Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Sicienko w roku szkolnym 2014/2015

Transkrypt

1 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Sicienko w roku szkolnym 2014/2015 Sicienko, r.

2 WPROWADZENIE Obowiązek sporządzenia i przedstawienia informacji o stanie realizacji zadań oświatowych gminy w danym roku szkolnym wynika z dyspozycji art. 5a ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004 roku, Nr 256, poz z późn. zm.). W celu wywiązania się z powyższego zobowiązania ustawowego, przygotowana została niniejsza informacja na temat realizacji zadań oświatowych w gminie Sicienko, z uwzględnieniem wyników sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych w szkołach podstawowych i gimnazjach oraz wyników nadzoru pedagogicznego, w tym kontroli przeprowadzonych w placówkach oświatowych w roku szkolnym 2014/2015. Zadania oświatowe gminy wynikają w szczególności z ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2015 roku, poz. 1515), ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004 roku, Nr 256, poz z późn. zm.), ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela (tj. Dz. U. z 2014r., poz. 191 z późn. zm.) oraz przepisów wykonawczych do tych ustaw. Z ww. przepisów prawa wynika bardzo wiele zadań oświatowych, od bardzo ogólnie sformułowanych, jak w ustawie o samorządzie gminnym (zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty m.in. w zakresie edukacji publicznej należy do zadań własnych gminy), do bardzo szczegółowych jak np. sporządzenie analizy wynagrodzeń nauczycieli. Wśród najważniejszych wymienić można: zakładanie i prowadzenie publicznych przedszkoli, żłobków, szkół podstawowych i gimnazjów, zabezpieczenie bazy lokalowej i sprawności technicznej obiektów oświatowych oraz środków rzeczowych i finansowych dla ich działalności, zabezpieczenia kadry pracowniczej, w tym administracyjno-obsługowej; zapewnienie średniego wynagrodzenia nauczycieli w poszczególnych grupach awansu zawodowego, zapewnienie środków na dokształcanie i doskonalenie zawodowe nauczycieli, kontrolę spełniania przez uczniów obowiązku nauki, dbałoś o bazę lokalową i dydaktyczną placówek oświatowych, wypłatę pracodawcom dofinansowania kosztów dokształcania młodocianych pracowników, zapewnienie dowozu uczniów do szkół, udzielanie pomocy materialnej uczniom, udzielanie dotacji niepublicznym placówkom i kontrola jej wykorzystania. 2

3 Przy realizacji powyższych zadań istotne znaczenie odgrywają możliwości budżetowe jednostki samorządu terytorialnego, niezależnie od zapewnionych ustawowych gwarancji otrzymywania środków finansowych na realizację zadań oświatowych. Szczególnie istotną rolę w polskim systemie oświaty stanowią jednostki samorządu terytorialnego, będące organami prowadzącymi dla przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjalnych, na które na mocy obowiązującego prawa nałożony został szeroki zakres zobowiązań. Sposób realizacji zadań oświatowych przez poszczególne gminy ma istotne znaczenie dla jakości edukacji, jednakże ciągły niedobór subwencji oświatowej w kolejnych ustawach budżetowych nie sprzyja powstaniu wspomnianej jakości oświaty, jednocześnie pociągając za sobą konieczność dopłacania przez samorząd do zadań oświatowych kosztem rezygnacji z realizacji innych zadań publicznych. Dlatego też w dziedzinie finansowania edukacji stale narasta napięcie wokół algorytmu podziału części oświatowej subwencji ogólnej, która wśród przedstawicieli samorządów wywołuje poczucie, iż subwencja ta jest zbyt niska w stosunku do zakresu zadań oświatowych przez nich wykonywanych. Uwarunkowania Gminy Sicienko, gminy wiejskiej, którą tworzy 21 sołectw, mają bardzo istotny wpływ tak na sieć, jak i strukturę organizacyjną gminnych jednostek oświatowych, a tym samym na wielkość nakładów finansowych związanych z realizacją zadań oświatowych. Zatem pogodzenie istniejących realiów z możliwościami tworzy określoną strategię polityki oświatowej w gminie. 1. SIEĆ SZKÓŁ Zakładanie i prowadzenie przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów, zgodnie z ustawą o systemie oświaty należy do zadań własnych gminy. W praktyce obowiązek ten jest realizowany poprzez sieć utworzonych i utrzymywanych szkół, które swym zasięgiem obejmują wszystkie miejscowości w tzw. obwodach szkolnych. Na terenie gminy Sicienko w roku szkolnym 2014/2015 funkcjonowały następujące szkoły publiczne: Zespół Szkół w Sicienku (szkoła podstawowa z oddziałami przedszkolnymi oraz gimnazjum); Zespół Szkół im. Anieli hr. Potulickiej w Wojnowie (szkoła podstawowa z oddziałami przedszkolnymi oraz gimnazjum); 3

4 Podstawowa im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Kruszynie (z oddziałami przedszkolnymi); Podstawowa im. Ziemi Krajeńskiej w Samsiecznie (z oddziałami przedszkolnymi); Podstawowa im. Komisji Edukacji Narodowej w Strzelewie (z oddziałami przedszkolnymi); Podstawowa im. Jana Brzechwy w Trzemiętowie (z oddziałami przedszkolnymi). 2. BAZA LOKALOWA I WARUNKI KSZTAŁCENIA Istotnym czynnikiem w realizacji procesu nauczania są warunki kształcenia. Zadaniem gminy jest ciągła dbałość o właściwy stan bazy lokalowej oraz jej wzbogacanie i dostosowywanie do nowych wyzwań. Gmina Sicienko zabiega o ciągłą poprawę bezpieczeństwa ale też komfortu uczniów i pracowników oświaty. Stan techniczny i funkcjonalność budynków oświatowych oraz urządzeń sportoworekreacyjnych podlega ciągłej modernizacji. Działania w tym zakresie powodują, że baza lokalowa spełnia określone standardy i normy użytkowe. Pomimo znacznych nakładów jakie poniesiono na ten cel, należy mieć świadomość ogromu zadań, których gmina musi się podjąć. Rozpoczęty kilkanaście lat temu proces modernizacji obiektów oświatowych pochłania spore środki finansowe, jest realizowany z różnym natężeniem w poszczególnych okresach. Czynnikiem warunkującym stopień natężenia prac remontowych w głównej mierze są finanse. Z ważniejszych realizacji w roku szkolnym 2014/2015 w zakresie bazy lokalowej wymienić należy termomodernizację Szkoły Podstawowej w Trzemiętowie (budynek szkoły i sala gimnastyczna), budowę boiska do piłki nożnej przy Zespole Szkół w Wojnowie, budowę boiska do piłki plażowej przy Zespole Szkół w Sicienku (realizacja: przełom sierpnia i września 2015r.). Ponadto sukcesywnie remontowane są sale i inne pomieszczenia szkolne. W analizowanym roku szkolny priorytetem były sale edukacji wczesnoszkolnej. Praktycznie wszystkie szkoły sprostały zadaniu i uczniowie klas I III szkoły podstawowej uczą się w wyremontowanych i nowo wyposażonych w meble i pomoce dydaktyczne salach. W roku szkolnym 2014/2015 placówki oświatowe prowadzone przez gminę Sicienko funkcjonowały w 8 budynkach - w Sicienku i Wojnowie oddziały przedszkolne zorganizowane są w odrębnych budynkach. Stan bazy lokalowej obrazuje tabela nr 1. 4

