WOJEWÓDZKIE KONSULTACJE SPOŁECZNE W KIELCACH ZAŁOŻENIA KRAJOWEJ MAPY ZAGROŻEŃ BEZPIECZEŃSTWA W POLSCE

Transkrypt

1 WOJEWÓDZKIE KONSULTACJE SPOŁECZNE W KIELCACH ZAŁOŻENIA KRAJOWEJ MAPY ZAGROŻEŃ BEZPIECZEŃSTWA W POLSCE Kielce dnia roku

2 ZAŁOŻENIA /TEZY/ 1. Zarządzanie bezpieczeństwem jako proces współpracy międzyinstytucjonalnej. 2. Rola podmiotów pozapolicyjnych w ujawnianiu i przeciwdziałaniu okolicznościom zagrażającym bezpieczeństwu obywateli. 3. Cele wprowadzenia Krajowej Mapy zagrożeń. 4. Różnice w budowaniu map zagrożeń w skali krajowej, wojewódzkiej, powiatowej i gminnej. 5. Badania społeczne jako istotny element identyfikacji zagrożeń na poziomie kraju/ województwa/ powiatu/ gminy. 6. Analiza zaistniałych i planowanych zmian w poszczególnych obszarach mapy zagrożeń jako determinant właściwego zarządzania bezpieczeństwem. 7. Mapa zagrożeń w zarządzaniu bezpieczeństwem w ruchu drogowym.

3 INNE PODMIOTY m.in. SŁUŻBA ZDROWIA, SANEPID, NADZÓR BUDOWLANY itp. MEDIA WOJEWODA Bezpieczeństwo WSPÓLNA SPRAWA SŁUŻBY POPRZĄDKOWE I RATOWNICZE, W TYM: POLICJA, STRAŻ GRANICZA, STRAŻ POŻARNA, ŻANDARMERIA WOJSKOWA SAMORZĄD LOKALNY STRAŻE MIEJSKIE/GMINNE OBYWATELE ORGANIZACJE SPOŁECZNE I POZARZĄDOWE

4 ELEMENTY MAJĄCE WPŁYW NA BEZPIECZEŃSTWO SPOŁECZEŃSTWA Polityka bezpieczeństwa. Poczucie bezpieczeństwa. Poziom bezpieczeństwa.

5 PRZESTĘPCZOŚĆ OGÓLNA I KRYMINALNA Opracowanie przygotowano w oparciu o informacje wygenerowane w Systemie Analitycznym na podstawie danych z Krajowego Systemu Informacyjnego Policji (KSIP) za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2015 r. na temat przestępstw z kodeksu karnego i innych ustawach zawierających przepisy karne. Przestępstwa stwierdzone to przestępstwa będące zbrodnią lub występkiem ściganym z oskarżenia publicznego, w tym także przestępstwem skarbowym, objęte postępowaniem przygotowawczym zakończonym. Wskaźnik zagrożenia to stosunek liczby przestępstw stwierdzonych do 10 tyś. mieszkańców zamieszkałych na terenie poszczególnych KWP/KSP i miast wojewódzkich.

6 PRZESTĘPSTWA OGÓŁEM NA TERENIE WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO W LATACH % 78% 79% 78% 80% 77% 75% 73% 76% Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

7 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE % 57% 62% 62% 63% 63% 59% 58% 59% Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

