O STANIE BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNYM

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE O STANIE BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNYM NA TERENIE POWIATU WRZESIŃSKIEGO W ROKU Września styczeń 2005

2 L.dz.: KP-076-3/05 Września, dnia 26 stycznia 2005 roku INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO NA TERENIE POWIATU WRZESIŃSKIEGO W ROKU SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI KOMENDANTA POWIATOWEGO I. Podstawowe wskaźniki pracy. Powiat wrzesiński przecinają główne, zarówno drogowe jak i kolejowe szlaki wiodące z zachodu na wschód i z południa na północ. Od zachodu sąsiaduje z powiatem poznańskim i średzkim, od północy z gnieźnieńskim, od wschodu ze słupeckim, zaś od południa graniczy z powiatami pleszewskim i jarocińskim. Położenie takie ma wpływ na strukturę przestępczości, jak również na miejsce pochodzenia sprawców. Na przestępczość w naszym powiecie wyraźnie oddziaływuje położony w pobliżu Poznań i duże miasta takie jak Konin czy Gniezno. 2

3 Przez teren powiatu przebiegają najważniejsze linie kolejowe (Berlin-Moskwa, Wybrzeże- Śląsk) oraz międzynarodowe drogi jak autostrada A2, droga nr 15, a także powodująca tyle zawirowań droga nr 92. Położenie takie ma również niebagatelny wpływ na rodzaj przestępczości jej wzrost, a także na wykrywalność ze względu na możliwości komunikacyjne sprawców. W minionym roku odnotowaliśmy 1825 przestępstwa, o 98 więcej niż w roku. Byłby to niepokojący wskaźnik wzrostu ich ilości, ale pamiętać trzeba, że przyrost ten spowodowany jest w większości intensyfikacją naszej pracy. Przede wszystkim podniesienie ujawnialności o blisko 17% przestępstw gospodarczych ( z 204 do 240), o 47 nietrzeźwych kierowców, a najważniejsze to, że podnieśliśmy o 7,4% ujawnialność przestępstw związanych z narkomanią. 3

4 Z ogólnej liczby przestępstw w przypadkach wykryliśmy ich sprawców czyli o 97 więcej niż w roku poprzednim. Osiągnęliśmy wykrywalność na poziomie 68,4%. Niestety jest ona niższa od tej z roku o 2,6 punktu procentowego. Wpływ na to miało przede wszystkim to, iż w roku zakończyliśmy kilka bardzo dużych wieloczynowych spraw z 2002 roku, które w znaczny sposób podniosły wykrywalność. Między innymi z tego powodu obniżył się również o 4,2 punktu procentowego wskaźnik wykrywalności przestępstw kryminalnych do poziomu 55,4 %. Przy wsparciu Prokuratury Rejonowej w minionym roku położyliśmy szczególny nacisk na pozbawianie sprawców przestępstw korzyści czerpanych z ich procederu. Dokonaliśmy 41 zabezpieczeń mienia na poczet kar i grzywien co daje nam najwyższy w województwie wskaźnik 1 zabezpieczenie na 33 postępowania (wojewódzki odpowiednio 1 na 141). Podejmowaliśmy także działania mające na celu odzyskanie skradzionego mienia które to zakończyliśmy jednym z najwyższych w Wielkopolsce tzw. wskaźnikiem skuteczności na poziomie 22,8% przy wielkopolskim 6,4. O jakości pracy, większości policjantów Sekcji Kryminalnej, o naszej dobrej współpracy z prokuraturą może świadczyć utrzymująca się już drugi rok znaczna liczba tymczasowych aresztowań w omawianym roku 44. Wskaźnik pokazujący ilu podejrzanych przypada na jedno tymczasowe aresztowanie w naszym przypadku wynosi 18 przy średniej wojewódzkiej 32,9. Jednak odnosiliśmy nie tylko sukcesy. Nie osiągnęliśmy zakładanego poziomu wykrywalności przestępstw przeciwko mieniu. Niestety spadła ona z poziomu 54% w do 48,2% w roku minionym i pomimo, iż jest ona lepsza od średniej wojewódzkiej podejmiemy wszelkie działania aby w 2005 roku znacznie ją poprawić. Jako osiągnięcie musimy odnotować spadek o 13,7% zagrożenia przestępstwami przeciwko życiu i zdrowiu. Należą do nich najbardziej uciążliwe społecznie przestępstwa jak uszczerbek na zdrowiu pobicia, bójki, gwałty. Obniżyliśmy również o blisko 30% zagrożenie rozbojami, wymuszeniami rozbójniczymi. 4

5 Dynamika stwierdzonych przestepstw przeciwko życiu i zdrowiu oraz razbojów i wymusze ń rozbójniczych ,9 86,3 85,7 93,3 92,3 83,3 70, dynamika stwierdzonych wykr ywalno ść ogólnie preciwko zyciu i zdrowiu Uszczerbek na zdrowiu Bójka i pobicie Rozboje Ważną rolę w realizacji tego, i szeregu innych naszych zadań ma prawidłowa praca wszystkich służb. Jak ważnym to jest, świadczy np. zatrzymywanie sprawców przestępstw na gorącym uczynku. W roku dokonaliśmy 317 takich zatrzymań, zaś w tym więcej o 49. W roku stanowiło to 41,8% wszystkich ustalonych sprawców przestępstw, zaś w minionym było to już 46%. Lwia część tych zatrzymań jest zasługą pionu prewencji. To świadczy dobitnie, że wszystkie rodzaje służb w policji stanowią system naczyń połączonych i wyniki jednych pionów wypracowują również inne. Bardzo ważnym jest prawidłowe planowanie służb, jej dyslokowanie. W roku policjanci pionu prewencji przepracowali łącznie w patrolach i obchodach 6169 służb. Ważnym jest, że dzielnicowi blisko 45,9% swojej służby przebywali w obchodach. Podczas tych służb policjanci ujawnili wykroczeń, wylegitymowali osób. Wobec sprawców wykroczeń sporządzono 433 wnioski o ukaranie do Sądu. Nałożono również 2312 mandaty karne. W taki sposób realizowano założenia programu Komendy Głównej Bez pobłażania. W bieżącym roku intensywność tych działań będzie utrzymywana. W ramach pracy pionu prewencji ujawniono 94 nieletnich którzy popełnili czyny karalne. Ten wzrost o 4 nie powinien jednak nas uspokajać, gdyż te ujawnione osoby stanowią tylko część nieletnich dopuszczających się przestępstw. Jesteśmy przekonani, że w tej właśnie grupie mieszczą się sprawcy włamań do samochodów, i nasze działania właśnie w tym kierunku muszą być zintensyfikowane. W ruchu drogowym odnotowaliśmy zmniejszoną ilość wypadków 86, a w -100, 709 kolizji (o 157 więcej). Z różnych przyczyn, jednak najczęściej z powodu stanu technicznego pojazdów, zatrzymaliśmy dowodów rejestracyjnych. Na drogach naszego powiatu zginęło 11 osób, rannych zostało 99. Na drogach naszego powiatu w ciągu ostatnich sześciu lat miało miejsce 540 wypadków drogowych i kolizji. Śmierć poniosło 90 osób, a rannych zostało 757. W ogromnej większości byli to mieszkańcy naszego powiatu. 5

