Raport z badania procesu konsultacji społecznych przeprowadzonych przy pomocy narzędzia internetowego geodyskusji dotyczących zapisów projektu

Transkrypt

1 Raport z badania procesu konsultacji społecznych przeprowadzonych przy pomocy narzędzia internetowego geodyskusji dotyczących zapisów projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Park Kasprowicza Poznań, 18 stycznia

2 Wprowadzenie Konsultacje społeczne na temat zapisów projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Park Kasprowicza" zostały przeprowadzone za pomocą narzędzia zbudowanego w oparciu o internetowy system informacji geograficznej. Badanie zostało przeprowadzone w ramach projektu Badanie eksperymentalne udziału społecznego w podejmowaniu decyzji planistycznych z wykorzystaniem internetowego systemu informacji geograficznej. Projekt został sfinansowany ze środków Narodowego Centrum Nauki przyznanych na podstawie decyzji numer DEC-2012/05/B/HS4/ Badanie prowadzone jest w Instytucie Geoekologii i Geoinformacji na Wydziale Nauk Geograficznych i Geologicznych Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu przez zespół w składzie: prof. dr Piotr Jankowski (kierownik projektu) prof. dr hab. Zbigniew Zwoliński prof. dr hab. Tomasz Kaczmarek mgr Marek Młodkowski mgr Michał Czepkiewicz mgr Michał Wójcicki Projekt realizowany jest przy współpracy Miejskiej Pracowni Urbanistycznej w Poznaniu i Prezydenta Miasta Poznania. 2

3 1. Obszar objęty planem Badanie dotyczyło obszaru, dla którego został sporządzony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Park Kasprowicza w Poznaniu, wywołany uchwałą Rady Miasta Poznania Nr LXI/949/VI/2013 z dnia 20 grudnia 2013 r. Więcej informacji na temat planu wraz z tekstem uchwały można znaleźć na stronie Ryc. 1. Granica obszaru objętego planem według uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzeni planu. 3

4 Obszar objęty planem położony jest w południowo-zachodniej części Poznania na granicy osiedli Św. Łazarz i Grunwald Południe. Obejmuje obszar położony między ulicami Jarochowskiego, Chociszewskiego, Reymonta i Wyspiańskiego oraz położone na zachód od ulicy Reymonta ogródki działkowe (ryc. 1). W jego obrębie znajduje się m.in. Park Kasprowicza, tereny ogródków działkowych, liczne obiekty sportowe i rekreacyjne, takie jak hala widowiskowo-sportowa Arena, centrum tenisowe, pływalnia letnia i tor łuczniczy, Zespół Szkół Gimnazjalno Licealnych oraz dwa obszary zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i jednorodzinnej (ryc. 2). 2. Przedmiot konsultacji Przeprowadzone badanie było częścią drugiego etapu konsultacji społecznych miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Park Kasprowicza prowadzonych przez Miejską Pracownię Urbanistyczną (MPU) w Poznaniu i Biuro Prezydenta Miasta Poznania. Ryc. 2. Projekt Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrennego Park Kasproiwcza 30 czerwca 2015 w o godzinie w Zespole Szkół Gimnazjalno-Licealnych, ul. Wyspiańskiego 27 odbyło się spotkanie konsultacyjne. Konsultacje przeprowadzone za pomocą narzędzia internetowego rozpoczęły 4

