POWIATOWY PROGRAM PROMOCJI ZATRUDNIENIA ORAZ AKTYWIZACJI LOKALNEGO RYNKU PRACY NA LATA

Transkrypt

1 POWIATOWY PROGRAM PROMOCJI ZATRUDNIENIA ORAZ AKTYWIZACJI LOKALNEGO RYNKU PRACY NA LATA Mikołów, wrzesień 2011r. 1

2 Podstawa prawna: Podstawą dla opracowania Powiatowego Programu Promocji Zatrudnienia i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy jest ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. 2008, nr 69, poz.415 z późn. zm.). Art. 9 ust.1 pkt 1 tej ustawy zobowiązuje samorząd powiatowy do opracowania i realizacji tego Programu. SPIS TREŚCI 1. WPROWADZENIE CHARAKTERYSTYKA POWIATU RYNEK PRACY W POWIECIE Liczba zarejestrowanych bezrobotnych Stopa bezrobocia Struktura wiekowa bezrobotnych Struktura bezrobocia ze względu na wykształcenie Sytuacja bezrobotnych kobiet UCZESTNICY PROGRAMU CELE PROGRAMU I. Promocja zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i zagrożonych zwolnieniem z pracy II. Poprawa jakości usług instytucjonalnej obsługi osób bezrobotnych i partnerów rynku pracy III. Wspieranie rozwoju przedsiębiorczości IV. Dostosowanie struktury kształcenia w powiecie do sytuacji na rynku pracy V. Działania na rzecz integracji społecznej przeciw wykluczeniu społecznemu TERMIN REALIZACJI I MONITORING ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PODSUMOWANIE

3 1. WPROWADZENIE Powiatowy Program Promocji Zatrudnienia i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy określa kierunki działania władz powiatu, Powiatowego Urzędu Pracy i innych partnerów społecznych sprzyjające rozwojowi gospodarczemu powiatu mikołowskiego w aspekcie wspierania tworzenia nowych oraz utrzymywania już istniejących miejsc pracy. Wskazane działania w nim posłużą jako podstawa do pisania projektów dotyczących rynku pracy oraz dziedzin związanych z tą tematyką w tym współfinansowanych z funduszy europejskich. Celem opracowanego programu jest dążenie do ograniczenia poziomu bezrobocia na obszarze Powiatu Mikołowskiego oraz stworzenie podstaw do efektywnej polityki społeczno gospodarczej, a także dążenie do poprawy jakości kapitału ludzkiego i zwiększenia spójności społecznej poprzez podniesienie jakości usług świadczonych na rzecz bezrobotnych, tworzenie warunków sprzyjających podnoszeniu zdolności do zatrudnienia osób bezrobotnych oraz rozwoju przedsiębiorczości i samozatrudnienia. Cele programu szczególnie w zakresie aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i dążenia do zmniejszenia poziomu bezrobocia są zgodne z dokumentami strategicznymi województwa śląskiego, tj. Regionalnemu Planowi Działań na Rzecz Zatrudnienia, Strategii Rozwoju Województwa Śląskiego. Dodatkowo cele są spójne ze strategią lokalną, tj. m.in. Strategią Rozwoju Powiatu Mikołowskiego. Poza tym cele programu zgodne są z Krajową Strategią Zatrudnienia (która jest składową Narodowego Planu Rozwoju na lata ). Program wpisuje się także w główne kierunki działań wynikających z Europejskiej Strategii Zatrudnienia, która wyznacza trzy cele Unii Europejskiej w zakresie rozwoju rynku pracy i wzrostu zatrudnienia: - osiągnięcie pełnego zatrudnienia, - poprawa jakości i produktywności pracy, - wzmocnienia spójności społecznej i integracji. Powyższe cele mają zostać osiągnięte przez wszystkie państwa członkowskie poprzez realizację działań w obrębie czterech wyznaczonych filarów Europejskiej Strategii Zatrudnienia, które obejmują: 3

