P R O T O K O Ł Nr III/ 2010 z sesji Rady Gminy Wodynie w dniu 29 grudnia 2010r.

Transkrypt

1 P R O T O K O Ł Nr III/ 2010 z sesji Rady Gminy Wodynie w dniu 29 grudnia 2010r. Sesja rozpoczęła się o godz w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Wodynie. W sesji uczestniczyło 14 radnych /na stan 15/, co stanowiło 93,3% frekwencji. Nieobecny był Radny Michał Gajowniczek, swoją nieobecność usprawiedliwił. Ponadto w sesji uczestniczyli: Radni Rady Powiatu Siedleckiego, Panowie: Wojciech Klepacki, Benon Kukla i Michał Okniński, Proboszcz Parafii Wodynie Ks. Henryk Skolimowski, Dyrektor SP w Rudzie Wolińskiej Pani Wiesława Rolewicz, wicedyrektorzy szkół: Pani Janina Kublik i Pan Janusz Eleryk, Prezes Towarzystwa Przyjaciół Ziemi Wodyńskiej Pan Henryk Wysocki, dziennikarz Życia Siedleckiego Pani Agnieszka Kulik, Wójt Gminy Pan Marian Sekulski, Zastępca Wójta Pani Jadwiga Będkowska i Skarbnik Gminy Pani Barbara Brodzik. Listy obecności radnych, sołtysów i gości stanowią załączniki nr 1, 2 i 3 do niniejszego protokołu. Pkt 1 Otwarcia obrad dokonał Przewodniczący Rady Gminy Mirosław Michalczyk. Powitał radnych oraz przybyłych na sesję gości. Oświadczył, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczyło 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowiło quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał. Poinformował również, że protokół z poprzedniej sesji był wyłożony do wglądu na sali obrad. Protokołowanie sesji prowadziła Justyna Szostek młodszy referent ds. obsługi Rady Gminy i jej organów. Pkt 2 Zmiany do porządku obrad: Wójt Gminy wystąpił z wnioskiem o wprowadzenie do porządku obrad pkt 5.5 i 5.6 dotyczących podjęcia uchwał w sprawach: pkt 5.5 zarządzenia wyborów sołtysów i członków rad sołeckich na terenie Gminy Wodynie, pkt 5.6 ustalenia wykazu wydatków niewygasających z upływem roku budżetowego Rada Gminy w obecności 14 radnych uczestniczących w posiedzeniu, jednogłośnie 1

2 pozytywnie zaopiniowała propozycję Wójta Gminy. Po wprowadzeniu zmian porządek obrad III sesji przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Informacja Wójta Gminy o pracy w okresie między sesjami. 4. Zapytania i wnioski radnych. 5. Podjęcie uchwał w sprawach: 1) zmian w budżecie gminy na 2010r., 2) uchwalenia budżetu gminy na 2011r., 3) Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wodynie na lata , 4) uchwalenia planu pracy Rady Gminy i planów pracy stałych komisji Rady w 2011r. 5) zarządzenia wyborów sołtysów i członków rad sołeckich na terenie Gminy Wodynie, 6) ustalenia wykazu wydatków niewygasających z upływem roku budżetowego Odpowiedzi na zapytania i wnioski radnych. 7. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy. 8. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. 9. Zamknięcie obrad sesji. Pkt 3 Informacja Wójta gminy o pracy w okresie między sesjami Informację, która stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu radni otrzymali w dniu sesji. Wójt Gminy odczytał odpowiedź na pytanie zadane przez Przewodniczącego Rady Gminy na poprzedniej sesji. ( r. - przewodniczący poprosił o wyjaśnienie na piśmie, na jakiej podstawie powołana została komisja konkursowa do wyboru dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w Wodyniach). Po odczytaniu pisma odpowiedź przekazana została Przewodniczącemu Rady Gminy i stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. W dyskusji głos zabrali: Przewodniczący Rady Gminy podziękował za udzieloną odpowiedź i mimo wszystko poprosił Wójta, aby w przyszłości w skład komisji konkursowych powoływane były również osoby z Rady Gminy. Wójt Gminy odpowiedział, że prośba Przewodniczącego Rady Gminy będzie uwzględniona. Odnośnie informacji dotyczącej naboru wniosków przy LGD zawartej w informacji Wójta dodał, że odbędzie się on w terminie od 15 do 28 lutego 2011r. 2