5 się 1 lipca 2015 r. o godzinie 12:00 i trwały do końca dnia 15 sierpnia 2015 r. Zarówno na spotkaniu jak i w aplikacji internetowej zaprezentowano roboczą wersją planu miejscowego Park Kasprowicza. 3. Opis badania 3.1. Geodyskusja Badanie zostało przeprowadzone za pomocą zbudowanego specjalnie w tym celu narzędzia - geodyskusji. Geodyskusja to internetowa aplikacja składająca się z dwóch głównych części: modułu mapy oraz modułu dyskusji. Uczestnicy badania mieli do dyspozycji funkcjonalności pozwalające na zapoznanie się z roboczą wersją treści uchwały i rysunku planu oraz wypowiedzieć się na temat proponowanych rozwiązań. Funkcje oprogramowania pozwalają na udział w dyskusji poprzez: dodawanie wypowiedzi dotyczących fragmentów projektu planu poprzez nanoszenie obiektów geograficznych (linii, punktów lub obszarów) na mapie, dodawanie wypowiedzi dotyczących całego projektu planu, komentowanie wypowiedzi innych uczestników dyskusji, subskrybowanie interesujących wątków, ocenę wypowiedzi innego uczestnika na za zasadzie zaznaczenia za lub przeciw, dodawanie załączników do wypowiedzi, lokalizowanie istniejących wypowiedzi na mapie, filtrowanie wypowiedzi po dacie i tekście, sortowanie wypowiedzi po dacie i ilości komentarzy. Moduł mapy umożliwia szczegółowe zapoznanie się z projektem rysunku planu oraz zapisami uchwały. Uczestnicy dyskusji mieli do dyspozycji narzędzia pozwalające na: dodawanie wypowiedzi poprzez rysowanie na mapie (punktów, linii lub poligonów), dokonywanie pomiarów odległości i powierzchni, wyszukiwaniem po adresie, przełączanie map podkładowych, wyświetlaniem treści uchwały przypisanych do poszczególnych obszarów planu, filtrowaniem wypowiedzi dotyczących zaznaczonego obszaru na mapie, Ryc. 3. Geodysksja - widok okna aplikacji dla zalogowanego użytkownika 5

6 Ryc. 4. Widok mapy z MPZP Park Kasprowicza z oznaczonymi przez uczestników dyskusji miejscami co do których udzieli wypowiedzi. Zielone znaczniki na mapie to miejsca oznaczone za pomocą punktów. Zielone ikony w kształcie koła z liczbą w środku oznaczają ilość zagregowanych obiektów punktowych. Niebieski okrągłe ikony z łamaną linią w środku reprezentują obiekty liniowe. Obiekty powierzchniowe zostały przedstawione w postaci okrągłych turkusowych ikon z wielobokiem w środkowej części. W granicach planu Park Kasprowicza znajduje się 18 wydzielonych terenów (tab.1) o różnym przeznaczeniu. Tab. 1. Oznaczenia rodzajów przeznaczenia terenów wchodzących w skład MPZP Park Kasprowicza Nr Kod terenu wynikający z zapisów w MPZP Opis przeznaczenia terenu 1 1MW, 2MW, 3MW zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna 6

7 2 MW/U zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna lub zabudowa usługowa 3 U zabudowa usługowa 4 1US, 2US zabudowa usług sportu i rekreacji 5 1UO, 2UO zabudowa usług oświaty 6 ZP teren zieleni urządzonej 7 1ZD, 2ZD tereny ogródków działkowych 8 G teren infrastruktury technicznej stacji redukcyjnej gazu 9 KD-GP, KD-Z, KD-L, KD- D, 10 1KDW, 2KDW, KDWxs, KDWpp drogi publiczne drogi wewnętrzne Pełny opis wszystkich terenów wydzielonych w MPZP był dostępny dla uczestników geodyskusji z poziomu okna mapy po wybraniu funkcji oznaczonej ikoną z literą i lub w pełnym tekście roboczego projektu uchwały Uczestnicy Łącznie w konsultacjach wzięło udział 128 osób, które wyraziły swoją opinie na temat zapisów projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Park Kasprowicza. W celu rekrutacji uczestników konsultacji przeprowadzonych za pomocą internetowego narzędzia wykorzystano szereg metod rozpowszechniania zaproszeń. Ryc. 5. Źródło informacji o badaniu podane podczas rejestracji 1. 1 lipca i 24 lipca zostały wysłane do mediów lokalnych komunikaty zapraszające do udziału w badaniach. Media lokalne jako źródło informacji o badaniu wskazało 12% uczestników dyskusji. 2. Od 6 do 14 sierpnia bezpośrednio do gospodarstw domowych rozsyłane były przez Pocztę Polską drukowane zaproszenia do wzięcia udziału w badaniu. Odbiorcami zaproszeń było co trzecie 7