6 II. Społeczna ocena pracy policji. Dokonując poniższej oceny oparto się na badaniach ankietowych przeprowadzonych w październiku i listopadzie roku oraz w listopadzie z inicjatywy KWP w Poznaniu w skali całego województwa. Pozwalają one porównać wyniki po upływie roku naszej pracy. W roku ankieterzy zadawali więcej pytań które w badaniach w roku nie pojawiły się. Ankietowani wskazują, że wpływ na poprawę ich bezpieczeństwa miałaby, w kolejności współpraca policji i społeczeństwa w zapobieganiu przestępczości, zwiększenie liczby zajęć pozaszkolnych dla dzieci i młodzieży, instalacja progów spowalniających ruch drogowy oraz lepsze oświetlenie ulic. W skali województwa hierarchia oczekiwań jest podobna. Jednocześnie respondenci wskazują na zjawiska patologiczne które sprawiają im najwięcej kłopotów: brawurowa jazda samochodem, chuligaństwo, alkoholizm, zakłócanie ciszy nocnej, nietrzeźwi kierowcy. O poczuciu bezpieczeństwa świadczy miedzy innymi to jak obywatele oceniają bezpieczeństwo w swoim miejscu zamieszkania (mieście, wsi, osiedlu). Odpowiedzi na tak postawione pytanie wyglądały następująco: Liczba osób które jednoznacznie stwierdzają, że ich miejsce zamieszkania jest bezpieczne zwiększyła się o 10 procent, natomiast ilość osób oceniających pozytywnie ale jakby warunkowo zmalała uwaga- aż o 15 procent. Zwiększyły się 1-2 % liczby osób oceniających negatywnie swoje miejsce zamieszkania, to jednak ogólna liczba ocen pozytywnych spadła o 5% w stosunku do roku. Pomimo, że wskaźnik osób czujących się bezpiecznie jest bardzo wysoki to jego obniżenie się jest dla nas sygnałem alarmowym. Kolejnym zagadnieniem poruszanym przez ankieterów była jakość obsługi interesantów. 6

7 Nie zgłaszałem(am) żadnej sprawy na policji w ciągu ostatniego roku 8 10 Kulturalne i profesjonalne 0 1 Mało kulturalne, ale profesjonalne 4 5 Niekompetentne i zniechęcające do współpracy Spośród osób które miały kontakt z policją (było to 26% ogółu respondentów) 63% oceniło sposób załatwienia ich problemu jako kulturalny i profesjonalny, 6% jako profesjonalnie ale mało kulturalnie natomiast 31% jako niekompetentne i zniechęcające. Jest to ocena dobra, ale jednocześnie wymagająca podjęcia działań mających na celu podniesienia poziomu kultury obsługi obywatela i skrócenia czasu trwania tej procedury. Na pytanie czy respondenci obawiają się możliwości stania się ofiarą przestępstwa, tak i raczej tak w r odpowiada 45% (województwo 48%) natomiast w już tylko 31. Nie obawia się zostać ofiarą przestępstwa praktycznie 67% respondentów. Wynik ten koreluje z odpowiedziami na pytanie czy czujesz się bezpiecznie w miejscu zamieszkania. Na pytanie: 7

8 CO PAN(I) WIE NATEMAT SWOJEGO DZIELNICOWEGO? Podejmowane przez nas w roku działania w kierunku przybliżenia dzielnicowego do mieszkańców swojego rejonu, zarówno w mediach, poprzez ulotki, spotkania doprowadziło do wzrostu o 23% (z 15 do 38) ilości osób znających swojego dzielnicowego i wiedzących gdzie urzęduje. Automatycznie o 15% zmalała liczba najbardziej negatywnych opinii. Na pytanie: JAK NA PODSTAWIE WŁASNYCH OBSERWACJI MOŻE PAN(I) OCENIĆ PRACĘ POLICJI W SWOJEJ MIEJSCOWOŚCI Ankietowani w r w 84% oceniali pozytywnie naszą pracę, natomiast w r wskaźnik ten wzrósł o dalsze 4%. Pomimo, że generalnie zostaliśmy pozytywnie ocenieni przez 8

9 ankietowanych, to jednak należy z wyników tych badań wyciągnąć stosowne wnioski, i podjąć działania w celu dalszej poprawy wizerunku policji. Na najważniejsze pytanie: CZY UFA PAN(I) POLICJI? Z powyższego wykresu można odczytać że zaufanie do policji spadło w tym roku do poziomu 64% (z 70% w roku ), zaś o jeden procent wzrósł wskaźnik braku zaufania. Pamiętać jednak musimy, że jednocześnie jednak wzrosła ocena naszej profesjonalności i skuteczności pracy z 84 do 88 % badanych, bardzo wzrosła liczba osób nie obawiających się zostania ofiarą przestępstwa. Takiej rozbieżność ocen powstały dzięki negatywnym publikacjom prasowym nie mającym umocowania w rzeczywistości które spotkały nas na przełomie i roku. III. Ocena pracy pionu kryminalnego. 9

10 Charakterystyka dotycząca podstawowych kategorii przestępstw kryminalnych 1/ przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu Wszczęto 93 postępowania tj. o 4 mniej niż w roku poprzedzającym, oceniany wskaźnik dynamiki wynosi 94%. Stwierdzono natomiast 44 przestępstwa, tj. o 7 mniej niż w roku poprzedzającym, wskaźnik dynamiki wynosi 86,3%. Ze stwierdzonych 44 przestępstw wykryto 40, wskaźnik wykrywalności 90.9%. W roku wskaźnik wykrywalności wynosił 96,1% nie udało się ustalić sprawców czterech przestępstw. Zarówno wskaźnik wszczęć i wskaźnik przestępstw stwierdzonych wskazują na spadek tego typu przestępstw co należy ocenić pozytywnie. a/ zabójstwa w r nie było zdarzenia tej kategorii. b/ uszczerbek na zdrowiu Wszczęto 28 postępowań, przy 25 w r, wskaźnik dynamiki 112,0%. Stwierdzono 30 przestępstw, w roku poprzedzającym 35 wskaźnik dynamiki 85,7%. Wykrywalność tej kategorii przestępstw wynosi 93.3%. c/ bójka lub pobicie Wszczęto 11 postępowań podobnie jak roku, wskaźnik dynamiki 100%. Stwierdzono 12 przestępstw natomiast w analogicznym okresie roku ubiegłego 13. Wskaźnik przestępstw stwierdzonych wyniósł 91,9%. W tej kategorii wskaźnik wykrycia wynosi 83,3%. Również w tej kategorii zanotowano spadek przestępstw stwierdzonych co należy uznać za objaw pozytywny. d/ zgwałcenia W roku wszczęto jedno postępowanie przygotowawcze w tej kategorii nie stwierdzając czynu. Natomiast w r stwierdzono 3 czyny z postępowania wszczętego w 2002r. 2/ przestępstwa przeciwko mieniu: Wszczęto 775 postępowań przy 757 w roku, wskaźnik dynamiki 102,4%. Stwierdzono 1081 przestępstw przy 996 w analogicznym okresie roku poprzedzającego, wskaźnik dynamiki 108,5%. Wzrost wskaźników wszczętych i stwierdzonych przestępstw w tej kategorii negatywnie wpłynął na wskaźnik wykrywalności, który w r wyniósł 48,2%. W tej kategorii przestępstw nastąpił zarówno wzrost ilościowy wszczęć jak i stwierdzonych przestępstw przy spadku wykrywalności. Przyczyny spadku wykrywalności upatrywać należy przede wszystkim w tym, iż w r zakończono postępowanie 10