4 - poprawę zdolności do uzyskiwania i utrzymania zatrudnienia poprzez rozwój jakości zasobów ludzkich, - rozwój przedsiębiorczości, - poprawę zdolności adaptacyjnych przedsiębiorstw i pracowników, - wzmocnienie polityki równości szans na rynku pracy. Realizacja Powiatowego Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy uzależniona będzie od działań określonych ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz od wszelkich inicjatyw mających na celu aktywizację osób znajdujących się w trudniej sytuacji na rynku pracy. Podejmowane w ramach Programu działania determinowane będą także wielkością środków Funduszu Pracy przydzielonych według algorytmu na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz od wielkości, pozyskanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Mikołowie środków z Europejskiego Funduszu Społecznego. Limity środków Funduszu Pracy zatwierdzane przez Powiatową Radę Zatrudnienia na początku każdego roku, będą stanowiły konkretyzację Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy. Cele Powiatowego Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy: Celem głównym programu jest: Zwiększenie możliwości zatrudnienia osób bezrobotnych z terenu powiatu mikołowskiego. Cel ten zostanie zrealizowany poprzez osiągnięcie celów pośrednich: 1. Poprawa zdolności zatrudnienia w powiecie. 2. Zwiększenie dostępności do ofert pracy na europejskim rynku pracy. 3. Korelacja kierunków kształcenia oraz szkoleń z potrzebami lokalnego rynku pracy. 4. Doskonalenie i rozwój potencjału zawodowego osób bezrobotnych. 5. Wspieranie przedsiębiorczości i samozatrudnienia poprzez tworzenie nowych miejsc pracy. 6. Kompleksowa pomoc i wsparcie klientom w przezwyciężaniu trudności występujących na ścieżce kariery zawodowej. 7. Zwiększenie szans w wejściu na rynek pracy osób niepełnosprawnych. 8. Prozatrudnieniowa integracja społeczna. 4

5 2. CHARAKTERYSTYKA POWIATU Powiat mikołowski położony jest w centralnej części województwa śląskiego. Powierzchnia Powiatu Mikołowskiego wynosząca 231,53 km 2,stanowi 1,9 % powierzchni województwa śląskiego. Sąsiaduje on bezpośrednio z 4 miastami na prawach powiatu: Katowice, Ruda Śląska, Tychy i Żory oraz z powiatami ziemskimi: gliwickim, pszczyńskim i rybnickim. W powiecie (wg. danych GUS) mieszkało na koniec 2010 roku osoby z niewielką tendencją wzrostową notowaną od kilku lat. Z ogólnej liczby mieszkańców os stanowili mężczyźni natomiast os. stanowiły kobiety. Przyrost naturalny w powiecie wyniósł w 2010 r. 2,6 [różnica pomiędzy urodzeniami i zgonami na 1000 mieszkańców] z czego najwyższy wskaźnik odnotowano w Orzeszu (4,1) a najniższy w Mikołowie (1,9).W wieku produkcyjnym było os. ( mężczyzn oraz kobiet). Osoby te stanowiły 65,16 % ogółu mieszkańców. Drugą pod względem liczności jest populacja osób w wieku przedprodukcyjnym 18,87 %. ogółu mieszkańców. W końcu 2010 r. większość zatrudnionych mieszkańców pracowała w przetwórstwie przemysłowym. Pracowało w nim ponad 26% ogółu pracujących, natomiast w górnictwie prawie 18 %. Stopa bezrobocia rejestrowanego wyniosła na koniec 2010 r. 7,0 %. Na terenie powiatu na koniec 2010 r. działalność gospodarczą prowadziły osoby fizyczne oraz 588 spółek (prawa handlowego) w tym 555 spółek kapitałowych oraz 106 spółek osobowych. Powiat należy terenowo do najmniejszych powiatów ziemskich województwa, a swym zasięgiem obejmuje następujące Gminy: Łaziska Górne gmina miejska o powierzchni 20,2 km 2 w skład której wchodzą 3 dzielnice: Łaziska Górne, Łaziska Dolne i Łaziska Średnie. Łaziska Górne to typowe miasto o profilu przemysłowym, w którym decydującą rolę odgrywają: Kopalnia Węgla Kamiennego Bolesław Śmiały, Elektrownia Łaziska S.A., czy też do niedawna Huta Łaziska. Obok tych zakładów na terenie miasta działają mniejsze firmy, które pracują na rzecz wyżej wymienionych, gwarantując np. obsługę remontowa, transportową. Rozwijają się tu również 5

