REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU MIASTA I GMINY W POBIEDZISKACH

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr VII Burmistrza Miasta i Gminy Pobiedziska z dnia 5 czerwca 2015 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU MIASTA I GMINY W POBIEDZISKACH Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Regulamin Organizacyjny Urzędu Miasta i Gminy w Pobiedziskach określa: 1) zakres działania i zadania Urzędu Miasta i Gminy w Pobiedziskach 2) organizację wewnętrzną Urzędu, 3) zasady funkcjonowania Urzędu, 4) zakres działania kierownictwa Urzędu i poszczególnych komórek organizacyjnych w Urzędzie. 2 Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: a) Gminie - należy przez to rozumieć Miasto i Gminę Pobiedziska, b) Radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską Gminy Pobiedziska, c) Burmistrzu należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Pobiedziska, d) Zastępcy Burmistrza należy przez to rozumieć Zastępcę Burmistrza Miasta i Gminy Pobiedziska, e) Skarbniku należy przez to rozumieć Skarbnika Gminy Pobiedziska, f) Sekretarzu należy przez to rozumieć Sekretarza Gminy Pobiedziska, g) Kierowniku Urzędu Stanu Cywilnego należy przez to rozumieć Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, h) Zastępcy Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego należy przez to rozumieć Zastępcę Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, i) Kierowniku należy przez to rozumieć kierownika wewnętrznej komórki organizacyjnej Urzędu, j) Zastępcy Kierownika należy przez to rozumieć zastępcę kierownika referatu, o ile został wskazany, 1

2 k) wewnętrznej komórce organizacyjnej należy przez to rozumieć referaty i wydzielone stanowiska (wieloosobowe i samodzielne), l) Regulaminie należy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Urzędu Miasta i Gminy Pobiedziska, m) Urzędzie należy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy w Pobiedziskach Urząd jest jednostką budżetową Gminy. 2. Urzędem kieruje Burmistrz, który jest pracodawcą w rozumieniu przepisów prawa pracy dla zatrudnionych w nim pracowników. 3. Siedzibą Urzędu jest miasto Pobiedziska. Rozdział II ZAKRES DZIAŁANIA URZĘDU 4 Urząd jest aparatem pomocniczym Burmistrza, przy pomocy którego Burmistrz wykonuje zadania z zakresu administracji publicznej, wynikające z zadań własnych Gminy, zadań zleconych z mocy ustaw lub przejętych przez Gminę w wyniku porozumień z organami administracji rządowej i samorządowej. 5 Do zadań Urzędu należy zapewnienie pomocy organom Gminy w wykonywaniu ich zadań i kompetencji, a w szczególności: 1. przygotowanie materiałów niezbędnych do podejmowania uchwał i zarządzeń oraz wydawania decyzji, postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz podejmowania innych czynności prawnych przez organy Gminy, 2. zapewnienie organom Gminy możliwości przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków, 3. przygotowywanie, wykonywanie budżetu Gminy oraz innych aktów prawnych organów Gminy, 4. realizację innych obowiązków i uprawnień wynikających z przepisów prawa oraz uchwał Rady, 2

3 5. zapewnienie warunków organizacyjnych do odbywania sesji Rady i posiedzeń jej komisji, 6. prowadzenie zbioru przepisów prawa miejscowego, dostępnego do powszechnego wglądu w siedzibie Urzędu, 7. wykonywanie prac kancelaryjnych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, a w szczególności: a) przyjmowanie, rozdział, przekazywanie i wysyłanie korespondencji, b) prowadzenie wewnętrznego obiegu akt, c) przechowywanie akt, d) przekazywanie akt do archiwum, 8. realizacja obowiązków i uprawnień Urzędu jako pracodawcy zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa pracy. Rozdział III ZASADY FUNKCJONOWANIA URZĘDU 6 Urząd działa w oparciu o następujące zasady: a) praworządności, b) służebności wobec społeczności lokalnej, c) racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym, d) jednoosobowego kierownictwa, e) podziału zadań pomiędzy kierownictwo Urzędu i poszczególne wewnętrzne komórki organizacyjne oraz wzajemnego ich współdziałania Pracownicy Urzędu w wykonywaniu swoich obowiązków i zadań Urzędu działają na podstawie i w granicach prawa i obowiązani są do ścisłego jego przestrzegania. 2. Pracownicy Urzędu w wykonywaniu zadań i swoich obowiązków są obowiązani służyć wspólnocie lokalnej Gospodarowanie środkami rzeczowymi odbywa się w sposób racjonalny, celowy i oszczędny, z uwzględnieniem zasady szczególnej staranności w zarządzaniu mieniem komunalnym. 3