11 przygotowawcze w którym stwierdzono 81 czynów popełnionych przez 26 podejrzanych. Głównie były to przestępstwa o charakterze kryminalnym. Istotnym jest również to, że coraz częściej sprawcami przestępstw kryminalnych są osoby spoza terenu powiatu wrzesińskiego. Między innymi sprawcami byli mieszkańcy Konina, Inowrocławia, Bydgoszczy, a także zatrzymano również sprawców, którymi okazali się obywatele Mołdawii. Wynik taki jest też spowodowany słabą pracą operacyjną. I to jest główną przyczyną takich efektów. a/ kradzież cudzej rzeczy: Wszczęto 331 postępowań przy 318 w r. Stwierdzono 339 przestępstw przy 325 w roku r. Wskaźnik dynamiki wszczętych wyniósł 104,1% natomiast stwierdzonych 104,3%. Odnotowano spadek wykrywalności z 26,7% do 20,8%. Taki wynik jest efektem słabej pracy operacyjnej. b/ kradzież z włamaniem: W kategorii tej wszczęto 304 postępowania, przy 294 w r. Stwierdzono przestępstw 331 przy 290 w porównywanym okresie roku. Wskaźniki dynamiki przedstawiają się następująco 103,4% - wszczęcia i 114,1% - stwierdzenia. Odnotowano spadek wykrywalności z 39,8 % do 24,6%. c/ kradzież z włamaniem do samochodu: W r wszczęto w tej kategorii 64 postępowania przygotowawcze, co w porównaniu z r, w którym wszczęto 54 postępowań dało wskaźnik dynamiki wszczęć 118,5%. Wskaźnik wykrywalności w r wyniósł 4.7% i jest większy o 1 % w porównaniu z r. Na poziom tak niskiej wykrywalności tego typu przestępstw wpływa fakt, że pokrzywdzeni w przeważającej większości nie potrafią podać numerów identyfikacyjnych skradzionych radioodtwarzaczy, a często też ich marki, co w przypadku kontroli komisów oraz odnalezienia takiego sprzętu podczas przeszukań, nie pozwala stwierdzić że pochodzi on z przestępstwa. Nielegalny obrót skradzionymi radioodtwarzaczami samochodowymi w większości odbywa się w tzw. szarej strefie z pominięciem podmiotów gospodarczych zajmujących się tego typu działalnością. Sprawcy na miejscu przestępstwa praktycznie nie pozostawiają żadnych śladów pozwalających na ich identyfikację w związku z powyższym jedynym skutecznym sposobem walki z nimi są zatrzymania na gorącym uczynku. W tym celu na bieżąco prowadzona jest analiza tego typu zdarzeń. Mimo tego, że z przeprowadzanych analiz wynika, że sprawcy działają na terenie całego miasta i w różnych okresach czasu, prowadzone są intensywne działania, do których zaangażowano wszystkich funkcjonariuszy Sekcji Kryminalnej. Zmodyfikowano grafik służby, tak aby zapewnić całodobową obsadę SK w dni świąteczne, kiedy tego typu zdarzenia występują częściej. Jednakże podejmowane działania operacyjne w rejonie jednego osiedla powodują to, że sprawcy przenoszą się na inne lub na ten okres zaprzestają przestępczej działalności. W roku zdołano zatrzymać dwóch sprawców kradzieży z włamaniem do samochodów. Sprawcy włamywali się do samochodów zabierając z nich poduszki powietrzne. Sprawcom przedstawiono zarzut popełnienia 13 przestępstw jakich dokonali również na terenie sąsiednich powiatów. d/ rozboje i wymuszenia: 11

12 Wszczęto 13 postępowań w roku, stwierdzając 34 przestępstwa. W roku wszczęto 17 postępowań stwierdzając 24 przestępstwa. Wskaźnik dynamiki wynosi odpowiednio 130,8% we wszczęciach i 70,6% w stwierdzonych. Wykrywalność w tej kategorii wynosi 72%. Mimo wzrostu ilości wszczęć, spadła ilość przestępstw stwierdzonych w tej kategorii. PRZYKŁADY REALIZACJI: W dniu r. na terenie kompleksu leśnego we Wrześni przy ul. Działkowców ujawniono zwłoki mężczyzny bez głowy, o nieznanej tożsamości. Ustalono, iż osoba ta mogła popełnić samobójstwo przez powieszenie. Wobec postępującego rozkładu gnilnego założono, iż głowa mogła oddzielić się od tułowia, a następnie dzikie zwierzęta mogły przemieścić ją w inne miejsce. Zakrojone na szeroką skalę działania penetracyjne z użyciem psa o specjalności w wyszukiwaniu zwłok ludzkich, pozwoliły na odnalezienie czaszki ludzkiej. Po komunikatach prasowych o ujawnieniu nn zwłok, do KPP we Wrześni zgłosiła się kobieta, która podała, że jej mąż od kwietnia r. nie przebywa w miejscu zamieszkania i nie ma z nim kontaktu. Na tej podstawie dokonano wstępnego typowania. Ostateczne potwierdzenie tożsamości możliwe było jednak dopiero po przeprowadzeniu ekspertyzy medyczno-sądowej przy użyciu metody superprojekcji. W dniu r. nn zamaskowany sprawca dokonał rozboju z użyciem broni na placówkę pocztową we Wrześni przy ul. Chrobrego. W wyniku rozboju utracono 1790 zł. Na podstawie analizy zdarzeń podobnych na terenie kraju ustalono, iż w dniu r. w Inowrocławiu dokonano zatrzymania mężczyzny na gorącym uczynku rozboju w placówce pocztowej. Natychmiast podjęto działania zmierzające do potwierdzenia informacji zwłaszcza poprzez okazanie sporządzonego portretu pamięciowego. Zatrzymany przyznał się do dokonania rozboju we Wrześni. W dniu r. dokonano zatrzymania dwóch mężczyzn, którzy czerpali korzyść majątkową ze zorganizowanej przez siebie grupy 4 kobiet trudniących się prostytucją. Podczas prowadzonego rozpoznania przez realizacją sprawy uzyskano informacje o tym, że jeden z nich na terenie Wrześni dokonał kradzieży 2 samochodów. Informacja ta została potwierdzona procesowo, odzyskano 2 uprzednio utracone samochody. Sąd Rejonowy we Wrześni zastosował środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania na okres 3 miesięcy wobec zatrzymanych. W dniu r. dokonano zatrzymania mężczyzny, który dopuścił się obcowania płciowego z osobą poniżej lat 15. W trakcie realizacji sprawy potwierdzono również informacje świadczące o tym, że w/wym. trudnił się sprzedażą narkotyków różnego rodzaju zabezpieczając przy tym 5 tabletek extazy. Decyzją Sądu Rejonowego we Wrześni zatrzymany został tymczasowo aresztowany na okres 3 miesięcy. W dniu r. rozpoczęto sprawę dotyczącą posiadania i handlu środkami odurzającymi przez zorganizowaną grupę przestępczą z Wrześni. W jej wyniku przedstawiono zarzuty 5 osobom o posiadanie i handel środkami odurzającymi na terenie powiatu wrzesińskiego. Wobec 3 osób zastosowany został środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania. d/ przestępczość narkotykowa 12

