (L.dz. BR 277/2016 z dnia roku). Włodzimierz Nicpan Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej odczytał pozytywną opinię Komisji w sprawie dokumentu pn. Sprawozdania z realizacji w roku 2015 Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy na lata Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie przyjęcie Sprawozdania z realizacji w roku 2015 Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy na lata Radni jednogłośnie 22 za (w obecności 22 radnych) przyjęli Sprawozdanie z realizacji w roku 2015 Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy na lata Ad. 5. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XIX/131/2016 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia 21 kwietnia 2016r. w sprawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Radomszczańskiego na lata (L.dz. BR 266/2016 z dnia roku). Włodzimierz Nicpan Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej odczytał pozytywną opinię Komisji odnośnie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XIX/131/2016 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia 21 kwietnia 2016r. w sprawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Radomszczańskiego na lata Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie zmiany Uchwały Nr XIX/131/2016 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia 21 kwietnia 2016r. w sprawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Radomszczańskiego na lata

8 Radni jednogłośnie 22 za (w obecności 22 radnych) podjęli uchwałę Nr XXII/152/2016 z dnia 30 kwietnia 2016 roku w sprawie zmiany Uchwały Nr XIX/131/2016 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia 21 kwietnia 2016r. w sprawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Radomszczańskiego na lata Ad. 6. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i podziału zysku Szpitala Powiatowego w Radomsku za rok (L.dz. BR 281/2016 z dnia roku). Włodzimierz Nicpan Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej odczytał pozytywną opinię Komisji odnośnie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i podziału zysku Szpitala Powiatowego w Radomsku za rok Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i podziału zysku Szpitala Powiatowego w Radomsku za rok Radni głosami 17 za, przy 5 wstrzymujących (w obecności 22 radnych) podjęli uchwałę Nr XXII/153/2016 z dnia 30 kwietnia 2016 roku w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i podziału zysku Szpitala Powiatowego w Radomsku za rok Ad. 7. Radni przed rozpoczęciem obrad sesji otrzymali projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy Gminie Miasto Radomsko. (L.dz. BR 311/2016 z dnia roku). Henryk Białek Przewodniczący Komisji Budżetowej odczytał pozytywną opinię Komisji odnośnie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy Gminie Miasto Radomsko. Aneta Niedźwiecka zwróciła się o wyjaśnienie, ile Miasto Radomsko przeznacza środków na Światowe Dni Młodzieży, ile pozyskało środków z innych źródeł, co w zamian za przekazane środki Miasto Radomsko zrobi dla Powiatu. 8