5 Tabela 1. Baza lokalowa placówek oświatowych w roku szkolnym 2014/2015 Pomieszczenia (ilość) Lp. Powierzchnia nieruchomości gruntowej budynków sale lekcyjne pracownie komputerowe pracownie językowe sale gimnastyczne gabinety profilaktyki zdrowotnej świetlica stołówka kuchnia gabinety specjalistyczne (psycholog, pedagog, biblioteka logopeda 1 ZS Sicienko ZS Wojnowo SP Kruszyn SP Samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo Razem

6 Tabela 2. Urządzenia rekreacyjno sportowe Lp. Rodzaj 1 Zespół Szkół w Sicienku 2 Zespół Szkół w Wojnowie 3 Podstawowa w Kruszynie 4 Podstawowa w Samsiecznie 5 Podstawowa w Strzelewie 6 Podstawowa w Trzemiętowie Boisko wielofunkcyjne 1 Boisko do piłki plażowej 1 Plac zabaw 1 Boisko wielofunkcyjne 1 Boisko piłkarskie 1 Bieżnia prosta 1 Plac zabaw 2 Miasteczko ruchu drogowego 1 Boisko wielofunkcyjne 1 Skocznia 1 Plac zabaw 2 Boisko wielofunkcyjne 1 Bieżnia prosta 1 Skocznia 1 Siłownia 1 Plac zabaw 1 Boisko do piłki nożnej 1 Boisko do siatkówki 1 Bieżnia prosta 1 Skocznia 1 Plac zabaw 1 Boisko wielofunkcyjne 1 Plac zabaw 1 W roku szkolnym 2014/2015 na pięciu placach zabaw (w Sicienku, Wojnowie, Samsiecznie, Strzelewie i Trzemiętowie) zamontowano tzw. bezpieczną nawierzchnię ; w Kruszynie powstał zupełnie nowy plac zabaw dla dzieci przedszkolnych (z bezpieczną nawierzchnią); na placu zabaw w Sicienku oprócz bezpiecznej nawierzchni zamontowano nowe urządzenia; w Samsiecznie powstało wielofunkcyjne boisko, a w Wojnowie boisko piłkarskie pełnowymiarowe. jednak to nie tylko budynki i urządzenia sportowe. Bardzo istotnym czynnikiem w realizacji procesu nauczania jest dbałość o ciągłe wzbogacanie placówek w nowoczesny sprzęt, pomoce dydaktyczne, nowoczesne technologie co niewątpliwie poprawia jakość kształcenia między innymi poprzez rozbudzanie zainteresowania nowościami technicznymi oraz umacnianie osobowości ucznia, co czyni go bardziej wartościowym w otaczającej rzeczywistości. Uwzględniając ten fakt placówki na bieżąco doposażone są w nowoczesny sprzęt i pomoce dydaktyczne, w tym: komputery, laptopy, tablice interaktywne i inne. Z roku na rok w coraz szerszym zakresie wykorzystuje się sprzęt elektroniczny w celu uatrakcyjnienia procesu dydaktycznego. Stały rozwój bazy dydaktycznej

7 pochłania określone nakłady finansowe, jednak ograniczoność środków budżetowych nie pozwala na zaspokojenie w pełni potrzeb. Zatem koniecznym jest podejmowanie dodatkowych działań, co też czynimy, biorąc udział w pozyskiwaniu środków z różnych źródeł, w tym udział w realizacji projektów, pomoc sponsorów i rodziców - dzięki czemu możliwym jest ciągłe doposażanie placówek w nowoczesny sprzęt i pomoce naukowe. Dzięki podejmowanym działaniom w roku szkolnym 2014/2015 o ponad 100% wzrosła liczba tablic interaktywnych w szkołach z 13 do 29 (z czego 13 trafiło do oddziałów przedszkolnych, a 3 do szkół podstawowych). Dzięki środkom unijnym zrealizowany został projekt pn. Przygotowanie oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych do świadczenia wysokiej jakości usług na rzecz dzieci w wieku przedszkolnym współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. W ramach projektu zmodernizowano place zabaw (opisane wyżej nawierzchnie i urządzenia), zakupiono sprzęt i wyposażenie oddziałów przedszkolnych i kuchni (m.in. meble, sprzęt audiowizualny, wspomniane już tablice interaktywne, kserokopiarki, zabawki, pomoce dydaktyczne). Gmina pozyskała na ten cel ponad milion złotych. Z własnych środków zostały zmodernizowane pracownie komputerowe w Wojnowie i w Kruszynie (zakupiono łącznie 38 komputerów). 3. GODZINY REALIZOWANE W SZKOŁACH Szczegółową organizację nauczania, wychowania i opieki określają arkusze organizacji szkół opracowane przez dyrektorów szkół i zatwierdzone przez Wójta Gminy. Arkusze organizacji zawierają szczegółowe dane dotyczące liczby uczniów, nauczycieli, pracowników administracji i obsługi, ogólnej liczby godzin dydaktycznych, opiekuńczych i wychowawczych. Arkusze organizacji szkół na rok 2014/2015 zostały opracowane w oparciu o przepisy prawa oświatowego oraz założenia określone w Zarządzeniu nr 28/14 Wójta Gminy Sicienko z dnia 8 kwietnia 2014 roku. Przedłożone arkusze po weryfikacji oraz negocjacjach z dyrektorami szkół zostały zatwierdzone przez Wójta Gminy Sicienko. W ciągu roku szkolnego 2014/2015 dyrektorzy szkół wielokrotnie występowali do Wójta Gminy Sicienko o zgodę na dokonanie zmian w arkuszach organizacji. Spowodowane to było przede wszystkim koniecznością realizacji dodatkowych godzin nauczania indywidualnego, rewalidacji, wczesnego wspomagania - wynikających z dostarczonych przez uczniów orzeczeń i opinii wydanych przez poradnie psychologiczno pedagogiczne. Spowodowało to wzrost godzin o 95 tygodniowo. Dodatkowo zwiększono o 5 godzin 7