3 Poinformował również, że w miesiącu styczniu będzie chciał zorganizować szkolenie dotyczące ich wypełniania, a wnioski na tzw. małe projekty, odnowę wsi, oraz tworzenie i rozwój mikro przedsiębiorstw mogą składać nie tylko osoby prawne, ale i osoby fizyczne. Zachęcił do podejmowania działań. Na tym dyskusje zakończono. Rada przyjęła informacje do wiadomości. Pkt 4 Zapytania i wnioski radnych W związku z zaproszeniem na posiedzenie nowo wybranych Radnych Powiatu Siedleckiego, przewodniczący obrad poprosił ich o przedstawienie się. Radni Rady Powiatu Siedleckiego Panowie: Benon Kukla, Wojciech Klepacki i Michał Okniński dokonali krótkiej autoprezentacji. Zapytania i wnioski do Radnych Rady Powiatu Siedleckiego. Radna Grażyna Kluska poprosiła radnych powiatowych o zgłoszenie w Starostwie, konieczności naprawy poboczy na drodze powiatowej Seroczyn-Borki. Zwróciła również uwagę na problemy z melioracją w Żebraczce. Poprosiła o przedstawienie zaistniałej sytuacji sołtysa wsi, Pana Jana Świątka. Wyjaśnił on, że rowy są nieodkoszone i nie pogłębione przez co często woda z nich wylewa. Poprosił o poinformowanie o tym Starosty Siedleckiego (właściciela rowów). Zwrócił również uwagę, że problem z rowami występuje na terenie całej Gminy, ale w szczególności na odcinku Seroczyn- Żebraczka, gdzie wylewają rowy a nie jak się mówi - rzeka Świder. Radny Rady Powiatu Michał Okniński wyjaśnił, że problem ten występuje wszędzie bo ziemia jest zamarznięta i woda nie wsiąka w głąb tylko płynie po wierzchu. Radny Adam Dadacz wyraził nadzieję na wykonanie (w tej kadencji), drogi powiatowej Wodynie-Olszyc. Poprosił również radnych powiatowych, aby wracając do Skórca pojechali drogą powiatową przez Wolę Wodyńską - żeby zobaczyli jak jest odśnieżona. Uważa, że odśnieżanie dróg powiatowych na naszym terenie zostało zaniedbane. Radny Rady Powiatu Wojciech Klepacki poinformował, że w dniu wczorajszym ( r.) odbyła się sesja Rady Powiatu, na której poruszony został temat odśnieżania. Wyjaśnił, że Starosta Siedlecki na wszystkie pytania dotyczące tego problemu odpowiadał, że drogi powiatowe nie będą wyglądały tak jak wojewódzkie. Poinformował również, że zastanawia się on nad zdjęciem jakiejś inwestycji i w ramach tego zasilenie odśnieżania dróg powiatowych - myśli o rozważeniu tego z zarządem. Wyjaśnił jednocześnie, że problemy z odśnieżaniem dróg powiatowych zgłasza do Starostwa na bieżąco. 3

