Sprawozdanie z dzia³alnoœci Okrêgowej Rady Lekarskiej w Warszawie w 2012 r.

Transkrypt

1 Sprawozdanie z dzia³alnoœci Okrêgowej Rady Lekarskiej w Warszawie w 2012 r. Okrêgowa Rada Lekarska w Warszawie VI kadencji powo³ana zosta³a na XXVIII Sprawozdawczo-Wyborczym ZjeŸdzie Lekarzy Okrêgowej Izby Lekarskiej w Warszawie 13 grudnia 2009 r. OIL w Warszawie dzia³a na obszarze województwa mazowieckiego, z wy³¹czeniem powiatów: p³ockiego, miasta P³ock, sierpeckiego i gostyniñskiego. Cz³onkami OIL jest ponad 29 tys. lekarzy i lekarzy dentystów. ORL liczy 47 cz³onków (38 lekarzy i 9 lekarzy dentystów). W imieniu rady na podstawie uchwa³y nr 26/R-VI/10 w sprawie upowa nienia prezydium do dzia³ania w imieniu Okrêgowej Rady Lekarskiej w Warszawie dzia³a Prezydium ORL licz¹ce 13 osób, w sk³ad którego wchodz¹: prezes Mieczys³aw Szatanek, wiceprezes Krzysztof Makuch, wiceprezes lekarz dentysta Marta Klimkowska-Misiak, wiceprezes przewodnicz¹cy Delegatury Radomskiej Ewa Miêkus-P¹czek, skarbnik Andrzej Sawoni, sekretarz adys³aw Nekanda-Trepka, zastêpca sekretarza Julian Wróbel, cz³onkowie: Renata Dmowska, Aleksander Kotlicki (wybrany na cz³onka prezydium od 5 grudnia 2012 r., w zwi¹zku z rezygnacj¹ kol. Wies³awa Dideñki), Igor Kwaœniewski, Roman Olszewski, Aleksander Pieczyñski, Andrzej W³odarczyk. Zgodnie z regulaminem ORL w Warszawie (uchwa³a nr 5/Z/VI/10 XXIX Okrêgowego Zjazdu Lekarzy Okrêgowej Izby Lekarskiej w Warszawie z 15 maja 2010 r.) dzia³aj¹ nastêpuj¹ce sta³e komisje: ds. rejestracji i prawa wykonywania zawodu, ds. rejestracji praktyk lekarskich, ds. sta u podyplomowego, ds. konkursów na stanowiska kierownicze w ochronie zdrowia, etyki lekarskiej. Ponadto dzia³aj¹ komisje problemowe: ds. lekarzy dentystów, legislacyjna, wspó³pracy z zagranic¹, ds. m³odych lekarzy, ds. emerytów i rencistów, ds. kultury, sportu i turystyki, ds. poœrednictwa pracy dla lekarzy i innych zawodów medycznych, ds. kontaktów z Narodowym Funduszem Zdrowia i samorz¹dami terytorialnymi, 1

2 oraz zespo³y: ds. wynagrodzeñ Lekarzy, ds. analiz i wizerunku lekarza i lekarza dentysty. W grudniu 2012 r. powo³ano lidera dzia³añ organizacyjnych celem powo³ania Komisji ds. Doskonalenia Ustawicznego ORL w Warszawie, a tak e utworzono Ko³o Samorz¹du Lekarskiego przy Szpitalu Klinicznym im. Dzieci¹tka Jezus w Warszawie. Wype³niaj¹c obowi¹zki przekazane samorz¹dowi lekarskiemu przez administracjê pañstwow¹, okreœlone w ustawie o izbach lekarskich, ustawie o zawodach lekarza i lekarza dentysty i innych ustawach, rozporz¹dzeniach oraz uchwa³ach Naczelnej Rady Lekarskiej, Okrêgowa Rada Lekarska w Warszawie i jej prezydium w roku 2012 podjê³y 2966 uchwa³, w tym: Ÿ przyznania ograniczonego prawa wykonywania zawodu 529, w tym 39 lekarzom cudzoziemcom, Ÿ przyznania prawa wykonywania zawodu 581, w tym 52 lekarzom cudzoziemcom, Ÿ przyznania prawa wykonywania zawodu lekarzom obywatelom UE 5, Ÿ wpisania lekarza, lekarza dentysty na listê cz³onków OIL 159, Ÿ ograniczenia w prawie wykonywania zawodu ze wzglêdu na stan zdrowia 0, Ÿ zawieszenia lub ograniczenia w prawie wykonywania zawodu na podstawie orzeczenia s¹du lub s¹du lekarskiego albo postanowienia prokuratora 2 (zarz¹dzenia prezesa ORL), Ÿ zawieszenia w prawie wykonywania zawodu ze wzglêdu na stan zdrowia 5, Ÿ zawieszenia w prawie wykonywania zawodu z powodu niedostatecznego przygotowania zawodowego 0, Ÿ skierowania do odbycia przeszkolenia z powodu stwierdzenia przerwy w wykonywaniu zawodu d³u szej ni 5 lat 39, Ÿ stwierdzenia odbycia przeszkolenia z powodu przerwy w wykonywaniu zawodu d³u szej ni 5 lat 26, Ÿ powo³ania komisji w sprawie ustalenia stanu zdrowia umo liwiaj¹cego wykonywanie zawodu 7, Ÿ wpisu do rejestru podmiotów wykonuj¹cych dzia³alnoœæ lecznicz¹ 8150 lekarzy i lekarzy dentystów wykonuj¹cych dzia³alnoœæ lecznicz¹ w formie praktyki lekarskiej, 2