13 W r wszczęto 13 postępowań przygotowawczych, natomiast w r - 20, w przestępstwach stwierdzonych nastąpił wzrost ze 120 w r do 129 w r, przy wskaźniku wykrywalności 100%. W r pies o specjalności wyszukiwania zapachów narkotyków użyty był 120 w tym 9 razy z wynikiem pozytywnym. W 20 przypadkach pies wykonywał działania na rzecz innych jednostek policji. Mała ilość użyć psa spowodowana była jego chorobą oraz rekonwalescencją w okresie od stycznia do czerwca. IV. Ocena pracy dochodzeniowo-śledczej. W ocenianym okresie roku na terenie podległym Komendzie Powiatowej Policji we Wrześni wszczęto 1359 postępowań przygotowawczych przy 1349 postępowaniach w porównywalnym okresie roku ubiegłego, co daje wskaźnik dynamiki 100,7 %. Stwierdzono natomiast 1825 przestępstw wobec 1623 w analogicznym okresie roku ubiegłego, to jest o 202 więcej. Wskaźnik dynamiki przestępstw stwierdzonych wynosi 112,4 %. Największy wzrost dynamiki zanotowano w przestępczości kryminalnej, do poziomu 1278 czynów stwierdzonych do dało wskaźnik 110,5% (w liczbach bezwzględnych dało to 121 czynów), przy zmniejszonej liczbie wszczętych postępowań-985. Bardzo duży wpływ na wzrost dynamiki stwierdzonych przestępstw miały przestępstwa o charakterze kryminalnym, na co wskazują dobitnie liczby tj. z 1157 czynów stwierdzonych w roku do 1278 w ocenianym okresie co dało to wskaźnik 110,5%. Także przestępstwa o charakterze gospodarczym przyczyniły się do wzrostu czynów stwierdzonych o 36, których dynamika wyniosła 117,6 % stwierdzonych. Niezaprzeczalnie do wzrostu dynamiki stwierdzonych przestępstw przyczyniły się przestępstwa drogowe w liczbach bezwzględnych kształtuje się na poziomie 47 czynów przy wskaźniku 121,6%. Na wzrost ilości przestępstw stwierdzonych w tej kategorii miała wpływ większa ilość zatrzymanych nietrzeźwych kierujących. W okresie minionego roku prowadzono także postępowania przygotowawcze przez Posterunki Policji i w ramach działania tychże stan dynamiki w postępowaniach wszczętych przedstawia się następująco: - Posterunek Policji w Miłosławiu - wszczęto 104 postępowania (ponadto wszczęto przez Referat Dochodzeniowo-Śledczy i Zespół PG SK oraz SRD KPP we Wrześni 7 i 2) stwierdzono 120 przestępstwa, przy wszczętych w roku 74 postępowaniach, co daje wskaźnik 162,2% dynamiki wszczęć. - Posterunek Policji w Pyzdrach - wszczęto 82 postępowania, (ponadto wszczęto przez Referat Dochodzeniowo-Śledczy i Zespół PG SK oraz SRD - KPP we Wrześni 8 i 2) stwierdzono 107, przy wszczętych w roku 62 postępowaniach, co daje wskaźnik 132,3% dynamiki wszczęć. - Posterunek Policji w Nekli nie prowadzi pracy dochodzeniowo-śledczej na jej rzecz postępowania prowadzi Referat Dochodzeniowo-Śledczy SK i SRD - KPP we Wrześni i wszczęto odpowiednio 59 i 12 postępowań, stwierdzając 74 przestępstwa. Przy stwierdzonych w roku 114 postępowaniach, wskaźnik dynamiki przestępstw stwierdzonych wyniósł 64,9%. - Posterunek Policji w Kołaczkowie - wszczęto 29 postępowań, (ponadto wszczęto przez Referat Dochodzeniowo-Śledczy i Zespół PG SK i SRD - KPP we Wrześni 15 i 4) 13

14 stwierdzono 57. wskaźnik dynamiki wszczęć 181,3%, przestępstw stwierdzonych 96,6%. We wszystkich posterunkach zanotowano wzrost wskaźnika dynamiki wszczęć. Sytuacja ta spowodowana została zintensyfikowaniem działań w kierunku eliminowania z ruchu nietrzeźwych kierowców. Należy zaznaczyć, że tylko w Posterunku Policji w Pyzdrach i Miłosławiu prowadzono większość postępowań. Funkcjonariusze Referatu Dochodzeniowo-Śledczego, Zespołu PG i Sekcji Ruchu Drogowego wszczęli łącznie 1144 postępowania przy 1185 w roku ubiegłym. Zanotowany spadek w ilości wszczętych postępowań wiąże się z wprowadzeniem posterunków i utworzeniem tam stanowisk dochodzeniowo-śledczych a także zwiększeniem wykonywania czynności w niezbędnym zakresie i w tym trybie podejmowania ostatecznych rozstrzygnięć. Obciążenia pracą dochodzeniową na jednego funkcjonariusza w Referacie Dochodzeniowo-Śledczym Sekcji Kryminalnej KPP we Wrześni w roku wyniosło średnio 93 postępowania przygotowawcze (bez czynności w trybie 307 kpk zakończonych odmową wszczęcia postępowania i zakończonych w trybie art. 308 kpk.), natomiast na jednego funkcjonariusza Sekcji Ruchu Drogowego prowadzącego postępowania przypadało 96 postępowań, z czego z art. 178a k.k. przeprowadzono 141. Ponadto funkcjonariusze Referatu Dochodzeniowo-Śledczego Sekcji Kryminalnej KPP we Wrześni przeprowadzili 91 postępowania w trybie art. 307 kpk, które to zakończyły się odmową wszczęcia dochodzenia lub śledztwa, przeprowadzono także 44 czynności w trybie art. 308 kpk. Ze stwierdzonych 1825 przestępstw wykryto 1253, co daje ogólny wskaźnik wykrycia 68,4 % i pomimo wykrycia większej liczby przestępstw ogólny wskaźnik obniżył się o 2,6%. Ustalono 794 osoby podejrzane, z których 44 zostało tymczasowo aresztowanych przez Sąd Rejonowy we Wrześni, a którzy pozostawali w areszcie w chwili wniesienia aktu oskarżenia do Sądu. W roku dokonano zabezpieczeń mienia na ogólną kwotę ,-zł. Tymczasowego zajęcia mienia dokonano w 41 prowadzonych postępowaniach przygotowawczych, z tym, że większość zabezpieczeń dokonała Sekcja Ruchu Drogowego w sprawach o przestępstwa drogowe, w szczególności kierowanie w stanie nietrzeźwości. W okresie sprawozdawczym ustalono 90 nieletnich, którzy popełnili 94 czyny karalne z czego 86 o charakterze kryminalnym. Wskaźnik zaległości w prowadzonych postępowaniach wynosi 0,7. W prowadzeniu znajduje się 81 postępowań, w tym 3 w przedziale 3-6 miesięcy. Dotyczą one przestępstw gospodarczych. W sprawach dotyczących przestępczości związanej z narkotykami wszczęto 13 postępowań przy 20 wszczętych w roku, stwierdzając 129 czynów. W tej kategorii wskaźnik dynamiki przestępstw stwierdzonych wynosi 107,5%. Prowadzone w roku postępowania dotyczyły posiadania środków odurzających i substancji psychotropowych takich jak amfetamina, marihuana, ekstazy oraz osób trudniących się sprzedażą narkotyków w celach zarobkowych, gdzie w tych ostatnich w każdym przypadku występowano do prokuratury z wnioskami o zastosowanie środków zapobiegawczych. Tak wysoki stopień przestępstw stwierdzonych jest odzwierciedleniem pracy funkcjonariuszy pionu dochodzeniowego jak i operacyjnego, a także coraz większym upowszechnieniem się zjawiska handlowania i zażywania środków odurzających. Zjawisko to jest nadal monitorowane, o czym mogą świadczyć sprawy pozostające w prowadzeniu, a jest ich na chwilę obecną 4. 14