4 Wykonanie poboczy na drodze Seroczyn-Borki zostanie zgłoszone. Odnośnie wykonania drogi Wodynie-Olszyc poinformował, że nie została ona ujęta w budżecie na rok 2011, ale z pomocą radnych powiatowych, będzie starał się, aby była zrobiona jeszcze w tej kadencji. Problem z odśnieżaniem zgłosił również sołtys wsi Wola Wodyńska Waldemar Lewandowski. Poinformował, że kierowcy jadąc przez drogę powiatową przez Wolę Wodyńską - Olszyc, jadą z pługiem w górze i w ogóle nie sypią solą. Radny Rady Powiatu Wojciech Klepacki poinformował, że zwrócona zostanie uwaga kierowcom. Podał również numer telefonu do Pani Bożeny Zbieć, która odpowiada za odśnieżanie dróg powiatowych Radny Eugeniusz Osiak poprosił o ponowienie wniosku w sprawie budowy chodnika na drodze powiatowej Wodynie - Wola Serocka. Numery telefonów do kontaktu podali również Radni Rady Powiatu, Panowie: Wojciech Klepacki Michał Okniński Benon Kukla Zapytania i wnioski skierowane do Wójta Gminy: Radna Teresa Polak poprosiła o naprawę drogi brukowej na odcinku Jedlina- Łomnica. Radny Michał Kowalczyk poprosił Wójta Gminy o przybliżenie informacji dotyczącej wyjazdu do firmy Wiessman do Niemiec w sprawie solarów (baterii słonecznych). Na tym dyskusje zakończono. O godz. 12:00 Przewodniczący obrad zarządził przerwę. O godz. 12:15 wznowiono obrady. Pkt 5 Podjęcie uchwał w sprawach: 1) zmian w budżecie gminy Projekt uchwały radni otrzymali w dniu komisji i był on omówiony na ich wspólnym posiedzeniu. Głosów w dyskusji nie było: 4

5 podjęła uchwałę Nr III/13/10 w sprawie zmian w budżecie gminy, która stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu. 2) uchwalenia budżetu gminy na 2011 rok Projekt uchwały oraz opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Wójta Gminy Wodynie projekcie uchwały budżetowej na 2011 rok (załącznik nr 7 do protokołu), radni otrzymali na poprzedniej sesji (14 grudnia 2010r.) i zostały omówione na wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Gminy w dniu 28 grudnia 2010r. Skarbnik Gminy poinformowała, że dochody Gminy na rok 2011 zaplanowano w kwocie zł Wydatki zaś na kwotę zł Budżet zaplanowano z nadwyżką budżetową w kwocie zł, która przeznaczona będzie na spłatę zaciągniętego w bieżącym roku kredytu na wyprzedzające finansowanie inwestycji ze środków unijnych. Przychody zaplanowano w kwocie zł., rozchody zł. Rezerwę ogólną ustalono w kwocie zł, z czego zł przeznaczone jest na zarządzanie kryzysowe. Zabezpieczono też środki na dotacje z budżetu gminy dla podmiotów należących do sektora finansów publicznych zł z czego zł jest dotacją dla nowo powstającego GOK-u, oraz zł dla Gminnej Biblioteki Publicznej. Planowana jest również dotacja na zadania zlecone dla podmiotów nie należących do sektora finansów publicznych w kwocie 2 000zł z przeznaczeniem na opłatę za przedszkola dla dzieci z naszego terenu, uczęszczające do placówek w Siedlcach, zł przeznaczone jest na dotacje dla stowarzyszeń, które realizować będą zadania dla naszej Gminy. Zaplanowano też środki na wydzielone rachunki bankowe gminnych jednostek budżetowych (szkoły). Wydatki majątkowe zaplanowano na kwotę zł, do których należą: budowa sieci wodociągowej w miejscowościach Jedlina-Łomnica-Borki-Seroczyn-Rudnik Mały i Duży-Kochany; rozbudowa budynku ZS w Wodyniach o salę gimnastyczną; rozbudowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Jedlina; wykonanie projektu kanalizacji sanitarnej w Oleśnicy, oraz rewaloryzację parku podworskiego w Woli Wodyńskiej. Wójt Gminy w aspekcie ogólnym dodał, że budżet ten (według istniejących realiów) jest budżetem dosyć ambitnym. Zwrócił uwagę, że subwencja oświatowa i subwencja pomocy społecznej łącznie z dożywianiem - jest zbyt mała i Gmina w dużej mierze partycypuje w kosztach ich utrzymania. Uważa, że trzeba korzystać z okazji i w miarę możliwości pozyskiwać dostępne jeszcze środki unijne. Pomimo tego iż budżet jest ambitny, bez funduszy zewnętrznych nie jesteśmy w stanie wykonać zaplanowanych inwestycji. Wyjaśnił również, że w załączniku inwestycyjnym znajdują się inwestycje zaplanowane do realizacji na rok przyszły (2011), ale w trakcie jego trwania, gdy będzie możliwość pozyskania środków zewnętrznych, wnioskował będzie o wprowadzenie do w/w uchwały zmian. 5