8 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE powiat liczba ludności (wg biuletynu krajowego GUS) I półrocze 2014 stwierdzone przestępstwa kryminalne wskaźnik zagrożenia przestępczością na mieszkańców kielecki ,1 miasto KIELCE ,3 buski ,6 jędrzejowski ,2 kazimierski ,6 konecki ,4 opatowski ,6 ostrowiecki ,3 pińczowski ,5 sandomierski ,4 skarżyski ,7 starachowicki ,8 staszowski ,6 włoszczowski ,2 świętokrzyskie ,2 konecki 78,4 skarżyski starachowicki 199,7 128,8 ostrowiecki 102,3 włoszczowski Kielce 58,2 jędrzejowski 167,3 kielecki opatowski 72,1 61,6 sandomierski 69,2 80,4 staszowski pińczowski 66,5 buski 65,6 69,6 199,7-128,8 102,3-78,4 72,1-69,2 66,5-61,6 58,2-45,6 kazimierski 45,6 W przestępczości kryminalnej największy wskaźnik zagrożenia przestępczością na 10 tyś. mieszkańców odnotowano na terenie powiatu skarżyskiego [199,7], miasta Kielce [167,3] i starachowickiego [128,8]

9 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE 7 PODSTAWOWYCH KATEGORII 1. KRADZIEŻ MIENIA KRADZIEŻ SAMOCHODU 3. KRADZIEŻ Z WŁAMANIEM 4. ROZBÓJ I WYMUSZENIE ROZBÓJNICZE % 36% 34% 37% 45% 44% 40% 43% 42% Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte 5. USZCZERBEK NA ZDROWIU 6. BÓJKA I POBICIE 7. USZKODZENIE MIENIA

10 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE 7 PODSTAWOWYCH KATEGORII powiat liczba ludności (wg biuletynu krajowego GUS) I półrocze 2014 stwierdzone przestępstwa 17 x 7 wskaźnik zagrożenia przestępczością na mieszkańców kielecki ,4 miasto KIELCE ,3 buski ,4 jędrzejowski ,0 kazimierski ,5 konecki ,4 opatowski ,3 ostrowiecki ,1 pińczowski ,6 sandomierski ,6 skarżyski ,5 starachowicki ,8 staszowski ,6 włoszczowski ,0 świętokrzyskie ,9 konecki 29,4 skarżyski starachowicki 69,5 64,8 ostrowiecki 53,1 włoszczowski Kielce 33,3 32,0 78,3 opatowski jędrzejowski 29,0 kielecki 39,4 sandomierski 36,6 staszowski pińczowski 32,6 32,6 buski 33,4 78,3-64,8 53,1-36,6 33,4-32,6 32,6-29,4 29,0-21,5 kazimierski 21,5 W wybranych 7 kategoriach przestępstw największy wskaźnik zagrożenia przestępczością na 10 tyś. mieszkańców odnotowano na terenie miasta Kielce [78,3], powiatu skarżyskiego [69,5] i starachowickiego [64,8]

11 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH KRADZIEŻ MIENIA % 27% 28% 30% 35% 35% 37% 36% 36% Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

12 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH KRADZIEŻ MIENIA powiat liczba ludności (wg biuletynu krajowego GUS) I półrocze 2014 stwierdzone przestępczość Kradzież cudzej rzeczy wskaźnik zagrożenia przestępczością na mieszkańców kielecki ,9 miasto KIELCE ,8 buski ,9 jędrzejowski ,4 kazimierski ,9 konecki ,5 opatowski ,8 ostrowiecki ,8 pińczowski ,3 sandomierski ,7 skarżyski ,9 starachowicki ,2 staszowski ,3 włoszczowski ,2 świętokrzyskie ,5 konecki 112 skarżyski starachowicki ostrowiecki 329 Kielce włoszczowski opatowski kielecki sandomierski 125 jędrzejowski 100 staszowski pińczowski buski 95 kazimierski Najczęściej do przestępstw kradzieży cudzej rzeczy dochodzi w miejscach takich jak: pasaż handlowo- usługowy, przystanek autobusowy, ulice i lokale gastronomiczne, gdzie sprawca wykorzystuje nieuwagę osoby. A także coraz częściej na placach budowy, przedmioty kradzione to złom, narzędzia budowlane i art. budowlane.