8 tygodniowo liczbę godzin świetlicy w Kruszynie w odpowiedzi na zapotrzebowanie społeczności lokalnej. Prawie wszystkie te godziny (4,41 etatu) przydzielono nauczycielom zatrudnionym w pełnym wymiarze jako godziny ponadwymiarowe co jest zgodne z polityką kadrową w gminie, albowiem ułatwiło to realizację obowiązku zapewnienia nauczycielom średniego wynagrodzenia, o czym będzie mowa w dalszej części opracowania. Nie mniej jednak zwiększenie liczby godzin, a co za tym idzie etatów to dla gminy kolejny wydatek (głównie na wynagrodzenia nauczycieli), z reguły z dochodów własnych, szczególnie, jeżeli zmiany dokonywane są po dniu 30 września, tj. dniu sporządzenia informacji oświatowej (tzw. SIO), na podstawie której naliczana jest subwencja oświatowa na kolejny rok budżetowy. Tabele 3 i 4 prezentują dane w zakresie realizowanych godzin. Tabela 3. Godziny realizowane w szkołach gminnych stan na dzień r. ZS Sicienko ZS Wojnowo SP Kruszyn SP Samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo Razem Gmina LICZBA GODZIN ŁĄCZNIE 605,2 660,6 360,3 202,8 253,3 227, oddziały przedszkolne / wczesne wspom , , w tym: szkoła podstawowa 211,8 223,8 241,8 174,8 178,8 200,8 1231,8 gimnazjum 287,4 316,8 604,2 ŚREDNIA LICZBA GODZIN NA ODDZIAŁ oddziały przedszkolne w tym: szkoła podstawowa gimnazjum GODZINY DYDAKTYCZNE 364,2 409,6 204,8 153,8 153,8 149, w tym: szkoła podstawowa 159,8 184,8 204,8 153,8 153,8 149,8 1006,8 gimnazjum 204,4 224,8 429,2 ŚREDNIA LICZBA GODZ. DYD. NA ODDZIAŁ w tym: szkoła podstawowa gimnazjum GODZINY OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE a) świetlica b) biblioteka c) pedagog d) logopeda w tym: e) nauczanie indywidualne f) rewalidacja indywidualna g) rewalidacja h) wczesne wspomaganie i) szkolenie sportowe Numer aneksu do arkusza organizacji szkoły: aneks 2 aneks 1 aneks 1 arkusz aneks 1 aneks 2 8

9 Tabela 4. Godziny realizowane w szkołach gminnych stan na dzień r. 1 ZS Sicienko ZS Wojnowo SP Kruszyn SP Samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo Razem Gmina LICZBA GODZIN ŁĄCZNIE 615,2 683,6 389,3 216,8 267,3 229, oddziały przedszkolne / wczesne wspom , , w tym: szkoła podstawowa 223,8 239,8 264,8 188,8 192,8 202,8 1312,8 gimnazjum 285,4 322,8 608,2 ŚREDNIA LICZBA GODZIN NA ODDZIAŁ oddziały przedszkolne w tym: szkoła podstawowa gimnazjum GODZINY DYDAKTYCZNE 366,2 409,6 204,8 153,8 153,8 149, w tym: szkoła podstawowa 161,8 184,8 204,8 153,8 153,8 149,8 1008,8 gimnazjum 204,4 224,8 429,2 ŚREDNIA LICZBA GODZ. DYD. NA ODDZIAŁ w tym: szkoła podstawowa gimnazjum GODZINY OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE a) świetlica b) biblioteka c) pedagog d) logopeda w tym: e) nauczanie indywidualne f) rewalidacja indywidualna g) rewalidacja h) wczesne wspomaganie i) szkolenie sportowe Numer aneksu do arkusza organizacji szkoły: aneks 8 aneks 6 aneks 7 aneks 3 aneks 4 aneks 3 Średnie obciążenie nauczyciela 2 w przeliczeniu na liczbę godzin zajęć dydaktyczno opiekuńczo wychowawczych (realizowanych w ramach etatu) wynosiło: na dzień roku: 2310 godzin / 114 nauczycieli = 20 godzin tygodniowo, tj. średnio 4 godz. dziennie na dzień roku: 2402 godziny / 114 nauczycieli = 21 godzin tygodniowo, tj. średnio 4,21 godz. dziennie 1 Data zatwierdzenia ostatniej zmiany w arkuszach ; 2 Do obliczeń przyjęto wszystkich nauczycieli pełniących obowiązki (bez urlopów dla poratowania zdrowia i urlopów macierzyńskich), zarówno zatrudnionych w pełnym jak i niepełnym wymiarze czasu pracy. 9

10 4. UCZNIOWIE 4.1. Wychowanie przedszkolne Dzieci w wieku 2,5 6 lat 3, zamieszkałe w gminie Sicienko w roku szkolnym 2014/2015 realizowały wychowanie przedszkolne w: a) oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Sicienko; b) Niepublicznym Punkcie Przedszkolnym Akademia Malucha w Samsiecznie dotowanym przez Gminę Sicienko, c) przedszkolach, dla których organem prowadzącym lub dotującym jest inna gmina. Gmina otrzymała dotację celową na zadania w zakresie wychowania przedszkolnego w kwocie ,60 zł Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych Tabela 5. Stopień zaspokojenia potrzeb na miejsca wychowania przedszkolnego dzieci urodzonych w latach miejsc wychowania przedszkolnego na terenie gminy Sicienko 5 publicznych niepublicznych % 10 Procent zaspokojenia potrzeb Wskaźnik stopnia zaspokojenia potrzeb w zakresie dostępności miejsc wychowania przedszkolnego w roku szkolnym 2014/2015 wyniósł 65%. Tabela 6. Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych Gminy Sicienko 6 Lp. oddziałów miejsc przedszkolnych dzieci ogółem z liczby dzieci ogółem: wychowanie przedszkolne (3-, 4-latki) roczne przygotowanie przedszkolne średnia liczba dzieci w oddziale 1 ZS Sicienko ZS Wojnowo SP Kruszyn SP Samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo Razem Dot. 6-latków, które nie rozpoczęły nauki w klasie I szkoły podstawowej, 4 Stan na dzień r. na podstawie danych Referatu Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich Urzędu Gminy w Sicienku (dzieci trzy- i czteroletnie), 5 Miejsca dla dzieci trzy- i czteroletnich, 6 Stan na dzień r., wg Systemu Informacji Oświatowej (bez 1 dziecka z upośledzeniem w stopniu głębokim - nauczanie odbywa się w domu);

11 W gminnych szkołach podstawowych zorganizowano łącznie 310 miejsc przedszkolnych w 13 oddziałach. Uczęszczało do nich 277 dzieci, z czego: 168 (61%) to dzieci realizujące roczne obowiązkowe przygotowanie przedszkolne (dzieci pięcioletnie oraz sześcioletnie, które nie rozpoczęły nauki w szkole podstawowej); 109 (39%) to dzieci trzy- i czteroletnie przyjęte na podstawie naboru ogłoszonego przez dyrektorów szkół. Wykres 1. Dzieci w oddziałach przedszkolnych na terenie gminy Sicienko 23; 8% 17; 6% 34; 12% 58; 21% ZS Sicienko ZS Wojnowo 80; 29% 65; 24% SP Kruszyn SP Samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo W roku szkolnym 2013/2014 oddziały przedszkolne dla trzy- i czterolatków oraz chętnych pięciolatków (Sicienko, Wojnowo, Kruszyn, Strzelewo) funkcjonowały 9 godzin dziennie, z czego 5 godzin było finansowanych budżetu gminy, natomiast pozostałe godziny były współfinansowane przez rodziców w postaci opłat w wysokości 1 zł za każdą godzinę. Oddziały rocznego przygotowania przedszkolnego (przy wszystkich szkołach) funkcjonowały 5 godzin dziennie. Gmina Sicienko, zgodnie z ustawą o systemie oświaty, obciąża inne gminy kosztami wychowania przedszkolnego za dzieci, które uczęszczają do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych na ternie gminy Sicienko. W roku szkolnym 2014/2015 z oferty przedszkolnej gminy Sicienko skorzystały dzieci zamieszkałe na terenie gmin: Nakło, Mrocza, Bydgoszcz i Koronowo. 11

