KOMENDA MIEJSKA POLICJI w KOSZALINIE INFORMACJA

Transkrypt

1 KOMENDA MIEJSKA POLICJI w KOSZALINIE Koszalin ul. Słowackiego 11 tel. (94) faks (94) komendant@policja.koszalin.pl L.dz. WP- 64/16 INFORMACJA o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie miasta Koszalin wraz ze sprawozdaniem z działalności KOMENDANTA MIEJSKIEGO POLICJI w KOSZALINIE w 2015 roku.

2 I. Wstęp. W 2015 roku wyznaczone ustawowo zadania Policji realizowane na płaszczyźnie przeciwdziałania i zapobiegania przestępczości, ujawniania oraz ścigania sprawców przestępstw i wykroczeń realizowane były w oparciu o priorytety wyznaczone przez Kierownictwo naszej formacji. W 2015 roku główne kierunku naszej pracy to: PRIORYTETY - Działania Policji skierowane na wzrost poziomu bezpieczeństwa na drogach - Działania na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa imprez masowych - Doskonalenie obsługi obywatela poprzez szybką i skuteczną reakc ję Policji na zdarzenie - Ochrona interesów obywatela, przedsiębiorców i Skarbu Państwa p oprzez skuteczniejszą walkę z przestępczością gospodarczą - Zapewnienie optymalnych warunków pełnienia służby / pracy polic jantom i pracownikom policji w celu doskonalenia jakości wykonywanych przez nich zada ń - Usprawnienie pracy Policji poprzez wprowadzanie i wykorzystywan ie nowoczesnych rozwiązań teleinformatycznych i finansowych Z uwagi na relatywnie rozległy i zróżnicowany teren działania jednostki, w celu osiągnięcia właściwej skuteczności opieraliśmy się także na współdziałaniu z przedstawicielami instytucji samorządowych i organizacji społecznych, w których katalogu zadań leży utrzymanie wysokiego poziomu bezpieczeństwa i porządku publicznego. Stale dążymy też do uzyskania i utrzymania poparcia ze strony społeczności lokalnych dla podejmowanych przez nas przedsięwzięć. Poszukujemy także aktywnych partnerów biorących udział w ich realizowaniu.

3 Podstawowymi miernikami skuteczności podejmowanych działań oraz stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego są: - poziom poczucia bezpieczeństwa i zaufania mieszkańców do Policji; - statystyka liczba przestępstw i wykroczeń oraz stopień ujawniania i ścigania ich sprawców. W dalszej części sprawozdania, na podstawie policyjnych danych statystycznych, omówione zostaną zagadnienia związane z przestępczością. Przedstawione zostaną także wybrane przedsięwzięcia podejmowane przez Policję, mające na celu podniesienie poziomu bezpieczeństwa i utrzymanie porządku publicznego na terenie Koszalina. II. Informacja o stanie porządku i bezpieczeństwa na terenie Koszalina. W 2015 roku Komenda Miejska Policji w Koszalinie wszczęła 3447 postępowań przygotowawczych. W stosunku do 2014 roku było to o 413 postępowań mniej, co ukształtowało dynamikę na poziomie 89,3%. Ogólna liczba wszczętych postępowań przygotowawczych na terenie działania KMP w Koszalinie w latach Ograniczenie przestępczości potwierdzone zostało także przez mniejszą ilość przestępstw stwierdzonych. W tym zakresie uzyskaliśmy prawie 13% spadek. Stwierdzonych zostało 4425 czynów w stosunku do 5078 w roku ubiegłym Jest to mniej o 653. Przestępstwa stwierdzone

4 Osiągnięty przez koszalińską policję poziom wykrywalności wyniósł 68,5 %. Jest to wynik średniej wojewódzkiej. Ogólny wskaźnik wykrywalności na terenie działania KMP w Koszalinie w latach ,3% 68,5% ' W kategorii przestępstw kryminalnych wszczęto 2442 postępowania przygotowawcze wobec 2794 wszczętych rok wcześniej, osiągając dynamikę na poziomie 87,4%. Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych w zakresie przestępstw o charakterze kryminalnym Wykrywalność przestępstw kryminalnych wyniosła 56,8% i utrzymała się na podobnym do ubiegłorocznego poziomie. Wskaźnik wykrywalności w zakresie przestępstw o charakterze kryminalnym na terenie działania KMP w Koszalinie w latach ,8% 56,8% Od kilku lat systematycznie maleje ilość wszczętych postępowań przygotowawczych w zakresie uszkodzenia mienia. W ubiegłym roku wszczęliśmy 238 takich postępowań, o 52 mniej niż w roku Wskaźnik