4 2. Zakupy i inwestycje dokonywane są po wyborze najkorzystniejszej oferty, zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych Wewnętrzne komórki organizacyjne Urzędu realizują zadania wynikające z przepisów prawa i Regulaminu w zakresie ich właściwości rzeczowej. 2. Wewnętrzne komórki organizacyjne są zobowiązane do współpracy między sobą w szczególności w zakresie wymiany informacji i wzajemnych konsultacji Pracownicy Urzędu są zobowiązani do służbowego podporządkowania się i wykonywania poleceń przełożonych. Są indywidualnie odpowiedzialni za wykonywanie powierzonych obowiązków i zadań, stosownie do zakresu czynności. 2. Kierownicy referatów kierują i zarządzają nimi w sposób zapewniający optymalną realizację zadań, są bezpośrednimi przełożonymi podległych im pracowników i sprawują nadzór nad nimi. 3. Podstawowy zakres obowiązków Kierownika: a) należyta organizacja oraz zapewnienie wykonywania zadań przez referat, b) podział zadań między pracowników, c) udzielanie pracownikom wskazówek co do kierunku załatwiania spraw oraz nadzorowanie ich wykonania, d) dokonywanie wstępnej aprobaty pism przedkładanych do podpisu Burmistrzowi, Z-cy Burmistrza, Skarbnikowi, Sekretarzowi w ramach podziału zadań, a gdy są upoważnieni do załatwiania spraw dokonywanie aprobaty ostatecznej (podpisu), e) podejmowanie inicjatywy własnej w sprawach należących do merytorycznej właściwości referatu, f) współdziałanie z innymi wewnętrznymi komórkami organizacyjnymi Urzędu w celu realizacji zadań wspólnych, g) dokonywanie bieżącej kontroli terminowości oraz prawidłowości załatwiania spraw w referatach. 4

5 Rozdział IV ORGANIZACJA URZĘDU Kierownikiem Urzędu jest Burmistrz. 2. Burmistrz kieruje pracą Urzędu przy pomocy Zastępcy Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika. 12 W skład Urzędu wchodzą: 1. Referat Organizacyjny (RO), 2. Referat Oświaty, Kultury, Sportu i Pożytku Publicznego (ROKSiPP), 3. Urząd Stanu Cywilnego (USC), 4. Referat Spraw Obywatelskich (RSO), 5. Referat Inwestycji i Planowania Przestrzennego (RIiPP), 6. Referat Ochrony Środowiska i Rolnictwa (ROŚiR), 7. Referat Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami (RGiGN), 8. Referat Gospodarki Finansowej (RGF), 9. Referat Podatków i Opłat Lokalnych (RPiOL), 10. Biuro Promocji Gminy (PG), 11. Wieloosobowe stanowisko ds.: obsługi kancelarii (OK), obsługi sekretariatu (OS), obsługi biura rady (BR), 12. Wieloosobowe stanowisko ds.: zarządzania kryzysowego (ZK), ochrony przeciwpożarowej (OP), 13. Samodzielne stanowisko ds. zamówień publicznych (ZP), 14. Biuro Radców Prawnych (RP), 15. Audytor wewnętrzny (AW) Tworzy się następujące stanowiska kierownicze w Urzędzie: a) Burmistrz (B), b) Zastępca Burmistrza (ZB), c) Skarbnik Gminy (SkG), d) Sekretarz Gminy (SeG), 5