6 różnego rodzaju zakłady przemysłowo handlowe oraz firmy, których powstanie wywołuje pęd technologiczny dzisiejszych czasów. Stan ludności zamieszkałej na terenie Łaziska Górne na koniec grudnia 2010 r wynosił 22'113 osób [dane GUS]. Mikołów -gmina miejska o powierzchni 79 km 2 z czego 18,07 km 2 przypada na miasto, a 62,9 km 2 na 5 sołectw. W ujęciu użytkowym 54 % powierzchni gminy stanowią użytki rolne, 27 % lasy, a pozostałość nieużytki i inne grunty. Przemysł na terenie gminy ma charakter różnorodny. Oprócz dużych zakładów zatrudniających ponad 1000 osób, funkcjonują drobne zakłady usługowo rzemieślnicze oraz rodzinne. Mikołów jako siedziba powiatu skupia także na swoim terenie wiele rozmaitych urzędów, biur i przedstawicielstw administracji samorządowej. Liczba mieszkańców szacowana na koniec 2010 r wynosiła 39'196 osób [dane GUS]. Ornontowice gmina wiejska o powierzchni 15,1 km 2 wydzielona w 1991 r. z Gminy Gierałtowice. Ludność miejscowa utrzymuje się głównie z pracy w kopalniach (kopalnia Budryk ) i innych okolicznych zakładach przemysłowych, a także prowadzi różnorodną działalność gospodarcza w zakresie wytwórstwa, handlu i usług. Gmina Ornontowice jest obszarem wiejskim liczącym sobie na koniec 2010 r mieszkańców [dane GUS]. Orzesze gmina miejska o charakterze przemysłowo rolniczym. Na powierzchni 83 km 2 znajduje się 10 zróżnicowanych (w zakresie charakteru produkcyjnego) dzielnic i sołectw. 52 % powierzchni miasta stanowią lasy, użytki rolne zaś obejmują 38 % powierzchni Orzesza. Jest tu ok 670 gospodarstw rolnych (wśród nich fermy drobiarskie i ogrodnicze) oraz szereg zakładów przemysłowych. Liczba ludności na koniec 2010 roku wynosiła osoby [dane GUS]. Wyry gmina wiejska o powierzchni 35 km 2 wydzielona w 1991 r. z Gminy Tychy. Ludność miejscowa utrzymuje się głównie z pracy na roli oraz w zakładach przemysłowych okolicznych gmin. W skład Gminy Wyry 6

7 wchodzą dwie miejscowości (Wyry i Gostyń), których łączna liczba mieszkańców z końcem ubiegłego roku wynosiła 6951 osób [dane GUS]. 3. RYNEK PRACY W POWIECIE 3.1 Liczba zarejestrowanych bezrobotnych W okresie ostatnich 4 lat ( ) nastąpiły duże zmiany w liczbie zarejestrowanych bezrobotnych oraz stopie bezrobocia. W okresie wzrostu gospodarczego w 2008 r. nastąpił gwałtowny spadek liczby zarejestrowanych bezrobotnych z 3324 osób na koniec 2007 r. do 1716 osób na koniec 2008 r. Następnie w okresie kryzysu finansowego nastąpiło załamanie oraz ponowny wzrost liczby bezrobotnych (do 2643 osób na koniec 2010 r.). Poniżej przedstawiono wykres oraz tabelę z danymi Bezrobotni zarejestrowani (stan na 31 XII) liczba osób Liczba zarejestrowanych bezrobotnych w tym kobiety r. 2008r. 2009r. 2010r. Tabela 1. Liczba zarejestrowanych osób bezrobotnych (stan na 31.XII danego roku) 7