15 Ocena pracy dochodzeniowo-śledczej zespołu dw z pg Podstawowym rodzajem przestępstw gospodarczych były w dalszym ciągu oszustwa. W roku prowadzono 27 postępowań, w trakcie których stwierdzono 106 takich przestępstw. Następną grupę stanowiły przywłaszczenie mienia. W prowadzonych 7 postępowaniach ujawniono 45 czynów o takiej kwalifikacji. Liczną grupę stanowiły postępowania w sprawach o przestępstwa skierowane przeciwko obrotowi gospodarczemu. W trakcie prowadzenia 22 postępowań przygotowawczych stwierdzono 30 przestępstwa, z których wykryto 24. Nie wykryto sprawców przerobień numerów identyfikacyjnych pojazdów samochodowych Z innych spraw wymienić należy postępowania związane z uporczywym naruszaniem praw pracowniczych i przywłaszczaniem składek na ubezpieczenie społeczne potrącane przez pracodawcę z poborów pracowników. Prowadzono cztery postępowania dotyczące tego zagadnienia. Prowadzono również 9 postępowań dotyczących fałszowania dokumentów, trzy związane z naruszaniem dóbr intelektualnych, jedno postępowanie o przestępstwo określone w Ustawie Karno Skarbowej i jedno o czyn nieuczciwej konkurencji. W okresie roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji we Wrześni wszczęto i prowadzono 67 postępowań przygotowawczych dotyczących przestępstw gospodarczych. W stosunku do roku nastąpił wzrost ilości wszczętych postępowań o 8, co daje dynamikę 113,6 %. W stosunku do roku wzrosła z 202 do 240 ilość stwierdzonych przestępstw o charakterze gospodarczym. Dynamika w tym zakresie wynosi 117,6 % i jest wyższa od notowanej na terenie województwa. Wykryto sprawców 233 przestępstw uzyskując wskaźnik wykrywalności na poziomie 97,1 %. Niestety w wykrywalności przestępstw gospodarczych została zachowana tendencja spadkowa zapoczątkowana w 2002 roku. Ustalono 53 sprawców przestępstw gospodarczych, przeciwko 52 skierowano do Sądu akty oskarżenia. W wyniku działania podejrzanych stwierdzono straty w wysokości złotych z czego odzyskano mienie wartości złotych. Jednocześnie zabezpieczono na poczet kar i roszczeń mienie należące do podejrzanych wartości łącznej złotych. Policjanci Zespołu prowadzili łącznie 62 postępowania przygotowawcze, a obciążenie kształtowało się od 10 do 26 spraw. Z prowadzonych w roku spraw na uwagę zasługuje postępowanie przygotowawcze prowadzone przeciwko właścicielowi prywatnego zespołu opieki zdrowotnej, który na podstawie fałszywych danych podawanych w comiesięcznych sprawozdaniach, wyłudził na szkodę Narodowego Funduszy Zdrowia kwotę w wysokości około 40 tyś. złotych stanowiącą nienależną zapłatę na usługi medyczne. Kolejną sprawą jest śledztwo w sprawie oszustw na szkodę około tysiąca klientów Towarzystwa Kapitałowo Inwestycyjnego MILENIUM we Wrześni działającego w okresie 2002 i roku w ramach tzw. sytemu argentyńskiego. W trakcie prowadzonych czynności ustalono, iż mimo przyjmowania opłat wstępnych i wpłat rat kapitałowych, żaden z klientów nie otrzymał obiecanych środków finansowych. Na uwagę zasługuje również postępowanie dotyczące czynów nieuczciwej konkurencji na szkodę firmy POLNET z Poznania, która w ich wyniku poniosła straty w wysokości co najmniej 300 tyś. złotych. Jako sprawca czynów został wskazany były dyrektor handlowy przedsiębiorstwa, który po rozwiązaniu umowy o pracę założył na żonę konkurencyjną firmę przejmując większość klientów. 15

16 Ocena pracy zespołu techników kryminalistyki Technicy kryminalistyki brali udział w oględzinach 530 zdarzeń, w tym na 444 zabezpieczyli ślady, co daje skuteczność w ujawnianiu śladów 83,77%. Najwięcej ujawniono śladów linii papilarnych w 239 oględzinach, następnie mechanoskopijnych 124, biologiczne 46, osmologiczne 37 i traseologicznych 128. Najczęściej technicy kryminalistyki brali udział w oględzinach miejsc kradzieży z włamaniem w 274 zabezpieczając 253 ślady. Ponadto w 19 przypadkach uczestniczyli w oględzinach miejsca wypadku drogowego, tam gdzie niezbędny jest również udział prokuratora. Ponadto angażowani byli w innych czynnościach i tak: wizje, eksperymenty - 1, przeszukania - 2, sekcje zwłok - 2, pobieranie materiału porównawczego - 3. Dodatkowo technicy brali udział w dokumentowaniu działań podejmowanych przez Policję podczas imprez o wysokim stopniu ryzyka. Wykonano 657 zdjęć sygnalitycznych. V. Ocena pracy służby prewencji. Policjanci Sekcji Prewencji Komendy Powiatowej Policji we Wrześni w roku wykonali łącznie 6169 służb w patrolach i obchodach. Jest to o 524 służby mniej niż roku ubiegłym. Tak gwałtowny spadek spowodowany jest wyłączeniem ze służb patrolowych policjantów Zespołu Konwojowo-Ochronnego i Zespołu Policji Sądowej. Realizując założenia strategii Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu osiągnięto zakładany 45 % poziom wykorzystania w służbie patrolowej, który w naszej jednostce wyniósł 49,6%. Dzielnicowi wykonali 2968 służb, tj. o 91 więcej niż w roku - w tym w obchodach 2734 służb, co stanowi 92% ogólnej liczby służb. Wskaźnik ten wzrósł o 12% w stosunku do roku ubiegłego. Podobnie, jak w przypadku policjantów ogniw patrolowych, dzielnicowi osiągnęli zakładany przez strategię WKWP w Poznaniu 42,5% udział w służbie patrolowo-obchodowej, który wyniósł 45,9%. Niestety, pomimo wzrostu liczby odbytych przez dzielnicowych spotkań ze społeczeństwem nie udało się zrealizować strategii, która zakładała pięć spotkań miesięcznie dla każdego dzielnicowego. Przy 929 odbytych - osiągnęliśmy poziom 4,3 spotkania na jednego funkcjonariusza. Na mocy porozumień zawartych z władzami samorządowymi, dzielnicowi i strażnicy miejscy wspólnie wykonali 24 służby. Wspólnie zabezpieczali 18 imprez sportowych i 14 artystycznych, m.in.: Bieg Kosyniera, XII Finał Wielkiej Orkiestry ŚP, VII Turniej Halowy w Piłce Nożnej, Międzynarodowe Warsztaty Folklorystyczne, Prawybory do Parlamentu Europejskiego i Dni Wrześni, Festiwal im. Anny Jantar, festyny, mecze piłkarskie, mecze siatkówki koszykówki. W trakcie ich trwania, policjanci tylko raz interweniowali, gdy doszło do zakłócenia porządku publicznego podczas Prawyborów do Parlamentu Europejskiego. Wobec dwóch sprawców skierowano do Sądu Rejonowego we Wrześni wnioski o ukaranie z art Kw. Na pozostałych imprezach nie odnotowano żadnych przypadków ekscesów chuligańskich oraz innych zakłóceń bezpieczeństwa i porządku publicznego. Działania zabezpieczające policji były skuteczne, a siły adekwatne do potrzeb. W ubiegłym roku policjanci Sekcji Prewencji wylegitymowali osób ( w ), nastąpił wzrost liczby osób wylegitymowanych o 4408 tj. 24%, pouczono 8275 osób, natomiast w roku ubiegłym W tym aspekcie działalności prewencyjnej zanotowano 16

