REGULAMIN ORGANIZACYJNY Urzędu Gminy Wielka Wieś

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do Zarządzenia Nr 107 Wójta Gminy Wielka Wieś z dnia 30 grudnia 2011 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY Urzędu Gminy Wielka Wieś Dział I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Wielka Wieś, zwany dalej Regulaminem, określa: 1) zakres działania i zadania Urzędu Gminy Wielka Wieś, 2) organizację wewnętrzną i zasady funkcjonowania Urzędu, 3) zakres działania kierownictwa oraz poszczególnych referatów i samodzielnych stanowisk pracy w Urzędzie Gminy Wielka Wieś, 4) strukturę Urzędu Gminy Wielka Wieś. 2 Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1. Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Wielka Wieś, 2. Radzie - należy przez to rozumieć Radę Gminy Wielka Wieś, 3. jednostkach organizacyjnych - należy przez to rozumieć jednostki organizacyjne Gminy Wielka Wieś powołane celem realizacji zadań gminnych, nie wchodzące w skład Urzędu Gminy Wielka Wieś, 4. Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Gminy Wielka Wieś, 5. komórce organizacyjnej należy przez to rozumieć referat Urzędu Gminy a także samodzielne stanowisko w strukturze organizacyjnej Urzędu Gminy, 6. Wójcie, Zastępcy Wójta, Sekretarzu, Skarbniku - należy przez to rozumieć odpowiednio: Wójta Gminy Wielka Wieś, Zastępcę Wójta Gminy Wielka Wieś, Sekretarza Gminy Wielka Wieś oraz Skarbnika Gminy Wielka Wieś, 7. kierowniku USC kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Wielkiej Wsi, 8. kierowniku należy przez to rozumieć kierownika referatu w Urzędzie Gminy Wielka Wieś. 9. Statucie należy przez to rozumieć Statut Gminy Wielka Wieś, 10. ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz z późniejszymi zmianami) 11. mieszkańcach bez bliższego określenia należy przez to rozumieć mieszkańców Gminy Wielka Wieś, 12. stronach bez bliższego określenia należy przez to rozumieć klientów zewnętrznych urzędu czyli osoby będące stronami lub innymi uczestnikami postępowań w sprawach należących do właściwości Gminy i załatwianych w Urzędzie, a także osoby, wobec których Urząd wykonuje czynności nie związane z postępowaniami administracyjnymi. 1

2 3 1. Urząd jest wyodrębnioną jednostką budżetową Gminy, której dochody i wydatki w całości są objęte budżetem Gminy. 2. Urząd jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników. 2. Siedzibą Urzędu jest miejscowość Wielka Wieś, ul. Wesoła Urząd działa na podstawie Statutu Gminy Wielka Wieś będącego załącznikiem Nr 1 do Uchwały Nr VIII/55/2011 Rady Gminy Wielka Wieś z dnia 28 czerwca 2011r. w sprawie zmiany statutu Gminy Wielka Wieś, opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego (Dz. Urz. z 2011 r. Nr 399 poz. 3627) oraz niniejszego Regulaminu. 4 l. Urząd jest czynny w dniach roboczych: - w każdy poniedziałek w godzinach od 7,30 do w pozostałe dni tygodnia, tj. od wtorku do piątku w godzinach od 7,30 do 15,30 2. Urząd Stanu Cywilnego udziela ślubów także w soboty w godzinach od 9,00 do 15, Wójt przyjmuje w sprawach skarg i wniosków w każdą roboczą środę w godz. od 12,30 do 15,30 4. Zastępca Wójta w każdy roboczy czwartek w godz. od 12,30 do 15,30 5. Sekretarz, Skarbnik oraz kierownicy przyjmują w sprawach skarg i wniosków w miarę możliwości każdego dnia w czasie godzin pracy Urzędu. 6. Do postępowania w sprawie załatwiania skarg i wniosków stosuje się przepisy Kodeksu Postępowania Administracyjnego oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz. U. Nr 5, poz. 46). Dział II ZAKRES DZIAŁANIA I ZADANIA URZĘDU 5 1. Urząd jest jednostką organizacyjną Gminy, za pomocą której Wójt wykonuje zadania należące do jego właściwości. 