5 wykrywalności osiągnął poziom z roku ubiegłego. Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych w zakresie uszkodzenia mienia Wskaźnik wykrywalności w zakresie uszkodzenia mienia na terenie działania KMP w Koszalinie w latach ,8% 36,0% W kategorii rozbojów, kradzieży rozbójniczych i wymuszeń rozbójniczych utrzymany został poziom podobny do roku ubiegłego. Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych w zakresie przestępstw rozbójniczych %. Natomiast znacznie wzrosła wykrywalność, która osiągnęła poziom ponad Wskaźnik wykrywalności w zakresie przestępstw rozbójniczych na terenie działania KMP w Koszalinie w latach ,8% 84,4%

6 W zakresie kradzieży utrzymaliśmy obserwowaną od kilku lat tendencję spadkową. Aktywnie prowadzona profilaktyka dała efekt w postaci zmniejszenia w tych kategoriach liczby wszczętych w 2015 postępowań przygotowawczych. Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych w zakresie kradzieży W kategorii kradzieży z włamaniem wszczęliśmy w 2015 roku 327 postępowań. W stosunku do roku ubiegłego było to o 87 postępowań mniej. Skuteczność pracy naszych policjantów obrazuje wykrywalność na poziomie ponad 50 %. Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych w zakresie kradzieży z włamaniem Wskaźnik wykrywalności w zakresie kradzieży z włamaniem na terenie działania KMP w Koszalinie w latach ,6% 50,4% W zakresie kradzieży samochodów w 2015 roku zostało wszczętych 40 postępowań przygotowawczych. Natomiast wykrywalność osiągnęła poziom ponad 50 % i utrzymała się na poziomie zeszłego roku. W ubiegłym roku odnotowaliśmy spadek ilości skradzionych pojazdów z 64 w 2014 roku do 40 w Jest to o 24 mniej. Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych w zakresie kradzieży pojazdów Wskaźnik wykrywalności w zakresie kradzieży pojazdów na terenie działania KMP w Koszalinie w latach ,6% 50,4%

7 W kategorii przestępstw gospodarczych w 2015 roku wszczęto 356 postępowań przygotowawczych wobec 344 rok wcześniej. Wskaźnik wykrywalności w tym zakresie utrzymuje się na stałym wysokim poziomie i wyniósł on 97,9%. Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych w zakresie przestępstw o charakterze gospodarczym Wskaźnik wykrywalności w zakresie przestępstw o charakterze gospodarczym na terenie działania KMP w Koszalinie w latach ,9% 97,9% Łącznie policjanci z koszalińskich jednostek we wszystkich prowadzonych postępowaniach zabezpieczyli w 2015 roku mienie o łącznej wartości bliskiej 730 tysięcy złotych od osób, które dopuściły się głównie przestępstw gospodarczych i narkotykowych. W zakresie przestępstw ujętych w Ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii wszczęto 186 postępowań przygotowawczych. W stosunku do 177 wszczętych w 2014 roku, stanowi to wzrost o 9 postępowań. Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych w zakresie przestępstw narkotykowych 552 Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych w zakresie przestępstw narkotykowych Województwo Zachodniopomorskie w 2015 roku Szczecin Koszal Świnoujście Białogard Choszczno Drawsko Pom. Goleniów Gryfice Gryfino Kamień Pom. Kołobrzeg Łobez Myśl ibórz Police Pyrzyce Sławno Stargard Szczecinek Świdwin Wałcz Nasza skuteczność w przeciwdziałaniu zjawisku narkomanii utrzymuje się na wysokim poziomie. Systematyczne i wielotorowo prowadzone działania doprowadziły do przedstawienia zarzutów 155 podejrzanym.

8 W 2015 roku policjanci łącznie zabezpieczyli ponad 5 kilogramów marihuany, ponad 2,5 kilograma amfetaminy oraz 365 krzaków konopi indyjskich. Ten obszar będzie przez nas stale monitorowany, a skuteczność policjantów koszalińskiej komendy musi skupiać się na jak największym wyeliminowaniu narkotyków z lokalnego rynku. Ilość zabezpieczonych narkotykach w gramach na terenie działania KMP w Koszalinie w roku , ,2 365 szt. 145,25 67,15 65,5 2,91 97,19 Mari huana Amfetamina Kokaina Krzewy Metaamfetamina Haszysz Extazy Mefedron Nawiązując do priorytetów Komendanta Głównego Policji jednym z najważniejszych zadań, które stało przed naszą jednostką w 2015 roku było utrzymanie wysokiego poziomu bezpieczeństwa na drogach. Zwiększony stan etatowy policjantów Wydziału Ruchu Drogowego zapewnił ich stałą obecność na drogach naszego miasta i powiatu (obecnie stan etetowy tego wydziału to 40 policjantów). Takie zaangażowanie wpłynęło na wzrost ilości służb wykonywanych przez Wydział Ruchu Drogowego osiągając w 2015 roku poziom 7196 służb. W stosunku do roku 2014 jest to wzrost o prawie 800 służb. Aktywność policjantów ruchu drogowego przełożyła się na wymierne efekty. Łącznie nałożono prawie mandatów karnych, przy w roku 2014, czyli prawie o pół tysiąca więcej. Większość dotyczyła tych, którzy swoim nieodpowiedzialnym zachowaniem wpływali bezpośrednio na bezpieczeństwo na naszych drogach. Aż 8150 postępowań mandatowych wdrożono wobec kierowców przekraczających dozwoloną prędkość. Policjanci z koszalińskiej drogówki ukarali prawie 2 tysiące osób korzystających w pojeździe z telefonu komórkowego oraz prawie 2,5 tysiąca tych, którzy nie zapinali pasów bezpieczeństwa. Wymienione wykroczenia są głównymi przyczynami najgroźniejszych i najbardziej tragicznych w skutkach zdarzeń drogowych. Jednym ze środków represyjnego oddziaływania na nieodpowiedzialnych kierowców i piratów drogowych jest możliwość zatrzymywania im uprawnień do kierowania. W 2015 roku policjanci z koszalińskiej drogówki w ponad ośmiuset przypadkach skierowali do sądu wniosek o ukaranie oraz 490 razy zatrzymali uprawnienia do kierowania pojazdem za rażące naruszenie przepisów prawa o ruchu drogowym.

