Rozdział I Postanowienia ogólne

Transkrypt

1 Załącznik do zarządzenia nr 20 Dyrektora Zarządu Gospodarki Mieszkaniowej w Legnicy z dnia 24 listopada 2015 r. Regulamin rozliczania kosztów energii cieplnej na potrzeby centralnego ogrzewania i przygotowania ciepłej wody z użytkownikami lokali mieszkalnych i użytkowych w zasobach administrowanych przez Zarząd Gospodarki Mieszkaniowej w Legnicy Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Regulamin określa zasady rozliczania kosztów zakupu i wytworzenia energii cieplnej przeznaczonej na ogrzanie i przygotowanie ciepłej wody, dostarczanej centralnie przez instalację w budynku, z użytkownikami lokali mieszkalnych i użytkowych: 1) komunalnych oraz własnościowych w budynkach zarządzanych przez Zarząd Gospodarki Mieszkaniowej, 2) komunalnych w budynkach wspólnot mieszkaniowych zarządzanych przez innych zarządców. 2 Podstawę opracowania regulaminu stanowią: 1) ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz ze zm.), 2) ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2014 r., poz. 150 ze zm.), 3) ustawa z dnia 24 czerwca1994 roku o własności lokali (Dz. U. z 2015 r., poz ze zm.), 4) rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 stycznia 2002 r. w sprawie określenia przeciętnych norm zużycia wody (Dz.U. z 2002 r., nr 8 poz.70). 3 Użyte w Regulaminie określenia należy rozumieć następująco: 1) budynek budynek lub jego część stanowiąca odrębną jednostkę ewidencjonowania i rozliczania kosztów energii cieplnej; budynkiem może być również grupa budynków wydzielona z uwagi na wspólne instalacje, urządzenia pomiarowe lub na podstawie porozumienia; 1

2 2) c.o. centralne ogrzewanie; 3) c.w. ciepła woda; 4) lokal komunalny lokal mieszkalny lub użytkowy będący własnością gminy i administrowany przez ZGM, uczestniczący w rozliczeniu kosztów energii cieplnej; 5) lokal wolny lokal komunalny nie posiadający użytkownika; 6) okres rozliczeniowy okres, za jaki dokonywany jest rozliczenie kosztów energii cieplnej; 7) powierzchnia ogrzewana powierzchnia użytkowa lokalu, w tym również powierzchnia pomieszczeń nie posiadających grzejników c.o., wchodzących w skład lokalu, ogrzewana pośrednio ciepłem sąsiadujących pomieszczeń; do powierzchni ogrzewanej lokali mieszkalnych nie wlicza się powierzchni balkonów, tarasów i antresol oraz pomieszczeń przynależnych do lokalu (np. komórek, piwnic) chyba że są one wyposażone w grzejniki; w odniesieniu do lokali użytkowych za powierzchnię ogrzewaną uważa się również przynależne do lokalu ciągi komunikacyjne oraz inne pomieszczenia, z wyjątkiem piwnic, chyba że są one wyposażone w grzejniki; 8) użytkownik: a) najemca komunalnego lokalu mieszkalnego lub użytkowego położonego w budynku zarządzanym przez ZGM lub przez innego zarządcę, b) właściciel lokalu mieszkalnego lub użytkowego położonego w budynku zarządzanym przez ZGM, c) osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, zajmująca lokal mieszkalny lub użytkowy bez tytułu prawnego, d) osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, dysponująca komunalnym lokalem mieszkalnym lub użytkowym na podstawie umowy o remont lokalu lub adaptację lokalu względnie adaptację innych pomieszczeń lub części budynku na cele lokalowe, e) osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, korzystająca z lokalu komunalnego na podstawie umowy użyczenia; 9) zarządca inny niż ZGM zarządca wspólnoty mieszkaniowej, w której znajdują się lokale komunalne; 10) ZGM Zarząd Gospodarki Mieszkaniowej w Legnicy. Rozdział II Podział i ewidencja kosztów energii cieplnej 4 Rozliczeniu podlegają koszty energii cieplnej, na które składają się koszty centralnego ogrzewania oraz przygotowania ciepłej wody, ponoszone przez ZGM w związku z: 1) zakupem energii cieplnej od zewnętrznych dostawców ciepła, na podstawie zawartych umów lub porozumień; 2) zakupem energii cieplnej za pośrednictwem wspólnot mieszkaniowych będących pod innym zarządem, w których znajdują się lokale komunalne; 3) zakupem energii cieplnej za pośrednictwem zarządców budynków, w których znajdują się lokale komunalne; 2