2. Urząd realizuje: 1) zadania własne Gminy wynikające z ustawy oraz z ustaw szczególnych; 2) zadania zlecone z zakresu działania organów administracji rządowej; 3) zadania wykonywane na podstawie porozumień zawartych pomiędzy Gminą a innymi jednostkami samorządu terytorialnego; 4) zadania publiczne powierzone Gminie w drodze porozumienia międzygminnego lub porozumienia komunalnego zawartego z powiatem. 5) zadania określone Statutem, uchwałami Rady i zarządzeniami Wójta. 3. Urzędem kieruje Wójt. 4. Przy załatwianiu spraw w Urzędzie stosuje się przepisy Kodeksu Postępowania Administracyjnego, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. 2

3 6 1. Urząd zapewnia pomoc organom Gminy w wykonywaniu ich zadań i kompetencji. 2. W szczególności do zadań Urzędu należy: 1) przygotowywanie materiałów niezbędnych do podejmowania uchwał i zarządzeń, wydawania decyzji, postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz podejmowania innych czynności prawnych przez organy Gminy, 2) wykonywanie - na podstawie udzielonych pracownikom Urzędu upoważnień - czynności faktycznych wchodzących w zakres zadań Gminy, 3) zapewnienie organom Gminy możliwości przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków, 4) przygotowywanie dla Wójta projektu budżetu oraz sprawozdań z jego realizacji, 5) realizacja innych obowiązków i uprawnień wynikających z przepisów prawa oraz uchwał organów Gminy, 6) zapewnienie warunków organizacyjnych do odbywania sesji Rady, posiedzeń jej komisji oraz innych organów funkcjonujących w strukturze Gminy, 7) prowadzenie zbioru przepisów gminnych dostępnego do powszechnego wglądu w siedzibie Urzędu oraz na stronach internetowych Gminy, 8) wykonywanie prac kancelaryjnych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, a w szczególności: a) przyjmowanie, rozdzielanie, przekazywanie i wysyłanie korespondencji, b) prowadzenie wewnętrznego obiegu akt, c) przechowywanie akt, d) przekazywanie akt do archiwów, 9) realizacja obowiązków i uprawnień służących Urzędowi jako pracodawcy - zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa pracy. Dział III ORGANIZACJA URZĘDU 7 1. Wójt kieruje pracą Urzędu i ponosi jednoosobowo odpowiedzialność za właściwe wykonywanie zadań Urzędu. 2. Wójt kieruje Urzędem przy pomocy Zastępcy Wójta, Sekretarza i Skarbnika, którzy ponoszą przed Wójtem odpowiedzialność służbową za realizację swoich zadań. 3. Podczas nieobecności Wójta pracą Urzędu kieruje Zastępca Wójta lub Sekretarz, a w razie ich nieobecności lub niemożności sprawowania zastępstwa - inna osoba upoważniona przez Wójta. 4. Wójt jest zwierzchnikiem służbowym dla pracowników Urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. 5. W Urzędzie funkcjonują następujące stanowiska kierownicze i samodzielne stanowiska pracy bezpośrednio podporządkowane Wójtowi: 1) Zastępca Wójta, 2) Skarbnik, 3) Sekretarz, 4) Kierownik USC, 5) Radca Prawny, 6) Kierownik Referatu Inwestycji, 7) Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Geodezji, 3

4 8) Kierownik Referatu Promocji i Rozwoju, 9) Samodzielne stanowiska do spraw: a) architektury i planowania przestrzennego, b) zamówień publicznych, c) ewidencji działalności gospodarczej, 10) Pełnomocnik do spraw informacji niejawnych Wójt powołuje i odwołuje swojego Zastępcę w drodze zarządzenia. 2. Zastępca Wójta zapewnia w powierzonych mu sprawach rozwiązywanie problemów wynikających z zadań Gminy i bezpośrednio nadzoruje działalność jednostek organizacyjnych Gminy realizujących te zadania. Zastępcy Wójta podlegają bezpośrednio kierownicy następujących jednostek organizacyjnych Gminy i samodzielne stanowiska pracy; 1) Dyrektor Gminnego Zespołu Ekonomiczno Administracyjnego Szkół, 2) Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, 3) Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu, 4) Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej, 5) Samodzielne stanowisko do spraw zarządzania projektami. 