3 Ÿ wykreœlenia z rejestru lekarzy, lekarzy dentystów wykonuj¹cych dzia- ³alnoœæ lecznicz¹ w formie praktyki lekarskiej 350, Ÿ powo³ania zespo³ów wizytacyjnych do kontroli praktyk lekarskich 3, Ÿ skierowania lekarzy, lekarzy dentystów do odbycia sta u podyplomowego ³¹cznie 460 lekarzy i 162 lekarzy dentystów skierowanych do odbycia sta u w terminie od 1 marca 2012 oraz od 1 paÿdziernika 2012 r., Ÿ rekomendacji zak³adów opieki zdrowotnej do wpisu na listê jednostek uprawnionych do prowadzenia sta u podyplomowego lekarza, lekarza dentysty 11, Ÿ wpisu do rejestru podmiotów prowadz¹cych kszta³cenie podyplomowe lekarzy, lekarzy dentystów oraz potwierdzenia spe³nienia warunków kszta³cenia 197, Ÿ ustalenia przewodnicz¹cych i cz³onków komisji konkursowych na stanowisko ordynatora i inne kierownicze stanowiska w ochronie zdrowia 4, Ÿ rekomendowania lekarzy, lekarzy dentystów na lekarza s¹dowego 5, Ÿ rekomendowania lekarzy, lekarzy dentystów do pe³nienia funkcji bieg³ego s¹dowego 12, Ÿ rekomendowania lekarzy, lekarzy dentystów do pe³nienia funkcji konsultanta wojewódzkiego 8, Ÿ ustalenia wysokoœci sk³adki cz³onkowskiej, zwolnienia lub odmowy zwolnienia z op³acania sk³adek 432. W 2012 r. rada odby³a 10 posiedzeñ, przy œredniej frekwencji 72,1%. Podjêto 69 uchwa³ oraz 9 stanowisk i 5 apeli. Stanowiska przyjête przez ORL: Ÿ w sprawie szczepieñ zalecanych Ÿ w sprawie opiniowania zmian organizacyjnych w podmiotach leczniczych niebêd¹cych przedsiêbiorstwami w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o dzia³alnoœci leczniczej Ÿ w sprawie projektu ustawy o œwiadomym rodzicielstwie, zg³oszonego przez Klub Poselski Ruch Palikota Ÿ w sprawie rozporz¹dzenia ministra zdrowia z 6 lutego 2012 r. w sprawie sposobu przeprowadzania konkursu na niektóre stanowiska kierownicze w podmiocie leczniczym niebêd¹cym przedsiêbiorc¹ Ÿ w sprawie umów uprawniaj¹cych do wystawiania recept refundowanych Ÿ w sprawie finansowania œwiadczeñ zdrowotnych na Mazowszu w 2013 r. Ÿ w sprawie odst¹pienia Okrêgowej Izby Lekarskiej w Warszawie od udzia³u w postêpowaniu konkursowym przeprowadzonym w podmiocie leczniczym niebêd¹cym przedsiêbiorc¹ na sta- 3