13 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH KRADZIEŻ SAMOCHODU % 52% 32% 44% 19% 45% 25% 23% 47% Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

14 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH KRADZIEŻ SAMOCHODU powiat liczba ludności (wg biuletynu krajowego GUS) I półrocze 2014 stwierdzone przestępczość Kradzież samochodu wskaźnik zagrożenia przestępczością na mieszkańców kielecki ,5 miasto KIELCE ,5 buski ,7 jędrzejowski ,0 kazimierski ,0 konecki ,2 opatowski ,6 ostrowiecki ,7 pińczowski ,0 sandomierski ,4 skarżyski ,0 starachowicki ,3 staszowski ,5 włoszczowski ,4 świętokrzyskie ,8 konecki 18 skarżyski starachowicki ostrowiecki 8 Kielce włoszczowski 69 2 kielecki opatowski 11 3 sandomierski 3 jędrzejowski 9 staszowski pińczowski 4 4 buski 5 kazimierski Do kradzieży pojazdów dochodzi w okolicach lokali użytkowych i centrach handlowych, na niestrzeżonych parkingach i parkingach osiedlowych.

15 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH KRADZIEŻ Z WŁAMANIEM % 27% 26% 28% 37% 35% 30% 38% 35% Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

16 Obiektem przestępstwa kradzieży z włamaniem są głównie domki letniskowe, garaże, sklepy spożywcze i przemysłowe. Najczęściej sprawcy wykorzystują nieobecność domowników. Przedmiotem kradzieży jest odzież, sprzęt elektroniczny, art. AGD, drobny domowy sprzęt elektroniczny, pieniądze. PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH KRADZIEŻ Z WŁAMANIEM powiat liczba ludności (wg biuletynu krajowego GUS) I półrocze 2014 stwierdzone przestępczość Kradzież z włamaniem wskaźnik zagrożenia przestępczością na mieszkańców kielecki ,2 miasto KIELCE ,7 buski ,8 jędrzejowski ,9 kazimierski ,3 konecki ,3 opatowski ,6 ostrowiecki ,3 pińczowski ,6 sandomierski ,8 skarżyski ,2 starachowicki ,3 staszowski ,7 włoszczowski ,5 świętokrzyskie ,4 konecki 77 skarżyski starachowicki ostrowiecki 140 Kielce włoszczowski 333 opatowski kielecki 211 sandomierski jędrzejowski staszowski pińczowski buski 101 kazimierski

17 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH BÓJKA I POBICIE % 80% 77% 81% 82% 83% 80% 80% 79% Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

18 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH BÓJKA I POBICIE powiat liczba ludności (wg biuletynu krajowego GUS) I półrocze 2014 stwierdzone przestępczość Bójka wskaźnik zagrożenia przestępczością na mieszkańców kielecki ,8 miasto KIELCE ,3 buski ,2 jędrzejowski ,9 kazimierski ,9 konecki ,2 opatowski ,0 ostrowiecki ,4 pińczowski ,0 sandomierski ,4 skarżyski ,3 starachowicki ,7 staszowski ,8 włoszczowski ,6 świętokrzyskie ,4 konecki 10 skarżyski starachowicki ostrowiecki 16 Kielce włoszczowski 46 opatowski 3 kielecki 38 0 sandomierski 3 jędrzejowski 8 staszowski pińczowski 6 4 buski 9 kazimierski Najczęściej do bójek i pobicia dochodzi w okolicy lokali gastronomicznych, okolic nocnych sklepów z alkoholem, dyskotek i miejsc gdzie gromadzi się lub przemieszcza duża ilość młodzieży.