9 Na przestrzeni ostatnich lat wzrósł znacznie poziom bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Z roku na rok odnotowujemy mniejszą ilość zdarzeń drogowych jak i osób w nich poszkodowanych, co jest zasługą działań podejmowanych przez policjantów WRD oraz pozostałej służby prewencji, a także oprowadzonych działań profilaktycznych. W 2015 roku odnotowano 1953 zdarzenia drogowe. Na terenie Miasta doszło do 1380 kolizji. Z ogólnej liczby 64 odnotowanych wypadków drogowych 35 miało miejsce w granicach administracyjnych Koszalina. Wypadki drogowe Jednym z podstawowych zadań w aspekcie bezpieczeństwa mieszkańców miasta jest ujawnianie i zatrzymywanie nietrzeźwych kierowców. Wzmożone działania pod kątem sprawdzania stanu trzeźwości kierujących pozwoliły zamknąć ubiegły rok na poziomie ch osobach poddanych kontroli, Liczba kontroli i ujawnieni nietrzeźwi kierujący przez Wydział Ruchu Drogowego KMP w Koszalinie w latach Postępowania przygotowawcze wobec nietrzeźwych kierujących na terenie KMP w Koszalinie w latach Zatrzymani nietrzeźwi kierujący Liczba kontroli stanu trzeźwości Liczba osób rannych w odnotowanych zdarzeniach spadła ze 103 do 68, z czego 34 osób odniosło obrażenia w zdarzeniach, do których doszło na terenie samego Koszalina.

10 Ofiary wypadków drogowych W ubiegłym roku na ulicach Koszalina zginęły 3 osoby, a łącznie na naszych drogach zginęło 13 osób, czyli tyle samo co w 2014 roku. Śmiertelne ofiary wypadków drogowych

11 III. Sprawozdanie z działalności Komendanta Miejskiego Policji w Koszalinie. W 2015 roku główne przedsięwzięcia realizowane przez Komendę Miejską Policji w Koszalinie ukierunkowane były na utrzymanie poczucia bezpieczeńsatwa wśród mieszkańców. Przekładało się ono na realny spadek przestępczości, poprawę stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego, poprawę efektywności pracy Policji oraz włączenie do wymienionych działań możliwie największej liczby partnerów pozapolicyjnych. Zadania w tym zakresie realizowano przede wszystkim na płaszczyźnie prewencyjnej. Analizowane statystyki i źródła, a także nasze zawodowe doświadczenie, wskazują, że głównymi czynnikami sprzyjającymi naruszeniom prawa są alkoholizm, narkomania, przemoc w rodzinie i demoralizacja nieletnich Wpływają one bezpośrednio na stan bezpieczeństwa i porządku publicznego. Od lat, we współdziałaniu z innymi podmiotami, konsekwentnie dążymy do eliminowania patologicznych zjawisk z życia społecznego. Bardzo duży nacisk koszalińska policja kładzie na edukacje komunikacyjną mieszkańców Miasta. Jest to jeden ze środków pozwalających ograniczyć liczbę przestępstw i wykroczeń w obszarze zdarzeń drogowych. Szeroko rozumiana profilaktyka, propagowanie określonych zachowań oraz należyte zabezpieczenie mienia to także narzędzia wykorzystywane w walce z przestepczością. Realizując główne kierunki działania dążono do zwiększenia wykrywalności sprawców przestępstw oraz zwiększenia skuteczności represjonowania sprawców wykroczeń, ze szczególnym naciskiem na wykroczenia z grupy najbardziej uciążliwych społecznie. W tym celu założono osiągnięcie wyższego wskaźnika wykonania służb patrolowych i obchodowych przez dzielnicowych, a także dostosowywano dyslokację służby i taktykę jej pełnienia do oczekiwań społecznych oraz występujących zagrożeń. Ważnym elementem działań zmierzających do wzrostu poczucia bezpieczeństwa obywateli była właściwa praca terenowa dzielnicowych. Dużą rolę przywiązywano do podstawowej formy wykonywania przez nich obowiązków służbowych. Aktywizowano więc dzielnicowych na płaszczyźnie spotkań z mieszkańcami i przedstawicielami rad osiedli. Przekazywane przez