17 spadek wyników o 1634 pouczeń tj. 16,4%. Jest to konsekwencją preferowania środków karnych (represyjnych). Łącznie w omawianym okresie policjanci prewencji ujawnili wykroczeń, tj. o 1364 wykroczeń mniej niż w roku ubiegłym. Biorąc pod uwagę łączną ilość służb można stwierdzić, że policjanci prewencji potrzebują 0,55 służby na ujawnienie jednego wykroczenia. W stosunku do roku ubiegłego wskaźnik ten pozostał na tym samym poziomie. Przytoczone wskaźniki dowodzą, że policjanci Sekcji Prewencji zrozumieli, zaakceptowali i na co dzień stosują zasadę Zero tolerancji nawet dla najdrobniejszych naruszeń porządku prawnego. Świadczy o tym znaczący wzrost liczby osób legitymowanych. Pewne zastrzeżenie może budzić jedynie często bezkrytyczne stosowanie zasady preferowania środków poza karnych i poprzestawaniu jedynie na pouczeniu. Usprawiedliwieniem takiego postępowania może być uwzględnienie przez policjantów pogarszającej się sytuacji materialnej większości mieszkańców powiatu - wysokie bezrobocie, zubożenie rodzin. Policjanci Sekcji Prewencji w roku skierowali 433 wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego we Wrześni i w Słupcy - w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba ta wzrosła o 11 wniosków. Struktura ujawnionych wykroczeń przedstawia się następująco: wykroczenia przeciwko: - porządkowi i spokojowi publicznemu bezpieczeństwu osób i mienia bezpieczeństwu i porządkowi w ruchu drogowym obyczajności publicznej przepisom o ochronie przyrody obowiązkowi meldunkowemu mieniu przepisom o wychowaniu w trzeźwości przepisom z Ustawy o broni i amunicji innym przepisom - 2 Wzrosła liczba nakładanych mandatów karnych. W omawianym okresie policjanci prewencji nałożyli 2312 mandaty karne czyli o 239 więcej niż w r. na łączną kwotę zł. Średnia wysokość mandatu karnego opiewa na kwotę 111 zł. Biorąc pod uwagę liczbę wykonanych służb należy stwierdzić, że policjanci sekcji prewencji potrzebują średnio 2,7 służby na nałożenie jednego mandatu karnego (w 3,2 służby). Struktura mandatów karnych wygląda następująco: wykroczenia przeciwko: - porządkowi i spokojowi publicznemu

18 - bezpieczeństwu osób i mienia bezpieczeństwu i porządkowi w ruchu drogowym urządzeniom użytku publicznego porządkowi na kolejach interesom konsumenta przepisom o ochronie przyrody obowiązkowi meldunkowemu innym przepisom Oprócz uzyskanego wzrostu nakładanych mandatów karnych odnotowano również pozytywną zmianę w ich strukturze na korzyść innych niż za wykroczenia w ruchu drogowym. W r. mandaty drogowe stanowiły 66,9 % ogólnej liczby, obecnie wskaźnik ten uległ poprawie i wynosi 54,3%. Nie osiągnęliśmy zakładanego poziomu 50%, ale poprawa o 12,6% wskazuje pozytywną tendencję w ujawnianiu przez policjantów prewencji wykroczeń innych niż w ruchu drogowym. Ten trend należy utrzymać w roku W roku przeprowadzono 1023 interwencji, tj. o 106 mniej niż w roku. W tym: w miejscach publicznych ( - 452), domowych ( -513), w innych miejscach ( -164). W policyjnej izbie zatrzymań umieszczono 210 osób ( -192), w tym: 162 podejrzanych o popełnienie przestępstwa, 30 osób na polecenie Sądu lub Prokuratury. Do wytrzeźwienia osadzono 18 osób. Wykonano łącznie 1715 doprowadzeń ( 935) z tego do: - jednostek policji 1074 osób (-565), - nietrzeźwych do miejsca zamieszkania osób (-220), - do izby wytrzeźwień w Poznaniu - 39 osób (-27), - do placówek służby zdrowia osób (-123). Udział w konwojach, na zasadzie wielokrotności brało 600 policjantów, którzy przepracowali w nich 968 godzin i przejechali km - w r. 530 policjantów przepracowało w konwojach 688 godzin i przejechali w nich łącznie km. Łącznie konwojowano 263 osoby, w tym na zarządzenie sądu 180 osób, na zarządzenie prokuratury 46, na zarządzenie innych organów 18, na polecenie jednostek policji 65, 3 nieletnich. Zatrzymania W ciągu 12 miesięcy odnotowano 338 przypadków zatrzymań sprawców przestępstw na gorącym uczynku (-167). Dynamika tych działań znacznie wzrosła i ukształtowała się na poziomie 202%. W ich trakcie zatrzymano 260 osób przez policjantów pionu prewencji. Łącznie funkcjonariusze naszej jednostki zatrzymali 366 sprawców przestępstw tj. o 49 więcej niż w roku, przy 6169 wykonanych służbach daje to wskaźnik efektywności zatrzymań na gorącym uczynku na poziomie 24 służb na jednego sprawcę. W roku wskaźnik ten wynosił 36 służb na jednego sprawcę. Odnotowano wzrost zatrzymań sprawców. Następuje więc systematyczna poprawa tych wskaźników jednak nie można zapomnieć aby zatrzymania sprawców za przestępstwa kryminalne stanowiły znaczącą ich większość. Należy z całą stanowczością stwierdzić, że największy wpływ na liczbę zatrzymań ma efektywność pracy funkcjonariuszy Zespołu 18

19 Patrolowo-Interwencyjnego. Na terenie miasta i gminy Września dochodzi do największej liczby przestępstw odnotowywanych przez całą KPP. Stąd właśnie, w głównej mierze to oni decydują o liczbie zatrzymań.. Ponadto, odbyto 1140 spotkań ze społeczeństwem (w r. 511), w tym 86 z lokalnymi samorządami. Policjanci prewencji zabezpieczyli także 733 miejsca zdarzeń (-591). Policjanci Sekcji Prewencji w roku nie brali udziału w akcjach ratowniczych związanych z katastrofami. Przewodnicy Przewodnicy wraz z psami wykonali łącznie 325 służb w patrolach pieszych i zmotoryzowanych, w czasie których zatrzymali 31 osób podejrzanych ( osoby), wylegitymowali 1337 osób (w roku 1086), sporządzili 20 wniosków o ukaranie do Sądu, w roku ubiegłym 14, nałożyli 176 mandatów karnych, w roku 134. W porównaniu z rokiem ubiegłym nastąpiła znaczna poprawa ich struktury, gdyż mandaty karne nakładane za wykroczenia inne niż w ruchu drogowym stanowią 41,4% ogólnej liczby ( -88%). Tak więc przewodnikom psów służbowych udało się osiągnąć zakładany wskaźnik 50%. Ponadto, brali udział w 12 pokazach sprawności użytkowej psów w ramach programów Bezpieczna Szkoła i Czy pies musi gryźć, przekazując informacje dzieciom i młodzieży, dot. niebezpieczeństw wynikających z kontaktu z dzikimi i obcymi zwierzętami. Nieletni W roku 90 nieletnich dopuściło się popełnienia 94 czynów karalnych, a w poprzednim roku 76 nieletnich popełniło tą samą liczbę czynów, nie nastąpił więc wzrost ujawnialności czynów karalnych. Dokonali oni: rodzaj czynu ilość czynów ilość nieletnich - kradzież mienia kradzież z włamaniem uszkodzenie ciała bójka, pobicie ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii 29 6 Stosunek stwierdzonych czynów popełnionych przez nieletnich do ogółu stwierdzonych przestępstw wynosi 5,15%, zaś ilość nieletnich, którzy dopuścili się popełnienia czynu karalnego do ogólnej ilości podejrzanych wynosi 11,33%. Nastąpił wzrost wskaźnika dot. stosunku ujawnionych nieletnich do ogółu podejrzanych, bowiem w r. wyniósł on 10,01%. Dokonując analizy przestępczości nieletnich należy stwierdzić, iż nie nastąpił wzrost ilości ujawnionych czynów karalnych. Z ich struktury wynika, że najczęściej nieletni dopuszczają się tych czynów działając indywidualnie. W większości sprawcami byli chłopcy - najczęściej w wieku 13 do 16 lat. W 34 przypadkach są to nieletni sprawcy działający w warunkach powrotu do przestępstwa. Niestety, zdajemy sobie sprawę z faktu, że istnieje duża ciemna liczba tego rodzaju czynów. Z całą pewnością w ogólnej ilości niewykrytych, a umorzonych postępowań na naszym terenie znaczny procent stanowią zdarzenia z udziałem nieletnich. Dlatego też problem ten musimy traktować priorytetowo i podejmować działania mające na celu minimalizowanie przestępczości nieletnich i innych przejawów demoralizacji. Trzeba podkreślić, że w tej materii zdecydowanie większą rolę muszą odgrywać dzielnicowi. Cały ciężar zagadnień 19