19 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH USZKODZENIE MIENIA % 29% 30% 30% 39% 38% 35% 36% 30% Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

20 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH USZKODZENIE MIENIA powiat liczba ludności (wg biuletynu krajowego GUS) I półrocze 2014 stwierdzone przestępczość Uszkodzenie rzeczy wskaźnik zagrożenia przestępczością na mieszkańców kielecki ,5 miasto KIELCE ,6 buski ,6 jędrzejowski ,1 kazimierski ,0 konecki ,0 opatowski ,2 ostrowiecki ,0 pińczowski ,0 sandomierski ,0 skarżyski ,6 starachowicki ,4 staszowski ,0 włoszczowski ,9 świętokrzyskie ,4 konecki 25 skarżyski starachowicki ostrowiecki 68 Kielce włoszczowski opatowski kielecki sandomierski 32 jędrzejowski 27 staszowski pińczowski buski 19 kazimierski Przestępstwa w kategorii uszkodzenie mienia głównie związane są z uszkodzeniem elewacji i ścian budynków, zniszczenia przystanków autobusowych, kiosków, uszkodzenia samochodów przez podpalenie wybicie szyb ale również uszkodzenia linii kablowych i telefonicznych oraz innych urządzeń technicznych.

21 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH ROZBÓJ I WYMUSZENIE ROZBÓJNICZE % 66% 63% 73% 89% 87% 75% 78% 81% Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

22 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH ROZBÓJ I WYMUSZENIE ROZBÓJNICZE powiat liczba ludności (wg biuletynu krajowego GUS) I półrocze 2014 stwierdzone przestępczość Rozboje, kradzież i wym. wskaźnik zagrożenia przestępczością na mieszkańców kielecki ,8 miasto KIELCE ,4 buski ,5 jędrzejowski ,5 kazimierski ,3 konecki ,6 opatowski ,2 ostrowiecki ,3 pińczowski ,5 sandomierski ,3 skarżyski ,2 starachowicki ,1 staszowski ,1 włoszczowski ,7 świętokrzyskie ,5 konecki 5 skarżyski starachowicki ostrowiecki 26 Kielce włoszczowski 108 opatowski 8 1 kielecki 58 sandomierski 2 jędrzejowski 4 staszowski pińczowski 8 2 buski 4 kazimierski Do popełnienia przestępstw rozbójniczych najczęściej dochodzi w okolicach parków i skwerów oraz miejsc wyludnionych, gdzie przedmiotem zamachu jest sprzęt sportowy, dokumenty, pieniądze oraz telefony komórkowe.

23 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH USZCZERBEK NA ZDROWIU % 87% 84% 88% 90% 90% 86% 92% 87% Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

24 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH USZCZERBEK NA ZDROWIU powiat liczba ludności (wg biuletynu krajowego GUS) I półrocze 2014 stwierdzone przestępczość Uszczerbek na zdrowiu wskaźnik zagrożenia przestępczością na mieszkańców kielecki ,1 miasto KIELCE ,4 buski ,3 jędrzejowski ,3 kazimierski ,2 konecki ,8 opatowski ,5 ostrowiecki ,4 pińczowski ,2 sandomierski ,5 skarżyski ,3 starachowicki ,0 staszowski ,7 włoszczowski ,0 świętokrzyskie ,7 konecki 15 skarżyski starachowicki ostrowiecki 27 Kielce włoszczowski opatowski 8 kielecki 65 sandomierski 20 jędrzejowski 11 staszowski pińczowski 20 9 buski 17 kazimierski Przestępstwa w kategorii uszczerbek na zdrowiu powstają na tle nieporozumień rodzinnych oraz w sytuacjach gdy zdarzenie nie wyczerpuje znamion przestępstwa bójki.