3. Skarbnik jest powoływany i odwoływany przez Radę na wniosek Wójta. 5. Skarbnikowi podlega bezpośrednio Kierownik Referatu Finansów i Budżetu oraz Kierownik Referatu Podatków i Opłat. 6. Zastępcą Skarbnika jest Kierownik Referatu Finansów i Budżetu. 7. Sekretarzowi podlegają bezpośrednio; 1) Kierownik Referatu Organizacyjnego, 2) Samodzielne stanowiska pracy do spraw: - dowodów osobistych, - ewidencji ludności, - obsługi informatycznej, 3) Pracownicy Brygady Remontowej 4) Pracownik gospodarczy W strukturze Urzędu podstawowymi komórkami organizacyjnymi są referaty i samodzielne stanowiska pracy. 2. Strukturę Urzędu obrazuje graficzny schemat organizacyjny stanowiący załącznik Nr 1 do Regulaminu. 3. Do rozwiązywania szczególnych problemów związanych z funkcjonowaniem Gminy mogą być powoływane w drodze zarządzenia Wójta zespoły zadaniowe, w skład których mogą wchodzić pracownicy Urzędu, pracownicy jednostek organizacyjnych Gminy oraz inne osoby. W skład struktury Urzędu wchodzą następujące referaty i samodzielne stanowiska pracy: 1. Referat Inwestycji (Znak; In), 2. Referat Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Geodezji (Znak; GKOŚ), 10 4

5 3. Referat Promocji Rozwoju (Znak; PIR), 4. Referat Finansów i Budżetu (Znak; FIB), 5. Referat Podatków i Opłat (Znak; PIO), 6. Referat Organizacyjny (Znak; ORG), 7. Urząd Stanu Cywilnego (Znak; USC), 8. Samodzielne stanowisko Radcy Prawnego (Znak; RP), 9. Samodzielne stanowisko pełnomocnika do spraw informacji niejawnych, obrony cywilnej i OSP (Znak; OC), 10. Samodzielne stanowisko do spraw architektury i planowania przestrzennego (Znak; PP), 11. Samodzielne stanowisko do spraw zarządzania projektami (Znak; UE), 12. Samodzielne stanowisko do spraw zamówień publicznych (Znak; ZP), 13. Samodzielne stanowisko do spraw ewidencji działalności gospodarczej (Znak; DZG), 14. Samodzielne stanowisko do spraw ewidencji ludności (Znak; EL) 15. Samodzielne stanowisko do spraw dowodów osobistych (Znak; DO) 16. Samodzielne stanowisko do spraw obsługi informatycznej (Znak; INF) 17. Brygada Remontowa. 11 W skład Referatu Organizacyjnego wchodzą: 1) Sekretariat (Znak; SW), 2) Biuro Obsługi Interesanta (Znak; BOI), 3) Biuro Rady (Znak; RG), 4) Stanowisko ds. archiwum zakładowego (Znak; ARCH), Dział IV ZASADY FUNKCJONOWANIA URZĘDU 12 Urząd działa w oparciu o następujące zasady: 1) praworządności, 2) służebności wobec społeczności lokalnej, 3) racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym, 4) jednoosobowego kierownictwa, 5) planowania pracy, 6) kontroli wewnętrznej, 7) podziału zadań pomiędzy kierownictwo Urzędu i poszczególne komórki organizacyjne, 8) wzajemnego współdziałania Pracownicy Urzędu w wykonywaniu swoich obowiązków i zadań Urzędu działają na podstawie prawa i zobowiązani są do ścisłego jego przestrzegania. 2. Każdy pracownik podlega bezpośredniemu tylko jednemu przełożonemu, od którego otrzymuje polecenia i przed którym jest odpowiedzialny za wykonanie przydzielonych zadań, z zastrzeżeniem 16 ust. 2. 5