9 Starosta Andrzej Plutecki poinformował, że Miasto Radomsko ze swojego budżetu przeznacza na Światowe Dni Młodzieży kwotę ,-zł. Przez tydzień ŚDM będą skoncentrowane na terenie powiatu radomszczańskiego, podobnie zresztą jak we wszystkich regionach położonych w okolicy Krakowa i w tym czasie będą organizowane dla przybyłych z różnych stron świata gości różne imprezy. W związku z powyższym w przygotowaniach bierze udział nie tylko tzw. strona kościelna, ale również włączone są samorządy i władze lokalne. Ponieważ zaangażowana jest większość samorządów nie ma możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych z tych źródeł, a każdy samorząd mając wiedzę o potrzebie posiadania środków na ten cel wcześniej je zabezpieczył. Zarząd Powiatu Radomszczańskiego również zakładał, że pewne koszty będą konieczne do poniesienia w związku z organizacją ŚDM na naszym terenie, natomiast nie było wiadomo, czy zostanie sfinansowane konkretne przedsięwzięcie, czy też przekazane zostaną środki do innego samorządu, który zajmie się całościowo stroną organizacyjną. W wyniku ustaleń dokonanych z Miastem Radomsko podjęta została decyzja o przekazaniu do samorządu miejskiego kwoty ,-zł. ze wskazaniem, na co konkretnie darowizna ma być przeznaczona. Sławomir Nowerski poinformował, że w czasie trwania ŚDM na terenie powiatu radomszczańskiego (23/24 lipca br.) Szpital Powiatowy jest również przygotowany do zabezpieczenia medycznego imprezy. Aneta Niedźwiecka zapytała, dlaczego Powiat jest tak rozrzutny. Wskazała, że w latach poprzednich dużo pieniędzy pozyskiwało się ze źródeł zewnętrznych, a wydawało się mało z środków własnych na takie cele. Zwróciła uwagę, że Miasto Radomsko ma wpływy na wyższym poziomie, a wydatkuje ,-zł. natomiast Powiat przy swoich dochodach przeznacza ,-zł. Jeśli te środki są przeznaczone na konkretny cel wynajęcia sceny, czyli na imprezę, to są to zbyt duże środki i tak wysokich kwot na imprezę Powiat nigdy nie przeznaczał. Fabian Zagórowicz przychylił się do stanowiska radnej Anety Niedźwieckiej i dodał, że Powiat w zasadzie posiada środki jedynie na działania własne. Przypomniał, że Powiat nie posiada dochodów własnych, istnieje wiele potrzeb, a w budżecie Powiatu nie zaplanowano środków na ŚDM. Zapytał, czy organizator ŚDM na terenie powiatu radomszczańskiego ma rozeznanie ilu uczestników będzie na naszym terenie, z jakich środków Powiat wydatkuje ,-zł. Arkadiusz Ciach wskazał, że Powiat przekazuje ,-zł. na zakup sceny i wykonawcy. Zapytał, czy wiadomo ile kosztuje najem sceny i wykonawcy, w jaki sposób został wyłoniony podmiot, który dostarczy scenę, jakiego wykonawcę opłacamy. Zapytał ponadto, w jaki sposób będzie promowany Powiat Radomszczański. Skarbnik Jan Gustalik poinformował, że środki były zaplanowane w rozdziale promocja jednostki samorządu terytorialnego w kwocie ,-zł. i nastąpi przesunięcie z 4300 zakup usług promocyjnych na 2710 promocja w formie dotacji finansowej. Ponieważ jest to dotacja, będzie musiała być dokładnie rozliczona i zostanie przekazana tylko kwota wynikająca z faktury za dokonanie opłaty na wskazane cele. 9

10 Zamówienie podlega procedurze uproszczonej z ustawy o zamówieniach publicznych i Miasto Radomsko wybierając dostawcę sceny musi stosować się do tych procedur. Światowe Dni Młodzieży na terenie powiatu radomszczańskiego są imprezą, która sama z siebie promuje nasz Powiat i informuje, że Powiat Radomszczański jako taki istnieje, ponieważ przyjadą na teren powiatu osoby z różnych stron świata. Jacek Ciecióra wskazał, że Światowe Dni Młodzieży jest wydarzeniem rangi światowej, przyjadą na nią ludzie z całego świata i zaapelował o zrozumienie i umiar w dyskusji. Irena Bareła zapytała, kto zwracał się do Powiatu o pomoc finansową. Zwróciła uwagę, że w skali roku Powiat dla wszystkich organizacji pozarządowych przeznacza kwotę ,-zł. Wskazała, że z powodu ŚDM dla Szpitala Powiatowego zaistnieje dodatkowy wydatek i czy Powiat nie powinien przeznaczyć środków na zakup sprzętu medycznego koniecznego dla zapewnienia bezpieczeństwa medycznego np. na dodatkowe aparaty do mierzenia ciśnienia, glukometry itp.takie przeznaczenie środków finansowych na ŚDM z pewnością nie budziłoby zastrzeżeń, natomiast zakup sceny za ,-zł. budzi emocje i jest to kwota, na którą Powiat na dzień dzisiejszy nie stać. Starosta Andrzej Plutecki poinformował, że z uwagi na fakt, iż Światowe Dni Młodzieży będą na terenie powiatu radomszczańskiego odbywały się spotkania z samorządami, na których wypracowano konkretne wnioski, między innymi w kwestii współfinansowania. Wiceprzewodniczący Krzysztof Zygma stwierdził, że z uwagi na fakt, iż Światowe Dni Młodzieży są bardzo ważnym wydarzeniem w skali świata, Europy, kraju, województwa, powiatu i miasta będzie głosował za przyznaniem ,-zł. na ten cel. Podkreślił, że nie jest to impreza (bo takie określenie padało dzisiaj), ale spotkanie w którym wezmą udział goście z całego świata oraz nasza młodzież, mieszkańcy powiatu radomszczańskiego. Trudno określić, jak scena będzie reklamować Powiat, bo można by równie dobrze zapytać, jak Powiat Radomszczański reklamują uroczystości na Ewinie, czy rajd rowerowy w Żytnie, więc wydaje się, iż każda impreza reklamuje Powiat. Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie udzielenia pomocy Gminie Miasto Radomsko. Radni głosami 15 za, 1 przeciw, 6 wstrzymujących (w obecności 22 radnych) podjęli uchwałę Nr XXII/154/2016 z dnia 30 kwietnia 2016 roku w sprawie udzielenia pomocy Gminie Miasto Radomsko. Ad. 8. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2016 rok. (L.dz. BR 288/2016 z dnia roku). 10