12 mieszkańców spostrzeżenia i uwagi dotyczące bezpieczeństwa oraz porządku na osiedlach pozwalały właściwie dyslokować służbę. Dzielnicowi współpracowali także na bieżąco z przedstawicielami szkół i instytucji szkolno-wychowawczych w ramach przeciwdziałania patologiom wśród nieletnich. Do tych działań w 2015 roku dołączyliśmy organizację debat społecznych oraz spotkań kierowników rewirów i dzielnicowych z przedstawicielami rad osiedlowych i wspólnot mieszkaniowych. Ta szczególna grupa adresatów została wybrana nieprzypadkowo. Ich rola w zakresie prewencyjnego oddziaływania na niepokojące zjawiska społeczne wydaje się być nieprzeceniona. Policjanci podczas spotkań zwracali uwagę na aspekt odpowiedniego zabezpieczenia domów i mieszkań, pilnowania porządku na osiedlu, zachowania czujności i ostrożności w przypadku niecodziennych zdarzeń czy sytuacji. W 2015 roku policjanci Rewirów Dzielnicowych odbyli ogółem aż 3186 spotkań z przedstawicielami społeczeństwa, ww tym ponad 1000 z reprezentantami samorządu lokalnego. Zabezpieczenie imprez masowych. Istotnym czynnikiem kształtującym opinię publiczną jest zabezpieczenie i przebieg imprez masowych, podczas których potencjalnym zagrożeniem jest zbiorowe naruszenie bezpieczeństwa i porządku publicznego. W tym zakresie komenda miejska przeprowadziła na podległym sobie terenie 405 zabezpieczeń prewencyjnych imprez sportowych, kulturalnych oraz rozrywkowych, z czego 93 miało miejsce w samym Koszalinie angażując 617 policjantów. Z tej ogólnej liczby, aż 69 przedsięwzięć podlegało ustawie o imprezach masowych. 61 dotyczyło wydarzeń odbywających się w Koszalinie, w których zabezpieczeniu udział brało 869 policjantów. Przedsięwzięcia w związku z zabezpieczeniem imprez wymagają odpowiedniego przygotowania kadry, jak i policjantów skierowanych do tego typu działań. Jednym z przykładów jest zabezpieczenie meczu piłki nożnej pomiędzy drużyną Gwardii Koszalin a Gryfem Słupsk. W wyniku podjętych działań zostały zatrzymane 2 osoby, które próbowały wnieść na teren imprezy materiały pirotechniczne i narkotyki. Dzięki podjętym w 2015 roku działaniom znacznemu zaangażowaniu sił i środków, podczas przeprowadzonych zabezpieczeń nie doszło do poważnych zakłóceń, a w sytuacjach potencjalnego zagrożenia dzięki wcześniejszemu odpowiedniemu przygotowaniu policjanci reagowali w sposób profesjonalny, kategoryczny i skuteczny. Dotychczasowe doświadczenia oraz obserwacja zjawisk w niektórych regionach kraju dają uzasadnione podstawy do przewidywania możliwości ich wystąpienia również na naszym terenie. Dlatego też koszalińska Policja nadal będzie angażować określone siły i środki do zabezpieczenia imprez masowych, a także udzielać merytorycznej pomocy i egzekwować przestrzeganie ustawowych obowiązków od ich organizatorów.

13 Służba patrolowo interwencyjna. W zakresie poprawy poczucia bezpieczeństwa mieszkańców dążono do wzrostu liczby wykonanych służb patrolowych. Łącznie w 2015 roku na terenie działania KMP w Koszalinie policjanci ogniw patrolowo interwencyjnych (OPI) wykonali 7936 służb. Dążąc do zwiększenia ilości patroli realizowano je z partnerami pozapolicyjnymi. W 2015 roku na terenie Miasta wykonano 596 służb z podmiotami partnerskimi: -Straż Miejska/Gminna - 500, -Straż Graniczna - 10, -Straż Ochrony Kolei - 17, -Straż Leśna, Straż Rybacka, Izba Celna, WOPR - 69, RAZEM: 596 Realizowanie wspólnych patroli z wymienionymi partnerami skutkowało odpowiednim zabezpieczeniem prewencyjnym miejsc zagrożonych będących we wspólnym zainteresowaniu, a jednocześnie umożliwiło skierowanie części sił własnych do pełnienia służby w miejscach nieobjętych wspólnymi działaniami lub w innym okresie. We wszystkich naszych działaniach na rzecz poprawy bezpieczeństwa, nieodzownym partnerem jest Urząd Miejski w Koszalinie. To właśnie dzięki wsparciu Prezydenta Miasta Piotra Jedlińskiego i przychylności Rady Miejskiej, dwukrotnie młodzi policjanci odbywali u nas etap adaptacji zawodowej. Łącznie przez ponad 4 miesiące wykonali ponad 2000 służb w patrolu pieszym, co stanowiło ogromne wsparcie dla naszej jednostki i miasta. Ogółem w 2015 roku przeprowadzono interwencji, z czego w miejscach publicznych.