8 lip-07 kwi-07 sty-07 lip-08 kwi-08 sty-08 lip-09 kwi-09 sty-09 lip-10 kwi-10 sty-10 Powiatowy Program Promocji Zatrudnienia i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na lata r. 2008r. 2009r. 2010r. Liczba zarejestrowanych bezrobotnych w tym kobiety w Mikołowie 3.2 Stopa bezrobocia Podobnie jak liczba bezrobotnych zmieniała się także stopa bezrobocia w powiecie. Po okresie wysokiego poziomu tego wskaźnika do 2007 r. następował jego stopniowy spadek. W styczniu 2007 r. odnotowano stopę w powiecie na poziomie 13,1% po 12 miesiącach wynosiła ona już 9,3 %, by w grudniu 2008 r. osiągnąć najniższy poziom 5 %. Następnie zaczął następować wzrost tego wskaźnika osiągając w grudniu 2010 r. pułap 7 %. Jak widać niekorzystne zmiany nie miały już tak gwałtownego charakteru, wskaźniki nie osiągnęły wartości z początku 2007 r. a nawet się do nich nie zbliżyły. Obrazuje to poniższy wykres. Stopa bezrobocia w okresie % Powiat mikołowski Województwo Śl. Polska 8

9 Można zauważyć także zmiany sytuacji powiatu na tle województwa śląskiego jak i kraju. Do lipca 2008 r. stopa bezrobocia w powiecie była wyższa niż stopa w województwie, później jednak zaczęła nadal spadać wahając się pomiędzy 2-3 punktami procentowymi poniżej średniej wojewódzkiej oraz ok. 5 punkty procentowe poniżej średniej krajowej. Wskazuje to na stosunkowo dobrą kondycję powiatu jeśli chodzi o rynek pracy, jak zresztą cały subregion Tyski który należy do czołówki wojewódzkiej jeśli chodzi o poziom bezrobocia. Poniżej przedstawiono stopę bezrobocia w badanym okresie (dane w %) Tabela 2. stopa bezrobocia sty-07 lut-07 mar-07 kwi-07 maj-07 cze- 07 lip-07 sie-07 wrz-07 paź-07 lis-07 gru-07 Powiat mikołowski 13, ,6 12,2 12,1 11,6 11,2 11,1 10,7 10,4 9,5 9,3 Woj. Śl. 12,9 12,7 12,3 11,7 11,1 10,6 10,3 10,1 9,8 9,5 9,3 9,3 Polska 15,1 14,8 14,3 13,6 12,9 12,3 12,1 11,9 11,6 11,3 11,2 11,2 sty-08 lut-08 mar-08 kwi-08 maj-08 cze- 08 lip-08 sie-08 wrz-08 paź-08 lis-08 gru-08 Powiat mikołowski 9,3 8,8 8,4 8,1 7,7 7,4 7,2 6,9 6,4 5,6 5,1 5 Woj. Śl. 9,5 9,2 8,7 8,2 7,7 7,4 7,1 7 6,7 6,5 6,7 6,9 Polska 11,5 11,3 10,9 10,3 9,8 9,4 9,2 9,1 8,9 8,8 9,1 9,5 sty-09 lut-09 mar-09 kwi-09 maj-09 cze- 09 lip-09 sie-09 wrz-09 paź-09 lis-09 gru-09 Powiat mikołowski 5,5 5,7 5,7 5,7 5, ,1 6,1 6,1 6,1 6 Woj. Śl. 7,7 8,2 8,5 8,5 8,4 8,3 8,4 8,4 8,5 8,7 8,9 9,7 Polska 10,4 10,9 11,1 10,9 10,7 10,6 10,7 10,8 10,9 11,1 11,4 12,1 sty-10 lut-10 mar-10 kwi-10 maj-10 cze- 10 lip-10 sie-10 wrz-10 paź-10 lis-10 gru-10 Powiat mikołowski 6,7 6, ,9 6,7 7 7,1 7,2 7,2 7,1 7 Woj. Śl. 9,9 10,2 10,3 9,9 9,7 9,4 9,2 9,2 9,5 9,6 9,6 9,9 Polska 12,9 13, ,4 12,1 11,7 11,5 11,4 11,5 11,5 11,7 12,3 Dane GUS i PUP w Mikołowie 3.3 Struktura wiekowa bezrobotnych Największą grupę bezrobotnych stanowią obecnie osoby w wieku lata. Grupa ta składająca się z osób młodych w wieku lata [22 %] oraz lata [28 %] stanowi połowę populacji bezrobotnych. Jest to zmiana w stosunku do 2007 r. kiedy ta grupa 9