6 e) Kierownik Referatu Organizacyjnego, f) Kierownik Referatu Oświaty, Kultury, Sportu i Pożytku Publicznego, g) Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego, h) Zastępca Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, i) Kierownik Referatu Spraw Obywatelskich, j) Kierownik Referatu Inwestycji i Planowania Przestrzennego, k) Zastępca Kierownika Referatu Inwestycji i Planowania Przestrzennego, l) Kierownik Referatu Ochrony Środowiska i Rolnictwa, m) Kierownik Referatu Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, n) Kierownik Referatu Gospodarki Finansowej, o) Kierownik Referatu Podatków i Opłat Lokalnych. 2. Burmistrzowi podlegają : a) Zastępca Burmistrza, b) Skarbnik Gminy, c) Sekretarz Gminy, d) Urząd Stanu Cywilnego, e) Referat Spraw Obywatelskich, f) Biuro Promocji Gminy, g) Biuro Radców Prawnych, h) Samodzielne stanowisko ds. zamówień publicznych, i) Audytor wewnętrzny. 3. Zastępcy Burmistrza podlegają: a) Referat Inwestycji i Planowania Przestrzennego, b) Referat Ochrony Środowiska i Rolnictwa, c) Referat Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami. 4. Skarbnikowi podlegają: a) Referat Gospodarki Finansowej b) Referat Podatków i Opłat Lokalnych 5. Sekretarzowi podlegają: a) Referat Organizacyjny, b) Referat Oświaty, Kultury, Sportu i Pożytku Publicznego, c) Wieloosobowe stanowisko ds. obsługi kancelarii, sekretariatu i biura rady, 6

7 d) Wieloosobowe stanowisko ds. zarządzania kryzysowego i ochrony przeciwpożarowej. 6. Strukturę organizacyjną Urzędu określa schemat organizacyjny stanowiący załącznik nr 1 do Regulaminu. Rozdział V ZAKRESY ZADAŃ BURMISTRZA, ZASTĘPCY BURMISTRZA, SEKRETARZA I SKARBNIKA Do zakresu zadań Burmistrza należy w szczególności: a) wyznaczanie celów strategicznych Gminy oraz określenie sposobu ich realizacji, b) koordynowanie przygotowania i realizacji wieloletnich planów i programów rozwoju zmierzających do osiągnięcia celów strategicznych Gminy, c) nadzorowanie prowadzenia gospodarki finansowej Gminy, d) zapewnienie przygotowania projektów i realizacji uchwał Rady Gminy, e) wydawanie w przypadkach nie cierpiących zwłoki przepisów porządkowych, f) wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, udzielanie upoważnień pracownikom Urzędu i kierownikom jednostek organizacyjnych do wydawania decyzji w jego imieniu, g) reprezentowanie Gminy na zewnątrz, h) organizowanie współpracy Gminy z zagranicą, i) prowadzenie polityki kadrowej, j) zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych Gminy oraz wykonywanie w stosunku do nich funkcji zwierzchnika służbowego, k) kierowanie sprawami bieżącymi Gminy, l) pełnienie funkcji Kierownika Urzędu, 2 Do zakresu zadań Burmistrza jako kierownika Urzędu należą sprawy: a) z zakresu prawa pracy i wyznaczanie innych osób do wykonywania tych czynności, b) z zakresu zamówień publicznych i pisemnego powierzania pracownikom wykonywania zastrzeżonych dla niego czynności, c) z zakresu gospodarki finansowej i pisemnego powierzania pracownikom wykonywania zastrzeżonych dla niego czynności, 7