14 Ujawnianie i represjonowanie sprawców wykroczeń. W wyniku działań represyjnych na terenie działania KMP w Koszalinie ujawniono sprawców wykroczeń, na których nałożono łącznie mandatów karnych (z czego za wykroczenia w ruchu drogowym mandatów). Skierowano wniosków o ukaranie do sądu, w tym 923 dotyczących ruchu drogowego. W 2015 roku wobec sprawców wykroczeń środki oddziaływania wychowawczego, czyli pouczenia, zastosowano razy. Stosowano także represje wobec osób spożywających alkohol w miejscach publicznych. Z art. 43 Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi skierowano 21 wniosków o ukaranie do sądu oraz nałożono mandatów karnych. Zastosowano też pouczeń. W wyniku interwencji służb patrolowych izolowano z miejsc publicznych osób nietrzeźwych (w 2013 roku było ich 2 520). Z tej liczby umieszczono w Ośrodku Terapii i Opieki nad Nietrzeźwymi (OTiONN) w Koszalinie, 138 w placówkach służby zdrowia, 187 odwieziono do miejsca zamieszkania, 394 umieszczono w policyjnych pomieszczeniach dla osób zatrzymanych. Do instytucji zajmujących się problematyką uzależnień przesyłane są informacje dotyczące osób nadużywających alkoholu. W 2015 roku przesłano 42 takich powiadomień. Przemoc w rodzinie. Komenda Miejska Policji w Koszalinie nadal aktywnie realizuje zadania wynikające z Ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. W 2015 roku przeprowadzono 2076 interwencji domowych i sporządzono 85 Niebieskich Kart, z czego aż 76 dotyczyło sytuacji w rodzinach mieszkających na terenie Koszalina. Pojawienie się nowego narzędzia związanego z tzw. szacowaniem ryzyka przyczyniło się do skuteczniejszego realizowania podejmowanych interwencji w ramach procedury Niebieskiej Karty. Wspólnie z pracownikami MOPS Koszalin zawiązano 150 Zespołów Roboczych dla rozwiązania problemów i pomocy konkretnym osobom pokrzywdzonym przemocą domową. Zadania Komendy Miejskiej Policji w Koszalinie ściśle wpisują się w realizację Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata , w ramach której opracowano lokalny system powiadamiania o przemocy i patologiach społecznych w Koszalinie pn. Razem Skuteczni, Razem Bezpieczni. Działania profilaktyczne.

15 W ramach zapobiegania przestępczości, przeciwdziałania patologiom społecznym oraz demoralizacji dzieci i młodzieży kontynuowano starania o poszerzenie wspólnego frontu w eliminowaniu zagrożeń, negatywnych zjawisk i działań niezgodnych z prawem. Dążono do dalszej aktywizacji społeczności lokalnych, organów samorządowych, środków masowego przekazu, stowarzyszeń, placówek szkolno-oświatowych i innych instytucji w zakresie działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa. Funkcjonariusze z naszej komendy wzięli udział w 18 miejskich festynach związanych z promowaniem bezpieczeństwa. W celu ograniczenia ilości zdarzeń w kategorii kradzieży mienia kontynuowano realizowanie programu Świadomi i bezpieczni, którego założeniem jest promowanie skutecznych metod zabezpieczania mienia oraz znakowania i ewidencjonowania przedmiotów wartościowych. W 2015 roku oznakowano łącznie 219 przedmiotów, takich jak rowery, sprzęt RTV, akcesoria samochodowe, telefony komórkowe, sprzęt komputerowy i biurowy. W 2015 kontynuowaliśmy program profilaktyczny pn. Pilnuj swego! Nie ułatwiaj mu niczego!. Projekt jest ściśle związany z realizowanym od lat autorskim programem Nie daj się ustrzelić złodziejowi!. Jego ideą jest aktywny udział społeczeństwa w dbaniu o swoją własność, a celem ograniczenie liczby kradzieży i włamań do różnego rodzaju nieruchomości poprzez świadome, skuteczne i odpowiednie przygotowanie okien, drzwi, wejść na posesje oraz stosowania właściwych zabezpieczeń. Koszalińska Policja kontynuowała współpracę z MOPS Koszalin w ramach programu pn. Wektor Zmian Koszaliński Program Wspierania Wychodzenia z Bezdomności. Na terenie Koszalina i okolic przebywa około 100 osób, które deklarują że nie mają gdzie mieszkać. Praca ze środowiskiem osób bezdomnych, prowadzone szkolenia, spotkania i edukacja sprawiły, że w 2015 roku nie odnotowano na terenie działania tutejszej jednostki żadnego przypadku zamarznięcia osoby bez dachu nad głowa. W trakcie okresu sprawozdawczego odnotowano jeden wypadek z udziałem osób bezdomnych związane m.in. z nieostrożnym obchodzeniem się z ogniem w wyniku czego dwie osoby poniosły śmierć w skutek zaczadzenia. Praca ze środowiskiem osób bezdomnych prowadzona była także wspólnie ze Strażą Miejską w Koszalinie, w ramach akcji Pomóż Bezdomnym. Zorganizowana w zimowych miesiącach 8-krotnie miała na celu dotarcie do osób bezdomnych i udzieleniu im informacji na temat miejsc, gdzie mogą uzyskać pomoc i schronienie. W ramach realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem alkoholizmowi i minimalizacją skutków nadużywania alkoholu, koszalińska Policja prowadzi stałą współpracę ze Strażą Miejską, Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Pełnomocnikiem Prezydenta Miasta ds. Uzależnień, placówkami oświatowymi i innymi podmiotami. W ramach tej współpracy realizowane są wspólne szkolenia, działania propagujące trzeźwość oraz kontrole w zakresie przestrzegania Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Łącznie w 2015 roku przeprowadzono 38

