Hiszpania: Oszczędnościowy budżet bez względu na protesty 28 września 2012

Transkrypt

1 Dwa dni burzliwych protestów, w czasie których policja rozpędzała demonstrantów, strzelając gumowymi nabojami, nie zachwiały wolą konserwatywnego rządu Mariano Rajoya, aby podążać drogą oszczędności w czwartek, 27 września, po sześciogodzinnym posiedzeniu gabinetu wicepremier Soraya Sáenz de Santamaria ogłosiła projekt budżetu na 2013 rok okrojonego o 40 miliardów euro. Chociaż całość budżetu radykalnie się kurczy, trzy jego pozycje rosną: emerytury, fundusze stypendialne i czego trudno było uniknąć oprocentowanie odsetek wynikających z zadłużenia. Nie musi to jednak oznaczać, że zdanie społeczeństwa wzięto w jakimkolwiek stopniu pod uwagę rząd zamierza wykorzystać 3 miliardy euro z państwowego funduszu emerytalnego, gromadzonego ze składek pracowników, na inne wydatki. To budżet kryzysowy, którego celem jest wyjście z kryzysu oświadczyła wiceperemier. Nie chodziło w nim tylko o to, żeby robić korekty wydatków, ale także przychodów. Zgodnie z liberalną doktryną, jeśli już konieczne jest podnoszenie podatków, podnosi się VAT, i takie też rozwiązanie zamierza zastosować hiszpański rząd w celu podwyższenia wpływów do budżetu. Średnio wydatki zmniejszą się o 12 procent. Projekt budżetu obudowany jest również pakietem 43 dodatkowych ustaw regulacyjnych, planowane jest także powołanie specjalnej agencji monitorującej realizację oszczędnościowego programu przez prowincje, którym także nie wolno będzie przekraczać deficytu powyżej założonego pułapu 4,5 procent. Sytuację w Hiszpanii bacznie śledzi cała Unia Europejska chociaż ogarnięta kryzysem, Hiszpania jest czwartą największą gospodarką UE, przynosząc 11 procent PKB całej strefy euro. Dla porównania trzy kraje objęte bailoutami Grecja, Irlandia i Portugalia łącznie składają się na zaledwie 6 procent PKB eurostrefy. Zrozumiałe jest zatem, że potencjalne załamanie Hiszpanii może mieć nieobliczalne skutki dla wszystkich państw używających 1 / 10

2 europejskiej waluty, a nawet całej dwudziestki siódemki. Wobec Hiszpanii proponowanie takich rozwiązań, jakich sugestie pojawiały się w odniesieniu do Grecji wykluczenie z unii monetarnej nawet nie wchodziłyby w grę. Projekt oszczędnościowego budżetu spotkał się z aprobatą Brukseli. Jako spójny plan ( ) na drodze do szerokich reform strukturalnych ocenił go komisarz UE do spraw gospodarki Olli Rehn. Podobnie pozytywnie zareagowała na projekt giełda i rynki walutowe: Indeks FTSEurofirst 300 wzrósł o 0,3 procenta, a Euro STOXX o 0,5 procent. Kurs euro w stosunku do dolara wzrósł o 0,15 procent. W piątek, 28 września, ma być opublikowany audyt hiszpańskich banków, które rząd chce wesprzeć finansowo ze środków pozyskanych od UE. Generalnie analitycy zakładają, że wraz z ogłoszeniem projektu oszczędnościowego budżetu, wychodzącego naprzeciw oczekiwaniom potencjalnych wierzycieli, jest to sygnał, że Hiszpania wystąpi o bailout, co stworzy podstawy do uruchomienia interwencyjnych zakupów obligacji hiszpańskiej pożyczki państwowej przez Europejski Bank Centralny. Rozgoryczone i rozczarowane jest tylko hiszpańskie społeczeństwo, które nie chce zrozumieć konieczności wzięcia na swoje barki kolejnych obciążeń, podczas gdy rząd wierzy, że należy zaspokajać potrzeby banków, a nie ludzi. Hiszpanie szykują się do kolejnych protestów. (gw) Spain Presents Budget Plan, To Tap Pension Reserve Fund, The Wall Street Journal 2 / 10