8 d) wykonywania uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu, e) ogólnego nadzoru nad wykonywaniem zadań powierzonych Urzędowi. 15 Do zadań Zastępcy Burmistrza należy w szczególności: a) realizacja strategii rozwoju Gminy, b) opracowywanie i realizacja wieloletnich planów inwestycyjnych, c) tworzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, d) koordynowanie polityki przestrzennej Gminy ze Strategią Gminy oraz Wieloletnim Planem Inwestycyjnym, e) opracowywanie planów infrastruktury technicznej Gminy i ich realizacji, f) administracja architektoniczno-budowlana, g) administracja geodezyjna, h) ochrona środowiska i rolnictwa, i) gospodarowanie nieruchomościami, j) gospodarowanie mieniem komunalnym, k) koordynacja polityki mieszkaniowej Gminy, l) pełnienie w przypadku nieobecności Burmistrza funkcji Kierownika Urzędu Do zadań Sekretarza należy zapewnienie sprawnego funkcjonowania Urzędu, a w szczególności: a) zapewnienie warunków organizacyjnych, technicznych i formalnych umożliwiających sprawną realizację zadań Urzędu, b) nadzór nad informatyzacją Urzędu, c) czuwanie nad prawidłową obsługą mieszkańców w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, przestrzeganiem jednolitych zasad postępowania oraz terminowym załatwianiem spraw, d) prowadzenie analizy struktury organizacyjnej Urzędu, opracowywanie wniosków wynikających z tych analiz, przygotowywanie projektów zmian regulaminów i innych aktów wewnętrznych w tym zakresie, e) przedkładanie Burmistrzowi propozycji dotyczących usprawnienia pracy w Urzędzie, f) kształtowanie sprawnego systemu komunikacji wewnętrznej oraz zapewnienie właściwego obiegu informacji i korespondencji w Urzędzie, 8

9 g) nadzór nad działalnością Urzędu, w tym kontrola referatów i jednostek organizacyjnych Gminy w zakresie przestrzegania kompetencji oraz procedur administracyjnych, h) nadzór nad przygotowywaniem projektów aktów prawnych stanowionych przez organy Gminy, i) przygotowywanie materiałów informacyjnych i sprawozdawczych dla Rady i Burmistrza, w tym sprawozdań z działalności Burmistrza, j) opracowywanie projektów zmian w Statucie Gminy, regulaminach organów Gminy oraz tworzenia i znoszenia jednostek pomocniczych, k) sprawowanie nadzoru nad podległymi komórkami organizacyjnymi, l) planowanie budżetu w zakresie prowadzonych i nadzorowanych zadań oraz nadzór nad jego realizacją, m) prowadzenie spraw związanych z nadzorem właścicielskim nad spółkami z udziałem Gminy, n) prowadzenie spraw związanych z przekształceniami własnościowymi i organizacyjnymi jednostek organizacyjnych gminy, o) organizowanie i nadzorowanie procesu udzielania informacji publicznej, p) sprawowanie nadzoru organizacyjnego nad funkcjonowaniem Biura Obsługi Interesanta i zapewnienie, w uzgodnieniu z kierownikami poszczególnych referatów, nieprzerwanego jego funkcjonowania, q) przyjmowanie woli spadkodawcy w trybie przepisów kodeksu cywilnego, r) nadzorowanie placówek oświatowych, instytucji kultury, Ośrodka Sportu i Rekreacji, Ośrodka Pomocy Społecznej, s) wykonywanie innych zadań powierzonych odrębnymi przepisami wewnętrznymi. 2. Do zadań Skarbnika należy w szczególności: a) przygotowywanie założeń polityki finansowej Gminy, b) nadzorowanie i kontrola realizacji budżetu Gminy, c) koordynowanie prac związanych z opracowywaniem projektu budżetu, d) wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie rachunkowości, e) nadzorowanie sporządzania sprawozdawczości budżetowej, f) nadzorowanie wymiaru oraz poboru podatków i opłat lokalnych, 9

