OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA I. CEL PROJEKTU Głównym celem projektu jest budowa Systemu Informacji Przestrzennej modułu nieruchomości. Systemu, który daje możliwość przeskanowania zasobów Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu oraz wszystkich partnerów projektu e-powiat nowosądecki pod kątem poszukiwania informacji o posiadanych nieruchomościach, skatalogowania zidentyfikowanych danych w formie przyjaznej dla administratorów i użytkowników, jak również opracowania i wdrożenia systemu, który będzie skuteczną formą przekazywania informacji o nieruchomościach powiatu oraz gmin. II. POWYŻSZE ZAMÓWIENIE OBEJMUJE W SZCZEGÓLNOŚCI: 1. Uruchomienie Platformy do Systemu Informacji Przestrzennej moduł nieruchomości. 2. Dostarczenie licencji na użytkowanie systemu informatycznego przez minimum 24 miesiące dla Wszystkich instytucji uczestniczących w projekcie e-powiat nowosądecki. Wykaz instytucji uczestniczących w projekcie: Urząd Miejski w Starym Sączu Urząd Miejski w Grybowie Urząd Miasta i Gminy Piwniczna- Zdrój Urząd Gminy Chełmiec Urząd Gminy w Gródku nad Dunajcem Urząd Gminy w Kamionce Wielkiej Urząd Gminy Korzenna Urząd Gminy Łabowa Urząd Gminy w Łososinie Dolnej Urząd Gminy Nawojowa Urząd Gminy Podegrodzie Urząd Gminy Rytro Urząd Gminy Łącko Starostwo Powiatowe w Nowym Sączu. 3. Szkolenia. 1

2 4. Świadczenie gwarancji/serwisu/asysty technicznej. III. PLATFORMA BĘDZIE SKŁADAŁA SIĘ ZE ŚCIŚLE ZE SOBĄ POWIĄZANYCH MODUŁÓW: Moduł administracyjny - część systemu dostępna tylko i wyłącznie dla pracowników Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu (administratorów, użytkowników wprowadzających dane, Zarządu poszczególnych instytucji). Moduł użytkownika część systemu dostępna dla każdego mieszkańca Powiatu oraz osób zainteresowanych. IV. WYMAGANIA FUNKCJONALNE 1. Moduł administracyjny 1.1. Moduł ten ma być dedykowany dla pracowników odpowiedzialnych za prowadzenie gospodarki nieruchomościami stanowiącymi własność Powiatu Nowosądeckiego, Gmin lub Skarbu Państwa Oprogramowanie ma być zgodne z ustawą z dnia 17 maja 1989 r. Prawo Geodezyjne i Kartograficzne, rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków oraz z ustawą z dnia 6 lipca 1982 o księgach wieczystych i hipotece System ma pozwalać na gromadzenie wszystkich informacji wymaganych przez ustawodawcę Ma pozwalać pracownikom wszystkich instytucji biorących udział w projekcie na prowadzenie analiz przestrzennych związanych z gospodarką nieruchomości jednostki organizacyjnej w której pracują tj. położenie obiektu, powierzchnia obiektów Pracownik danej instytucji ma dostęp tylko i wyłącznie do danych dotyczących instytucji w której pracuje (Pracownik Gminy X nie może mieć wglądu do informacji zawartych w panelu Gminy Y). 2

3 1.6. Ma w powiązaniu z danymi finansowo księgowymi umożliwiać generowanie raportów dotyczących opłat Dostarczony moduł ma posiadać między innymi następujące możliwości: Ewidencja nieruchomości: Podstawa prawna: Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz. 782) Ustawa o samorządzie powiatowym. Podstawowe funkcje: System ma zapewnić : Kompleksową obsługę informatyczną zasobu nieruchomości Powiatu, Gmin oraz Skarbu Państwa. Gromadzeni i ujednolicenie dodatkowych informacji o nieruchomościach które nie sa zawarte w operacie ewidencji gruntów np. Dane ogólne o nieruchomości. Zagospodarowanie Zabudowa Dwa budynki Ogrodzenie Nawierzchnia Trwałe z siatki metalowej Częściowo utwardzona Dojazd Droga Ulica Zdrojowa o nawierzchni utwardzonej Urządzenia techniczne Sieć elektryczna Istniejąca Sieć gazowa Sieć wodociągowa Sieć kanalizacyjna CO Telefon Brak istniejąca Brak.Istniejący zbiornik wybieralny Zdalaczynne MPC Istniejące Inne 3