8 [%] gospodarstwo domowe w odległości do 2 km od granic MPZP. W ten sposób udało się pozyskać 25% uczestników dyskusji. 3. Od 14 do 30 lipca trwała kampania reklamowana na portalu społecznościowym Facebook. To źródło informacji o badaniu wskazało 32% uczestników dyskusji. 4. Przez 17 dni od 8 lipca do 11 sierpnia w godzinach i na obszarze objętym planem rozprowadzane były zaproszenia w formie ulotek. W ten sposób pozyskano 18% uczestników badania % uczestników dyskusji wskazało znajomych i rodzinę jako główne źródło informacji o badaniu. 6. 2% uczestników wskazało inne źródła informacji. Z danych uzyskanych dzięki Google Analytics (ryc.6) wynika, iż ponad 58% odwiedzających portal Geodyskusji dostało się do niego poprzez linki umieszczone na innych stronach www. Największa liczba wejść nastąpiła poprzez link na stronie Miejskiej Pracowni Urbanistycznej w Poznaniu (60%), na drugim miejscu była oficjalna strona Miasta Poznań (22%), następna w kolejności była strona portalu internetowego Poznań Nasze Miasto (12%) oraz pozostałe witryny (8%). Drugim co do ilości odwiedzin sposobem dotarcia do portalu Geodyskusji było wpisanie bezpośredniego adresu portalu do przeglądarki (23%), trzecim media społecznościowe - Facebook (14%), reszta wejść nastąpiła poprzez wyszukanie portalu za pomocą wyszukiwarki internetowej Google (4%) Przekierownie z innej strony Poprzez media społecznościowe Bezpośrednie Poprzez wyszukiwarkę Ryc. 6. Liczebność źródeł wejścia do portalu Geodyskusji - dane uzyskane z Google Analytics Uczestnicy badania mieli możliwość zalogowania się do portalu Geodyskusji na trzy sposoby: poprzez rejestrację w narzędziu internetowym geodyskusji, konto na Facebook'u oraz konto pocztowe Google. Zdecydowanie najpopularniejszym sposobem okazało się być tworzenie nowego konta 77% uczestników dyskusji wybrało ten sposób rejestracji (tab. 2). Tab. 2. Porównanie sposobów logowania do Geodyskusji Sposób logowania Uczestnicy badania Poprzez konto Google 9% Poprzez konto Facebook 15% Tworzenie nowego konta w portalu geodyskusji 77% 8

9 Badanie cieszyło się największym zainteresowaniem wśród mieszkańców osiedli sąsiadujących z obszarem planu (ryc. 7) jednakże wzięli w nim również udział mieszkańcy zacznie bardziej odległych dzielnic takich jak: Szczepankowo-Spławie-Krzesinki, Żegrze, Rataje, Umultowo, Naramowice, Piątkowo, Nowe Winogrady Południe, Nowe Winogrady Północ, Winiary, Ławica i Junikowo. Ryc. 7. Liczba uczestników badania na mieszkańców w podziale na osiedla Poznania. Poza grupą osób w wieku każda grupa wiekowa miała swych reprezentantów. Największą grupę stanowiły osoby w przedziale wiekowym lata (23%) oraz osoby z grup (17%) i (16%). W porównaniu do rozkładu grup wiekowych wśród mieszkańców Poznania, wśród uczestników geodyskusji nadreprezentowane były osoby w wieku lat, a niedoreprezentowane osoby poniżej 20 i powyżej 49 lat (ryc. 8). 9