16 takie kontrole w wytypowanych placówkach prowadzących działalność gospodarczą polegającą na sprzedaży i podawaniu napojów alkoholowych. Kolejny rok kontynuowaliśmy program profilaktyczno edukacyjny Pro Futuro, który wpisuje się w główne cele krajowych programów profilaktycznych z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom oraz aspołecznym zachowaniom dzieci i młodzieży. Wspólnie z pracownikami Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych kontynuowano także akcję ujawniania nieletnich, będących w stanie nietrzeźwym w wyznaczonych wcześniej rejonach, ze szczególnym uwzględnieniem rejonu pasa nadmorskiego. Prowadzone w 2015 roku działania pozwoliły na ujawnienie 64 nieletnich będących pod działaniem alkoholu. W ramach działań propagujących zdrowy styl życia zorganizowano szereg imprez plenerowo-rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży, m.in.: ''Policja Dzieciom'', ''Bezpieczne Ferie 2015'', ''Bezpieczne wakacje 2015'', ''Moja pierwsza lekcja bezpieczeństwa'', ''Piknik zdrowia i bezpieczeństwa'' we współpracy z ZOS Koszalin oraz wiele innych imprez oraz spotkań o charakterze profilaktyczno-edukacyjnym. Komenda Miejska Policji w Koszalinie kontynuowała spotkania z cyklu Młody kierowca też myśli. Miały one na celu uświadomienie młodzieży ponadgimnazjalnej, jak wielkim zagrożeniem na drogach są młodzi kierowcy, często jeżdżący nieodpowiedzialnie i brawurowo. Program cieszył się ogromnym zainteresowaniem młodych ludzi starających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami i skutecznie mobilizował młodych uczestników do pogłębiania wiedzy na temat bezpieczeństwa w ruchu drogowym. W 2015 roku spadła liczba ofiar wypadków drogowych. Bez wątpienia przyczynił się do tego autorski program profilaktyczny prowadzony wspólnie ze strażą pożarną Dwa mundury, wspólny cel - Twoje życie. Bardzo ważnym postawionym w 2015 roku Policji zadaniem była walka z dopalaczami. Skala zjawiska jest duża. W 2015 roku ujawniliśmy 43 przypadki zatruć dopalaczami w sezonie letnim w rejonie pasa nadmorskiego oraz w samym mieście. Żaden z wymienionych przypadków na szczęście nie zakończył się śmiercią osoby zażywającej dopalacze. Z inicjatywy Prezydenta Miasta wzięliśmy udział w działaniach Kolekcjonowanie uzależnia stop dopalaczom. Program skierowany był do rodziców dorastającej młodzieży. Informował o niebezpieczeństwach wynikających z zażywania dostępnych na rynku substancji farmakologicznych i chemicznych. Jednocześnie przy współpracy z Głosem Koszalińskim oraz koszalińskim SANEPIDEM zajęciami edukacyjnymi z zakresu problematyki zażywania dopalaczy pn. Porozmawiajmy o zdrowiu i nowych zagrożeniach zostały objęte gimnazja. Zajęcia zostały przeprowadzone z młodzieżą oraz rodzicami w placówkach oświatowych (działania kontynuowane są zgodnie z harmonogramem spotkań również w 2016 roku). Założeniami nowego programu profilaktycznego pn. Widzieć niewidzialne objęto uczniów szkół ponadgimnazjalnych, osoby już dorosłe,