4 Opis budynku Nazwa obiektu Budynek mieszkalny Rok budowy 2012 Powierzchnia zabudowy m 2 114,3 Powierzchnia użytkowa m 2 149,3 Kubatura m Ilość kondygnacji Parter z poddaszem użytkowym Fundament Murowany z kamienia Konstrukcja Tradycyjna Ściany zewnętrzne Cegła dziurawka Ściany wewnętrzne Cegła dziurawka Stropy Żelbetowe Schody żelbetowe Konstrukcja dachu Drewniana Pokrycie dachu Blacha dachówko podobna Stolarka okienna Drewniana Stolarka drzwiowa Drewniana Posadzki, podłogi Panele drewniane, płytki ceramiczne, Tynki Tynki cementowo wapienne Elewacja Tynk akrylowy Instalacja elektryczna Istniejąca Instalacja wodociągowa Istniejąca Instalacja kanalizacyjna Istniejąca Instalacja gazowa Istniejąca 4

5 Ogrzewanie Inne Stan techniczny Uwagi CO olejowe zdalaczynne Pełne podpiwniczenie Dobry Budynek pełni dodatkowo funkcję administracyjną ( na parterze) Prowadzenie ewidencji umów najmu i dzierżaw a także użyczenia związanych z konkretnymi nieruchomościami z uwzględnieniem opłat Obsługę następujących rodzajów umów: użytkowanie wieczyste, najmy, dzierżawy, zarząd trwały, użytkowanie, użyczenie itp. Kontrolę spójności bazy danych EGiB z bazą danych mienia w zakresie kontroli spójności danych przedmiotowych działek oraz podmiotowych (właścicieli nieruchomości). Wykonawca nie ingeruje w dane zawarte w systemie EGiB Ewidencja kosztów utrzymania obiektu w tym: koszty ogrzewania, energia elektryczna, woda, ścieki, inne koszty stałe /ewidencja miesięczna w systemie elektronicznym/ Moduł Ewidencja nieruchomości przeznaczonych na sprzedaż Podstawa prawna: Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz. 782) Ustawa o samorządzie powiatowym. Podstawowe funkcje: System ma zapewnić : Integrację z modułem ewidencji nieruchomości TurboEwid 8.5. Kompleksową obsługę procesów związanych ze sprzedażą nieruchomości. Tworzenie wykazów nieruchomości przeznaczonych na sprzedaż, oddanie w użytkowanie wieczyste, najem, dzierżawę lub użytkowanie. Tworzenie i zapisywanie przez użytkowników własnych szablonów publikacji wykazu. Tworzenie ogłoszeń o przetargach oraz zapisywanie własnych szablonów publikacji tych ogłoszeń. 1.8 System ma gromadzić informacje dotyczące: 5

6 rejestr nieruchomości grupy funkcji: stan prawny, lokalizacja, powierzchnia budynku/lokalu, opis techniczny, wyposażenie. zarządzania powierzchnią nieruchomości grupy funkcji: wykorzystanie nieruchomości. konserwacji, remontów i inwestycji rejestr umów finansów grupy funkcji: dane księgowe, koszty funkcji ogólnych 1.9 System ma pozwalać na : wygodne i uniwersalne wyszukiwanie informacji dotyczących wybranego miejsca w przestrzeni (obiektu) lub grupy obiektów (o wspólnych cechach) zarówno opisowych jak i geograficznych (przestrzennych), uzyskiwanie analiz, raportów, zestawień pozwalających na szybkie uzyskanie informacji przetworzonej np. wynikającej z ich relacji przestrzennych, prowadzenie symulacji i modelowania zachodzących w powiecie procesów i zmian (komunikacji, ruchów ludności, zagrożenia powodziowego, itd.), proste i łatwe w interpretacji przedstawianie informacji przestrzennej (także widoków 3D), prowadzenie historii zmian dla kluczowych warstw informacyjnych systemu Integracja z innymi systemami: W przypadku Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu zaoferowany system ma współpracować z następującymi systemami: 1.11 TurboEwid 8.5. Możliwość bezpośredniego pobierania danych z systemu TurboEwid. Posiadany przez Starostwo Powiatowe TurboEwid ma moduł do zarządzania nieruchomościami z rozbudowaną bazą wieczystych użytkowników Wykonawca ma pokryć wszystkie koszty związane z uruchomieniem systemu, konfiguracją produktu, synchronizacją z innymi systemami Wykonawca zapewni pełną integrację systemów wraz z ich pełną konfiguracją ( baza lokalna <->chmura) System Informacji Przestrzennej ma być oddany gotowy do użytku. 2. Moduł użytkownika 2.1. Specyfikacja techniczno-funkcjonalna Wymagania ogólne Architektura i technologia. 6