10 g) kontrasygnowanie czynności prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych i udzielanie upoważnień innym pracownikom do dokonywania kontrasygnaty. Rozdział VI ZAKRESY ZADAŃ REFERATÓW I STANOWISK WYDZIELONYCH 17 Do zadań poniżej wymienionych referatów należą w szczególności: 1. Referat Organizacyjny: a) prowadzi sprawy organizacyjno-administracyjne Urzędu, b) prowadzi sprawy kadrowe pracowników Urzędu oraz kierowników jednostek organizacyjnych, z wyłączeniem kierowników placówek oświatowych, c) prowadzi sprawy szkoleń i doskonalenia zawodowego pracowników, d) inicjuje zmiany regulaminu organizacyjnego, regulaminu pracy, regulaminu wynagradzania pracowników, e) prowadzi sprawy płacowe pracowników Urzędu, f) zapewnia czystość i estetyczny wygląd pomieszczeń administracyjnych Urzędu, gospodaruje pomieszczeniami, zabezpiecza mienie Urzędu, g) zaopatruje Urząd w konieczne dla jego funkcjonowania wyposażenie, materiały biurowe, h) gospodaruje środkami trwałymi i wyposażeniem Urzędu i prowadzi ich ewidencję, i) ewidencjonuje wystąpienia jednostek kontroli zewnętrznej i koordynuje udzielanie odpowiedzi w tym zakresie, j) prowadzi sprawy archiwum zakładowego, k) prowadzi centralny rejestr skarg i wniosków, l) współdziała przy organizacji wyborów i referendów. 2. Referat Oświaty, Kultury, Sportu i Pożytku Publicznego: a) opracowuje założenia do polityki oświatowej, b) prowadzi sprawy organizacji placówek oświatowych, współpracuje z Kuratorium w zakresie sieci placówek oświatowych, c) prowadzi nadzór nad organizacją placówek oświatowych, 10

11 d) koordynuje i nadzoruje planowanie i realizację budżetu placówek oświatowych, e) opracowuje projekty prawa miejscowego dotyczące oświaty, f) realizuje zadania nałożone przepisami prawa na Gminę w zakresie oświaty, g) współpracuje z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, h) prowadzi sprawy związane z udzielaniem i wykorzystaniem dotacji z budżetu Gminy w ramach ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, i) koordynuje działalność kulturalną prowadzoną przez Gminę, j) koordynuje działalność sportową prowadzoną przez Gminę. 3. Urząd Stanu Cywilnego: a) prowadzi sprawy rejestracji urodzeń, małżeństw i zgonów, b) prowadzi postępowania w zakresie zmiany lub ustalenia pisowni imion i nazwisk, c) organizuje jubileusze długoletniego pożycia małżeńskiego. 4. Referat Spraw Obywatelskich: a) prowadzi ewidencję ludności, b) wydaje dowody osobiste, c) prowadzi rejestrację przedpoborowych, d) prowadzi ewidencję działalności gospodarczej, e) wydaje pozwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, f) wydaje pozwolenia na zbiórki publiczne i organizację imprez masowych. 5. Referat Inwestycji i Planowania Przestrzennego: a) opracowuje założenia do polityki inwestycyjnej i gospodarki przestrzennej Gminy, b) prowadzi sprawy z zakresu architektoniczno-budowlanego, c) przygotowuje, realizuje i rozlicza zadania inwestycyjne i remontowe, d) pozyskuje środki zewnętrzne na realizację zadań. 6. Referat Ochrony Środowiska i Rolnictwa: a) opracowuje założenia do polityki środowiskowej Gminy, b) realizuje zadania z zakresu ochrony przyrody, powietrza, wód, gleby, zwierząt, c) prowadzi oceny oddziaływania na środowisko dla planowanych przedsięwzięć, d) prowadzi nadzór nad utrzymaniem porządku i czystości w Gminie, e) prowadzi sprawy związane z produkcją rolniczą, 11