3 Spanish government unveils austerity budget for 2013, Deutsche Welle Spain braces for protests as budget cuts are unveiled, CNN Spain budget lifts euro but gains seen limited, Reuters Hiszpania: Gra wokół "bailoutu", Lewica24 Foto: Wikimedia Commons 3 / 10

4 Dwa dni burzliwych protestów, w czasie których policja rozpędzała demonstrantów strzelając gumowymi nabojami, nie zachwiały wolą konserwatywnego rządu Mariano Rajoya aby podążać drogą oszczędności w czwartek, 27 września, po sześciogodzinnym posiedzeniu gabinetu wicepremier Soraya Saenz de Santamaria ogłosiła projekt budżetu na 2013 rok okrojonego o 40 miliardów euro. Chociaż całość budżetu radykalnie się kurczy, trzy jego pozycje rosną: emerytury, fundusze stypendialne i czego trudno było uniknąć oprocentowanie odsetek wynikających z zadłużenia. Nie musi to jednak oznaczać, że zdanie społeczeństwa nie zostało jednak całkowicie zignorowane rząd zamierza wykorzystać 3 miliardy euro z państwowego funduszu emerytalnego, gromadzonego ze składek pracowników, na inne wydatki. To budżet kryzysowy, którego celem jest wyjście z kryzysu - oświadczyła wiceperemier. - Nie chodziło w nim tylko o to, żeby robić korekty wydatków, ale także przychodów. Zgodnie z liberalną doktryną, jeśli już konieczne jest podnoszenie podatków, podnosi się VAT, i takie też rozwiązanie zamierza zastosować hiszpański rząd w celu podwyższenia wpływów do budżetu. 4 / 10

5 Średnio wydatki zmniejszą się o 12 procent. Projekt budżetu obudowany jest również pakietem 43 dodatkowych ustaw regulacyjnych, zamierza się także powołać specjalną agencję monitorującą realizację oszczędnościowego programu przez prowincje, którym także nie wolno będzie przekraczać deficytu powyżej założonego pułapu 4,5 procent. Sytuację w Hiszpanii bacznie śledzi cała Unia Europejska chociaż ogarnięta kryzysem, Hiszpania jest czwartą największą gospodarką UE, przynosząc 11 procent PKB całej strefy euro. Dla porównania trzy kraje objęte bailoutami - Grecja, Irlandia i Portugalia łącznie składają się na zaledwie 6 procent PKB eurostrefy. Zrozumiałe jest zatem, że potencjalne załamanie Hiszpanii może mieć nieobliczalne skutki dla wszystkich państw używających europejskiej waluty, a nawet całej dwudziestki siódemki, wobec którego rozwiązanie takich rozwiązań jakich sugestie pojawiały się w odniesieniu do Grecji wykluczenie z unii monetarnej nawet nie wchodziłyby w grę. Projekt oszczędnościowego budżetu spotkał się z aprobatą Brukseli. Jako spójny plan ( ) na drodze do szerokich reform strukturalnych ocenił go komisarz UE do spraw gospodarki Olli Rehn. Podobnie pozytywnie zareagowała na projekt giełda i rynki walutowe: Indeks FTSEurofirst 300 wzrósł o 0,3 procenta, a Euro STOXX o 0,5 procent. Kurs euro w stosunku do dolara wzrósł o 0,15 procent. W piątek, 28 września ma być opublikowany audyt hiszpańskich banków, które rząd chce wesprzeć finansowo ze środków pozyskanych od UE. Generalnie analitycy zakładają, że wraz z ogłoszeniem projektu oszczędnościowego budżetu, wychodzącego naprzeciw oczekiwaniom 5 / 10

6 potencjalnych wierzycieli, jest to sygnał, że Hiszpania wystąpi o bailout, co stworzy podstawy do uruchomienia interwencyjnych zakupów obligacji hiszpańskiej pożyczki państwowej przez Europejski Bank Centralny. Rozgoryczone i rozczarowane jest tylko hiszpańskie społeczeństwo, które szykuje się do kolejnych protestów. 6 / 10

7 Spain Presents Budget Plan, To Tap Pension Reserve Fund, The Wall Street Journal Spanish government unveils austerity budget for 2013, Deutsche Welle Spain braces for protests as budget cuts are unveiled, CNN 7 / 10

8 Spain budget lifts euro but gains seen limited, Reuters Hiszpania: Gra wokół "bailoutu", Lewica / 10

9 9 / 10

10 10 / 10