ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 2008 r. w sprawie listy spółek o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego

Transkrypt

1 Projekt z dnia r. ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 2008 r. w sprawie listy spółek o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego Na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 3 czerwca 2005 r. o szczególnych uprawnieniach Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w spółkach kapitałowych o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego (Dz. U. Nr 132, poz i Nr 267, poz. 2258) zarządza się, co następuje: 1.1. Ustala się listę spółek o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego. 2. Lista, o której mowa w ust. 1, stanowi załącznik do rozporządzenia. 2. Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 września 2007 r. w sprawie listy spółek o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego (Dz. U. Nr 178, poz. 1251). 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

2 Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia... (poz....) Lista spółek o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego 1. Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie; 2. Grupa LOTOS spółka akcyjna z siedzibą w Gdańsku; 3 Operator Logistyczny Paliw Płynnych spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Płocku; 4. Polski Koncern Naftowy ORLEN spółka akcyjna z siedzibą w Płocku; 5. Tauron Polska Energia spółka akcyjna z siedzibą w Katowicach; 6. PGE Polska Grupa Energetyczna spółka akcyjna z siedzibą w Lublinie; 7. PSE - Operator spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie; 8. Operator Gazociągów Przesyłowych Gaz-System spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie; 9. Przedsiębiorstwo Eksploatacji Rurociągów Naftowych "Przyjaźń" spółka akcyjna z siedzibą w Płocku; 10. Przedsiębiorstwo Przeładunku Paliw Płynnych "Naftoport" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdańsku; 11. PKP - Polskie Linie Kolejowe spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie; 12. TP - Emitel spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Krakowie; 13. Inowrocławskie Kopalnie Soli "Solino" spółka akcyjna z siedzibą w Inowrocławiu.

3 UZASADNIENIE Projektowane rozporządzenie określa listę spółek o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego w oparciu o kryteria przewidziane w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 3 czerwca 2005 r. o szczególnych uprawnieniach Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w spółkach kapitałowych o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego. Lista dotyczy 2008 r. i została opracowana na podstawie danych bazowych za rok poprzedni, udostępnionych przez: Ministra Gospodarki, Ministra Infrastruktury, Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Kryteria określone w art. 8 ust 1 ww. ustawy spełniają następujące spółki: 1) wykonujące działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania energii elektrycznej: a) Tauron Polska Energia spółka akcyjna z siedzibą w Katowicach udział spółki w ilości energii elektrycznej wytwarzanej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wynosi 15,1%, b) PGE Polska Grupa Energetyczna spółka akcyjna z siedzibą w Lublinie - udział spółki w ilości energii elektrycznej wytwarzanej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wynosi 36,4%; 2) wykonujące działalność operatora lub będące właścicielami systemu przesyłowego gazowego albo elektroenergetycznego: a) Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie spełnia kryteria określone w art. 8 ust. 1 pkt 2, gdyż jest właścicielem części systemu przesyłowego gazowego, właścicielem wszystkich podziemnych magazynów gazu ziemnego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, b) PSE Operator spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie spółka jest jedynym operatorem krajowego systemu przesyłowego elektroenergetycznego oraz właścicielem sieci przesyłowej elektroenergetycznej,

4 c) Operator Gazociągów Przesyłowych Gaz-System spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie - spółka jest jedynym operatorem krajowego systemu przesyłowego gazowego oraz właścicielem części systemu przesyłowego gazowego; 3) których przedmiotem działalności jest produkcja benzyn silnikowych lub oleju napędowego: a) Grupa LOTOS spółka akcyjna z siedzibą w Gdańsku spełnia kryterium wynikające z art. 8 ust. 1 pkt 3, gdyż udział spółki w produkcji benzyn silnikowych i oleju napędowego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi 35,3%, b) Polski Koncern Naftowy ORLEN spółka akcyjna z siedzibą w Płocku - spełnia kryterium wynikające z art. 8 ust. 1 pkt 3, gdyż udział spółki w produkcji benzyn silnikowych i oleju napędowego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi 64,6%; 4) których przedmiotem działalności jest transport rurociągowy w zakresie ropy naftowej, benzyn silnikowych lub oleju napędowego: Przedsiębiorstwo Eksploatacji Rurociągu Naftowego Przyjaźń" spółka akcyjna z siedzibą w Płocku spełnia kryteria określone w art. 8 ust. 1 pkt 4, gdyż spółka jako jedyna na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej posiada koncesję na przesyłanie paliw ciekłych; 5) których przedmiotem działalności jest magazynowanie i przechowywanie towarów w zakresie benzyn silnikowych, oleju napędowego, gazu ziemnego lub podziemne magazynowanie ropy naftowej: a) Operator Logistyczny Paliw Płynnych spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Płocku spełnia kryteria, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 5, gdyż pojemność magazynowania spółki w zakresie paliw wynosi 34,7 dni konsumpcji, b) Inowrocławskie Kopalnie Soli Solino spółka akcyjna z siedzibą w Inowrocławiu - spełnia kryterium wynikające z art. 8 ust. 1 pkt 5, gdyż pojemność magazynowania spółki w zakresie ropy naftowej wynosi 73,9 dni konsumpcji,