12 f) współpracuje z jednostkami pomocniczymi Gminy. 7. Referat Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami: a) opracowuje założenia polityki gospodarowania zasobem nieruchomości, b) prowadzi sprawy z zakresu podziałów i rozgraniczeń nieruchomości, c) wykonuje prawa i obowiązki właściciela nieruchomości, d) gospodaruje gminnym zasobem lokalowym. 8. Referat Gospodarki Finansowej: a) prowadzi sprawy związane z opracowywaniem projektu budżetu, b) realizuje dochody i wydatki budżetu Gminy, c) prowadzi rachunkowość i sprawozdawczość budżetu Gminy, d) obsługuje zaciągnięte zobowiązania Gminy. 9. Referat Podatków i Opłat Lokalnych: a) opracowuje założenia polityki podatkowej Gminy, b) prowadzi sprawy podatków i opłat lokalnych wraz z ich ewidencją, c) prowadzi postępowania windykacyjne z tytułu podatków i opłat lokalnych. 10. Biuro Promocji Gminy: a) prowadzi sprawy związane z promocja potencjału gospodarczego, kulturalnego i turystycznego Gminy, b) prowadzi sprawy z zakresu współpracy Gminy z zagranicą, c) prowadzi obsługę informacyjną Burmistrza i Urzędu, d) prowadzi działania w zakresie komunikacji społecznej. 11. Wieloosobowe stanowisko ds. obsługi kancelarii, sekretariatu, Biura Rady: a) prowadzi obsługę Sekretariatu Burmistrza i jego Zastępcy, b) przyjmuje i wysyła korespondencję Urzędu, c) prowadzi obsługę kancelaryjną spotkań organizowanych przez Burmistrza, d) prowadzi Biuro Rady. 12. Wieloosobowe stanowisko ds. zarządzania kryzysowego i ochrony przeciwpożarowej: a) realizuje zadania związane z bezpieczeństwem publicznym i obroną cywilną, b) realizuje zadania związane z usuwaniem skutków klęsk żywiołowych, c) realizuje zadania związane z ochroną przeciwpożarową. 12

13 13. Stanowisko ds. zamówień publicznych: a) prowadzi procedury przetargowe w oparciu o materiały opracowane przez wewnętrzne komórki organizacyjne, b) prowadzi sprawozdawczość dotyczącą zamówień publicznych. 14. Biuro Radców prawnych: a) prowadzi obsługę prawną Urzędu opiniuje pod względem formalno-prawnym projekty aktów prawnych i umów, b) udzielanie pomocy i instruktażu pracownikom Urzędu w zakresie interpretacji przepisów, c) reprezentowanie Gminy, Burmistrza i Urzędu w szczególności przed organami administracyjnymi i sądami. 15. Audytor wewnętrzny: a) prowadzi niezależną i obiektywną działalność, której celem jest wspieranie Burmistrza w realizacji zadań, poprzez systematyczną ocenę kontroli zarządczej oraz czynności doradcze.. Rozdział VII ZASADY PODPISYWANIA PISM I DOKUMENTÓW 18 Do podpisu Burmistrza zastrzega się w szczególności: 1. Pisma i dokumenty: a) kierowane do naczelnych i centralnych organów administracji i władzy państwowej, b) kierowane do organów jednostek samorządu terytorialnego, c) kierowane do Najwyższej Izby Kontroli, Regionalnej Izby Obrachunkowej i innych organów, d) kierowane do posłów i senatorów RP, e) kierowane do przedstawicielstw dyplomatycznych, f) związane z wykonywaniem przez Burmistrza funkcji kierownika Urzędu oraz zwierzchnika w stosunku do jednostek organizacyjnych Gminy Pobiedziska, g) każdorazowo zastrzeżone przez Burmistrza do jego podpisu. 13

14 2. Decyzje i postanowienia w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. 19 Do Zastępcy Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika należy: a) podpisywanie pism i dokumentów w sprawach należących odpowiednio do zadań Zastępcy Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika, b) podpisywanie decyzji i postanowień w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w ramach udzielonych upoważnień. 20 Kierownicy: a) aprobują pisemnie wstępnie pisma w sprawach zastrzeżonych dla Burmistrza oraz należących do kompetencji Burmistrza, Zastępcy Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika, b) podpisują decyzje i postanowienia w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego w ramach udzielonych upoważnień. 21 Pracownicy opracowujący pisma parafują je swoim podpisem z pieczątką imienną umieszczonym pod tekstem z lewej strony na jednej z kopii pisma z adnotacją opracował. Rozdział VIII OBIEG DOKUMENTÓW Postępowanie kancelaryjne w Urzędzie określa instrukcja kancelaryjna ustalona przez Prezesa Rady Ministrów dla organów gmin i związków międzygminnych. 2. W Urzędzie stosuje się jednolity rzeczowy wykaz akt dla organów gmin i związków międzygminnych, ustalony przez Prezesa Rady Ministrów. 3. Zasady postępowania z dokumentami niejawnymi określają odrębne przepisy. 14