6 3. Pracownicy samodzielnych stanowisk pracy są względem siebie pracownikami równorzędnymi i ponoszą odpowiedzialność za powierzony im zakres obowiązków przed bezpośrednio przełożonym. Na czas nieobecności wyznaczają swojego zastępcę i przekazują mu zakres zadań do prowadzenia na czas tej nieobecności. 4. Każdy pracownik Urzędu ma obowiązek znać i stosować postanowienia niniejszego Regulaminu. 5. Każdy pracownik Urzędu ma obowiązek znać i przestrzegać przepisy prawa dotyczące stanowiska pracy. 14 Pracownicy Urzędu w wykonywaniu zadań Urzędu i swoich obowiązków winni służyć Gminie i Państwu Gospodarowanie środkami rzeczowymi odbywa się w sposób racjonalny, celowy i oszczędny, z uwzględnieniem zasady szczególnej staranności w zarządzaniu mieniem gminnym. 2. Zakupy i inwestycje dokonywane są po wyborze najkorzystniejszej oferty, zgodnie z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych. 16 l. Zasada jednoosobowego kierownictwa polega na jednolitości wydawanych poleceń i służbowego podporządkowania, podziale czynności pomiędzy poszczególnych pracowników oraz ich indywidualnej odpowiedzialności za wykonanie powierzonych im zadań. 2. Zasada służbowego podporządkowania polega na tym, że pracownik jest obowiązany wykonywać polecenia bezpośrednich przełożonych. Pracownik musi również wykonać polecenia pochodzące od kierowników wyższego szczebla, jednakże o otrzymaniu takiego polecenia obowiązany jest niezwłocznie zawiadomić swojego bezpośredniego przełożonego Jednostkami organizacyjnymi Gminy kierują ich Kierownicy. 2. Kierownicy poszczególnych referatów kierują swoimi pracownikami oraz zarządzają nimi w sposób zapewniający optymalną realizację ich zadań. 3. Kierownicy referatów są bezpośrednimi przełożonymi podległych im pracowników i sprawują nad nimi nadzór. 4. Kierownicy referatów oraz osoby zatrudnione na samodzielnych stanowiskach ponoszą przed Wójtem odpowiedzialność służbową za wykonywanie powierzonych im zadań. 6

7 Dział V ZAKRESY ZADAŃ WÓJTA, ZASTĘPCY WÓJTA, SEKRETARZA, SKARBNIKA GMINY ORAZ KIEROWNIKÓW Rozdział I WÓJT, ZASTĘPCA WÓJTA, SEKRETARZ, SKARBNIK 18 Do zakresu zadań i kompetencji Wójta należy w szczególności: 1) reprezentowanie Gminy i jej Urzędu na zewnątrz, 2) prowadzenie bieżących spraw Gminy, 3) składanie oświadczeń woli w sprawach związanych z prowadzeniem bieżącej działalności Gminy, 4) podejmowanie decyzji majątkowych dotyczących zwykłego zarządu mieniem Gminy w obowiązującym trybie, 5) wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, 6) nadzór nad przygotowywaniem projektów zarządzeń Wójta, 7) podejmowanie czynności w sprawach z zakresu prawa pracy i wyznaczanie innych osób do podejmowania tych czynności, 8) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego i kierownika Urzędu w stosunku do wszystkich pracowników Urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych Gminy, 9) dokonywanie okresowych ocen kwalifikacyjnych pracowników Urzędu, 10) zapewnianie przestrzegania prawa przez wszystkie komórki organizacyjne Urzędu oraz jego pracowników, 11) koordynowanie działalności komórek organizacyjnych Urzędu oraz organizowanie ich współpracy, 12) zatwierdzanie zakresów czynności i odpowiedzialności pracowników Urzędu, kierowników komórek organizacyjnych i pracowników na samodzielnych stanowiskach pracy, 13) rozstrzyganie sporów pomiędzy poszczególnymi komórkami organizacyjnymi, w szczególności dotyczących podziału zadań, 14) udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych, 15) czuwanie nad tokiem i terminowością wykonywania zadań Urzędu, 16) nadzorowanie pracy komórek Urzędu i samodzielnych stanowisk pracy bezpośrednio mu podlegających, 17) przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawcy, zawierających rozrządzenia na wypadek śmierci, 18) upoważnianie swojego Zastępcy oraz innych pracowników Urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, 19) przyjmowanie oświadczeń o stanie majątkowym od Zastępcy Wójta, Sekretarza, Skarbnika Gminy, kierowników jednostek organizacyjnych Gminy oraz pracowników Urzędu upoważnionych przez Wójta do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych, 20) przyjmowanie i rozpatrywanie skarg i wniosków, 21) przedkładanie Radzie Gminy projektów uchwał, 7