10 stanowiła 42% populacji osób bezrobotnych. Zwiększeniu o 2 punkty procentowe uległa też sytuacja osób powyżej 55 roku życia. Sytuację obrazują poniższe wykresy oraz tabela danych. Struktura wiekowa osób bezrobotnych w 2007 i 2010 roku 2007r. 2010r % % % % % % % % % % % % Tabela 3. Struktura wiekowa osób bezrobotnych (stan na 31.XII danego roku) 2007r. 2008r. 2009r. 2010r kobiety kobiety kobiety kobiety kobiety w Mikołowie 3.4 Struktura bezrobocia ze względu na wykształcenie. W analizowanym okresie nastąpiły zmiany struktury bezrobotnych ze względu na poziom wykształcenia. W grudniu 2007 r. osoby z wykształceniem co najwyżej zasadniczym zawodowym stanowiły 64 % populacji bezrobotnych natomiast w grudniu 2010 r. wskaźnik ten wynosił 56 %. Zwiększeniu uległa liczba osób z wykształceniem ogólnokształcącym z 9% w 2007 do 12 % w 2010 r. oraz wyższym z 5 % w 2007 r. do 10 % w 2010 r. Obrazują to poniższe wykresy i tabela danych. 10

11 Struktura bezrobocia ze względu na poziom wykształcenia 2007r. 2010r. gimnazjalne i poniżej 21% wyższe 5% policealne i śr. zawodowe 22% gimnazjalne i poniżej 18% wyższe 10% policealne i śr. zawodowe 22% zasadnicze zawod. 43% śr. ogólnokształcące 9% zasadnicze zawod. 38% śr. ogólnokształcące 12% Tabela 4. Liczba bezrobotnych w podziale ze względu na poziom wykształcenia (stan na 31.XII danego roku) 2007r. 2008r. 2009r. 2010r. wyższe kobiety policealne i śr. zawodowe kobiety śr. ogólnokształcące kobiety zasadnicze zawod kobiety gimnazjalne i poniżej kobiety w Mikołowie 3.5 Sytuacja bezrobotnych kobiet W analizowanym okresie sytuacja kobiet na lokalnym rynku pracy przedstawiała się następująco: Tabela 5.Liczba zarejestrowanych bezrobotnych kobiet w poszczególnych latach wynosiła (stan na 31.XII danego roku): 2007 r r r r w Mikołowie 11