25 PRZESTĘPCZOŚĆ GOSPODARCZA % 98% 98% 97% 97% 95% 94% 93% 93% Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

26 PRZESTĘPCZOŚĆ GOSPODARCZA powiat liczba ludności (wg biuletynu krajowego GUS) I półrocze 2014 stwierdzone przestępstwa gospodarcze wskaźnik zagrożenia przestępczością na mieszkańców kielecki ,5 miasto KIELCE ,2 buski ,0 jędrzejowski ,7 kazimierski ,0 konecki ,7 opatowski ,7 ostrowiecki ,1 pińczowski ,0 sandomierski ,3 skarżyski ,0 starachowicki ,8 staszowski ,1 włoszczowski ,2 świętokrzyskie ,7 konecki 19,7 skarżyski 79,0 Kielce włoszczowski 64,2 623,2 kielecki 19,5 jędrzejowski 26,7 staszowski pińczowski 25,0 buski 52,1 14,0 starachowicki 79,8 ostrowiecki 49,1 opatowski 10,7 sandomierski 17,3 623,2-79,8 79,0-52,1 49,1-25,0 19,7-17,3 14,0-10,7 kazimierski 476,0 W przestępczości gospodarczej największy wskaźnik zagrożenia przestępczością na 10 tyś. mieszkańców odnotowano na terenie powiatu włoszczowskiego [623,2] i powiatu kazimierskiego [476]

27 PRZESTĘPCZOŚĆ NARKOTYKOWA % 95% 99% 99% 98% 98% 96% 97% 94% Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

28 PRZESTĘPCZOŚĆ NARKOTYKOWA powiat liczba ludności (wg biuletynu krajowego GUS) I półrocze 2014 stwierdzone przestępczość narkotykowa wskaźnik zagrożenia przestępczością na mieszkańców kielecki ,8 miasto KIELCE ,2 buski ,1 jędrzejowski ,2 kazimierski ,2 konecki ,5 opatowski ,0 ostrowiecki ,2 pińczowski ,2 sandomierski ,0 skarżyski ,8 starachowicki ,4 staszowski ,9 włoszczowski ,6 świętokrzyskie ,9 konecki 4,5 skarżyski starachowicki 92,8 19,4 ostrowiecki 22,2 Kielce włoszczowski 13,2 opatowski 2,6 4,0 kielecki 7,8 jędrzejowski sandomierski 3,2 17,0 staszowski pińczowski 4,2 buski 1,9 3,1 92,8-19,4 17,0-7,8 4,5-4,0 3,2-3,1 2,6-1,9 kazimierski 3,2 W przestępczości narkotykowej największy wskaźnik zagrożenia przestępczością na 10 tyś. mieszkańców odnotowano na terenie powiatu skarżyskiego [92,8], powiatu ostrowieckiego [22,2] i powiatu starachowickiego [19,4]

29 włoszczowski 22,4 ZAGROŻENIE WYKROCZENIAMI Z ART. 119 KW. NA 10 TYŚ. MIESZKAŃCÓW konecki 59,5 jędrzejowski 58,5 kielecki 96,8 pińczowski 48,3 kazimierski 22,4 skarżyski 99,5 buski 58,0 starachowicki 72,8 opatowski 47,4 staszowski 60,4 ostrowiecki 113,6 sandomierski 60, max min Wykroczenia liczba bezwzględna 1 Busko Jędrzejów Kazimierza 79 4 Kielce Końskie Opatów Ostrowiec Pińczów Sandomierz Skarżysko Starachowice Staszów Włoszczowa 105 Wykroczenia z art. 119 kw. (kradzież, przywłaszczenie cudzej rzeczy) w przeliczeniu na 10 tyś. mieszkańców. Najwięcej ujawniono w KPP Ostrowiec, KPP Skarżysko Kam.

30 włoszczowski 6,2 ZAGROŻENIE WYKROCZENIAMI Z ART. 124 KW. NA 10 TYŚ. MIESZKAŃCÓW konecki 9,8 jędrzejowski 10,8 kielecki 16,4 pińczowski 11,1 kazimierski 4,2 skarżyski 15,5 buski 10,9 starachowicki 12,8 opatowski 14,0 staszowski 19,0 ostrowiecki 12,3 sandomierski 12, max min Wykroczenia liczba bezwzględna 1 Busko 80 2 Jędrzejów 96 3 Kazimierza 15 4 Kielce Końskie 82 6 Opatów 78 7 Ostrowiec Pińczów 46 9 Sandomierz Skarżysko Starachowice Staszów Włoszczowa 29 Wykroczenia z art. 124 kw. (zniszczenie cudzej rzeczy) w przeliczeniu na 10 tyś. mieszkańców. Najwięcej ujawniono w KPP Staszów, KMP Kielce, KPP Skarżysko Kam.