8 22) sprawowanie ogólnego nadzoru nad prawidłowym wykonywaniem przez pracowników Urzędu czynności kancelaryjnych, 23) wykonywanie uprawnień właścicielskich w spółkach prawa handlowego, w których Gmina jest właścicielem lub współwłaścicielem, 24) wykonywanie innych zadań zastrzeżonych dla Wójta przez przepisy prawa, regulaminy oraz uchwały Rady Zastępca Wójta podejmuje czynności kierownika Urzędu pod nieobecność Wójta lub w razie niemożności pełnienia przez niego obowiązków, a wynikającej z innych przyczyn. 2. Zastępca Wójta wydaje, z upoważnienia Wójta, decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej. 3. Zastępca Wójta na podstawie i w granicach udzielonych upoważnień, wykonuje na bieżąco powierzone przez Wójta zadania i ponosi przed nim odpowiedzialność za ich wykonanie Do zadań Sekretarza Gminy należy zapewnienie warunków sprawnego funkcjonowania Urzędu, a w szczególności: 1) przygotowywanie projektów oraz zmian regulaminów i innych aktów wewnętrznych w zakresie organizacji urzędu, 2) sprawowanie kontroli dyscypliny pracy, 3) opracowywanie zakresów czynności dla kierownika referatu organizacyjnego oraz stanowisk samodzielnych jemu podległych, 4) nadzór nad organizacją pracy w Urzędzie, 5) przedkładanie Wójtowi propozycji dotyczących usprawnienia pracy Urzędu, 6) wykonywanie funkcji przełożonego wobec pracowników bezpośrednio mu podległych oraz nadzorowanie pracy podlegających mu komórek organizacyjnych Urzędu, 7) koordynacja i organizacja prac związanych z wyborami, referendami i spisami, 8) koordynacja czynności związanych z realizowaniem ustawy o dostępie do informacji publicznej, w tym związanych z zamieszczaniem informacji w Biuletynie Informacji Publicznej, 9) monitorowanie i koordynacja systemu kontroli zarządczej, 10) nadzór nad bezpieczeństwem, higieną i ochroną przeciwpożarową w Urzędzie, 11) pełnienie funkcji kierownika Urzędu w razie nieobecności Wójta i Zastępcy Wójta, 12) wykonywanie innych zadań na polecenie lub z upoważnienia Wójta. 2. Do zadań Sekretarza Gminy należy ponadto prowadzenie, z polecenia Wójta, na podstawie i w granicach udzielonych upoważnień, bieżących spraw Gminy, za wyjątkiem zastrzeżonych do wyłącznej kompetencji Skarbnika Do zadań Skarbnika (Głównego Księgowego Budżetu) należy: 1) nadzorowanie wykonywania obowiązków w zakresie prowadzenia rachunkowości i obsługi księgowej budżetu, 8

9 2) opracowywanie projektu budżetu gminy i przedkładanie go Wójtowi, 3) sporządzanie sprawozdawczości budżetowej, 4) realizowanie i nadzorowanie realizacji budżetu Gminy, 5) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi, 6) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym, 7) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych, 8) dokonywanie analiz finansowych, 9) czuwanie nad przestrzeganiem dyscypliny finansów publicznych, 10) kontrasygnowanie czynności prawnych powodujących lub mogących spowodować powstanie zobowiązań finansowych i udzielanie upoważnień innej osobie do dokonywania kontrasygnaty w swym zastępstwie, 11) wykonywanie funkcji przełożonego wobec pracowników bezpośrednio mu podległych oraz nadzorowanie pracy podlegających mu komórek organizacyjnych Urzędu, 12) wykonywanie innych zadań przewidzianych przepisami prawa oraz zadań wynikających z poleceń lub upoważnień, 13) realizacja zaleceń pokontrolnych w zakresie rachunkowości oraz wykonywania budżetu, 14) wykonywanie innych zadań określonych przez Wójta. 