20 związanych z problematyką przestępczości i demoralizacją nieletnich nie może spoczywać jedynie na ZPKNiP. W ten aspekt działalności prewencyjnej muszą włączyć się policjanci wszystkich komórek organizacyjnych sekcji. Na terenie działania KPP we Wrześni nie uzyskano informacji o działalności subkultur młodzieżowych. Nie zanotowano nieletnich, którzy nagminnie spożywają alkohol. W ciągu 12 miesięcy ubiegłego roku odnotowano 12 przypadków spożywania alkoholu przez nieletnich, których ze względu na znikomy stopień upojenia przekazano rodzicom. Nie stwierdzono aby nieletni z terenu powiatu przebywali w izbach wytrzeźwień. W roku odnotowano 29 przypadków ( - 11 ) użyczania lub nakłaniania nieletnich do zażycia środków odurzających - czynów tych dopuściło się sześciu nieletnich. Ujawnione przypadki są tylko marginalnym procentem faktycznego problemu. Zdajemy sobie sprawę, że skala problemu jest znacznie większa. Świadczą o tym chociażby wyniki ankiet przeprowadzonych we wrzesińskich szkołach. Walka ze zjawiskiem handlu i zażywania narkotyków musi stać się w roku bieżącym priorytetem działań ZPKNiP oraz dzielnicowych. W minionym roku w Policyjnej Izbie Dziecka przebywało dwóch nieletnich z terenu powiatu wrzesińskiego. ZPKNiP prowadzi 143 karty nieletniego. Policjanci Zespołu Prewencji Kryminalnej, Nieletnich i Patologii podejmowali wspólnie z różnymi instytucjami i organizacjami szereg inicjatyw na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa. Utrzymują stały roboczy kontakt z gminnymi komisjami rozwiązywania problemów alkoholowych, świetlicami socjoterapeutycznymi, z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, Polskim Czerwonym Krzyżem i OPS. Inicjatywy z zakresu prewencji kryminalnej: - w styczniu br. przeprowadzono akcję Bezpieczne zimowisko, w ramach której policjanci ZPKNiP oraz dzielnicowi przeprowadzili 18 spotkań z młodzieżą w miejscach jej wypoczynku. W okresie poprzedzającym ferie przeprowadzono 14 spotkań z rodzicami w trakcie trwania wywiadówek, podczas których zaznajamiano ich z zagrożeniami jakie mogą napotkać ich dzieci, - w ramach programu cząstkowego Uwaga na kieszonkowca policjanci ZPKNiP oraz dzielnicowi przeprowadzili 14 akcji na terenie targowiska miejskiego we Wrześni przy ul. Kościuszki - rozdawano ulotki, przeprowadzano rozmowy i przestrzegano przed kradzieżami kieszonkowymi, - kontynuowany jest program Pomocy sąsiedzkiej na osiedlu Sławno. W miesiącu czerwcu wspólnie z Radą Parafialną Parafii pw. św. Kazimierza zorganizowano festyn dla mieszkańców osiedla objętego przedmiotowym programem. W trakcie imprezy policjanci przedstawiali sposoby unikania zagrożeń, rozdawali broszury Jak uchronić dom przed włamaniem. Przy udziale Straży Miejskiej przeprowadzono również akcję znakowania rowerów, - w miesiącu czerwcu roku rozegrano Finał V Turnieju Wiedzy Prewencyjnej dla Gimnazjów Powiatu Wrzesińskiego. W imprezie wzięło udział 5 drużyn po 4 zawodników, którym kibicowało około 600 widzów i zaproszonych gości. W trakcie turnieju propagowano wiedzę prewencyjną, zasady udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej oraz zasady zachowania w sytuacjach zagrożenia, - w miesiącu czerwcu w Zespole Szkół w Marzeninie zorganizowano festyn rodzinny Zdrowia nie kupisz w aptece - w czerwcu policjanci ZPKNiP brali udział w festynie V Dni Orzechowa, gdzie propagowali zagadnienia prewencji kryminalnej, - w sierpniu zorganizowano: Bezpieczne wakacje z mundurem ponadto, festyn z okazji Święta Policji w Miłosławiu 20

21 - we wrześniu wdrożono program Z Pyrkiem Bezpieczniej - w miesiącu listopadzie odbył się kolejny IV turniej służb mundurowych, - w grudniu przeprowadzona została akcja Petarda ukierunkowana na przeciwdziałanie wypadkom z materiałami pirotechnicznymi. W roku kontynuowane były wszystkie programy prewencyjne takie jak: - Bezpieczny Powiat; - Bezpieczna Szkoła; - Bezpieczna Woda; - Bezpieczny ogród działka; - Bezpieczna wieś; - Pomoc Sąsiedzka; - Z pyrkiem bezpieczniej - Uwaga Zagrożenie. Funkcjonariusze ZPKNiP i dzielnicowi w ramach programów prewencyjnych Bezpieczny Powiat i Bezpieczna szkoła przeprowadzili 88 spotkań z dziećmi i młodzieżą, 35 z rodzicami oraz gronem pedagogicznym szkół podstawowych i ponadpodstawowych na temat problemów narkomanii. Ponadto, dzielnicowi odbyli 42 spotkania z sołtysami i mieszkańcami wsi w ramach programu Bezpieczna wieś oraz 16 spotkań z działkowiczami na których uświadamiali i propagowali sposoby zabezpieczenia mienia działkowego. Nie odnotowano również przypadków prostytuowania się przez osoby nieletnie. VI. Bezpieczeństwo w ruchu drogowym. Na terenie KPP we Wrześni w roku zaistniało 709 zdarzeń drogowych, z tego 86 wypadków drogowych, w których 11 osób poniosło śmierć na miejscu, a 99 osób zostało rannych. W tym samym okresie na terenie powiatu zgłoszono 709 kolizji drogowych. W analogicznym okresie ubr. odnotowano 652 zdarzeń drogowych, w tym zaistniało 100 wypadków drogowych, w których 19 osób zginęło na miejscu, a 142 osoby zostały ranne oraz zgłoszono 552 kolizje drogowe. Zanotowano wzrost ogólnej liczby zdarzeń /dynamika %/, natomiast nastąpił znaczny spadek wypadków o 14 /dynamika 86%/, a także spadek ofiar wypadków, w tym śmiertelnych o 8 osób /dynamika 57.89% / oraz osób rannych o 43 /dynamika 69.72%/. Ilość kolizji zgłoszonych w roku to 709, czyli nastąpił wzrost o 157 takich zdarzeń /dynamika %/. Na poszczególnych gminach ilość zaistniałych zdarzeń drogowych przedstawiała się następująco: Ogółem na terenie powiatu wrzesińskiego Wypadki % Wypadki Zabici % Zabici Ranni % Ranni Kolizje % Kolizje