10 Ryc. 8. Liczebność grup wiekowych wśród uczestników badania. Dane o populacji: Bank Danych Lokalnych GUS. Wśród osób, które wzięły udział w konsultacjach znacznie przeważały osoby z wyższym wykształceniem (71%), podczas gdy wśród mieszkańców Poznania stanowią one 22,6%. Udział kobiet uczestniczących w badaniu wynosił 47% i był nieznacznie niższy niż kobiet w populacji Poznania 53%. 4. Wyniki dyskusji W badaniu dotyczącym dyskusji nad propozycją miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Park Kasprowicza wzięli udział mieszkańcy miasta oraz autorzy projektu planu z Miejskiej Pracowni Urbanistycznej w Poznaniu. Podczas dyskusji 81 mieszkańców wyraziło swoją opinię na temat zapisów projektu miejscowego planu. Pozostali uczestnicy wzięli udział w dyskusji poprzez wyrażenie swego poparcia lub sprzeciwu dla wypowiedzi innych uczestników poprzez zaznaczenie opcji za lub przeciw. Większość wypowiedzi uczestników dyskusji nie odnosiła się bezpośrednio do zapisów planu. Dotyczyły one głównie pomysłów na modernizację istniejących i wprowadzenie nowych obiektów sportoworekreacyjnych oraz uzupełnianie wyposażenia parku. Udział specjalistów z Miejskiej Pracowni Urbanistycznej w Poznaniu polegał na komentowaniu wypowiedzi innych uczestników lub odpowiadaniu na ich pytania Wypowiedzi bezpośrednio dotyczące zapisów planu Część wypowiedzi uczestników geodyskusji bezpośrednio odnosiła się do zapisów projektu MPZP. W większości były zgodne z zapisami planu, ale ze względu na poziom szczegółowości nie mogła być zapisana bezpośrednio w projekcie planu (tab. 3). Tab. 3. Wypowiedzi bezpośrednio powiązane z zapisami projektu uchwały MPZP Park Kasprowicza Wypowiedź dotycząca zapisów z MPZP Na terenach 1MW i 3MW propozycja umieszczenia w MPZP zapisów umożliwiających budowę parkingów podziemnych Odpowiedź projektantów z Poznańskiego MPU Zapewnienie, iż propozycja zostanie rozważona na etapie tworzenia ostatecznej wersji MPZP. 10

11 Na terenach 1MW, 2MW i 3MW propozycja zmiany wymogów dotyczących miejsc postojowych, które mogą hamować inwestycje remontowe. Wypowiedź odnosi się do zapisu w projekcie uchwały na każde mieszkanie w budynku wielorodzinnym: 1,5 stanowiska postojowego, w tym 1 stanowisko dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, na każde 30 mieszkań Na terenie ZP propozycja zakazu umieszczania urządzeń reklamowych Wyjaśnienie, iż te zapisy dotyczą jedynie nowej zabudowy oraz do rozbudowy lub nadbudowy istniejącej. Wyjaśnienie, iż projekt planu miejscowego zakazuje lokalizacji reklam wolnostojących, dopuszcza lokalizację reklam jedynie na budowlach sportowych oraz na budynkach pływalni. Dodatkowo przedstawiciel MPU zdeklarował, iż zostanie rozważone wprowadzenie zapisów do ostatecznej wersji MPZP, które ograniczą liczbę reklam. Na ternie 1US dopuszczenie zwiększenia zabudowy Brak komentarza Na terenie ZP propozycja ograniczenia zabudowy kubaturowej. Brak komentarza Na terenie 2US propozycja ograniczenia zabudowy kubaturowej Brak komentarza Na terenie ZP propozycja wprowadzenia zapisu o minimalnej powierzchni działki m 2 Brak komentarza Propozycja przekształcenia terenu 1ZD na teren zieleni urządzonej (ZP) zgodnie z obowiązującym Studium z 2014 r. Wyjaśniono, iż Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania dopuszcza w planie miejscowym przeznaczenie terenu zgodne z dotychczasowym użytkowaniem i zagospodarowaniem, niezależnie od kierunku przeznaczenia zapisanego w Studium Wypowiedzi ogólne na temat projektu planu Uczestnicy dyskusji mogli wypowiedzieć się na temat wybranej lokalizacji w obrębie obszaru objętego planem lub udzielić wypowiedzi dotyczącej całego planu bez wskazywania na mapie konkretnej lokalizacji. Wypowiedzi niepowiązanych z lokalizacjami było 14. Poruszały one wiele aspektów związanych z preferencjami mieszkańców co do zagospodarowania przestrzeni objętej miejscowym planem (tab. 4). 11