31 STAN BEZPIECZEŃSTWA NA DROGACH WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO

32 LICZBA WYPADKÓW DROGOWYCH W LATACH

33 LICZBA OFIAR ŚMIERTELNYCH W WYPADKACH DROGOWYCH W LATACH OGÓLNIE PIESI

34 OFIARY ŚMIERTELNE W POSZCZEGÓLNYCH POWIATACH WOJ. ŚWIĘTOKRZYSKIEGO W 2015 R. 6 zabitych 2 zabitych 3 zabitych 4 zabitych 10 zabitych 39 zabitych 0 zabitych 8 zabitych 6 zabitych 7 zabitych 11 zabitych 2 zabitych 8 zabitych 2 zabitych

35 OFIARY ŚMIERTELNE NA DROGACH KRAJOWYCH WOJ. ŚWIĘTOKRZYSKIEGO W 2015 R. K9 7 /1 K7 6/2 K74 8/5 K73 10/8 K79 6/1 - OGÓLNA LICZBA ZABITYCH - LICZBA ZABITYCH PIESZYCH

36 LICZBA OSÓB RANNYCH W WYPADKACH DROGOWYCH W LATACH

37 GŁÓWNE PRZYCZYNY WYPADKÓW W 2015 ROKU 1. NIEUSTAPIENIE PIERWSZEŃSTWA PRZEJAZDU PRZYCZYNA 28 % WYPADKÓW ZATRZYMANO 900 PRAW JAZDY ZA SPOWODOWANIE ZAGROŻENIA W RUCHU DROGOWYM

38 GŁÓWNE PRZYCZYNY WYPADKÓW W 2015 ROKU 2. PRZEKROCZENIE DOPUSZCZALNEJ PRĘDKOŚCI PRZYCZYNA 28 % WYPADKÓW UJAWNIONO PRZEKROCZEŃ PRĘDKOŚCI ZATRZYMANO 2321 PRAW JAZDY

39 GŁÓWNE PRZYCZYNY WYPADKÓW W 2015 ROKU 3. NIEUSTĄPIENIE PIERWSZEŃSTWA PIESZEMU PRZYCZYNA 6 % WYPADKÓW UJAWNIONO 8762 WYKROCZENIA POPEŁNIONE PRZEZ KIERUJĄCYCH WOBEC PIESZYCH 3068 PIESZYCH NIE UŻYWAŁO ELEMENTÓW ODBLASKOWYCH

40 ZWIĘKSZENIE ILOŚCI POLICJANTÓWKIEROWANYCH DO SŁUŻBY NA DRODZE

41 CZAS REAKCJI NA ZDARZENIE W LATACH ,56 12,7 13,31 12,26 12,27 8,55 8,27 8, Teren miejski Teren pozamiejski W przedstawionym okresie skrócił się czas reakcji na zdarzenie zarówno w terenie miejskim oraz pozamiejskim.

42 10,22 10,52 CZAS REAKCJI NA ZDARZENIE DLA POWIATÓW WOJ. ŚWIĘTOKRZYSKIEGO W 2015R. 14,12 13,05 12,33 11,2 11,48 10,3 13,1 12,55 11,35 10,33 13,53 11,25 5,34 6,04 5,06 6,13 6,32 8,17 5,15 6,43 7,1 8,12 6,26 4,11 Teren miejski Teren pozamiejski Najkrótszy czas reakcji w terenie miejskim zanotowano w KPP Włoszczowa, natomiast w terenie pozamiejskim w KPP Busko Zdrój.