12 Tabela 7. Dzieci z innych gmin uczęszczające do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych Gminy Sicienko 7 Lp. Gmina IX X XI XII I II III IV V VI VII VIII 1 Nakło Mrocza Bydgoszcz Koronowo Razem Za okres wrzesień 2014 do sierpień 2015 roku Gmina Sicienko otrzymała od innych gmin refundację w wysokości ,05 8 zł. Ponadto w roku szkolnym 2014/2015 zrealizowano projekt pn. Przygotowanie oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych do świadczenia wysokiej jakości usług na rzecz dzieci w wieku przedszkolnym współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Gmina zakupiła dla 13 oddziałów przedszkolnych wyposażenie kuchni (m.in. piec konwekcyjno parowy, szatkownice, wilki do mielenia mięsa, lodówki, garnki, termosy itp.), wyposażenie do utrzymania czystości w pomieszczeniach (odkurzacze, pralki, froterki), meble i wyposażenie sal, szatni i pomieszczeń gospodarczych, wyposażenie wypoczynkowe, zabawki, pomoce dydaktyczne, wyposażenie p.poż., zabudowę grzejników, tablice interaktywne, sprzęt audiowizualny, drukarki, laptopy, kserokopiarki. Ponadto zbudowano plac zabaw z bezpieczną nawierzchnią i ogrodzeniem w Kruszynie, doposażono w nowe urządzenia plac zabaw w Sicienku, ułożono bezpieczną nawierzchnię i zamontowano ogrodzenie, zamontowano bezpieczne nawierzchnie placów zabaw w Wojnowie, Samsiecznie, Strzelewie i Trzemiętowie. Wartość wydatków kwalifikowanych wyniosła ,01 zł; wkład własny gminy wyniósł 7.940,30 zł. 7 Stan na dzień r., wg Systemu Informacji Oświatowej. 8 Kwota nie obejmuje rozliczenia ostatecznego za 2015 rok, które zostanie dokonane w 2016r. 12

13 Punkt Przedszkolny Akademia Malucha w Samsiecznie Tabela 8. Dzieci uczęszczające do Punktu Przedszkolnego w Samsiecznie Rok szkolny 2014/2015 miesiąc IX X XI XII I II III IV V VI VII VIII dzieci w tym zamieszkałych w gminie Sicienko Punkt Przedszkolny Akademia Malucha w Samsiecznie jest placówką niepubliczną dotowaną przez gminę Sicienko. Działalność prowadzi w budynku Szkoły Podstawowej w Samsiecznie. Gmina Sicienko, zgodnie z ustawą o systemie oświaty zobowiązana była do udzielania dotacji na każde dziecko w ww. punkcie przedszkolnym. Ogółem dotacja należna i wypłacona Akademii Malucha w roku szkolnym 2014/2015 wyniosła ,90 zł 9. Za dzieci zamieszkałe na terenie innych gmin (Bydgoszcz, Mrocza, Nakło) Gmina Sicienko otrzymała zwrot kosztów udzielonej dotacji. Punkt Przedszkolny Akademia Malucha z dniem r. zakończył działalność. Na nowy rok szkolny nie ogłoszono naboru Realizacja wychowania przedszkolnego na terenie innych gmin Z racji usytuowania gminy Sicienko w sąsiedztwie dużego miasta, część dzieci realizowało wychowanie przedszkolne w placówkach na terenie miasta Bydgoszczy. Kilkoro dzieci uczęszczało także do placówek na terenie gmin: Mrocza, Koronowo i Białe Błota. Tabela 9. Dzieci uczęszczające do przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, innych form wychowania przedszkolnego na terenie innych gmin Rok szkolny 2014/2015 dzieci Gmina IX X XI XII I II III IV V VI VII VIII Bydgoszcz Mrocza Białe Błota Koronowo Razem Z uwzględnieniem korekty udzielonej dotacji w 2014 roku (za okres ). 13

14 Gmina Sicienko refunduje innym gminom koszty poniesione na wychowanie przedszkolne ww. dzieci. W 2014 roku 10 Gmina Sicienko wydatkowała na to zadanie: ,84 zł, natomiast w 2015 roku zaplanowano na cen cel kwotę ,00 zł. Wykres 2. Dzieci objęte wychowaniem przedszkolnym ze względu na rodzaj organu prowadzącego (ilościowo i procentowo) 11 6; 2% 84; 23% 277; 75% dzieci uczeszczające do oddziałów przedszkolnych w szkołach gminy Sicienko dzieci uczeszczające do Punktu Przedszkolnego Akademia Malucha dzieci reralizujące wychowanie przedszkolne na terenie innych gmin 4.2. Szkoły Podstawowe Tabela 10. Oddziały i uczniowie szkół podstawowych 12 Lp. oddziałów uczniów ogółem Liczebność klas: I II III IV V VI średnia liczba uczniów w oddziale 1 SP Sicienko SP Wojnowo SP Kruszyn SP Samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo Razem Cały rok budżetowy 11 Oddziały przedszkolne w gminie Sicienko wg stanu na dzień r. wg SIO; Akademia Malucha oraz inne gminy średnioroczna liczba dzieci 12 Stan na dzień r. wg Systemu Informacji Oświatowej; nie uwzględniono 2 dzieci z upośledzeniem w stopniu głębokim nauczanych w domu; 14

15 W stosunku do roku szkolnego 2013/2014 liczba oddziałów wzrosła o 2, liczba uczniów wzrosła o 34 osoby. Wynikało to głównie z obowiązkowego rozpoczęcia nauki w klasie pierwszej przez dzieci sześcioletnie urodzone w pierwszej połowie 2008 roku. Dodatkowe oddziały klasy pierwszej funkcjonowały w szkołach w Kruszynie i Wojnowie. Wykres 3. Uczniowie szkół podstawowych 69; 11% 74; 12% 122; 19% SP Sicienko SP Wojnowo 73; 11% 139; 22% 157; 25% SP Kruszyn SP Samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo Najwięcej uczniów szkół podstawowych uczyło się w Wojnowie, Kruszynie i Sicienku. Te trzy szkoły edukowały 66% wszystkich uczniów uczęszczających do szkół podstawowych w gminie Gimnazja Na terenie gminy Sicienko jak już wspomniano na wstępie, są dwa gimnazja, które są częścią zespołów szkół w Sicienku i Wojnowie. Do gimnazjum w Sicienku uczęszczają uczniowie z obwodów szkół podstawowych w Sicienku, Samsiecznie i Trzemiętowie, natomiast do gimnazjum w Wojnowie uczniowie z obwodów szkół podstawowych w Wojnowie, Kruszynie i Strzelewie. Zgodnie z polityką gminy możliwe są przepływy uczniów między obwodami szkolnymi, o ile nie powoduje to zwiększenia liczby oddziałów lub podziału oddziałów na grupy. 15