12 W 10 wypowiedziach wskazano potrzebę zachowania obecnej funkcji rekreacyjnej pełnionej przez Park Kasprowicza. Jednocześnie w 11 wypowiedziach, popartych przez 54 innych uczestników dyskusji, zawarty był wyraźny sprzeciw wobec zmian mogących umożliwić rozwój zabudowy mieszkaniowej. Każda z wypowiedzi tego rodzaju zawierała przynajmniej dwie propozycje związane z zagospodarowaniem przestrzeni objętej planem. Uczestnicy badania udzielając ogólnych wypowiedzi na temat planu bez oznaczania obiektów ma mapie wskazali 5 typów użytkowania ziemi, które ich zdaniem powinny być uwzględnione na obszarze objętym projektem MPZP. Tab. 4. Podsumowanie ogólnych wypowiedzi dotyczących obszaru objętego planem i potencjalnych zmian zagospodarowania terenu. Nr Typów użytkowania ziemi Liczba wypowiedzi Liczba osób które poparły propozycję 1 Dodatkowe funkcje sportowe Renowacja obiektów Poprawa infrastruktury parkowej Dodatkowe funkcje usługowe Dodatkowa infrastruktura dla zwierząt 2 7 Wśród ogólnych wypowiedzi na temat zapisów MPZP zostało zgłoszonych szereg szczegółowych propozycji dotyczących preferencji co do zagospodarowania przestrzeni, które zostały poparte przez 130 głosów. Najwięcej pozytywnych głosów uzyskał pomysł utworzenia dodatkowych obiektów sportowych: tor wrotkarski, boisko, lodowisko, bieżnia (54 głosów), na drugim miejscu uplasowała się propozycja remontu ścieżek rowerowych i pieszych na terenie całego Parku Kasprowicza oraz remont chodnika przy ulicy Jarochowskiego i Chociszewskiego (25 głosów). Mniejszą liczbę głosów oddano na propozycje dotyczące renowacji budynku Areny (13 głosów), renowacji stadionu (12 głosów), dodatkowych usług gastronomicznych (11 głosów), toalet publicznych (8) oraz infrastruktury dla zwierząt (7) (ryc. 9). 12

13 Liczba głosów Dodatkowe obiekty sporotwe i rekreacyjne (tor wrotkarski, boisko, lodowisko, bieżnia) Renowacja Areny Toalety Remont ścieżek Renowacja Stadionu Usługi gastronomiczne Infrasktruktura dla zwierząt Ryc. 9. Preferencje uczestników dyskusji dotyczące zagospodarowania obszaru objętego MPZP Park Kasprowicza 4.3. Wypowiedzi powiązane z lokalizacją Uczestnicy dyskusji mieli także możliwość oznaczanie na mapie miejsc oraz dodania do nich wypowiedzi. W tym celu mogli nanieść trzy rodzaje obiektów na mapę: punkty, linie lub obszary. Podczas całego okresu badania uczestnicy dyskusji zaznaczyli na obszarze objętym MPZP Park Kasprowicza 41 obiektów. Do naniesionych na mapie obiektów uczestnicy dodali 87 komentarzy (tab. 6), w tym 38 komentarzy pochodziło od przedstawicieli MPU którzy głównie udzielali wyjaśnień dotyczących zapisów z projektu MPZP. Wypowiedzi powiązane z obiektami na mapie były znacznie krótsze (średnia długość wypowiedzi to 195 znaków) niż ogólne wypowiedzi na temat całego projektu MPZP (średnia długość wypowiedzi to 735 znaków). Wypowiedzi te były też częściej skoncentrowane na jednym aspekcie zagospodarowania przestrzennego, w przeciwieństwie do wypowiedzi ogólnych na temat planu, które często dotyczyły wielu aspektów. 13