12 Stanowiło to odpowiednio 62,97% populacji bezrobotnych w 2007r., 63,40% w 2008r., 49,01% w 2009 r., oraz 55,35% w 2010 r. Można zauważyć, iż w większości okresu poddanego analizie kobiety stanowiły większość zarejestrowanych bezrobotnych. Ponadto jak widać z powyższego, stosunek bezrobotnych kobiet do mężczyzn korelował z ogólną sytuacją w gospodarce. Zauważalny jest wzrost udziału kobiet w okresie wzrostu gospodarczego (koniec 2007 r. oraz 2008 r.) oraz spadek udziału w okresie kryzysu, co sugeruje, że stosunkowo więcej mężczyzn utraciło pracę w tym okresie. Analizie poddano także współczynniki związane z poziomem wykształcenia wśród bezrobotnych kobiet. W badanym okresie odsetek ten kształtował się następująco: Tabela 6. Odsetek kobiet w populacji bezrobotnych ze wzgl. na poziom wykształcenia (stan na 31.XII danego roku) r r r r. wyższe 70,93% 59,52% 63,45% 68,28% policealne i śr. zawodowe 69,61% 69,95% 57,61% 61,65% śr. ogólnokształcące 84,08% 85,50% 77,44% 83,06% zasadnicze zawod. 57,34% 55,79% 42,71% 43,85% gimnazjalne i poniżej 56,60% 59,71% 43,43% 47,36% w Mikołowie Z powyższej tabeli można wyciągnąć następujące wnioski. Kobiety posiadają statystycznie wyższy poziom wykształcenia w stosunku do mężczyzn, co nie przekłada się na łatwość znalezienia pracy. Kobiety stanowią przytłaczającą większość wśród osób z wykształceniem ogólnokształcącym a więc nie posiadają (zwykle) kwalifikacji zawodowych. 4. UCZESTNICY PROGRAMU - bezrobotni i poszukujący pracy - w szczególności bezrobotni w szczególnej sytuacji na ryku pracy tj. bezrobotni do 25 roku życia, bezrobotni długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego, albo kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka; bezrobotni powyżej 50 roku życia; 12

13 bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego; bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia; bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjeli zatrudnienia; bezrobotni niepełnosprawni. - pracownicy tracący miejsca pracy w związku z restrukturyzacją zatrudnienia ; - osoby z grup ryzyka - zagrożone wykluczeniem społecznym; - absolwenci szkół i uczelni wchodzący na lokalny rynek pracy. 13

14 5. CELE PROGRAMU Celem nadrzędnym Programu jest: Zwiększenie możliwości zatrudnienia osób bezrobotnych z terenu powiatu mikołowskiego, a jego realizacja będzie przebiegać w oparciu o następujące działania: I. Promocja zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i zagrożonych zwolnieniem z pracy. Lp. Zadania sposób realizacji Miernik/wskaźnik Weryfikator Realizator miernika/wskaźnika 1. Powszechnie dostępne pośrednictwo pracy Pozyskiwanie nowych partnerów rynku pracy i większej liczby ofert, rozszerzenie współpracy z agencjami zatrudnienia, szkolnymi ośrodkami kariery, Ochotniczym Hufcem Pracy Liczba ofert pracy PUP Organizacja Targów Pracy oraz Giełd Pracy Pośrednictwo pracy za granicą w ramach EURES Liczba zorganizowanych Targów i Giełd Liczba ofert pracy 14

15 2. Poradnictwo zawodowe dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy w celu pomocy w wyborze odpowiedniego zatrudnienia bądź kierunku przekwalifikowania Promocja komputerowych baz ofert pracy dostępnych w Internecie Zwiększenie możliwości dostępu do poradnictwa indywidualnego Warsztaty samodzielnego i aktywnego poszukiwania pracy Opracowanie i realizacja indywidualnych planów działania Bazy internetowe ofert pracy Liczba udzielonych porad Liczba uczestników Liczba osób objętych IPD PUP 3. Podnoszenie potencjału zawodowego 4. Aktywizacja zawodowa Inicjonowanie i organizowanie szkoleń grupowych i indywidualnych osób bezrobotnych w celu nabycia, podwyższenia bądź dostosowania kwalifikacji do potrzeb rynku pracy Organizacja refundowanych miejsc pracy Organizacja staży Organizacja przygotowań zawodowych dorosłych Zwrot kosztów dojazdu lub zakwaterowania osobom bezrobotnym, które podejmują pracę, odbywają staż lub przygotowanie zawodowe Liczba osób objętych szkoleniem Liczba osób objętych wsparciem Liczba osób objętych wsparciem Liczba osób objętych wsparciem Liczba osób objętych wsparciem PUP PUP, PCPR 15