11 Radni przed rozpoczęciem obrad sesji otrzymali autopoprawkę do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2016 rok. (L.dz. BR 309/2016 z dnia roku). Dokumenty stanowią załączniki do niniejszego protokołu. Henryk Białek Przewodniczący Komisji Budżetowej odczytał pozytywną opinię Komisji odnośnie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2016 rok. Irena Bareła odniosła się do kwoty 6.900,-zł. przeznaczonej dla Komendy Powiatowej Policji na zakup i montaż klimatyzacji i zapytała, kiedy zostaną przekazane środki finansowe na klimatyzację w Szpitalu Powiatowym. Robert Zakrzewski poinformował, że rozwiązanie kwestii klimatyzacji Szpitala Powiatowego jest w toku. Jej przebieg i zakończenie nie jest zależne od Starostwa, ponieważ były wątpliwości, czy pieniądze mogą być przeznaczone na ten cel. Nastąpiły pewne wady już na etapie projektowania, zostały zainstalowane klimatyzatory, które nie dają efektów. Natomiast Powiat prócz jednostek służby zdrowia posiada jednostki, z którymi współpracuje, np. Komendę Powiatową Policji, zapewniającą bezpieczeństwo wszystkim mieszkańcom z terenu powiatu radomszczańskiego. Jeśli Komenda Powiatowa Policji zwraca się do Powiatu o udzielenie pomocy, Zarząd stara się w miarę możliwości udzielić pomocy. Arkadiusz Ciach podziękował Zarządowi za przekazanie środków finansowych dla organizacji pozarządowych na działania z zakresu kultury, bo być może pozwoli to na wydanie biografii policjantów, którzy zginęli w Katyniu. Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2016 rok. Radni głosami 15 za, 1 przeciw, 6 wstrzymujących (w obecności 22 radnych) podjęli uchwałę Nr XXII/155/2016 z dnia 30 kwietnia 2016 roku w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2016 rok. Ad. 9. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata (L.dz. BR 289/2016 z dnia roku). Radni przed rozpoczęciem obrad sesji otrzymali autopoprawkę do projektu uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata (L.dz. BR 310/2016 z dnia roku). Dokumenty stanowią załączniki do niniejszego protokołu. 11

12 Henryk Białek Przewodniczący Komisji Budżetowej odczytał pozytywną opinię Komisji odnośnie projektu uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata Radni głosami 16 za, 6 wstrzymujących (w obecności 22 radnych) podjęli uchwałę Nr XXII/156/2016 z dnia 30 kwietnia 2016 roku w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata Ad. 10. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały w sprawie uchwalenia Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Radomszczańskiego. (L.dz. BR 289/2016 z dnia roku). Arkadiusz Ciach Przewodniczący Komisji Rozwoju Powiatu, Rolnictwa i Ochrony Środowiska odczytał pozytywną opinię Komisji odnośnie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Radomszczańskiego. Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie uchwalenia Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Radomszczańskiego. Radni jednogłośnie 21 za (w obecności 21 radnych) podjęli uchwałę Nr XXII/157/2016 z dnia 30 kwietnia 2016 roku w sprawie uchwalenia Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Radomszczańskiego. Ad. 11. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia ponownej skargi z dnia 5 kwietnia 2016r wniesionej przez... zamieszkałego w miejscowości... na działanie Starosty Powiatu Radomszczańskiego. 12