14 Tab. 6. wypowiedzi dotyczące obszaru objętego planem ze wskazaniem preferowanych zmian w zagospodarowaniu terenu. Nr Kategorie propozycji zagospodarowania przestrzeni Liczba wypowiedzi z komentarzami Kod obszaru MPZP 1 Dodatkowe funkcje sportowe (tor wrotkarski, park linowy, siłownia, ścianka do wspinaczki i squash, ścieżka dla biegaczy) 2 Renowacja obiektów (budynek Areny, basen) 3 Poprawa infrastruktury parkowej (renowacja ścieżek, oświetlenie) 4 Dodatkowe funkcje usługowe (gastronomia, wypożyczalnie sprzętu sportowego) 5 Dodatkowa infrastruktura dla zwierząt (wybieg dla psów) 6 Dodatkowe funkcje rekreacyjne i kulturalne (fontanna, stolik do szachów, nagłośnienie) 22 ZP 7 ZP 19 ZP, KD-D, 2KDW 6 ZP 8 ZP 15 ZP 7 Zwiększenie obszarów zieleni 5 1ZD, 2US 8 Dodatkowa infrastruktura techniczna i sanitarna (toalety, parkingi podziemne) 8 1MW, 2MW, 3MW, ZP Podczas dyskusji z wykorzystaniem funkcjonalności pozwalającej na oznaczanie miejsc na mapie zostało zgłoszonych szereg propozycji związanych z zagospodarowaniem przestrzeni objętej projektem planu. Najwięcej głosów uzyskała propozycja zbudowania nowych obiektów sportowych: tor wrotkarski, park linowy, siłownia, ścianka do wspinaczki i squash, ścieżka dla biegaczy (96), remont ścieżek rowerowych i pieszych na obszarze parku (68). W dalszej kolejności najwięcej głosów oddano na stworzenie infrastruktury dla zwierząt (38), toalety publiczne w okolicach pływalni (34), poprawę oświetlenia w południowej części Parku Kasprowicza (33), budowę małej architektury: fontanna, stolik do szachów, nagłośnienie (21), renowację basenu (15), renowacja budynku Areny (10) oraz propozycja budowy parkingów podziemnych (8) (ryc. 10). 14

15 Liczba głosów Dodatkowe obiekty sportowe (tor wrotkarski, park linowy, siłownia, ścianka do wspinaczki i squash, ścieżka dla biegaczy) Remont ścieżek Infrastruktura dla zwierząt Toalety Dodatkowe oświetlenie Mała architektura (fontanna, stolik do szachów, nagłośnienie) Renowacja basenu Renowacja budynku Areny Parkingi podziemne Ryc. 10 Preferencje uczestników dyskusji dotyczące zagospodarowania obszaru objętego MPZP Park Kasprowicza. Znacząca część (86%) obiektów oznaczonych na mapie (punktów, linii oraz obszarów) przez uczestników dyskusji została wprowadzone w obrębie obszaru oznaczonego na MPZP literami ZP - teren zieleni urządzonej. W przypadku obiektów punktowych wszystkie oznaczenia mieściły się w ramach obszaru ZP, a ich rozkład przestrzenny był stosunkowo równomierny. Największą liczbę głosów poparcia uzyskały jednak propozycje (obiekty nr 1 i 2) zgłoszone w południowej części obszaru ZP. 15

16 Ryc. 11. Kartogram ocen "za" i "przeciw" dla obiektów punktowych oznaczonych przez uczestników dyskusji. Tab. 7. Propozycje zagospodarowania przestrzeni zgłoszone przez uczestników dyskusji wraz z ocenami na temat obiektów punktowych (ryc.11) Numer obiektu Skrócona treść wypowiedzi Za Przeciw 1 Propozycja budowy toru wrotkarskiego Ogrodzony wybieg dla psów ,11 Propozycja budowy publicznej toalety , 12, 13 Rozbudowa plenerowej siłowni Renowacja ścieżek, publiczna toaleta oraz budowa betonowych pochylni i ramp Propozycja renowacji basenu , 6 Poprawa nawierzchni ścieżek Propozycja budowy parku linowego