16 Tabela 11. Oddziały i uczniowie gimnazjum 13 Lp. oddziałów uczniów ogółem Liczebność klas: I II III średnia liczba uczniów w oddziale 1 Gimnazjum Sicienko Gimnazjum Wojnowo Razem W stosunku do roku szkolnego 2013/2014 liczba oddziałów pozostała bez zmian, liczba uczniów zmalała o 3 osoby. Wykres 4. Uczniowie gimnazjum 157; 54% 132; 46% Gimnazjum Sicienko Gimnazjum Wojnowo 4.3. Zbiorcze dane o uczniach i oddziałach w szkołach gminnych Tabela 12. uczniów i oddziałów w szkołach gminnych Oddziały przedszkolne oddziałów dzieci podstawowa oddziałów uczniów Gimnazjum oddziałów uczniów Razem oddziałów uczniów ZS Sicienko ZS Wojnowo SP Kruszyn SP Samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo Razem Stan na dzień r. wg Systemu Informacji Oświatowej 16

17 W roku szkolnym 2014/2015 w stosunku do roku szkolnego 2013/2014: liczba oddziałów pozostała bez zmian, z tym, że o 2 zmalała liczba oddziałów przedszkolnych a o 2 wzrosła liczba oddziałów szkoły podstawowej; liczba uczniów ogółem zmalała o 6 (oddziały przedszkolne: -25; szkoła podstawowa: +34; gimnazjum: -3). Wykres 5. Liczebność szkół 14 90; 7% 108; 9% 92; 8% 312; 26% 219; 18% 379; 32% ZS Sicienko ZS Wojnowo SP Kruszyn SP samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo Wykres 6. Uczniowie wg typu szkoły 289; 24% 277; 23% 634; 53% oddziały przedszkolne szkoła podstawowa gimnazjum 14 Po średniku podano procentowy udział uczniów danej szkoły w odniesieniu do całkowitej liczby uczniów w gminie. 17

18 5. KADRA OŚWIATY GMINNEJ 5.1. Pracownicy szkół W roku szkolnym 2014/2015 w szkołach gminnych pracowało: 122 nauczycieli 15 (133,78 etatów przeliczeniowych), w tym pełniących obowiązki ; 41 pracowników administracji i obsługi. W stosunku do poprzedniego roku szkolnego 2013/2014 zatrudnienie zmalało o 11 osób ale w etatach przeliczeniowych wzrosło o 2,91 etatów. Wynikało to z faktu przydzielenia godzin ponadwymiarowych nauczycielom zatrudnionym w pełnym wymiarze czasu pracy. Taka polityka kadrowa umożliwia zatrudnionym nauczycielom osiągnięcie średniego wynagrodzenia, o którym mowa w art. 30a ustawy Karta Nauczyciela, a budżet gminny chroni przed wypłatą jednorazowego dodatku uzupełniającego, czyli wyrównania do średniej pensji w poszczególnych stopniach awansu zawodowego. Tabela 13. Zatrudnienie w szkołach Lp. szkoła Nauczyciele - w osobach Nauczyciele - w etatach przeliczeniowych Pracownicy niepedagogiczni S K M D Razem S K M D Razem osób etatów 1 ZS Sicienko ,28 7,76 23,52 34, ZS Wojnowo ,06 5,39 11,03 20,24 37, SP Kruszyn ,12 2,14 5,57 11,36 20,19 8 6,5 4 SP Samsieczno ,09 2,28 6,33 11,70 6 4,5 5 SP Strzelewo ,8 5,85 2,06 6,75 15,46 5 4,63 6 SP Trzemiętowo ,27 3,67 10,21 14, Razem ,98 20,02 32,37 78,41 133, ,63 S- nauczyciel stażysta; K- nauczyciel kontraktowy; M- nauczyciel mianowany; D- nauczyciel dyplomowany Oprócz stałej kadry pedagogicznej, administracji i obsługi szkoły korzystały z zatrudnienia refundowanego przez Powiatowy Urząd Pracy w Bydgoszczy. W zależności od potrzeb w każdej szkole pracowało od 1 do 4 osób na stanowiskach pomocy nauczyciela, pracowników gospodarczych, czy tzw. Agatek szkolnych. 15 Stan na dzień r. wg SIO bez etatów refundowanych ze środków Powiatowego Urzędu Pracy nauczycieli nie pełniło obowiązków: 4 przebywało na urlopach dla poratowania zdrowia, 2 na urlopach macierzyńskich oraz 3 na długotrwałych zwolnieniach lekarskich; 18

19 Wykres 7. etatów w szkołach 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 34,56 37, ,19 6,5 11,70 15,46 14,15 4,5 4,63 4 ZS Sicienko ZS Wojnowo SP Kruszyn SP Samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo Nauczyciele - w etatach przeliczeniowych Pracownicy niepedagogiczni Wykres. 8. Nauczyciele wg stopnia awansu zawodowego - szkołami ZS Sicienko ZS Wojnowo SP Kruszyn SP Samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany Wykres. 9. Nauczyciele wg stopnia awansu zawodowego - gmina 3; 2% 21; 17% 69; 57% 29; 24% stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany 19

20 Tabela 14. Wskaźniki szkół 17 Lp. szkoła uczniów na oddział nauczycieli na oddział uczniów na 1 nauczyciela uczniów na 1 pracownika administracji i obsługi uczniów na 1 etat pracownika administracji i obsługi 1 ZS Sicienko 21 1, ZS Wojnowo 24 2, SP Kruszyn 20 1, SP Samsieczno 13 1, SP Strzelewo 14 2, SP Trzemiętowo 13 1, Razem 19 1, Wykres. 10. nauczycieli na oddział 2,00 1,86 1,93 ZS Sicienko ZS Wojnowo 2,13 SP Kruszyn 1,71 1,64 SP Samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo Wykres. 11. uczniów na 1 nauczyciela ZS Sicienko ZS Wojnowo 11 SP Kruszyn SP Samsieczno 12 SP Strzelewo SP Trzemiętowo 17 Stan na dzień r. wg SIO 20

21 Wykres. 12. uczniów na 1 etat pracownika administracji i obsługi ZS Sicienko ZS Wojnowo SP Kruszyn SP Samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo 5.1. Pracownicy Biura Obsługi Szkół Samorządowych w Sicienku Biuro Obsługi Szkół Samorządowych w Sicienku, zgodnie ze Statutem, prowadzi działalność w zakresie obsługi organizacyjnej, administracyjnej i finansowej szkół oraz realizuje lub koordynuje zadania z zakresu oświaty będące w kompetencji Wójta. W roku szkolnym 2014/2015 zatrudnionych było 17 osób w wymiarze 9,49 etatu, w tym 4 etaty administracyjne (4 osoby), 1 etat pomocy administracyjnej (1 osoba), 4,49 etatu obsługi na stanowisku opiekun dzieci i młodzieży w czasie przewozu do i ze szkół (12 osób). 6. WYNIKI SPRAWDZIANU W KLASIE VI I EGZAMINU GIMNAZJALNEGO W roku szkolnym 2014/2015 przeprowadzony został sprawdzian w klasie VI szkoły podstawowej oraz egzamin w klasie III gimnazjum. Nad prawidłowością ich przebiegu czuwały komisje powołane przez dyrektorów szkół oraz obserwatorzy wytypowani przez Wójta Gminy Sicienko, którzy otrzymali upoważnienie Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej w Gdańsku Sprawdzian w klasie VI szkoły podstawowej Do sprawdzianu przystąpiło 91 uczniów, z tego 87 uczniów pracowało na zestawie standardowym, 2 na zestawie dla słabo widzących i 2 na zestawie dla uczniów upośledzonych w stopniu lekkim. 21