6 Głosów w dyskusji nie było. podjęła uchwałę Budżetową na rok 2011 Gminy Wodynie Nr III/14/10, która stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu. 3) Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wodynie na lata Projekt uchwały oraz opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Wójta Gminy Wodynie projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wodynie na lata (załącznik nr 9 do protokołu), radni otrzymali na poprzedniej sesji (14 grudnia 2010r.) i zostały omówione na wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Gminy w dniu 28 grudnia 2010r. Skarbnik Gminy wyjaśniła, że Wieloletni Plan Finansowy jest dokumentem, który w bieżącym roku uchwalany jest po raz pierwszy. Poinformowała, że prognoza opracowana została w oparciu o wskaźnik inflacji 2,3%. Odnośnie wydatków majątkowych wyjaśniła, że są to zapisy o tych dochodach, na które mamy podpisane umowy, a ponieważ w roku 2013 kończy się możliwość pozyskiwania środków unijnych, na rok 2014 środki te zaplanowane zostały w kwotach realnych. Wójt Gminy dodał, że prognoza ta jest bardzo ostrożna, ale my jesteśmy od tego żeby ją popsuć - podejmować działania, coś robić. Zwrócił również uwagę, że po roku 2013 może także nie być dopłat bezpośrednich dla rolników. Nikt nie jest w stanie przewidzieć jak będą wyglądały przyszłe lata, ale ma nadzieję, że wspólnie z Radą Gminy będą dalej podejmować działania. W dyskusji głos zabrali: Przewodniczący obrad potwierdził słowa Wójta mówiące o tym, że budżet gminy zmieniany jest na bieżąco i też uważa, że nie da się przewidzieć tego co będzie w przyszłości. Poinformował, że zachowa opracowany Wieloletni Plan Finansowy i śledził będzie jego zmiany. Uważa jednak, że opracowywanie go na tak długi okres, nie jest dobrym pomysłem. Wójt Gminy zwrócił uwagę, że skala pomocy krajom należącym do Unii Europejskiej przesuwa się. W przyszłości samorządy nie będą mogły korzystać ze środków unijnych, a jedynie osoby fizyczne i stowarzyszenia. Stawiać się będzie na przedsiębiorczość i jeśli nie wykorzystamy środków, które możemy jeszcze uzyskać, potem ich nie będzie. Na tym dyskusje zakończono. podjęła uchwałę Nr III/15/10 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wodynie na lata , która stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu. 6

7 4) uchwalenia planu pracy Rady Gminy i planów pracy stałych komisji Rady w 2011r. Projekt uchwały radni otrzymali wraz z zawiadomieniem o terminie komisji i był on omówiony na ich wspólnym posiedzeniu. Głosów w dyskusji nie było. podjęła uchwałę Nr III/16/10 w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Gminy i planów pracy stałych komisji Rady w 2011r., która stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu. 5) zarządzenia wyborów sołtysów i członków rad sołeckich na terenie Gminy Wodynie Projekt uchwały radni otrzymali w dniu komisji i był on omówiony na ich wspólnym posiedzeniu. Głosów w dyskusji nie było. podjęła uchwałę Nr III/17/10 w sprawie zarządzenia wyborów sołtysów i członków rad sołeckich na terenie Gminy Wodynie, która stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu. 6) ustalenia wykazu wydatków niewygasających z upływem roku budżetowego 2010 Projekt uchwały radni otrzymali w dniu komisji i był on omówiony na ich wspólnym posiedzeniu. Wójt Gminy wyjaśnił, że chodzi o to, że nie zakończone zostały dwa zadania inwestycyjne i w związku z tym przedłużone zostało ich rozliczenie. Skarbnik Gminy poprosiła o uzupełnienie podstawy prawnej w/w uchwały o art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym. Głosów w dyskusji nie było. podjęła uchwałę Nr III/18/10 w sprawie ustalenia wykazu wydatków niewygasających z upływem roku budżetowego 2010, która stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu. 7