43 Wartość oczekiwana ilości służb zewnętrznych dla woj. świętokrzyskiego w 2015r. wynosiła Wartości przyporządkowanej dla poszczególnych powiatów nie osiągnęły: powiat skarżyski i powiat starachowicki LICZBA SŁUŻB ZEWNĘTRZNYCH Liczba służb zewnętrznych w latach

44 KAŻDEGO DNIA 2015 ROKU ŚWIĘTOKRZYSCY POLICJANCI ŚREDNIO Pełnili 526 służb Przeprowadzili 664 interwencji Przeprowadzili 845 kontroli drogowych Przeprowadzili1321badań stanu trzeźwości Przeprowadzili 18 konwojów Przedstawili 24 zarzuty Zatrzymali 10 osób

45 DEBATY SPOŁECZNE W 2015R. Czynnik społeczny determinują działania Policji to również debaty społeczne których w 2015r., zrealizowano 36. Wzięło w nich udział łącznie 3411 osób w tym 1118 osób wypełniły ankiety co stanowi blisko 33 % wszystkich uczestników spotkań. Liczba uczestników debat Najczęstsze wnioski z debat skierowane do Policji i wypełnionych ankiet Spotkania z mieszkańcami w ramach kampanii Dopalacze kradną życie r. 2015r. Liczba uczestników Liczba ankiet Zwiększenie kontroli w rejonach targowisk (kradzieże kieszonkowe). Zaangażowanie dzielnicowych w profilaktykę społeczną poprzez większą ilość spotkań w szkołach na temat odpowiedzialności prawnej nieletnich. Przeciwdziałanie gromadzeniu się nieletnich zagrożonych demoralizację np. w klatkach schodowych. Profilaktyka wśród seniorów w zakresie przeciwdziałania wyłudzeniom metodą Na wnuczka lub Na policjanta. Najczęstsze wnioski z debat skierowane do innych instytucji Przeciwdziałanie sprzedaży alkoholu niezgodnie z warunkami zezwolenia w ramach wydawania zezwoleń i ich cofania. Zaangażowanie sołtysów do większej współpracy. Poprawa infrastruktury drogowej. Zagospodarowanie czasu wolego dzieciom i młodzieży. Zaangażowanie nauczycieli w proces wychowawczy mający na celu zapobieganie demoralizacji

46 KRAJOWA MAPA ZAGROŻEŃ BEZPIECZEŃSTWA W POLSCE JAKO ELEMENT PROCESU ZARZĄDZANIA BEZPIECZEŃSTWEM PUBLICZNYM, REALIZOWANYM W PARTNERSTWIE MIĘDZYINSTYTUCJONALNYM I SPOŁECZNYM.

47 MAPY ZAGROŻEŃ - AKTUALNE REGULACJE I PRAKTYKA POLICJI Mapy zagrożeń ważne narzędzie w systemie aktywizacji i współpracy z podmiotami pozapolicyjnymi, samorządem terytorialnym oraz społeczeństwem 8 ust. 3 pkt 2 zarządzenia nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 roku w sprawie metod i form wykonywania zadań przez policjantów pełniących służbę patrolową oraz koordynacji działań o charakterze prewencyjnym (Dz. Urz. KGP nr 15, poz. 119, z późn. zm.) Mapy zagrożeń tworzone na podstawie analiz stanu bezpieczeństwa i porządku sporządzanych na potrzeby dyslokacji służb wszystkich podmiotów działających na rzecz zapobiegania popełnianiu przestępstw, wykroczeń oraz zachowaniom aspołecznym.

48 MAPA ZAGROŻEŃ RZETELNYM ODZWIERCIEDLENIEM STANU FAKTYCZNEGO Mapa zagrożeń ma: odzwierciedlać zagrożenia już dostrzeżone i zarejestrowane przez służby, wskazywać zagrożenia dostrzeżone przez obywateli aktywizacja społeczności lokalnych, zawierać prognozy zagrożeń, również w związku z organizacją różnorodnych imprez, służyć ocenie i optymalizacji dotychczasowych struktur organizacyjnych służb, w tym Policji, umożliwiać weryfikację publikowanych przez ośrodki badania opinii publicznej ocen poczucia bezpieczeństwa obywateli z analizami/danymi własnymi Policji, być jednym z narzędzi wymiany informacji pomiędzy służbami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo obywateli.