17 które mogą paść ofiarą handlu ludźmi. Swoboda przemieszczania się, dostępny internet, ludzka obojętność oraz anonimowość, to czynniki wpływające na nowe cywilizacyjne zagrożenia w postaci pozbawiania ludzi wolności i wykorzystywania wbrew ich woli. Istotną przyczyną popełnianych czynów karalnych i występującego zjawiska demoralizacji młodych osób jest brak odpowiedniej opieki ze strony rodziców czy prawnych opiekunów. W 2015 roku ustalono i zatrzymano 87 nieletnich, sprawców czynów karalnych. Realizując zadania z zakresu przeciwdziałania demoralizacji i przestępczości nieletnich dążono w pierwszej kolejności do poprawy bezpieczeństwa dzieci i młodzieży na terenie placówek oświatowych i wokół nich. Łącznie w 2015 roku przeprowadzono 431 spotkania z dziećmi i młodzieżą oraz 339 spotkań z pedagogami oraz około 500 spotkań z rodzicami m.in. w ramach programu profilaktycznego KONTRAKT. Na spotkaniach tych przekazywano plakaty, ulotki i materiały dostarczone przez Komendę Wojewódzką Policji w Szczecinie, pozyskane od innych instytucji w ramach współpracy oraz materiały dydaktyczne zakupione ze środków finansowych miasta Koszalina na realizację zadań gminy z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi i zwalczania narkomanii zgodnie z założeniami Miejskiego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Współpracę w zakresie prewencji prowadzono z szeregiem instytucji i organizacji działających na rzecz dzieci i młodzieży. Nasi partnerzy to: - Pełnomocnik Prezydenta Miasta Koszalina ds. Uzależnień; -Związk Harcerstwa Polskiego i Związk Harcerstwa Rzeczypospolitej; -rady osiedli; -placówki oświatowe; -Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Koszalinie; -Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Koszalinie; -Towarzystwo Zapobiegania Narkomanii; -Stowarzyszenie Profilaktyki i Terapii Młodzi Młodym; -Towarzystwo Przyjaciół Dzieci; -Straż Miejska w Koszalinie; -Zespół Prewencji Państwowej Straży Pożarnej w Koszalinie; -SANEPID, WOPR, ZORD; -Miejski Sztab Ratownictwa Medycznego; -Centrum Kultury 105 w Koszalinie; -Zarząd Obiektów Sportowych w Koszalinie; -parafie rzymskokatolickie; -koszalińskie organizacje i kluby sportowe; -podmioty prowadzące działalność gospodarczą realizujące zadania w obszarze profilaktyki społecznej (Zakład Gazowniczy, Zakład Energetyczny, Nord Glass); -Ochotnicze Hufce Pracy i inne podmioty, których działalność obejmuje

18 zadania z zakresu dbałości o bezpieczeństwo najmłodszych mieszkańców naszego miasta. Główny nacisk pracy profilaktycznej, jaką realizowano w 2015 roku, skierowany był przede wszystkim do dzieci i młodzieży szkolnej oraz osób starszych. Propagowanie bezpiecznych zachowań realizowano w ramach kontynuowanych i nowo organizowanych programów prewencyjnych, akcji informacyjnych, konkursów i turniejów wiedzy. Objęto nimi łącznie ponad 10 tysięcy osób, a były to oprócz wymienionych wcześniej m.in.: - Przyjaciele Gryfusia wojewódzki program adresowany do dzieci szkół podstawowych z klas I-III; - Bezpieczeństwo dzieci na drogach kolejna edycja ogólnomiejskiego programu przedszkolnego, którego celem było przekazanie niezbędnej wiedzy z zakresu bezpiecznego uczestnictwa w ruchu drogowym, zachowania się na przystankach i w środkach komunikacji publicznej, bezpiecznej zabawy w pobliżu dróg; - Bezpieczne wakacje, Bezpieczne Ferie i Policja dzieciom akcja skierowana do dzieci i opiekunów korzystających z różnych form wypoczynku; - Jestem widoczny, jestem bezpieczny - akcja skierowana do rowerzystów, zachęcająca do poruszania się po drogach z elementami odblaskowymi; uczestnikom ruchu drogowego wręczano kamizelki odblaskowe podnosząc ich bezpieczeństwo szczególnie w okresie jesienno-zimowym i w warunkach ograniczonej widoczności; - Wróć bezpiecznie do domu akcja prowadzona wspólnie z Urzędem Miejskim w Koszalinie, skierowana do wszystkich uczniów klas pierwszych szkół podstawowych w zakresie zasad bezpieczeństwa w ruchu drogowym. W ramach programu każdy uczeń otrzymał odblaskową opaskę; - Nie daj się ustrzelić złodziejowi kontynuowany od czterech lat autorski program Komendy Miejskiej Policji w Koszalinie mający na celu ostrzeganie i przypominanie o zasadach, jakimi należy się kierować, aby nie stać się ofiarą kradzieży; - Bycie wandalem nie opłaca się wcale kontynuowany od trzech lat autorski program Komendy Miejskiej Policji w Koszalinie skierowany głównie do młodzieży, który ma na celu zwalczanie przestępstw związanych z niszczeniem cudzego mienia; - Pilnuj swego! Nie ułatwiaj mu niczego! program KMP Koszalin stworzony w celu aktywizacji społeczeństwa w zakresie właściwego zabezpieczenia nieruchomości, a tym samym ograniczenia włamań i kradzieży w mieszkaniach, domach i piwnicach; - Bezpieczny senior wojewódzki program skierowany do osób starszych, którego celem jest uczulenie seniorów na zasady działania przestępców