5 c) Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie obecnie spółka posiada siedem a eksploatuje sześć magazynów gazu o łącznej pojemności czynnej 1,6 mld m 3, co w przeliczeniu dobowym oznacza zapewnienie średniego zużycia gazu przez 49 dni. 6) których przedmiotem działalności jest przeładunek towarów w portach morskich w zakresie ropy naftowej i jej produktów: Przedsiębiorstwo Przeładunku Paliw Płynnych Naftoport spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdańsku spełnia kryteria określone w art. 8 ust. 1 pkt 6, gdyż udział spółki w zdolności do przeładunku w zakresie ropy naftowej i jej produktów w portach morskich na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi 84,6%; 7) których przedmiotem działalności jest wydobywanie węgla kamiennego lub gazu ziemnego: Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie - spełnia kryteria określone w art. 8 ust. 1 pkt 7, wydobycie gazu ziemnego w 2007 r. wyniosło 4,3 mld m 3 (w przeliczeniu na gaz wysokometanowy); 8) które są posiadaczami infrastruktury telekomunikacyjnej umożliwiającej przesyłanie sygnałów publicznej radiofonii i telewizji między nadawcą a siecią nadajników: TP Emitel spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Krakowie spółka posiada infrastrukturę, która swoim zasięgiem obejmuje około 100% terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Z przeprowadzonej analizy rynku świadczenia usługi transmisji programów (sygnałów) radiofonicznych lub telewizyjnych w celu dostarczania treści radiofonicznych lub telewizyjnych użytkownikom końcowym, wynika iż, TP Emitel sp. z o.o. jest głównym usługodawcą świadczącym powyższe usługi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Udział spółki na rynku świadczenia przedmiotowej usługi wynosi prawie 100%;

6 9) które są posiadaczami infrastruktury kolejowej: PKP Polskie Linie Kolejowe spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie łączna długość linii, którymi zarządza spółka wynosi ,56 km. OCENA SKUTKÓW REGULACJI l. Cel wprowadzenia rozporządzenia: Niniejsze rozporządzenie ma na celu wykonanie upoważnienia określonego w art. 8 ust. 2 ustawy, tj. ustalenie listy spółek kapitałowych o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego, wobec których Skarb Państwa posiada szczególne uprawnienia w zakresie zgłaszania sprzeciwu wobec uchwał lub czynności prawnych dotyczących istotnych sfer działalności tych spółek. 2. Konsultacje społeczne: Projekt rozporządzenia zostanie opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Ministerstwa Skarbu Państwa. 3. Zakres oceny skutków regulacji: Przygotowana ocena skutków regulacji sporządzona została zgodnie z obowiązującymi zasadami i obejmuje minimalny zakres oceny. 4. Skutki wprowadzenia regulacji: 1) Wpływ regulacji na dochody i wydatki budżetu oraz sektora publicznego:

7 Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje zmniejszenia wpływów budżetowych oraz zwiększenia wydatków budżetowych, a także wydatków po stronie sektora publicznego. 2) Wpływ na rynek pracy: Wdrożenie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy. 3) Wpływ na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki: Wejście w życie przepisów rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki. 4) Wpływ na sytuację w regionach i rozwój regionalny: Wejście w życie przepisów rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację w regionach i rozwój regionalny. 5. Zgodność z prawem Unii Europejskiej: Projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.