49 MAPY ZAGROŻEŃ KONCEPCJA ZAŁOŻEŃ ROZWIĄZANIA SYSTEMOWEGO Poziomy zarządzania bezpieczeństwem KRAJOWY WOJEWÓDZKI POWIATOWY

50 Mapa zagrożeń Forma opisowa Forma graficzna - charakterystykę przestrzeni publicznej, - wyniki badań opinii społecznej, - wnioski z debat społecznych, - informacje z pracy środowiskowej dzielnicowych, - informacje innych służb lokalnych, - dane statystyczne służb odpowiedzialnych za porządek publiczny, w tym Policji

51 ELEMENTY MOTYWUJĄCE DO EFEKTYWNEJ WSPÓŁPRACY PODMIOTY POZAPOLICYJNE ORAZ SAMORZĄDY TERYTORIALNE systematyczna organizacja spotkań przedstawicieli Policji z przedstawicielami podmiotów pozapolicyjnych; wspólnie planowanie przedsięwzięć; wyznaczanie dla poszczególnych podmiotów ścisłego zakresu kompetencji w określonych obszarach odpowiedzialności; koordynacja się działań zewnętrznych; wspólna ocena osiągniętych efektów.

52 Na poziomie wojewódzkim mapy zagrożeń obejmujące wszystkie jednostki szczebla powiatowego oraz komisariaty specjalistyczne Policji, uwzględniać powinny w szczególności poniższe kryteria: zagrożenie przestępczością ogółem (przestępstwa stwierdzone) w przeliczeniu na 10 tyś. mieszkańców; zagrożenie przestępczością kryminalną ogółem (przestępstwa stwierdzone) w przeliczeniu na 10 tyś. mieszkańców; zagrożenie przestępczością kryminalną w 7 podstawowych kategoriach ogółem (przestępstwa stwierdzone) w przeliczeniu na 10 tyś. mieszkańców; zagrożenie przestępczością gospodarczą (przestępstwa stwierdzone) w przeliczeniu na 10 tyś. mieszkańców; zagrożenie przestępczością narkotykową (przestępstwa stwierdzone) w przeliczeniu na 10 tyś. mieszkańców; zagrożenie wykroczeniami szczególnie uciążliwymi społecznie w przeliczeniu na 10 tyś. mieszkańców wyniki badań społecznych w zakresie poczucia bezpieczeństwa uzupełniane o wskazane w poszczególnych powiatach zagrożenia i oczekiwania społeczne w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa.

53 POSTĘPOWANIA WSZCZĘTE PRZESTĘPCZOŚĆ OGÓŁEM WSKAŹNIK DYNAMIKI

54 POSTĘPOWANIA WSZCZĘTE PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE WSKAŹNIK DYNAMIKI

55 POSTĘPOWANIA WSZCZĘTE PRZESTĘPSTWA 17X7 WSKAŹNIK DYNAMIKI

56 REKOMENDACJE Mapy zagrożeń należy traktować jako istotny element procesu zarządzania bezpieczeństwem publicznym, realizowanym w partnerstwie międzyinstytucjonalnym i społecznym. Mapy zagrożeń powinny służyć optymalnej dyslokacji zasobów sprzętowokadrowych Policji oraz podmiotów pozapolicyjnych. Mapy zagrożeń mogą być prezentowane zarówno w formie graficznej jak i tekstowej. Powinny zawierać charakterystykę przestrzeni publicznej wyrażoną, obok danych statystycznych z dostępnych baz, między innymi przez wyniki badań opinii społecznej, ale także istotne, wnioski płynące z debat społecznych oraz przekazane przez dzielnicowych i inne podmioty pozapolicyjne.

57 Zapraszam do dyskusji