22 Gmina Września Wypadki % Wypadki Zabici % Zabici Ranni % Ranni Kolizje % Kolizje Gmina Nekla Wypadki % Wypadki Zabici % Zabici Ranni % Ranni Kolizje % Kolizje Gmina Miłosław Wypadki % Wypadki Zabici % Zabici Ranni % Ranni Kolizje % Kolizje *** ,4 33 Gmina Pyzdry Wypadki % Wypadki Zabici % Zabici Ranni % Ranni Kolizje % Kolizje Gmina Kołaczkowo Wypadki % Wypadki Zabici % Zabici Ranni % Ranni Kolizje % Kolizje Najwięcej zdarzeń drogowych spowodowali kierujący pojazdami 73 wypadki w których 8 osób poniosło śmierć na miejscu, 89 osób zostało rannych oraz spowodowali 635 kolizji. Piesi przyczynili się do zaistnienia 10 wypadków, gdzie 3 osoby poniosły śmierć, a 7 osób zostało rannych i przyczynili się do 4 kolizji drogowych. Pośród kierowców najwięcej zdarzeń spowodowali kierujący samochodami osobowymi 45 wypadków i 426 kolizji. Kierujący samochodami ciężarowymi byli sprawcami 11 wypadków i 161 kolizji drogowych, a rowerzyści spowodowali 13 wypadków i 17 kolizji. W powiecie wrzesińskim najbardziej zagrożone jest miasto i gmina Września gdzie odnotowano 347 zdarzeń drogowych / roku 254, dynamika %/ w tym 34 wypadki / 39, dynamika 87%/ i kolizji drogowych 313 / roku 215, dynamika %/. Ilość zdarzeń zaistniałych na terenie miasta Wrześni przedstawia poniższa tabelka 22

23 Wypadki % Wypadki Zabici % Zabici Ranni % Ranni Kolizje % Kolizje Głównymi przyczynami wypadków i kolizji drogowych podobnie jak w latach ubiegłych było: 1. nieustąpienie pierwszeństwa przejazdu 29 wypadki /-34, dynamika 85,29%/ i 142 kolizji /-129, dynamika 110%/, 2. nadmierna prędkość 17 wypadki /-24, dynamika 70.83%/ i 133 kolizji /-85, dynamika 156,47%/, 3. nieprawidłowe manewry w tym wyprzedzanie, omijanie itp. 8 wypadków /-14, dynamika 57,14%/ i 76 kolizje /-134, dynamika 56.71%/, 4. niezachowanie bezpiecznej odległości 4 wypadki /-3, dynamika 133,3%/ i 98 kolizji /-86, dynamika %/. Nietrzeźwi użytkownicy dróg przyczynili się do zaistnienia 4 wypadków drogowych i 17 kolizji drogowych, z czego nietrzeźwi kierujący przyczynili się do 3 wypadków /-4, dynamika 75%/ i 17 kolizji /-6, dynamika 283.3%/, a 1 wypadek /-1, dynamika -100%/ i 0 kolizji /-2, dynamika -** %/ spowodowali nietrzeźwi piesi. Najtragiczniejszym w skutkach miesiącem w roku był styczeń, gdzie w 16 wypadkach zginęły 1 osoba, a aż 17 osób zostało rannych, zgłoszono również w 102 kolizje drogowe oraz październik, gdzie zaistniało 12 wypadków, ale w których 2 osoby poniosły śmierć, a 16 osób zostało rannych. Dużą ilość wypadków zanotowano również w miesiącu maju, czerwcu i listopadzie 8. Zestawienie ilościowe zdarzeń i skutków w poszczególnych miesiącach przedstawia poniższa tabela: Miesiące Wypadki Zabici Ranni Kolizje Ogółem styczeń luty marzec kwiecień maj czerwiec lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień Natomiast jeżeli weźmiemy pod uwagę dni tygodnia na terenie działania KPP we Wrześni najwięcej wypadków i ich skutków oraz kolizji drogowych roku zaistniało w wtorek - 16 wypadków w których 3 osoby poniosły śmierć, 15 osoby zostały ranne oraz zgłoszono 104 kolizje. Poniedziałek jest również dniem, gdzie na terenie powiatu wrzesińskiego zginęły również 3 osoby, w soboty zginęły 2 osoby i było mniej osób rannych. Weekendy mimo odnotowanych zdarzeń drogowych nie odnotowano wypadków ze skutkiem śmiertelnym należą do bezpiecznych na terenie powiatu wrzesińskiego. 23

24 Dni Wypadki Zabici Ranni Kolizje Ogółem poniedziałek wtorek środa czwartek piątek sobota niedziela Wypadki zaistniały w następujących porach doby: Wypadki Zabici Ranni Kolizje Najwięcej zdarzeń drogowych odnotowano na następujących drogach: K-2, zanotowano 13 wypadków, w których 2 osoby poniosły śmierć, a 12 osób zostało rannych oraz zgłoszono 55 kolizje drogowe; K-15, zanotowano 7 wypadków, w których 11 osób zostało rannych, zgłoszono 65 kolizji drogowych; K-92, zanotowano 5 wypadków, 2 osoby poniosły śmierć, 5 osób zostało rannych, zgłoszono 32 kolizje drogowe; W-442, zanotowano 11 wypadków, 3 ofiary śmiertelne, 15 osoby rannych, 42 kolizji drogowych. Widząc rosnące zagrożenie na drodze krajowej nr 2 mające swoje odzwierciedlenie w ilości zdarzeń drogowych wystosowano wniosek o poprawę bezpieczeństwa na skrzyżowaniach drogi nr 2 do zarządcy o zainstalowanie sygnalizacji świetlnych, zamknięciu przełączek między jezdniami co przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa oraz wnioskowano o inne rozwiązania m.in. ograniczenie prędkości. Podejmowano również działania z instytucjami takimi jak Urząd Celny, Inspekcja Transportu Drogowego, a także z jednostkami ościennymi mającymi na celu poprawę bezpieczeństwa w ruchu na tym odcinku drogi, jak również na innych, gdzie odnotowywano zwiększenie zagrożenia. Policjanci SRD prowadzili systematycznie działania profilaktyczne - propagandowe oraz stosowali represję. Dokonywane oceny stanu zagrożenia pozwalały na kierowanie patroli w miejsca zagrożone. Patrole służby Ruchu Drogowego skoncentrowane były na trasie centralnie koordynowanej nr 2 i 92 oraz na terenie Miasta i Gminy Września, gdzie odnotowano najwięcej zdarzeń drogowych. W roku policjanci Komendy Powiatowej Policji we Wrześni uzyskali następujące wyniki : I. Ogółem prowadzili 268 postępowań przygotowawczych o przestępstwa drogowe z czego 49 w sprawie przestępstw o wypadki drogowe tj. z art i 2 kk, a w