7 Strona www moduł nieruchomości musi być stworzona w oparciu o następującą architekturę: Warstwa edycji i prezentacji danych (strona administracyjna i strona użytkownika) są dostępne przez przeglądarkę internetową, Warstwa danych multimedialnych (zdjęcia, grafiki, filmy, dźwięki, wizualizacje) w plikach dyskowych Strona musi być zgodna z przeglądarkami internetowymi: Internet Explorer wersja 7.0 i wzwyż, Mozilla Firefox od wersji 11.0 wzwyż, Google Chrome wersja 13.0 i wzwyż, Safarii od wersji 5.0 wzwyż w następujących systemach operacyjnych: Windows XP/7/8/10, Linux, Mac (w zależności od dostępności na poszczególnych systemach) Strona musi zapewniać prawidłowe wyświetlanie elementów i funkcjonowanie, zgodnie z zatwierdzonym projektem w przeglądarkach wymienionych w punkcie Strona musi zapewniać prawidłowe wyświetlanie elementów i funkcjonowanie w przeglądarkach mobilnych, pracujących w trybie mobile na tabletach z systemem Android oraz IOS. Zamawiający dopuszcza w takim przypadku zastosowanie innego szablonu strony dostosowanego do wymagań wyżej wymienionych platform Oprogramowanie ma być zlokalizowane w chmurze na okres minimum 24 miesięcy Wykonawca ma zapewnić hosting i prawidłowe oraz bezpieczne działanie systemu Użytkownik ma mieć możliwość logowania się do systemu z poziomu przeglądarki internetowej Po zakończeniu umowy Wykonawca ma za zadanie przekazanie wszystkich danych wprowadzonych do systemu w postaci możliwej do odtworzenia za pomocą standardowych ogólnie dostępnych narzędzi do 7 dni Publikowane na stronie dane mają być pobierane z I części systemu, czyli modułu administracyjnego Strona musi być zgodna z standardem Web Content Accesibility Guidelines (WCAG 2.0) Wszystkie treści muszą być kodowane w standardzie UTF Strona nie może zawierać elementów powodujących obniżenie wartości PageRank systemu oceny Google Strona musi być zbudowana w rozdzielczości 1024px szerokości. Maksymalny wymiar największego elementu (główna ramka) nie może przekroczyć 960px szerokości Strona www funkcjonalność główna. 7

8 Strona zawiera trzy główne karty informacyjne dotyczące gruntów i nieruchomości: Sprzedaż Wynajem Dzierżawa W każdej z kategorii znajdują się ogłoszenia dotyczące poszczególnych usług. W zakładce sprzedaż użytkownik ma możliwość dowiedzieć się jakie nieruchomości będące własnością powiatu, gminy lub skarbu państwa są obecnie wystawione na sprzedaż. W zakładce wynajem znajdują się ogłoszenia dotyczące nieruchomości obecnie przeznaczonych pod wynajem. Natomiast w zakładce dzierżawa dostępne są informacje dotyczące nieruchomości przeznaczonych pod dzierżawę. Pod każdym z artykułów (oferty) w kategorii (sprzedaż, wynajem, dzierżawa) znajduje się przycisk Dowiedz się więcej. Po kliknięciu w niego użytkownik zostaje przekierowany na stronę epuap (usługa Pismo ogólne ), gdzie może skierować w tej sprawie oficjalne pismo do odpowiedzialnej jednostki (Starostwa Powiatowego lub któregoś z partnerów odpowiedzialnego za daną ofertę). Dane publikowane w Module użytkownika mają być zasysane z Modułu administracyjnego, będącego częścią systemu. Moduł administracyjny musi zawierać pole wyboru, umożliwiające publikację danego artykułu. Ma to na celu jednorazowe wprowadzanie danych ( w tym przypadku do modułu administracyjnego, który z automatu opublikuje je w module użytkownika, czyli na stronie internetowej) Szablon graficzny Wykonawca ustali z zamawiającym szatę graficzną zamawianego portalu maksymalnie do 5 dni roboczych licząc od dnia podpisania umowy Wykonawca zobowiązany jest do wykupienia praw do plików graficznych znajdujących się na stronie Strona musi zawierać logo projektu, które zleceniodawca dostarczy wykonawcy w dniu podpisania umowy Licencja: Licencja minimum 2 lata Licencja na nieograniczoną ilość stanowisk Asysta Techniczna i opieka serwisowa minimalne wymagania: Okres asysty technicznej 24 miesiące od daty podpisania bez zastrzeżeń końcowego protokołu odbioru. 8