4 nowiska kierownicze przewidziane w art. 49 ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o dzia³alnoœci leczniczej Ÿ w sprawie zmiany stanowiska ORL z 31 sierpnia 2012 r. w sprawie odst¹pienia Okrêgowej Izby Lekarskiej od udzia- ³u w postêpowaniu konkursowym przeprowadzanym w podmiocie leczniczym niebêd¹cym przedsiêbiorc¹ na stanowiska kierownicze Ÿ w sprawie uchwa³y nr 55/R-VI/12/poufne Okrêgowej Rady Lekarskiej w Warszawie z 23 listopada 2012 r. w sprawie umorzenia postêpowania w przedmiocie niezdolnoœci do wykonywania zawodu ze wzglêdu na stan zdrowia lekarza ( ). Apele ORL: Ÿ w sprawie nieprzygotowania przez NFZ mechanizmów niezbêdnych do zapewnienia nale ytego wykonywania przez lekarzy i lekarzy dentystów umów upowa niaj¹cych do wystawiania recept na leki, œrodki spo ywcze specjalnego przeznaczenia ywieniowego oraz wyroby medyczne refundowane ze œrodków publicznych przys³uguj¹ce œwiadczeniobiorcom Ÿ w sprawie bezprawnego pozbawiania lekarzy prawa do wystawiania recept na niektóre leki Ÿ do lekarzy w sprawie rekomendowania wystawiania od 1 lipca 2012 r. recept na 100% Ÿ do pacjentów Ÿ do prezesa Rady Ministrów w sprawie sytuacji w Instytucie Pomnik Centrum Zdrowia Dziecka. Okrêgowa Rada Lekarska w Warszawie odby³a szereg spotkañ z przedstawicielami parlamentu, administracji rz¹dowej i samorz¹dowej w sprawach dotycz¹cych aktualnej sytuacji w ochronie zdrowia, w szczególnoœci na terenie Mazowsza, a tak e dotycz¹cych komisji orzekaj¹cych w sprawach zdarzeñ medycznych i szkolenia specjalizacyjnego lekarzy. Goœæmi rady byli: Stanis³aw Karczewski senator RP, Maciej Hamankiewicz prezes Naczelnej Rady Lekarskiej, Agnieszka Pachciarz jako podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia, Sylwia Lis dyrektor Departamentu Ubezpieczeñ Zdrowotnych MZ, Artur Fa³ek dyrektor Departamentu Leków MZ, Juliusz Krzy anowski doradca ministra zdrowia ds. prawa farmaceutycznego i ubezpieczeñ zdrowotnych, Krzysztof Grzegorz Strza³kowski wicemarsza³ek województwa mazowieckiego, Ewa Szajnocha kierownik Oddzia³u Bezpieczeñstwa Zdrowotnego Mazowieckiego Urzêdu Wojewódzkiego, El bieta GoŸdzikowska kierownik Oddzia³u Zdrowia Publicznego Mazowieckiego Urzêdu Wojewódzkiego, Ewa agoñska dyrektor Departamentu Zdrowia Urzêdu Marsza³kowskiego, Andrzej Œliwczyñski dyrektor Departamentu Gospodarki Lekami NFZ. W roku 2012 do czasu odst¹pienia od udzia³u w postêpowaniach konkursowych na stanowiska kierownicze w ochronie zdrowia Okrêgowa Rada Lekarska przeprowadzi³a 22 postêpowania konkursowe, w których wy³oniono ordynatorów, oraz uczestniczy³a w dwóch po- 4

5 stêpowaniach na zastêpców dyrektorów ds. lecznictwa i 47 na stanowisko pielêgniarki naczelnej i oddzia³owej. Prezydium ORL odby³o 26 posiedzeñ, podjêto 2897 uchwa³, piêæ stanowisk i przyjê³o jeden apel. Stanowiska przyjête przez Prezydium ORL: Ÿ w sprawie obowi¹zuj¹cej od 1 stycznia 2012 r. ustawy o refundacji leków, œrodków spo- ywczych specjalnego przeznaczenia ywieniowego oraz wyrobów medycznych Ÿ w sprawie projektu rozporz¹dzenia ministra zdrowia w sprawie specjalizacji lekarzy i lekarzy dentystów Ÿ w sprawie wypowiedzi ministra zdrowia Bartosza Ar³ukowicza w stacji telewizyjnej TVN24 Ÿ w sprawie projektu rozporz¹dzenia ministra zdrowia zmieniaj¹cego rozporz¹dzenie w sprawie œwiadczeñ gwarantowanych z zakresu leczenia stomatologicznego Ÿ w sprawie odwo³ania dr. n. med. Andrzeja W³odarczyka z funkcji dyrektora Instytutu Reumatologii w Warszawie. Apel Prezydium ORL w sprawie kontraktów szpitali na Mazowszu z NFZ na rok Przy ORL dzia³a Rada Funduszu Samopomocy, która udziela pomocy finansowej w postaci po yczek, zapomóg i odpraw poœmiertnych. W roku 2012 przyznano pomoc finansow¹ w formie: po yczek socjalnych na kwotê z³, po yczek szkoleniowych na kwotê 2000 z³, zapomóg na kwotê z³ oraz odpraw poœmiertnych na kwotê z³. Komisja Legislacyjna ORL w Warszawie w 2012 r. opracowa³a i przekaza³a do NRL 11 opinii do projektów aktów prawnych, zawieraj¹cych uwagi krytyczne i propozycje zmian wraz z ich uzasadnieniami. Niektóre opinie dotycz¹ce projektów szczególnej wagi (oraz gdy termin na ich przekazanie na to pozwala³) komisja zaprezentowa³a ORL lub jej prezydium, uzyskuj¹c dla nich rangê stanowisk. W imieniu rady dzia³a równie, powo³any przez ni¹, pe³nomocnik ds. zdrowia lekarzy, który zajmuje siê g³ównie sprawami lekarzy uzale - nionych od alkoholu i œrodków psychoaktywnych oraz monitoruje ich leczenie. Rok 2012 by³ pierwszym rokiem dzia³ania Rzecznika Praw Lekarza (uchwa³a ORL z grudnia 2012 r.) i jego zastêpców, powo³anych przez Okrêgow¹ Radê Lekarsk¹. Na podstawie porozumienia z Urzêdem Marsza³kowskim Okrêgowa Rada Lekarska w Warszawie zorganizowa³a (dziêki Komisji ds. Sta u Podyplomowego) w okresie sprawozdawczym 10 cykli szkoleñ z bio- 5