17 5,16, 15 Renowacja Areny Propozycja budowy fontanny 7 2 Najmniej oznaczeń na mapie zostało wprowadzonych w postaci obiektów liniowych. Po za jednym, wszystkie oznaczenia tego typu znalazły się z zakresie obszaru ZP. Ryc. 12. Kartogram ocen "za" i "przeciw" dla obiektów liniowych oznaczonych przez uczestników dyskusji. Tab. 8. Propozycje zagospodarowania przestrzeni zgłoszone przez uczestników dyskusji wraz z ocenami na temat obiektów liniowych (ryc.12) Numer obiektu Skrócona treść wypowiedzi Za Przeciw 1 Propozycja całkowitego wyłączenia drogi dla ruchu samochodowego ,6 Renowacja ścieżki i poprawa oświetlania Propozycja budowy małej architektury typu stolik do szachów

18 4 Ścieżka dla biegaczy z miękką nawierzchnią Zagospodarowanie ścieżki wydeptanej przez pieszych Budowa wyciągu linowego 7 0 Trzecim sposobem oznaczania obiektów na mapie były obiekty obszarowe. Przeważająca liczba obiektów powierzchniowych została oznaczona w południowej części MPZP. Podobnie jak w przypadku obiektów punktowych oraz liniowych większość oznaczeń znalazła się w ramach obszaru ZP. Ryc. 13. Kartogram ocen "za" i "przeciw" dla obiektów obszarowych oznaczonych przez uczestników dyskusji. Tab. 9. Propozycje zagospodarowania przestrzeni zgłoszone przez uczestników dyskusji wraz z ocenami na temat obiektów obszarowych (ryc.13) Numer obiektu Skrócona treść wypowiedzi Za Przeciw 2 Propozycja zmiany sposobu zagospodarowania na teren parkowy ,12,14,15,17 Poprawa ścieżek oraz dodatkowe oświetlenie

19 1 Zakaz parkowania, poprawa nawierzchni ścieżek, dodatkowe oświetlenie ,18 Skatepark, tor wrotkarski Propozycja budowy ściany do wspinaczki lub do gry w squasha 7, 10 Propozycja wprowadzenia do MPZP zapisów pozwalających na budowę parkingów podziemnych ,15 Wybieg dla psów Dla całego obszaru ZP propozycja usunięcia zapisu który dopuszcza się lokalizację urządzeń reklamowych, 11 Na terenie ZP propozycja wprowadzenia zapisu o minimalnej powierzchni działki m 2 8 Propozycja zmiany zapisów dotyczących wymogów co do miejsc postojowych Propozycja instalacji nagłośnienia Porównanie badania przeprowadzonego za pomocą portalu geodyskusji ze spotkaniem konsultacyjnym 2 etapu Ważnym celem badawczym realizowanego projektu jest porównanie dwóch form konsultacji społecznych dla powstającego MPZP Park Kasprowicza : spotkania konsultacyjnego II etapu (z dnia r.), stanowiącego formalny element procedury planistycznej oraz konsultacji internetowych, przy wykorzystaniu portalu geodyskusji. W raporcie prezentujemy porównanie cech demograficznych uczestników oraz rozkład przestrzenny uczestników obu typów konsultacji. Wśród uczestników spotkania konsultacyjnego mężczyźni stanowili 52% wszystkich uczestników, bardzo podobny wynik 53% był wśród uczestników badania przeprowadzonego za pomocą portalu geodysusji. W przeciwieństwie do badania internetowego, na spotkaniu w ramach II etapu konsultacji dobrze reprezentowane były osoby w przedziałach wiekowych 50-54, oraz lat (ryc. 14). Jednocześnie w spotkaniu nie brały udziały osoby w wieku poniżej 25 lat, które z kolei były aktywne w badaniu internetowym. Wynik ten sugeruje, że spotkania i metody internetowe są wobec siebie komplementarne jeśli chodzi o udział najmłodszych i najstarszych grup wiekowych. 19