3 4) zakupem energii elektrycznej na potrzeby zasilania urządzeń węzłów cieplnych będących własnością ZGM; 5) obowiązkowymi odpisami amortyzacyjnymi oraz opłatami za dozór techniczny urządzeń węzłów cieplnych będących własnością ZGM; 6) wytworzeniem ciepła we własnych kotłowniach lokalnych oraz utrzymaniem tych źródeł ciepła w ruchu i należytej sprawności technicznej (w tym m.in. zakup paliwa, obsługa kotłowni, przeglądy, remonty i konserwacje, energia elektryczna na potrzeby zasilania urządzeń kotłowni, amortyzacja urządzeń kotłowni, itp.) Koszty energii cieplnej ewidencjonowane są odrębnie dla każdego budynku. 2. W budynkach mieszkalno-użytkowych koszty centralnego ogrzewania i przygotowania ciepłej wody ewidencjonuje się odrębnie dla części mieszkalnej i użytkowej W budynkach wspólnot mieszkaniowych pod innym zarządem podział kosztów energii cieplnej na koszty centralnego ogrzewania i koszty przygotowania ciepłej wody oraz rozdział tych kosztów na poszczególne lokale, w tym również na mieszkalne i użytkowe lokale komunalne, odbywa się zgodnie z zasadami obowiązującymi w poszczególnych wspólnotach. 2. Koszt przygotowania ciepłej wody dla lokali komunalnych, o których mowa w ust. 1 jest równy sumie kosztów c.w. przypadających na lokale komunalne w okresie rozliczeniowym wraz z korektami dotyczącymi tego okresu. 3. Do kosztów centralnego ogrzewania lokali komunalnych, położonych w budynkach o których mowa w ust. 1 zalicza się w szczególności: 1) sumę kosztów centralnego ogrzewania przypadających na lokale komunalne w okresie rozliczeniowym, 2) koszty cyrkulacji c.w. wynikające z obciążeń wspólnoty w okresie rozliczeniowym, 3) niepokryte zaliczkami koszty przygotowania ciepłej wody. 4. W przypadku lokalu komunalnego położonego w budynku wspólnoty mieszkaniowej pod innym zarządem, dla którego ze względu np. na odmienne rozwiązania techniczne, sposób opomiarowania lub rozliczania kosztów energii cieplnej bądź odrębne zapisy umowne nie będzie można dokonać rozliczenia pełnych poniesionych przez ZGM kosztów według zasad określonych w niniejszym regulaminie szczegółowe zasady rozliczenia kosztów energii cieplnej z użytkownikiem danego lokalu komunalnego zostaną określone odrębnie przez Dyrektora ZGM i podane do wiadomości użytkownika przed dokonaniem pierwszego rozliczenia. 7 W budynkach zarządzanych przez ZGM podział i ewidencja kosztów energii cieplnej dokonywane są według następujących zasad: 1) w budynkach wyposażonych w instalację c.o. i c.w. podział kosztów energii cieplnej na koszty centralnego ogrzewania i przygotowania ciepłej wody odbywa się na podstawie wskazań urządzeń pomiarowych lub posiadanej dokumentacji 3