15 Rozdział IX PEŁNOMOCNICTWA I UPOWAŻNIENIA 23 Rejestr upoważnień do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, upoważnień do składania oświadczeń woli w imieniu Gminy Pobiedziska i pełnomocnictw prowadzi Referat Organizacyjny. Rozdział X SKARGI, WNIOSKI Rozpatrywanie oraz załatwianie skarg i wniosków w Urzędzie odbywa się zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego. 2. Burmistrz i Zastępca Burmistrza przyjmują interesantów w sprawach skarg i wniosków w dniach i godzinach podanych do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie informacji na stronie internetowej Urzędu i tablicy ogłoszeń w miejscu ogólnodostępnym dla interesantów. 3. Pracownicy Urzędu są zobowiązani do załatwiania skarg i wniosków bez zbędnej zwłoki oraz w sposób rzetelny zgodnie z przepisami prawa. 4. O sposobie załatwienia skargi lub wniosku zawiadamia się skarżącego lub wnoszącego wniosek. 5. Rejestr skarg i wniosków prowadzi Referat Organizacyjny. Rozdział XI INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH Interpelacje i zapytania radnych złożone na piśmie ewidencjonuje stanowisko ds. obsługi rady. 2. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania udziela się w terminie określonym w Statucie Gminy. 15

16 Rozdział XII OPRACOWYWANIE PROJEKTÓW AKTÓW PRAWNYCH Projektami aktów prawnych w rozumieniu regulaminu są projekty uchwał Rady i zarządzeń Burmistrza. 2. Projekt aktu prawnego musi określać datę wejścia w życie i wskazywać osobę zobowiązaną do jego wykonania. 3. Do każdego projektu uchwały Rady dołącza się na oddzielnym arkuszu uzasadnienie projektu zawierające zwięzłe omówienie celu projektowanego unormowania ze wskazaniem skutków społecznych, gospodarczych i finansowych. 4. Za przygotowanie prawidłowego pod względem merytorycznym, prawnym i redakcyjnym projektu aktu prawnego odpowiada kierownik referatu lub w przypadku stanowisk wydzielonych- pracownik przygotowujący projekt aktu. 5. Przygotowany tekst projektu uchwały musi być zaakceptowany i zaparafowany wraz z imienną pieczątką przez: radcę prawnego pod względem formalno-prawnym, pod uzasadnieniem przez osobę merytorycznie odpowiedzialną za przygotowanie projektu uchwały, Skarbnika, w przypadku gdy uchwała wywołuje skutki finansowe, 6. Przygotowany tekst projektu zarządzenia musi być zaakceptowany i zaparafowany wraz z pieczątką imienną przez: kierownika referatu lub samodzielnego pracownika merytorycznego, radcę prawnego pod względem formalno-prawnym Projekty aktów prawnych sporządza się w liczbie egzemplarzy uzgodnionej z Sekretarzem. 2. Oryginały aktów prawnych przechowuje stanowisko ds. obsługi Biura Rady. 3. Formalną kontrolę wykonania aktów prawnych sprawuje Sekretarz. 16

17 Rozdział XIII POSTANOWIENIA KOŃCOWE 28 Zmiany w Regulaminie mogą być dokonywane w trybie przewidzianym dla jego nadania. 29 Z dniem wejścia w życie Regulaminu traci moc obowiązujący dotychczasowy Regulamin wprowadzony Zarządzeniem nr VI/882/14 Burmistrza Miasta i Gminy Pobiedziska z dnia 13 października 2014 r. 17