16 poza miejscem zamieszkania Stypendia dla osób kontynuujących naukę Wypłacanie dodatków aktywizacyjnych Refundowanie kosztów opieki nad dzieckiem do lat 7 lub osobą zależną Promowanie działań mających na celu tworzenie nowych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych Organizacja zajęć Klubu Pracy Liczba osób objętych wsparciem Liczba osób objętych wsparciem Liczba osób objętych wsparciem Liczba osób objętych wsparciem Liczba osób objętych wsparciem, PCPR II. Poprawa jakości usług instytucjonalnej obsługi osób bezrobotnych i partnerów rynku pracy Lp. Zadania Sposób realizacji Miernik/wskaźnik Weryfikator miernika/wskaźnika 1. Indywidualizacja Zwiększenie w miarę Liczba pośredników opieki nad niektórymi możliwości finansowych pracy i doradców klientami urzędu obsady etatowej zawodowych pracy pośrednictwa pracy i 2. Bieżące diagnozowanie potrzeb i oczekiwań pracodawców oraz osób bezrobotnych poradnictwa zawodowego Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych na lokalnym rynku pracy Badania potrzeb i oczekiwań pracodawców wobec kandydatów do pracy i ich kwalifikacji Realizator PUP Liczba raportów/analiz PUP Liczba badań/ankiet 16

17 3. Wzrost źródeł i jakości informacji na temat usług i instrumentów rynku pracy 4. Podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników PSZ Badania potrzeb i oczekiwań bezrobotnych Liczba badań/ankiet Zamieszczanie bieżących Liczba aktualizacji PUP informacji na stronie strony internetowej internetowej Powiatowego Urzędu Pracy, udostępnianie aktualnych przepisów prawnych, udostępnianie wzorów niezbędnych dokumentów Szkolenia Liczba szkoleń PUP Liczba uczestników Studia podyplomowe Liczba uczestników PUP Wymiana doświadczeń z partnerami rynku pracy Liczba uczestników konferencji i warsztatów PUP III. Wspieranie rozwoju przedsiębiorczości Lp. Zadania Sposób realizacji Miernik/wskaźnik Weryfikator miernika/wskaźnika 1. Wsparcie dla osób Realizowanie szkoleń Liczba szkoleń rozpoczynających z zakresu przedsiębiorczości, Liczba uczestników działalność w tym informowanie o szkoleń gospodarczą możliwościach pozyskania pomocy finansowej z różnych źródeł na rozpoczęcie działalności gospodarczej Udzielanie dotacji osobom Liczba udzielonych Realizator PUP 17

18 bezrobotnym na podjęcie działalności gospodarczej Promocja spółdzielni socjalnych dotacji Liczba członków przystępujących bądź zakładających spółdzielnie socjalną IV. Dostosowanie struktury kształcenia w powiecie do sytuacji na rynku pracy Lp. Zadania Sposób realizacji Miernik/wskaźnik Weryfikator miernika/wskaźnika 1. Dostosowywanie sieci Analiza obecnych kierunków szkół, profili szkolnictwa kształcenia, zawodów ponadgimnazjalnego pod i specjalności szkół katem dostosowania do pod kątem wymogów potrzeb rynku pracy powiatu, lokalnego rynku pracy regionu i kraju Modyfikowanie programów szkolnych pod kątem uzupełnienia o przedmioty potrzebne na rynku pracy Otwieranie nowych perspektywicznych kierunków kształcenia Realizator Dane statystyczne Analizy, raporty Samorząd powiatowy Placówki edukacyjne PUP Dane o programach szkolnych Liczba otwartych kierunków kształcenia Dane placówek edukacyjnych Dane placówek edukacyjnych 18