2. Zadania Skarbnika jako Głównego Księgowego budżetu Gminy określają odrębne przepisy. Rozdział II KIEROWNICY Kierownicy referatów ponoszą jednoosobowo odpowiedzialność przed Wójtem za całość powierzonych referatowi zadań. 2. Kierownicy referatów organizują, kierują i odpowiadają za pracę podległych pracowników, zapewniając w szczególności: 1) terminowość i rzetelność załatwiania spraw, 2) dyscyplinę pracy i podnoszenie kwalifikacji przez podległych pracowników, 3) przestrzeganie obowiązujących przepisów bhp i p-poż. 4) przestrzeganie przepisów o ochronie informacji niejawnych, o ochronie danych osobowych oraz innych przepisów dotyczących tajemnic prawnie chronionych, 5) należyte przygotowanie wydawanych przez pracowników dokumentów, 6) należyte, prawidłowe i sprawne wykonywanie zadań i załatwianie spraw zgodnie z przepisami prawa materialnego i postępowania administracyjnego oraz ustaleniami instrukcji kancelaryjnej i według jednolitego rzeczowego wykazu akt, 7) nadzór nad realizacją zadań wynikających z uchwał Rady oraz zarządzeń Wójta, 8) wykonywanie innych zadań określonych przez bezpośredniego przełożonego, 10) należyte dbanie o powierzone wyposażenie biurowe oraz powierzony do eksploatacji sprzęt informatyczny, 11) archiwizowanie dokumentacji zgodnie z obowiązującymi przepisami, 12) przygotowanie i przekazywanie Skarbnikowi materiałów do projektu budżetu. 9

10 23 Kierownicy oraz inni pracownicy zajmujący samodzielne stanowiska pracy odpowiadają za prawidłowe i terminowe wykonywanie czynności związanych z realizowaniem ustawy o dostępie do informacji publicznej, w tym współpracy z Sekretarzem, w celu publikacji informacji publicznej wskazanej do umieszczenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kierownicy przygotowują propozycje szczegółowych zakresów czynności dla podległych pracowników, w których określają: - obowiązki pracownika, - zasady współzależności służbowej, - zasady odpowiedzialności pracownika, - prawa pracownika, 2. Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy ponoszą pełną odpowiedzialność za realizację swoich zadań oraz organizację pracy podległej jednostki. 3. Kierownik referatu odpowiada bezpośrednio za wykonanie zadań referatu, których nie przydzielił podległym sobie pracownikom. 4. W czasie nieobecności Kierownika, lub w razie niemożności pełnienia przez niego obowiązków służbowych zastępuje go zastępca. Zakres zastępstwa rozciąga się na wszystkie czynności, należące do zakresu właściwości Kierownika. 5. W razie braku formalnego zastępcy, Kierownika zastępuje inny upoważniony pracownik referatu, w zakresie określonym w upoważnieniu. 25 Kierownicy oraz pracownicy na stanowiskach samodzielnych, stosownie do właściwości rzeczowej, uprawnieni są w granicach określonych upoważnieniem Wójta, do wydawania decyzji oraz podejmowania rozstrzygnięć w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej. Dział VI ZADANIA WSPÓLNE DLA WSZYSTKICH REFERATÓW 26 Do wspólnych zadań realizowanych na wszystkich stanowiskach pracy, w związku z wykonywaniem zadań Gminy, należy wykonywanie zadań merytorycznie związanych z zakresem ich działania, a w szczególności: 1) realizacja i wykonywanie zadań wynikających z aktów prawa powszechnie obowiązującego, wiążących aktów organów państwowych oraz uchwał Rady i zarządzeń Wójta, 2) prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowywanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej oraz stosowanie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zgodnie z udzielonym upoważnieniem, 10