22 Tabela 15. Wyniki sprawdzianu w klasie VI zestaw standardowy Lp. szkoła uczniów wynik procentowy część I j. polski matematyka Razem cz. I część II wynik staninowy 18 j. angielski część I część II 1 SP Sicienko 20 68% 60% 64% 74% SP Wojnowo 18 65% 58% 61% 73% SP Kruszyn 15 65% 48% 57% 82% SP Samsieczno 12 67% 63% 65% 78% SP Strzelewo 10 65% 44% 55% 76% SP Trzemiętowo 12 69% 53% 62% 72% Gmina Sicienko 87 67% 55% 61% 76% Powiat Bydgoski 71% 59% 65% 78% woj. kuj. - pom. 70% 58% 64% 75% kraj 73% 61% 67% 78% 6 5 Wykres 13. Wyniki sprawdzianu j. polski [zestaw standardowy] 74% 73% 72% 70% 68% 68% 67% 69% 67% 71% 70% 66% 64% 65% 65% 65% 62% 60% 18 Skala staninowa stosowana w pomiarze dydaktycznym odpowiada nam na pytanie jaką pozycję zajmuje wynik osiągnięty przez ucznia/absolwenta na tle wyników osiągniętych przez całą badaną populację. Skala staninowa wprowadza 9 przedziałów wyników: 1-najniższy, 2-bardzo niski, 3-niski, 4-niżej średni, 5-średni, 6- wyżej średni, 7-wysoki, 8-bardzo wysoki, 9-najwyższy. 22

23 Wykres 14. Wyniki sprawdzianu matematyka [zestaw standardowy] 70% 60% 50% 60% 58% 48% 63% 44% 53% 55% 59% 58% 61% 40% 30% 20% 10% 0% Wykres 15. Wyniki sprawdzianu j. angielski [zestaw standardowy] 84% 82% 82% 80% 78% 76% 74% 72% 74% 73% 78% 76% 72% 76% 78% 75% 78% 70% 68% 66% 23

24 Wykres 16. Wyniki sprawdzianu w skali staninowej (część I j. polski, matematyka) [zestaw standardowy] Wykres 17. Wyniki sprawdzianu w skali staninowej (część II j. angielski) [zestaw standardowy]

25 6.2. Egzamin gimnazjalny Do egzaminu gimnazjalnego przystąpiło 89 uczniów, w tym 83 uczniów pracowało na zestawie standardowym, 6 na zestawie dla uczniów upośledzonych w stopniu lekkim. Wykres 18. Wyniki średnie egzaminu język polski [zestaw standardowy] 63,0% 62,0% 61,0% 60,0% 59,0% 60,9% 59,0% 59,7% 61,0% 60,0% 62,0% 58,0% 57,0% Gimnazjum Sicienko Gimnazjum Wojnowo Gmina Sicienko Powiat Bydgoski woj. kuj. - pom. kraj Wykres 19. Wyniki średnie egzaminu historia i WOS [zestaw standardowy] 65,0% 64,0% 63,1% 64,0% 64,0% 63,0% 62,0% 61,6% 62,2% 62,0% 61,0% 60,0% Gimnazjum Sicienko Gimnazjum Wojnowo Gmina Sicienko Powiat Bydgoski woj. kuj. - pom. kraj Wykres 20. Wyniki średnie egzaminu matematyka [zestaw standardowy] 52,0% 51,5% 51,0% 50,0% 49,0% 48,0% 47,0% 48,7% 49,8% 49,0% 47,0% 48,0% 46,0% 45,0% 44,0% Gimnazjum Sicienko Gimnazjum Wojnowo Gmina Sicienko Powiat Bydgoski woj. kuj. - pom. kraj 25

26 Wykres 21. Wyniki średnie egzaminu przedmioty przyrodnicze [zestaw standardowy] 50,0% 49,0% 48,0% 47,0% 48,6% 46,4% 50,0% 48,0% 50,0% 46,0% 45,0% 44,8% 44,0% 43,0% 42,0% Gimnazjum Sicienko Gimnazjum Wojnowo Gmina Sicienko Powiat Bydgoski woj. kuj. - pom. kraj Wykres 22. Wyniki średnie egzaminu język angielski podstawowy [zestaw standardowy] 68,0% 67,0% 67,0% 66,0% 64,0% 62,1% 63,0% 62,0% 60,3% 60,0% 58,0% 58,0% 56,0% 54,0% 52,0% Gimnazjum Sicienko Gimnazjum Wojnowo Gmina Sicienko Powiat Bydgoski woj. kuj. - pom. kraj Wykres 23. Wyniki średnie egzaminu język angielski rozszerzony [zestaw standardowy] 50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 32,8% Gimnazjum Sicienko 40,4% Gimnazjum Wojnowo 37,1% Gmina Sicienko 46,0% Powiat Bydgoski 44,0% woj. kuj. - pom. 48,0% kraj 26

27 Wykres 24. Wyniki średnie egzaminu język niemiecki podstawowy [zestaw standardowy] 80,0% 71,5% 71,5% 70,0% 60,0% 53,0% 53,0% 50,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Gimnazjum Sicienko Gimnazjum Wojnowo Gmina Sicienko Powiat Bydgoski woj. kuj. - pom. Wykres 25. Wyniki egzaminu w skali staninowej - Gimnazjum Sicienko [zestaw standardowy] j. polski historia i WOS matematyka przyroda j. angielski podstawowy j. angielski rozszerzony Wykres 26. Wyniki egzaminu w skali staninowej - Gimnazjum Wojnowo [zestaw standardowy] j. polski historia i WOS 5 4 matematyka przyroda j. angielski podstawowy 5 5 j. angielski rozszerzony 8 j. niemiecki podstawowy 27

28 7. NADZÓR PEDAGOGICZNY Celem tych działań jest bieżąca ocena stanu przestrzegania przepisów prawa w działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej placówki. W roku szkolnym 2014/2015 Kuratorium Oświaty w Bydgoszczy przeprowadziło kontrolę doraźną w Szkole Podstawowej w Samsiecznie w zakresie oceniania, w tym oceniania zachowania oraz przestrzegania praw dziecka i praw ucznia w szkole. W wyniku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości i uchybień. W pozostałych szkołach nie przeprowadzono kontroli ani ewaluacji. 8. POMOC MATERIALNA DLA UCZNIÓW / STYPENDIA ZA WYNIKI W NAUCE Zgodnie z dyspozycją zawartą w ustawie o systemie oświaty Gmina wspomaga uczniów w formie stypendiów szkolnych i zasiłków losowych. W roku szkolnym 2014/2015 z tej formy wsparcia korzystali uczniowie szkół podstawowych, gimnazjów, szkół ponadgimnazjalnych zamieszkali na terenie gminy Sicienko. Ze stypendiów szkolnych skorzystało ogółem 119 uczniów tj. o 16 uczniów więcej niż w poprzednim roku szkolnym. Wydatek z tego tytułu wyniósł ,00 zł, z czego ,00 zł stanowiła dotacja celowa z budżetu państwa. Tabela 16. Stypendia szkolne i zasiłki szkolne wg rodzajów szkół 19 Lp. Wyszczególnienie uczniów 1 Stypendium szkolne - uczniowie szkół podstawowych 72 2 Stypendium szkolne - uczniowie gimnazjów 27 3 Stypendium szkolne - uczniowie szkół ponadgimnazjalnych 20 4 Zasiłki szkolne 0 Razem 119 Kolejną formą pomocy dla rodzin o niskich dochodach było dofinansowanie zakupu podręczników w ramach rządowego programu Wyprawka szkolna. Za pośrednictwem szkół gminnych z programu skorzystali uczniowie klas II, III i VI szkoły podstawowej oraz uczniowie posiadający orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 71b ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty uczęszczając w roku szkolnym 19 Zgodnie z danymi Systemu Informacji Oświatowej na dzień r. 28