8 Pkt 6 Odpowiedzi na zapytania i wnioski radnych Odpowiedzi na zapytania i wnioski radnych udzielił Wójt Gminy Pan Marian Sekulski. Odnośnie pytania radnej Teresy Polak o naprawę drogi Łomnica-Jedlina (odcinek bruku) wyjaśnił, że trzeba się w tej sprawie zwrócić do Nadleśnictwa albo o przekazanie jej Gminie, współudział w jej wykonaniu albo użyczenie, ponieważ za każdym razem, gdy chcemy coś zrobić musimy wystąpić o zgodę do Nadleśnictwa - właściciela drogi. Uważa, że grzbiet jaki powstał na bruku należałoby wyrównać kruszywem i położyć dywanik. Najprostszym rozwiązaniem do wykonania tego zadania będzie przejęcie drogi i wykonanie jej we własnym zakresie - do tego będzie dążył. Na pytanie radnego Michała Kowalczyka dotyczącego informacji uzyskanych podczas wyjazdu do Niemiec wyjaśnił, że firma Wiessman jest firmą rodzinną istniejącą na rynku od 100 lat. Jest to największy producent systemów grzewczych w Europie. Poinformował, że dofinansowanie jakie można uzyskać do jednego solara to około 2 tys zł lub 45% wartości. Zapoznając się z technologią i ich zastosowaniem zauważył, że do ogrzewania centralnego jakie stosowane jest w gospodarstwach domowych na naszym terenie, system ten nie pasuje. Bardziej korzystniejszy będzie w zastosowaniu dla szkół czy urzędów. Zwrócił uwagę, że lepsze zastosowanie ma natomiast solar w połączeniu z pompą. Wyjaśnił na czym to polega i poinformował, że szczegółowe informacje na ten temat przekazane zostaną radnym i wyłożone w Urzędzie Gminy w najbliższym czasie. Radna Teresa Polak poinformowała, że Bank Spółdzielczy w Wodyniach udziela na powyższe działania nisko oprocentowanych kredytów. Radny Michał Kowalczyk zapytał, czy składając wniosek do LGD można go połączyć z wymianą całej instalacji grzewczej w budynku. Wójt Gminy wyjaśnił, że są tylko trzy działania m.in. świadczenie usług turystycznych, w ramach których można uzyskać dofinansowanie na wymianę całej instalacji grzewczej. Poinformował, że szczegółowe informacje na ten temat znajdują się na stronie internetowej i można się z nimi zapoznać. Na tym dyskusje i odpowiedzi zakończono. Pkt 7 Informacja Przewodniczącego Rady Gminy Przewodniczący Rady Gminy Pan Mirosław Michalczyk poinformował, że na dzisiejszą sesję zaproszeni byli radni powiatowi, Przewodniczący Rady Powiatu i Starosta Siedlecki, który nie mógł przyjechać. W imieniu Przewodniczącego Rady Powiatu przekazał radnym i osobom zaproszonym na sesję noworoczne życzenia. 8

9 Głosów w dyskusji nie było. Rada przyjęła informację do wiadomości. Pkt 8 Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji Protokół z ostatniej sesji przyjęto w głosowaniu jawnym jednogłośnie bez zgłaszania uwag i poprawek. Pkt 9 Zamknięcie obrad sesji Przewodniczący obrad Mirosław Michalczyk stwierdził, że porządek sesji został wyczerpany i o godz zamknął obrady III sesji Rady Gminy Wodynie. Protokołowała Przewodniczący obrad /-/ Justyna Szostek /-/ Mirosław Michalczyk 9