4 technicznej umożliwiającej podział i przyporządkowanie mocy cieplnej do poszczególnych części; 2) koszty centralnego ogrzewania dzieli się na część mieszkalną i użytkową na podstawie posiadanej dokumentacji technicznej umożliwiającej podział i przyporządkowanie mocy cieplnej do poszczególnych części budynku. Jeżeli ZGM nie posiada dokumentacji dla poszczególnych budynków, powierzchnię lokalu użytkowego powiększa się o współczynnik korekcyjny uwzględniający różnicę kubatury; 3) koszty centralnego ogrzewania przypadające na lokale użytkowe, które powstały z przekwalifikowania lokali mieszkalnych lub z których korzysta się podobnie jak z lokali mieszkalnych (nie posiadają witryn i wejść bezpośrednio z ulicy oraz są podobnej wysokości) ustala się tak, jak dla lokali mieszkalnych; 4) w budynkach wyposażonych w instalację c.o. i c.w. koszt przygotowania ciepłej wody użytkowej dla lokali mieszkalnych jest równy sumie comiesięcznych kosztów c.w. przypadających na te lokale w okresie rozliczeniowym; 5) w budynkach, o których mowa w ust. 4, koszt centralnego ogrzewania podlegający rozliczeniu w okresie rozliczeniowym obejmuje: a) koszty centralnego ogrzewania poszczególnych lokali w budynku, b) koszty centralnego wspólnych części i pomieszczeń budynku, a) niepokryte zaliczkami koszty przygotowania ciepłej wody; 6) w budynkach wyposażonych wyłącznie w instalację c.o. koszt centralnego ogrzewania, podlegający rozliczeniu obejmuje: c) koszty centralnego ogrzewania poszczególnych lokali w budynku, d) koszty centralnego wspólnych części i pomieszczeń budynku; 7) podział kosztów centralnego ogrzewania na poszczególne lokale odbywa się proporcjonalnie do ogrzewanej powierzchni tych lokali w łącznej powierzchni ogrzewanej wszystkich lokali znajdujących się w danym budynku, przy czym przyjmuje się, że dla lokali, dla których podział kosztów centralnego ogrzewania dokonywany jest proporcjonalnie do powierzchni ogrzewanej lokalu współczynnik wyrównawczy, wynikający z położenia lokalu w bryle budynku, wynosi 1, 8) podział kosztów centralnego ogrzewania wspólnych części i pomieszczeń budynku dokonywany jest z użytkownikami lokali w proporcji do powierzchni tych lokali Jeżeli w bryle budynku znajdują się komunalne lokale użytkowe, z których przynajmniej jeden położony jest jednocześnie w dwóch odrębnych ale przylegających do siebie nieruchomościach, koszt ogrzewania 1 m 2 wszystkich lokali użytkowych położonych w takim budynku ustala się w ten sposób, że sumę kosztów przypadających na wszystkie lokale użytkowe w tych budynkach dzieli się przez sumę powierzchni ogrzewanych tych lokali użytkowych. 2. Użytkownik lokalu dysponujący lokalem na podstawie umowy o remont lub adaptację za okres objęty umową ponosi koszty centralnego ogrzewania lokalu i przygotowania ciepłej wody na zasadach określonych w niniejszym regulaminie. W indywidualnych przypadkach Dyrektor ZGM może wyrazić zgodę na przyjęcie 4

5 innego niż określono w regulaminie sposobu rozliczenia kosztów energii cieplnej z użytkownikiem takiego lokalu. 3. Koszty centralnego ogrzewania wolnych lokali komunalnych obciążają koszty eksploatacji ZGM. Rozdział III Opłaty na pokrycie kosztów centralnego ogrzewania i przygotowania ciepłej wody 9 1. Na pokrycie prognozowanych kosztów centralnego ogrzewania użytkownicy lokali mieszkalnych zobowiązani są wnosić do ZGM przez cały okres rozliczeniowy comiesięcznie opłaty w formie zaliczek na c.o. 2. Na pokrycie prognozowanych kosztów przygotowania ciepłej wody użytkownicy komunalnych lokali mieszkalnych wyposażonych w instalację centralnej ciepłej wody, zobowiązani są wnosić do ZGM przez cały okres rozliczeniowy opłaty w formie: 1) zaliczek na c.w. w odniesieniu do lokali, w których zamontowane są wodomierze mierzące zużycie wody we wszystkich punktach czerpalnych, posiadające: a) ważną cechę legalizacyjną, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, b) oplombowanie, wykonane przez producenta, c) oplombowanie układu instalacji wykonane przez służby techniczne ZGM lub firmy działającej na zlecenie ZGM, bądź wspólnoty mieszkaniowej, zabezpieczające przed nieuprawnionym zdjęciem wodomierza lub rozszczelnieniem połączenia, d) dokumentację odbioru wykonaną przez służby techniczne ZGM, lub firmy działającej na zlecenie ZGM, bądź wspólnoty mieszkaniowej; 2) opłaty ryczałtowej za podgrzanie wody w odniesieniu do lokali, w których nie zostały zainstalowane wodomierze mierzące zużycie wody we wszystkich punktach czerpalnych, lub przynajmniej jeden z wodomierzy zainstalowanych w lokalu nie posiada legalizacji, bądź został uszkodzony z winy użytkownika (pod pojęciem uszkodzenia należy również rozumieć zerwanie plomb, naruszenie lub pozytywne wskazanie czujnika ingerencji pola magnetycznego. 3. Opłaty zaliczkowe za centralne ogrzewanie i podgrzanie wody oraz opłaty ryczałtowe za podgrzanie wody winny być wnoszone w terminie do 10 dnia danego miesiąca, chyba że w umowie najmu lub innej umowie na podstawie której użytkownik dysponuje lokalem, wyznaczono inny termin. Od wpłat dokonywanych po tym terminie nalicza się odsetki ustawowe. 4. Wysokość miesięcznych zaliczek na centralne ogrzewanie i przygotowanie ciepłej wody ustala, na podstawie analizy poniesionych kosztów energii cieplnej w poprzednich okresach rozliczeniowych i ich prognozy na okres bieżący, Dyrektor ZGM w odrębnym zarządzeniu. 5. Dopuszcza się stosowanie zróżnicowanych zaliczek dla poszczególnych budynków. 5