29 2014/2015 do szkół podstawowych (z wyjątkiem klasy I) i gimnazjów. Na dofinansowanie zakupu podręczników wydatkowano kwotę ,61 zł pochodząca z dotacji celowej. Tabela 17. Dofinansowanie zakupu podręczników Lp. uczniów 1 Zespół Szkół w Sicienku 20 2 Zespół Szkół w Wojnowie 10 3 Podstawowa w Kruszynie 20 4 Podstawowa w Samsiecznie 19 5 Podstawowa w Strzelewie 11 6 Podstawowa w Samsiecznie 5 Razem 85 W roku szkolnym 2014/2015, zgodnie z Uchwałą Nr XXX/243/13 Rady Gminy Sicienko z dnia 30 października 2013 roku w sprawie przyjęcia Regulaminu przyznawania jednorazowego stypendium dla dzieci i młodzieży za wyniki w nauce i szczególne osiągnięcia w dziedzinie artystycznej i w sporcie, zmieniona Uchwałą Nr XXXVII/293/14 Rady Gminy Sicienko z dnia 29 kwietnia 2014 roku, wypłacono 5 stypendiów za wyniki w nauce, w tym dwa dla najlepszych absolwentów gimnazjum w Sicienku i Wojnowie (po 400,00 zł), dwa dla laureatów konkursów przedmiotowych (po 300,00 zł) i jedno dla finalisty konkursu przedmiotowego (150,00 zł). Łączna kwota wypłaconych stypendiów to 1.550,00 zł. Niewątpliwą pomocą, tym razem dla wszystkich uczniów klasy pierwszej szkoły podstawowej było sfinansowanie zakupu podręczników i materiałów ćwiczeniowych do nauki języka obcego nowożytnego. Na ten cel gmina otrzymała dotację celową w wysokości ,65 zł. W ramach tych środków zakupiono 154 podręczniki i 149 zestawów materiałów ćwiczeniowych. 9. STOŁÓWKI SZKOLNE, DOŻYWIANIE UCZNIÓW We wszystkich 6 szkołach, dla których organem prowadzącym jest gmina Sicienko funkcjonowały kuchnie oraz stołówki szkolne. 29

30 Tabela 18. Wyżywienie w szkołach uczniów wydawanych obiadów w tym pełne wyżywienie Udział korzystających ze stołówek szkolnych w ogólnej liczbie uczniów etatów kucharek obiadów na etat kucharki ZS Sicienko % 2 65 ZS Wojnowo % 2 67 SP Kruszyn % 1,5 107 SP Samsieczno % 1 55 SP Strzelewo % 1 72 SP Trzemiętowo % 0,5 70 Razem % 8 73 Wykres 27. uczniów korzystających ze stołówek szkolnych ZS Sicienko ZS Wojnowo SP Kruszyn SP Samsieczno SP Strzelewo 35 SP Trzemiętowo Wykres 28. obiadów w przeliczeniu na pełen etat kucharki ZS Sicienko ZS Wojnowo SP Kruszyn SP Samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo 30

31 Wykres 29. Udział korzystających ze stołówki szkolnej w ogólnej liczbie uczniów szkoły 67% 38% 41% 35% ZS Sicienko ZS Wojnowo SP Kruszyn 61% 74% SP Samsieczno SP Strzelewo SP Trzemiętowo Wyżywienie w szkołach jest odpłatne uczniowie płacą za tzw. wsad do kotła. Obiady dla dzieci z rodzin o niższych dochodach są finansowane przez Gminny Ośrodek pomocy Społecznej w Sicienku, część z programów typu Pajacyk. Koszty przygotowania posiłku pokrywane są ze środków budżetowych szkoły. Kuchnie szkolne są dobrze wyposażone. Dodatkowo w roku szkolnym 2014/2015 zostały doposażone w ramach projektu pn. Przygotowanie oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych do świadczenia wysokiej jakości usług na rzecz dzieci w wieku przedszkolnym współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. W ramach projektu zakupiono m.in. piec konwekcyjno parowy, patelnie elektryczne, lodówki, meble stalowe, termosy, garnki, wilki do mielenia mięsa, szatkownice do warzyw i inne za łączna kwotę ,97 zł. 10. DOWÓZ UCZNIÓW DO SZKÓŁ Zadanie powyższe wykonywane jest zgodnie z dyspozycją zawartą w ustawie o systemie oświaty oraz założeniami przyjętymi przez władze gminy w 1999 roku, kiedy powstawały gimnazja. W ramach zadania Gmina organizuje dowóz uczniów do szkół gminnych, dowóz uczniów niepełnosprawnych zarówno do szkół gminnych jak i szkół ponadgimnazjalnych i ośrodków specjalnych oraz refunduje koszty przejazdu uczniów niepełnosprawnych do szkół na podstawie umów zawartych z rodzicami gdy dowóz zapewniają rodzice. W roku szkolnym 2014/2015 dowóz uczniów do szkół opierał się na taborze Zakładu Komunalnego w Sicienku 6 autobusów. Autobusy Zakładu Komunalnego przejechały 31

32 km. Opiekę w czasie przejazdu sprawowały opiekunki zatrudnione przez Biuro Obsługi Szkół samorządowych Sicienku. dowożonych uczniów wyniosła ok. 750 uczniów dziennie, tj. 62,5% wszystkich uczęszczających do szkół gminnych. Ponadto specjalnie dostosowanym busem dowożono dwoje uczniów niepełnosprawnych, w tym jedno do Bydgoszczy oraz refundowano trojgu rodzicom koszty dowozu dzieci do szkół. Wydatki na dowóz w roku szkolnym 2014/2015 wyniosły ,20 zł. 11. ANALIZA WYNAGRODZEŃ Zgodnie z art. 30 a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela w styczniu 2015 roku została przeprowadzona analiza wydatków na wynagrodzenia nauczycieli poniesionych w 2014 roku w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń oraz średniorocznej struktury zatrudnienia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. W toku analizy stwierdzono, że średnie wynagrodzenie osiągnęli nauczyciele kontraktowi, mianowani i dyplomowani, natomiast nauczyciele stażyści nie. W związku z tym zostały im wypłacone jednorazowe dodatki uzupełniające. Łączna kwota wypłaconego wyrównania wyniosła 6.545,43 zł. Wypłata jednorazowego dodatku uzupełniającego za 2014 rok była wynikiem zatrudnienia większości spośród 11 stażystów w niepełnym wymiarze godzin i przez część roku kalendarzowego (na czas określony, na zastępstwo). Ponadto większość z nich nie miała pełnych kwalifikacji (magister z przygotowaniem pedagogicznym), przez co płaca zasadnicza znacznie odbiegała minimalnej płacy magistra z przygotowaniem pedagogicznym (o 506 zł brutto). Zgodnie z art. 30a ust. 5 ustawy Karta Nauczyciela sprawozdanie za 2014 rok z analizy wynagrodzeń nauczycieli zostało przedłożone w wyznaczonym terminie Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Bydgoszczy, Radzie Gminy Sicienko, dyrektorom szkół prowadzonych przez gminę Sicienko oraz związkom zawodowym. 12. OBOWIĄZEK SZKOLNY, OBOWIĄZEK NAUKI Kontrola obowiązku szkolnego i obowiązku nauki jest zadaniem wynikającym z ustawy o systemie oświaty. 32