9 Asysta techniczna oprogramowania polegająca w szczególności na dostarczaniu i instalacji uaktualnień oprogramowania wymaganych przez nowe przepisy prawne lub związanych z ogólnym rozwojem systemu w zakresie podmodułów, na które została udzielona licencja Asysta techniczna bazy danych polegająca w szczególności na: usuwaniu uszkodzeń danych zawartych w bazie danych oraz ich skutków powstałych w wyniku nieprawidłowego działania systemu, aktualizacji struktur bazy danych wymaganych przez nowe wersje oprogramowania lub nowe przepisy prawne lub związanych z ogólnym rozwojem systemu tworzeniu w bazie danych nowych struktur, które stanowią zabezpieczenie przed wprowadzaniem błędnych danych, powielaniem danych, naruszeniem integralności danych, skasowaniem danych, nadmiernym przyrostem danych i innymi niepożądanymi zjawiskami obniżającymi jakość bazy danych Udzielanie konsultacji pracownikom wskazanym przez Zamawiającego w zakresie obsługi systemu Udostępnienie Helpdesku w godzinach pracy Zamawiającego Usunięcie negatywnych skutków będących wynikiem modyfikacji wprowadzonych przez producenta systemu w ramach asysty technicznej. V. ZGODNOŚĆ Z PRZEPISAMI PRAWA. 1. System musi być zbudowany i musi funkcjonować zgodnie z obowiązującym w Polsce prawem, a w szczególności z: 1.1 Ustawą o Prawie Autorskim i przepisami wykonawczymi do tej ustawy, 1.2 Ustawą o Ochronie Danych Osobowych i przepisami wykonawczymi do tej ustawy, 1.3 Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych. 1.4 Ustawą o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne 1.5 Strona musi zawierać politykę prywatności oraz informację o zbieraniu plików Cookies. VI. SZKOLENIE Wykonawca zobowiązuje się do przeszkolenia wskazanych grup pracowników: 9

10 1. Administratorzy: szkolenie z pełnej administracji systemem oraz z jego funkcjonalności 2. Szkolenie dla redaktorów: szkolenie z pełnej funkcjonalności systemu Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia dokumentacji przebiegu szkolenia, w skład której wchodzi imienna lista obecności - wzór listy obecności wraz z wymaganymi logotypami PO KL i EFS oraz informacją, że "Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego" stanowi Załącznik nr 4 do zapytania ofertowego. Liczba osób do przeszkolenia 42 (po 2-4 uczestników od każdego Partnera projektu) Szczegóły dotyczące programu szkolenia zostaną ustalone w dniu podpisania umowy. VII. DOKUMENTACJA Wykonawca jest zobowiązany do przekazania Zamawiającemu dokumentacji w postaci drukowanej (1 egzemplarz, wydruk kolorowy format A4) oraz elektronicznej (plik w formacie pdf na nośniku CD lub DVD) zawierającej: 1. Instrukcję dla administratora omawiającą sposób administracji stroną, edycję i dodawanie treści, szczegółowe omówienie wszystkich opcji i funkcji panelu administratora. 2. Specyfikację i zasady przygotowania treści multimedialnych (fotografie, filmy, wizualizacje) do umieszczania w serwisie. 3. Szczegółowy opis bazy danych wraz ze wskazaniem tabel, pól, indeksów ich funkcji i relacji pomiędzy tabelami. 10