6 Rozdział IV. Rozliczenia kosztów energii cieplnej 10 Rozliczenia kosztów energii cieplnej dokonywane są odrębnie dla każdego budynku Rozliczenia kosztów energii cieplnej z użytkownikami komunalnych lokali mieszkalnych położonych we wspólnotach mieszkaniowych pod innym zarządem dokonuje się za okres rozliczeniowy obowiązujący w poszczególnych wspólnotach. 2. Rozliczenia, o którym mowa w ust. 1 dokonuje się w terminie do 2 miesięcy od dnia otrzymania kompletnych i prawidłowych dokumentów finansowych od wspólnoty mieszkaniowej. 3. W przypadkach wykupu lokali mieszkalnych położonych w budynkach wspólnot mieszkaniowych będących pod innym zarządem w czasie trwania okresu rozliczeniowego, rozliczenia kosztów energii cieplnej z użytkownikami lokali wykupionych za okres od początku okresu rozliczeniowego do dnia wykupu dokonuje się w terminie do 2 miesięcy od dnia otrzymania kompletnych i prawidłowych dokumentów finansowych od wspólnoty. 4. Jeżeli po dokonaniu rozliczenia, o którym mowa w ust. 1, wspólnoty mieszkaniowe przekażą dodatkowe dokumenty finansowe dotyczące kosztów energii cieplnej rozliczonego okresu ZGM może dokonać korekty rozliczenia lub przyjąć je do rozliczenia w następnym okresie rozliczeniowym Rozliczenia kosztów energii cieplnej z użytkownikami lokali mieszkalnych położonych w budynkach zarządzanych przez ZGM dokonuje się za okres rozliczeniowy, który rozpoczyna się 1 stycznia każdego roku i z zastrzeżeniem ust. 2 i 3 obejmuje 12 kolejnych miesięcy. 2. W szczególnych przypadkach Dyrektor ZGM może podjąć decyzje o wydłużeniu lub skróceniu okresu rozliczeniowego. 3. W przypadku zaprzestania przez ZGM pełnienia funkcji zarządcy budynku rozliczenie kosztów energii cieplnej z właścicielami lokali w tej wspólnocie odbywa się za okres od początku okresu rozliczeniowego do dnia zmiany zarządcy. Rozliczenie takie dokonywane jest w terminie do 2 miesięcy od dnia zmiany zarządcy. 4. Rozliczenia kosztów energii cieplnej z użytkownikami lokali mieszkalnych położonych w budynkach zarządzanych przez ZGM dokonuje się raz w roku, w terminie do 2 miesięcy od zakończenia okresu rozliczeniowego W przypadku użytkowania lokalu mieszkalnego przez niepełny okres rozliczeniowy (np. wynajęcie lub zwolnienie bądź zmiana w trakcie okresu rozliczeniowego) 6