13 Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie rozpatrzenia ponownej skargi z dnia 5 kwietnia 2016r wniesionej przez... zamieszkałego w miejscowości... na działanie Starosty Powiatu Radomszczańskiego. Radni głosami 18 za, 4 wstrzymujące (w obecności 22 radnych) podjęli uchwałę Nr XXII/158/2016 z dnia 30 kwietnia 2016 roku w sprawie rozpatrzenia ponownej skargi z dnia 5 kwietnia 2016r wniesionej przez... zamieszkałego w miejscowości... na działanie Starosty Powiatu Radomszczańskiego. Ad. 12. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji Stałych Rady Powiatu Radomszczańskiego na II półrocze 2016 roku. Henryk Białek Przewodniczący Komisji Budżetowej odczytał opinię Komisji przyjmującą plan pracy Komisji Budżetowej na II półrocze 2016 roku. Włodzimierz Nicpan Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej odczytał opinię Komisji przyjmującą plan pracy Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej na II półrocze 2016 roku. Jakub Jędrzejczak Przewodniczący Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki odczytał opinię Komisji przyjmującą plan pracy Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki na II półrocze 2016 roku. Arkadiusz Ciach Przewodniczący Komisji Rozwoju Powiatu, Rolnictwa i Ochrony Środowiska odczytał opinię Komisji przyjmującą plan pracy Komisji Rozwoju Powiatu, Rolnictwa i Ochrony Środowiska na II półrocze 2016 roku. Waldemar Zasada Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego odczytał opinię Komisji przyjmującą plan pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego na II półrocze 2016 roku. Jerzy Kaczmarek zaproponował, aby Komisja Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki w swoim planie pracy uwzględniła dokonanie analizy ilości uczniów, którzy będą uczęszczać do szkół, dla których organem prowadzącym jest Powiat Radomszczański. 13

14 Jakub Jędrzejczak - Przewodniczący Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki, powiedział, że w planach pracy Komisji proponowane przez radnego Jerzego Kaczmarka zagadnienie zostanie uwzględnione, a dostarczony dokument zostanie udostępniony wszystkim radnym. Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji Stałych Rady Powiatu Radomszczańskiego na II półrocze 2016 roku. Radni jednogłośnie 21 za (w obecności 21 radnych) podjęli uchwałę Nr XXII/159/2016 z dnia 30 kwietnia 2016 roku w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji Stałych Rady Powiatu Radomszczańskiego na II półrocze 2016 roku. Ad. 13. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Radomszczańskiego na II półrocze 2016 roku. Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Radomszczańskiego na II półrocze 2016 roku. Radni jednogłośnie 21 za (w obecności 21 radnych) podjęli uchwałę Nr XXII/160/2016 z dnia 30 kwietnia 2016 roku w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Radomszczańskiego na II półrocze 2016 roku. Ad. 14. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Radomszczańskiego (L.dz. BR 297/2016 z dnia roku). oraz wykonania uchwał Rady Powiatu. (L.dz. BR 298/2016 z dnia roku). Dokumenty stanowią załączniki do niniejszego protokołu. Irena Bareła zwróciła się o udzielenie wyjaśnień w następujących sprawach : - kto był organizatorem VI Festiwalu Pieśni i Piosenki Patriotyczno-Religijnej Młodej Polonii i jaką kwotę przeznaczył Zarząd na nagrody dla laureatów Festiwalu, - kto uczestniczył w konferencji metodycznej pn. Cyberuzależnienia zjawisko i uwarunkowania. Technologie cyfrowe a rozwój emocjonalny dziecka oraz jaka kwota została przeznaczona przez Zarząd na dofinansowanie konferencji. 14