20 [%] [%] Konsultacje 2 etap Geodyskusja Mieszkańcy Poznania Ryc. 14. Liczebność grup wiekowych wśród uczestników badania internetowego, spotkania konsultacyjnego i mieszkańców Poznania w wieku lat. Dane o populacji: Bank Danych Lokalnych GUS. Uczestnicy konsultacji internetowych wykazują większe zróżnicowanie pod względem wykształcenia od osób uczestniczących w spotkaniach bezpośrednich (ryc. 15). W obu badanych populacjach przeważają w sposób wyraźny osoby z wykształceniem wyższym. W spotkaniu konsultacyjnym II etapu zróżnicowanie uczestników pod względem wykształcenia było stosunkowo niskie, nikt z pośród uczestników spotkania nie wskazał podstawowego ani innego wykształcenia. Osoby z wyższym wykształceniem stanowiły (74%), średnim (24%) i zawodowym (2%). W badaniu przeprowadzonym za pomocą portalu geodyskusji wzięły udział osoby reprezentujące wszystkie poziomy wykształcenia, z wykształceniem wyższym (80%), średnim (11%), zawodowym (5%), podstawowym (2%) oraz innym (2%) Inne Wyższe Zawodowe Średnie Podstawowe Poziom wykształcenia Konsultacje 2 etap Geodyskusja Mieszkańcy Poznania Ryc. 15. Struktura wykształcenia uczestników badania internetowego, uczestników konsultacji II etap oraz mieszkańców Poznania. 20

21 Najbardziej liczebną grupą zawodową zaangażowaną w tradycyjne konsultacje społeczne II etap MPZP były osoby zatrudnione w administracji publicznej (ryc. 16), wśród uczestników badania przeprowadzonego za pomocą portalu geodyskusji najwięcej uczestników pracuje w prywatnych firmach. Podczas konsultacji tradycyjnych wyraźnie przeważały liczebnie osoby, które pracują w administracji publicznej (39%), prywatnych firmach (22%), przedsiębiorcy (18%), inne zajęcia (13%), emeryci (6%) oraz wolny zawód (2%). W badaniu przeprowadzonym za pomocą portalu geodyskusji struktura wykonywanego zawodu wyglądała następująco: pracownicy prywatnych firm (49%), administracji publicznej (18%), przedsiębiorcy (15%), studenci (7%), wolny zawód (6%), emeryci (2%), bezrobotni (2%) oraz niepracujący (1%). W konsultacjach tradycyjnych nie uczestniczyli studenci, bezrobotni oraz osoby niepracujące. Inne zajęcie Bezrobotny Nie pracujący Emeryt/ rencista Wolny zawód Przedsiębiorca Zatrudniony w prywatnej firmie Pracownik administracji publicznej Student Uczeń [%] Konsultacje 2 etap Geodyskusja Ryc. 16. Struktura zatrudnienia uczestników II etapu konsultacji społecznych i geodyskusji. 21

22 W spotkaniu konsultacyjnym 2 etapu wzięło udział 31 osób, a w konsultacjach przeprowadzonych za pomocą portalu geodyskusji czynny udział wzięło 128 osób. W obu przypadkach największe zainteresowanie konsultacjami było wśród mieszkańców osiedli sąsiadujących z obszarem planu. Jednakże w spotkaniu konsultacyjnym 2 etapu byli to mieszkańcy czterech dzielnic w tym dwóch bezpośrednio graniczących z terenem objętym planem (ryc. 17 a), a w geodyskusji wzięli udział mieszkańcy 18 dzielnic (ryc. 17 b). a) b) Ryc. 17. a) Liczba uczestników konsultacji II etap na mieszkańców w podziale na osiedla Poznania. b) Liczba uczestników badania przeprowadzonego za pomocą portalu geodyskusji na mieszkańców w podziale na osiedla Poznania. 22