7 rozliczenia kosztów energii cieplnej dokonuje się po jego zakończeniu. Podstawą rozliczenia są koszty energii cieplnej naliczone zgodnie z zasadami obowiązującymi dla budynku, w którym znajduje się lokal, poniesione za okres jego użytkowania. 2. W przypadku użytkowania lokalu przez niepełny miesiąc: 1) koszty centralnego ogrzewania przypadające na poszczególnych użytkowników ustala się proporcjonalnie do okresu (dni) jego użytkowania; 2) koszty przygotowania ciepłej wody przypadające na poszczególnych użytkowników ustala się proporcjonalnie do zużycia ciepłej wody, a jeżeli nie będzie to możliwe proporcjonalnie do okresu jego użytkowania Ustala się, że w okresie rozliczeniowym dla każdego budynku wyposażonego w instalacje centralnej ciepłej wody do rozliczenia przyjmuje się koszty podgrzania wody na poziomie równym należnym za ten okres (przypisanym) zaliczkom za podgrzanie wody. Niepokryte należnymi zaliczkami zaewidencjonowane koszty podgrzania wody rozlicza się jak koszty centralnego ogrzewania, tj. proporcjonalnie do powierzchni ogrzewanej poszczególnych lokali w tym budynku. 2. W przypadkach, gdy w rozliczeniu budynku sumaryczna wielkość opłat zaliczkowych, przypisanych do wszystkich lokali mieszkalnych jest wyższa od kosztów podgrzania wody rozliczenia powstałej nadwyżki dokonuje się proporcjonalnie do zużycia ciepłej wody mierzonego indywidualnymi wodomierzami ciepłej wody w lokalach Dla lokali użytkowych pod zarządem ZGM i komunalnych lokali użytkowych w budynkach pod innym zarządem rzeczywiste koszty energii cieplnej rozliczane i fakturowane są comiesięcznie, na bieżąco w miarę otrzymywanych kompletnych i prawidłowych dokumentów finansowych (faktura, rachunek, nota itp.). 2. Dla lokali użytkowych znajdujących się w budynkach pod innym zarządem za które ZGM otrzymuje comiesięcznie obciążenia w formie zaliczkowej, koszty energii cieplnej podlegają bieżącemu comiesięcznemu fakturowaniu, a następnie okresowemu rozliczeniu, w terminie do 2 miesięcy po otrzymaniu kompletnych i prawidłowych dokumentów rozliczeniowych od wspólnoty. Rozdział V Powiadomienie o wyniku rozliczenia kosztów energii cieplnej i procedura reklamacyjna O wyniku rozliczenia kosztów energii cieplnej użytkownicy lokali mieszkalnych winni być poinformowani na piśmie stosownym zawiadomieniem. Zawiadomienie nie wymaga potwierdzenia odbioru. 7

8 2. Jeżeli z indywidualnego rozliczenia wynika, iż należne od użytkownika lokalu mieszkalnego zaliczki w okresie rozliczeniowym nie pokryły kosztów energii cieplnej przypadających na ten lokal, użytkownik zobowiązany jest do zapłaty różnicy w wyznaczonym w zawiadomieniu terminie. Od wpłat z tytułu rozliczenia kosztów dokonywanych po terminie będą naliczane odsetki ustawowe. 3. Jeżeli z indywidualnego rozliczenia kosztów energii cieplnej wynika, iż należne od użytkownika lokalu zaliczki w okresie rozliczeniowym są wyższe od kosztów przypadających na ten lokal, nadwyżka wpłat w pierwszej kolejności zaliczona zostanie na poczet wszelkich zaległości użytkownika wobec ZGM. W razie braku takich zobowiązań nadwyżka może być zaliczona na poczet należności przyszłych okresów, lub na pisemny wniosek użytkownika, wypłacona w kasie ZGM Reklamacje dotyczące rozliczenia kosztów energii cieplnej składa się w miejscu określonym w zawiadomieniu. 2. Reklamacja winna być rozpatrzona przez ZGM bez zbędnej zwłoki, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od daty wniesienia. Jeżeli rozpatrzenie reklamacji wymaga informacji od innego zarządcy budynku lub dostawcy ciepła winna być rozpatrzona w terminie do 14 dni od daty uzyskania wymaganych informacji niezbędnych do udzielenia odpowiedzi. 3. Odmowa przyjęcia rozliczenia przez użytkownika lokalu, jak również jego nieobecność w miejscu zamieszkania, lub wskazanym miejscu doręczania korespondencji nie jest podstawą do przedłużenia terminu zapłaty. 4. Złożenie reklamacji nie zwalnia użytkownika od obowiązku uregulowania niedopłaty w określonym w zawiadomieniu terminie. Rozdział VI Postanowienia końcowe Jeżeli w administrację ZGM przekazany zostanie budynek, dla którego ze względu np. na odmienne rozwiązania techniczne, sposób opomiarowania lub rozliczania kosztów energii cieplnej bądź odrębne zapisy umowne nie będzie można dokonać rozliczenia według zasad określonych w niniejszym regulaminie szczegółowe zasady rozliczenia kosztów energii cieplnej z użytkownikami położonych w nim lokali zostaną określone odrębnie przez Dyrektora ZGM i podane do wiadomości użytkowników przed dokonaniem pierwszego rozliczenia. 2. Wysokość opłat zaliczkowych na pokrycie kosztów centralnego ogrzewania i podgrzania wody dla użytkowników lokali mieszkalnych w zasobach ZGM oraz zasady udzielania bonifikat w opłatach za centralne ogrzewanie i podgrzanie wody z powodu niedogrzania lokalu lub zaniżonej temperatury ciepłej wody określa Dyrektor ZGM w odrębnym zarządzeniu. 8