15 Urszula Rorat wyjaśniła, że konferencja metodyczna pn. Cyberuzależnienia zjawisko i uwarunkowania. Technologie cyfrowe a rozwój emocjonalny dziecka została zorganizowana przez Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną we współpracy z Akademią Profilaktyki Społecznej Akademii Nauk w Radomsku. Konferencja została skierowana do nauczycieli z terenu powiatu radomszczańskiego, rodziców, a przyjechały również osoby z Kielc, Wielunia i Sieradza. O udzielenie dofinansowania wystąpiła Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna i Zarząd przyznał kwotę 1.000,-zł. Poradnia na organizację konferencji otrzymała z Urzędu Miasta Radomska pomoc finansową w kwocie 1.000,-zł. oraz pomoc w postaci nieodpłatnego udostępnienia sali w MDK w Radomsku. Renata Kornacka poinformowała, że organizatorem VI Festiwalu Pieśni i Piosenki Patriotyczno-Religijnej Młodej Polonii było Towarzystwo Marii Konopnickiej z Przedborza, a Zarząd przyznał na nagrody kwotę 400,-zł. Jerzy Kaczmarek wnioskował, by w sprawozdaniu z działalności Zarządu przekazywać dokładne informacje, w tym o kwotach przyznawanych przez Zarząd w poszczególnych przypadkach udzielania dofinansowania. Jerzy Kaczmarek zwrócił się o udzielenie informacji : - jaki jest koszt wykonania Projektu budowlanego przebudowy drogi powiatowej nr 3948E ul. Jagiellońska w Radomsku projekt zamienny Etapu I, - z jakiego powodu jest wykonywana dokumentacja zamienna i wydawane są na ten cel środki, ponieważ dokumentacja techniczna przebudowy ulicy Jagiellońskiej była sporządzona w całości, dla całego zadania, - na czym polega zadanie Poprawa funkcjonalności siedziby Starostwa Powiatowego w Radomsku Aleksander Broszkowski poinformował, że wykonanie dokumentacji zamiennej I Etapu przebudowy drogi powiatowej nr 3948E ul. Jagiellońska w Radomsku zamknie się kwotą około ,-zł. Odnosząc się do drugiej części pytania wyjaśnił, że Zarząd podjął decyzję o zmianie dotychczasowego projektu poprzez zamianę rozwiązania skrzyżowania ulic Jagiellońskiej i Starowiejskiej z typu zwykłego na rondo. Żaneta Saternus wyjaśniła, że zadanie Poprawa funkcjonalności siedziby Starostwa Powiatowego w Radomsku opiewa na kwotę 1 miliona złotych i polega na wymianie całej instalacji elektrycznej, wykonaniu instalacji przeciwpożarowej, remoncie klatek schodowych i korytarzy. Z racji bardzo wysokiego kosztu całego zadania zostało ono podzielone na dwie części, pierwsza część zamyka się w kwocie nieco poniżej ,zł. i będzie realizowana w bieżącym roku, a druga część jest planowana do wykonania w roku przyszłym. Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Radomszczańskiego oraz wykonania uchwał Rady Powiatu. 15

16 Radni głosami 19 za, 3 wstrzymujące (w obecności 22 radnych) przyjęli Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Radomszczańskiego oraz wykonania uchwał Rady Powiatu. Ad. 15. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali Sprawozdanie z działalności Rady Powiatu Radomszczańskiego w okresie od dnia 26 kwietnia 2016 do 20 czerwca 2016 roku. Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie Sprawozdanie z działalności Rady Powiatu Radomszczańskiego w okresie od dnia 26 kwietnia 2016 do 20 czerwca 2016 roku. Radni jednogłośnie 22 za (w obecności 22 radnych) przyjęli Sprawozdanie z działalności Rady Powiatu Radomszczańskiego w okresie od dnia 26 kwietnia 2016 do 20 czerwca 2016 roku. Ad. 16. Jerzy Kaczmarek przypomniał, że na sesji Rady Powiatu w listopadzie 2015 roku, w imieniu mieszkańców Gminy Dobryszyce, zwrócił się o podjęcie decyzji i działań w sprawie dzików pojawiających się w pobliżu siedzib ludzkich w Bloku Dobryszyce i pismem z dnia 11 listopada 2015 roku otrzymał odpowiedź. Jerzy Kaczmarek zwrócił się o udzielenie w formie pisemnej informacji, jakie decyzje i działania w przedmiotowej sprawie zostały podjęte od czasu uzyskania odpowiedzi na swoje pierwsze zapytanie. Fabian Zagórowicz zwrócił się do Dyrektora Szpitala Powiatowego z podziękowaniem za udzielenie informacji na temat karty pacjenta onkologicznego oraz ilości pacjentów, którzy skorzystali z tej formy pomocy w Szpitalu Powiatowym w Radomsku. Ad. 17. Radni nie zgłosili wniosków i oświadczeń. Ad. 18. Starosta Andrzej Plutecki poinformował, że Zarząd Powiatu Radomszczańskiego w dniu dzisiejszym przyjął informację komisji konkursowej, powołanej do wyboru dyrektora Szpitala Powiatowego, iż spośród wszystkich kandydatów największą ilość głosów uzyskał Piotr Kagankiewicz. Komisja poinformowała, że wpłynęło ogółem 10 16