19 V. Działania na rzecz integracji społecznej przeciw wykluczeniu społecznemu Lp. Zadania Sposób realizacji Miernik/wskaźnik Weryfikator miernika/wskaźnika 1 Kształtowanie postaw Organizacja i finansowanie Liczba osób gotowości do podjęcia prac społecznie użytecznych skierowanych do prac pracy społecznie użytecznych 2. Rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych Współpraca z Centrum Integracji Społecznej oraz finansowanie świadczeń Kierowanie na subsydiowane miejsca pracy w ramach prac interwencyjnych osób bezrobotnych w szczególnej sytuacji na rynku pracy Szkolenia i przekwalifikowania Warsztaty aktywnego poszukiwania pracy Wspieranie zatrudnienia osób bezrobotnych niepełnosprawnych i poszukujących pracy poprzez organizację miejsc pracy subsydiowanych Liczba wypłaconych refundacji świadczeń dla uczestników w CIS Liczba osób skierowanych Liczba wypłaconych refundacji i CIS Realizator PUP Samorząd gminny Samorząd powiatowy Liczba osób przeszkolonych Liczba uczestników PUP, PCPR Liczba zorganizowanych miejsc subsydiowanych, PCPR 19

20 Współpraca z instytucjami działającymi w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych, w szczególności w zakresie pośrednictwa pracy Liczba ofert pracy 20

21 6. TERMIN REALIZACJI I MONITORING Program realizowany będzie w trybie ciągłym od stycznia 2011 r. do grudnia 2014 r. Całokształt spraw dotyczących realizacji programu nadzorowany będzie przez Starostę Mikołowskiego oraz Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Mikołowie. Program i będzie monitorowany co 12 miesięcy, a stan jego realizacji przedstawiany będzie Radzie Powiatu. Ocena uzyskiwanych efektów będzie podstawą do ukierunkowania działań na rzecz pełnej realizacji Programu. 7. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA Zadania na rzecz promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy realizowane będą przy udziale: środków Funduszu Pracy (FP), Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON), funduszy pomocowych UE, w tym Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS). 8. PODSUMOWANIE Założone cele na lata będą realizowane poprzez kompleksowe, wielokierunkowe działania. Realizowane zadania, które przyczynią się do zwalczania zjawiska bezrobocia, obejmą aktywizację bezrobotnych poprzez pośrednictwo pracy, poradnictwo zawodowe, rozwój kwalifikacji zawodowych, wspieranie tworzenia nowych miejsc pracy i rozwój przedsiębiorczości. W celu właściwego wykonania zadań zostanie zdiagnozowane zapotrzebowanie na rynku pracy, poprzez analizę zawodów deficytowych i nadwyżkowych, a także poprzez pozyskanie informacji od pracodawców powiatu mikołowskiego dotyczących potrzeb kadrowych. Powiatowy Urząd Pracy w Mikołowie szczególną opieką obejmie osoby w szczególnej sytuacji na rynku pracy, zagrożone wykluczeniem społecznym. Urząd będzie także ubiegać się w miarę takich możliwości o dodatkowe środki z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz rezerwy Funduszu Pracy, dzięki którym znacznie większa liczba osób bezrobotnych zostanie zaktywizowana. Urząd zakłada również, 21

22 że w miarę swoich możliwości, będzie korzystał z wszystkich innych możliwych źródeł finansowania programów przeciwdziałania bezrobociu, tak krajowych, jak i unijnych. W konsekwencji działania podejmowane przez Powiatowy Urząd Pracy, wspólnie z partnerami rynku pracy powinny doprowadzić do rozwoju gospodarczego i wzrostu przedsiębiorczości, minimalizacji zjawiska bezrobocia oraz wykluczenia społecznego. 22