33 W roku szkolnym 2014/2015 obowiązkowi rocznego przygotowania przedszkolnego podlegali uczniowie w wieku pięciu lat oraz sześciolatkowie, którzy nie rozpoczęli nauki w klasie pierwszej szkoły podstawowej. Pozostali sześciolatkowie i uczniowie do ukończenia gimnazjum podlegali obowiązkowi szkolnemu. Natomiast obowiązek nauki obejmuje młodzież do ukończenia 18 roku życia. Kontrolę spełniania obowiązku szkolnego sprawują dyrektorzy publicznych szkół podstawowych i gimnazjów stosownie do obwodów właściwych ze względu na miejsce zamieszkania uczniów art. 19 ust. 1 ustawy o systemie oświaty. W związku z powyższym na dyrektorach odpowiednich szkół ciąży obowiązek prowadzenia ksiąg ewidencji spełniania przez dzieci obowiązku szkolnego. W celu umożliwienia spełnienia obowiązku kontroli przez dyrektorów właściwych szkół, ustawodawca nałożył na organy gminy a konkretnie na ich organ wykonawczy, a więc wójta, burmistrza lub prezydenta, obowiązek przekazywania dyrektorom publicznych szkół podstawowych i gimnazjów na obszarze gminy informacji o aktualnym stanie i zmianach w ewidencji dzieci i młodzieży w wieku 3-18 lat. Stosowne informacje są na bieżąco przekazywane dyrektorom szkół przez Referat Organizacyjny i Spraw Obywatelskich. Kontrolę spełniania obowiązku nauki sprawuje wójt w gminie Sicienko zadanie to w imieniu Wójta realizuje Biuro Obsługi Szkół Samorządowych w Sicienku. Kontrolą objęta była młodzież urodzona w latach Tabela 19. Obowiązek nauki 20 Wyszczególnienie 16 lat 17 lat 18 lat Razem młodzieży w wieku lat, spełniającej obowiązek szkolny młodzieży spełniająca obowiązek nauki w publicznej lub niepublicznej szkole ponadgimnazjalnej przez realizowanie przygotowania zawodowego u pracodawcy przez uczęszczanie do szkoły w kraju, w którym przebywają młodzieży zameldowanej lecz nie zamieszkałej na terenie gminy, co do której brak informacji o spełnianiu bądź niespełnianiu obowiązku nauki młodzieży niespełniającej obowiązku nauki 2 2 Ogółem Na podstawie Systemu Informacji Oświatowej na dzień r. 33

34 13. DOFINANSOWANIE PRACODAWCOM KOSZTÓW KSZTAŁCENIA MŁODOCIANYCH PRACOWNIKOW Wykonując obowiązki wynikające z art. 70b ustawy o systemie oświaty, w zakresie wsparcia pracodawców w szkoleniu młodocianych pracowników zamieszkałych na terenie gminy Sicienko prowadzono postępowania związane z wypłatą dofinansowania za wyszkolenie uczniów, którzy ukończyli praktyczną naukę zawodu i zdali egzamin potwierdzający uzyskanie kwalifikacji zawodowych. Środki na realizację tego zadania pochodzą z Funduszu Pracy i są przekazywane gminie przez Wojewodę Kujawsko Pomorskiego na podstawie umowy. Tabela 20. Wysokość wypłaconego dofinansowania pracodawcom w r. szk. 2014/2015 pracodawców, którzy otrzymali dofinansowanie młodocianych pracowników, na których wypłacono dofinansowania Nauka zawodu Kwota wypłaconego dofinansowania ,35 Przyuczenie do wykonywania określonej pracy ,00 Razem , WYDATKI NA OŚWIATĘ Wydatki na oświatę, to znacząca część budżetu niemal każdej jednostki samorządu terytorialnego. Źródła ich pochodzenia to subwencja oświatowa, dotacje, środki własne gminy i inne. Przepisy określające zasady finansowania oświaty stanowią, że liczba uczniów jest podstawowym elementem podziału subwencji oświatowej w budżecie państwa. Tworzy to korzystną sytuację finansową dla terenów gęsto zaludnionych, natomiast w niekorzystnej sytuacji stawia samorządy o podobnej strukturze jak gmina Sicienko. W 2014 roku na wszystkie zadania z zakresu oświaty ujęte w klasyfikacji budżetowej w rozdziałach 801 i 854 została wydatkowana kwota ,47 zł 21. Natomiast w 2015 roku plan wydatków wynosi ,81 zł Kwoty obejmują wydatki bieżące i inwestycyjne, wraz z działaniami finansowanymi z dotacji. 22 jw. 34

35 Tabela 21. Wydatki poszczególnych szkół w roku szkolnym 2014/ Lp. Wydatki ogółem Wydatki na oddział Wydatki na ucznia 1 Zespół Szkół w Sicienku , , ,05 2 Zespół Szkół w Wojnowie , , ,39 3 Podstawowa w Kruszynie , , ,12 4 Podstawowa w Samsiecznie , , ,04 5 Podstawowa w Strzelewie , , ,16 6 Podstawowa w Trzemiętowie , , ,48 Wykres 30. Wydatki szkół ogółem Razem , , , , , , , , , , , , , , ,00 0,00 Zespół Szkół w Sicienku Zespół Szkół w Wojnowie Podstawowa w Kruszynie Podstawowa w Samsiecznie Podstawowa w Strzelewie Podstawowa w Trzemiętowie Wykres 31. Wydatki szkół na oddział , , , , , , , , , ,00 0, , ,52 Zespół Szkół w Sicienku Zespół Szkół w Wojnowie ,13 Podstawowa w Kruszynie ,17 Podstawowa w Samsiecznie ,72 Podstawowa w Strzelewie ,64 Podstawowa w Trzemiętowie 23 Na podstawie sprawozdań szkół; 35

36 Wykres 31. Wydatki szkół na ucznia , , , , , , , , , , , , ,00 0,00 Zespół Szkół w Sicienku Zespół Szkół w Wojnowie Podstawowa w Kruszynie Podstawowa w Samsiecznie Podstawowa w Strzelewie Podstawowa w Trzemiętowie 36