17 ofert, z których 2 wpłynęły po upływie wyznaczonego terminu i zostały odrzucone, natomiast ostatecznie przed komisją konkursową stawiło się 4 kandydatów. Fabian Zagórowicz zapytał, w jakim terminie nastąpi podpisanie umowy z panem Piotrem Kagankiewiczem i czy Rada Powiatu (w ogólnym zarysie) będzie poinformowana o warunkach umowy oraz czy Zarząd posiada wiedzę o koncepcji nowego dyrektora odnośnie funkcjonowania szpitala. Starosta Andrzej Plutecki poinformował, że na dzisiejszym posiedzeniu Zarząd przyjął informację komisji konkursowej i protokół z przebiegu konkursu, z którego wynika, iż Piotr Kagankiewicz uzyskał wymaganą ilość głosów jako kandydat na dyrektora. Następnym etapem będzie spotkanie z kandydatem na dyrektora i uzyskanie od niego informacji na temat proponowanej koncepcji dalszego funkcjonowania Szpitala Powiatowego i jeśli wszystkie formalne wymogi będą spełnione, to bez zbędnej zwłoki umowa z Piotrem Kagankiewiczem zostanie podpisana. Wicestarosta Robert Zakrzewski dodał, ze po zakończeniu procedur formalnych radni zostaną zaproszeni na spotkanie z nowym dyrektorem Szpitala Powiatowego w Radomsku, na którym będą mogli zapoznać się z koncepcją zarządzania i funkcjonowania jednostki - przedstawioną przez Piotra Kagankiewicza. Jerzy Kaczmarek powiedział, że grupa radnych zwróciła się z pisemnym apelem i zapytał, czy radni ci mogą spodziewać się ze strony koalicji rządzącej odpowiedzi na apel. Wicestarosta Robert Zakrzewski powiedział, że najwłaściwszą formą uzyskania wyjaśnień byłoby spotkanie radnych z Zarządem i takim momentem są posiedzenia Komisji Stałych oraz sesja Rady Powiatu. Stwierdził, ze szanuje poglądy radnych, również te na tematy związane ze Szpitalem Powiatowym i tak traktuje wypowiedzi zawarte w przekazanym apelu, jednak zachęca do bezpośredniej dyskusji. Wicestarosta podziękował za spostrzeżenia zawarte w apelu, ale jednocześnie przypomniał, że były na ten temat prowadzone dyskusje na posiedzeniach Komisji Rewizyjnej. Dodał, ze jeśli istnieje potrzeba, to zostaną zorganizowane posiedzenia Komisji Stałych, na których będzie można uzyskać wyjaśnienia, informacje i dyskutować. Przewodniczący Jacek Ciecióra poinformował, że natychmiast po wpłynięciu apelu radnych do Biura Rady Powiatu, został on przesłany wszystkim pozostałym radnym Powiatu Radomszczańskiego. Radni będący w koalicji rządzącej prowadzili rozmowy i przetoczyła się dyskusja na tematy podniesione w apelu, w tym również z udziałem Zarządu Powiatu. Fabian Zagórowicz zwrócił się w imieniu własnym i Prezydium Rady Gminy Gomunice z zapytaniem, kiedy rozpoczną się prace remontowe na drodze Kletnia Żytno (odcinek Kletnia Kodrąb). 17

18 Beata Pokora wyjaśniła, że z gwarancji wykonania umowy Powiat uzyskał ,-zł. środki te zostały zapisane paragrafie zadań remontowych. Zdając sobie sprawę, że tych środków nie wystarczy na remont drogi, w dzisiaj podjętej uchwale w sprawie zmian budżecie Powiatu, środki te zostały przesunięte do zadań inwestycyjnych i obecnie łączna kwota wynosi ,-zł. Wydział Zarządzania Drogami zrobi przedmiar prac do wykonania i bez zbędnej zwłoki przystąpi do przeprowadzenia procedury przetargowej na wyłonienie wykonawcy zadania. W dalszej części radni prowadzili dyskusję w kwestii złożonego przez grupę radnych apelu i spraw podniesionych w tym piśmie oraz sytuacji Szpitala Powiatowego w Radomsku. Ad. 19. O godzinie 17,00 Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego Jacek Ciecióra zamknął obrady XXII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego w dniu 30 czerwca 2016 roku wypowiadając słowa Zamykam obrady XXII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego w kadencji Pełny zapis obrad XXII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego znajduje się na płycie CD stanowiącej załącznik do niniejszego protokołu. Prowadzący obrady Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego Protokołowała : BR/Zyta Stefani Jacek Ciecióra 18