11 3) współdziałanie z radnymi, komisjami Rady, innymi jednostkami samorządowymi, administracją rządową, jednostkami państwowymi, spółdzielczymi, prywatnymi, organizacjami, stowarzyszeniami i mieszkańcami w realizacji zadań, 4) opracowywanie projektów wytycznych dla innych jednostek organizacyjnych z określeniem zadań i czynności, jakie mają być podjęte oraz terminów ich wykonania i składania sprawozdań, 5) przyjmowanie Stron i udzielanie im wyjaśnień oraz opracowywanie niezbędnych informacji o załatwieniu skarg i wniosków, 6) rozpatrywanie wniosków senatorów, posłów i radnych, wniosków komisji Rady, wniosków i postulatów ludności oraz przygotowywanie propozycji ich załatwienia, 7) rozpatrywanie skarg kierowanych do Wójta i referatu, badanie ich zasadności, analizowanie źródeł i przyczyn ich powstania, podejmowanie działań zapewniających należyte i terminowe załatwianie skarg, 8) prowadzenie spraw związanych z obronnością kraju, obroną cywilną, ochroną przeciwpożarową i ochroną mienia w zakresie ustalonym odrębnymi przepisami, 9) opracowywanie okresowych analiz, informacji i sprawozdań, 10)zasięganie opinii sołtysów i rad sołeckich w sprawach o istotnym znaczeniu dla mieszkańców sołectw, 11)udostepnianie informacji publicznej na wniosek Stron. 27 Wszystkie komórki organizacyjne w zakresie funkcjonowania Urzędu mają w szczególności następujące obowiązki: 1) zapewnienie właściwej i terminowej realizacji przypisanych zadań, 2) współdziałanie z innymi referatami, samodzielnymi stanowiskami pracy Urzędu oraz gminnymi jednostkami organizacyjnymi, umożliwiające szybkie i jednolite załatwianie prowadzonych spraw, 3) przygotowywanie projektów aktów prawnych, zarządzeń wydawanych przez Wójta oraz projektów uchwał Rady w sprawach wynikających z zakresu działania, 4) usprawnianie organizacji, metod i form pracy na rzecz właściwego i terminowego załatwiania indywidualnych spraw mieszkańców, 5) podejmowanie niezbędnych czynności w zakresie ochrony informacji niejawnych oraz ochrony danych osobowych, 6) informowanie o swojej pracy i podejmowanych przedsięwzięciach kierownictwa urzędu i kierowników jednostek współpracujących, 7) realizacja przepisów o zamówieniach publicznych, w tym bezwzględne przestrzeganie i stosowanie obowiązujących w tej dziedzinie ustaw i aktów wykonawczych, 8) przestrzeganie i realizacja harmonogramów realizacji dochodów i wydatków budżetu jednostki, wynikających z ustawy o finansach publicznych, 9) samokształcenie i szkolenie mające na celu podnoszenie kwalifikacji. 28 Podział zadań pomiędzy poszczególnymi komórkami organizacyjnymi Urzędu opisany jest w n/w załącznikach do niniejszego Regulaminu: 1. Referat Organizacyjny - załącznik nr 2, 2. Referat Inwestycji załącznik nr 3, 3. Referat Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Geodezji załącznik nr 4, 11

12 4. Referat Promocji i Rozwoju załącznik nr 5 5. Urząd Stanu Cywilnego załącznik nr 6 6. Referat Finansów i Budżetu- załącznik Nr 7 7. Referat Podatków i Opłat - załącznik Nr 8 8. Samodzielne stanowisko do spraw zamówień publicznych - załącznik Nr 9 9. Samodzielne stanowisko pełnomocnika Wójta do spraw ochrony informacji niejawnych - załącznik Nr Samodzielne stanowisko do spraw zarządzania projektami - załącznik Nr Samodzielne stanowisko do spraw ewidencji działalności gospodarczej załącznik Nr Samodzielne stanowisko do spraw architektury i planowania przestrzennego załącznik nr Wszelkie własne inicjatywy związane z zaspakajaniem zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej oraz wnioski dotyczące usprawnienia funkcjonowania Urzędu pracownicy Urzędu zgłaszają bezpośrednio Wójtowi Integralną częścią niniejszego Regulaminu są wszystkie wymienione w jego treści Załączniki. 2. Wszelkie zmiany regulaminu następują w trybie wymaganym dla jego wprowadzenia. 12