19 oszukujących metodą na tzw. wnuczka. Równolegle prowadziliśmy projekt KMP Koszalin pn. Nie daj się oszukać, przez telefon każdy może być twoim wnuczkiem ; - Bezpieczna droga do szkoły prowadzony od wielu lat program profilaktyczny obejmujący swoim zasięgiem dzieci i młodzież w ramach edukacji drogowej. Ważnymi dla budowania zaufania do Policji są sposób i warunki przyjmowania interesantów. W 2015 roku kontynuowano proces poprawy warunków służby w zakresie utrzymania estetyki pomieszczeń oraz obiektów. Przez cały rok prowadziliśmy zaawansowane inwestycje remontowe i budowlane. W obiekcie przy ul. Słowackiego kontynuowano termomodernizację budynków poprzez wymianę centralnego ogrzewania, lamp oświetleniowych. Wykonana została także instalacja solarna ciepłej wody i dach budynku części pałacowej. Zakończona została również inwestycja wykonania zewnętrznej elewacji obiektu. Zakończyliśmy również kilka etapów prac w komisariacie przy ul. Krakusa i Wandy, gdzie przebudowano piwnice, parter i piętro budynku. Zakończono prace związane z remontem strefy wejściowej obejmującej dyżurkę, poczekalnię, pomieszczenia przejściowe oraz toalety. Przygotowano też instalację sygnalizacji pożarowej i sieci logicznej w budynku komisariatu. Większość projektów i inwestycji aktualnie wdrażanych ma charakter długoterminowy, stąd ich realizacja obejmie cały 2016 rok. Wszystkie przedstawione prace wykonane zostały z wykorzystaniem środków finansowych pochodzących od samorządów. Panu Prezydentowi, Pani Przewodniczącej Rady Miejskiej oraz wszystkim Radnym Rady Miejskiej dziękujemy za ubiegłoroczne dofinansowanie oraz zabezpieczenie środków finansowych w kwocie zł w zeszłorocznym budżecie. Przekazane fundusze pozwoliły między innymi na dalszą realizację wielu zaawansowanych już projektów, które prowadzi koszalińska komenda. lp. DARCZYŃCA KWOTA PRZEZNACZENIE 1. Urząd Miejski w Koszalinie ,00 Środki inwestycyjne przekazane na prace inwestycyjno-remontowe obiektów II Komisariatu Policji w Koszalinie przy ul. Krakusa i Wandy 2. Urząd Miejski w Koszalinie ,00 Dofinansowanie do zakupu radiowozów 3. Urząd Miejski w Koszalinie ,00 Zakwaterowanie i wyżywienie funkcjonariuszy w ramach adaptacji

20 4. Urząd Miejski w Koszalinie ,00 Realizacja zadań w zakresie bezpieczeństwa mieszkańców miasta 5. Urząd Miejski w Koszalinie ,00 W ramach środków dot. Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. RAZEM ,00 Podsumowując stwierdzam, że koszalińska Policja zrealizowała w 2015 roku swoje zadania na wysokim poziomie. Świadczą o tym przedstawione efekty pracy jednostki w zakresie przeciwdziałania przestępczości. W 2016 roku kierunki naszej pracy wyznaczały będą następujące priorytety Komendanta Głównego Policji na lata : 1.Zwiększenie efektywności działań Policji na rzecz wzmocnienia współpracy ze społeczeństwem 2.Podniesienie skuteczności działań Policji w identyfikacji i zwalczaniu największych współczesnych zagrożeń, w tym cyberprzestępczości 3.Wzrost skuteczności działań Policji w zwalczaniu przestępczości najbardziej uciążliwej społecznie 4.Działania Policji ukierunkowane na poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym 5.Optymalizacja działań Policji na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa imprez masowych 6.Podniesienie jakości i efektywności pracy Policji poprzez sukcesywne podwyższanie kompetencji zawodowych funkcjonariuszy i pracowników Policji 7.Doskonalenie jakości zadań realizowanych przez policjantów i pracowników Policji poprzez zapewnienie optymalnych warunków pełnienia służby/pracy Liczę na to, że wymienione priorytety oraz inne ambitne cele i zadania, które sobie stawiamy, pozwolą utrzymać wysokie poczucie bezpieczeństwa mieszkańców naszego Miasta. Komendant Miejski Policji w Koszalinie insp. Zenon Atras