6 etyki i prawa medycznego oraz 11 cykli szkoleñ z orzecznictwa lekarskiego dla 560 lekarzy i lekarzy dentystów (cz³onków OIL w Warszawie oraz OIL w P³ocku). Szkolenia prowadzone by³y w ramach realizacji programu sta u podyplomowego. W 2002 r. zjazd powo³a³ Delegaturê Radomsk¹, obejmuj¹c¹ dzia³aniem powiaty województwa mazowieckiego: bia³obrzeski, grójecki, kozienicki, lipski, przysuski, radomski, szyd³owiecki, zwoleñski. Do zadañ delegatury nale y: wykonywanie czynnoœci zleconych przez Okrêgow¹ Radê Lekarsk¹ w Warszawie, organizowanie dzia³añ lokalnego samorz¹du lekarzy, wspó³praca z lokalnymi organami administracyjnymi i samorz¹dowymi, reprezentowanie zbiorowych i indywidualnych interesów lekarzy z obszaru dzia³ania delegatury oraz nadzór nad dzia- ³alnoœci¹ kó³ samorz¹du lekarskiego z obszaru dzia³ania delegatury. Siedziba Delegatury Radomskiej mieœci siê w Radomiu, przy ul. Przerwy-Tetmajera 13. ORL w Warszawie nadzoruje jednostkê organizacyjn¹: Oœrodek Doskonalenia Zawodowego Lekarzy i Lekarzy Dentystów (powo³any uchwa- ³¹ nr 325/R-IV/04 Okrêgowej Rady Lekarskiej w Warszawie z 30 stycznia 2004 r.), którego dzia³alnoœæ obejmuje: Ÿ Prowadzenie rejestru podmiotów prowadz¹cych kszta³cenie podyplomowe lekarzy oraz kontrola zarejestrowanych szkoleñ. aktualna liczba zarejestrowanych podmiotów wynosi 413 liczba wprowadzonych zdarzeñ edukacyjnych w 2012 roku wynosi 1284 w ramach nadzoru nad podmiotami prowadz¹cymi kszta³cenie podyplomowe przeprowadzono kilka kontroli formalnych. Ÿ Potwierdzanie dope³nienia obowi¹zku doskonalenia zawodowego lekarzy i lekarzy dentystów. W pierwszym okresie rozliczeniowym rozliczono punkty edukacyjne 3495 lekarzom i lekarzom dentystom. W tej grupie wymagan¹ liczbê 200 punktów uzyska³o 2335 lekarzy. Ÿ Realizacja procedur zwi¹zanych z powrotem do zawodu lekarzy, którzy przez okres d³u szy ni 5 lat nie wykonywali zawodu. W 2012 roku skierowano na sta 29 lekarzy oraz zosta³o wystawionych 88 skierowañ cz¹stkowych dla osób rozpoczynaj¹cych i kontynuuj¹cych przeszkolenie. Z inicjatywy Komisji ds. Lekarzy Dentystów oœrodek we wspó³pracy z Wojewódzk¹ Stacj¹ Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitar- 6

7 nego Meditrans organizowa³ szkolenia, g³ównie z zakresu ratownictwa medycznego, a tak e ró nych dziedzin stomatologii ciesz¹ce siê du ym zainteresowaniem lekarzy dentystów. ORL w Warszawie prowadzi, zgodnie z ustaw¹ o dostêpie do informacji publicznej, Biuletyn Informacji Publicznej ( ORL w Warszawie wydaje biuletyn Miesiêcznik OIL w Warszawie Puls, przesy³any (bezp³atnie) do cz³onków OIL w Warszawie oraz do okrêgowych izb lekarskich, mediów, polityków, organizacji spo³ecznych itp. Cz³onkowie OIL w Warszawie, którzy wyrazili tak¹ wolê, otrzymuj¹ Puls drog¹ internetow¹. Oprócz bie ¹cych informacji dotycz¹cych dzia³alnoœci rady, zamieszczane s¹ w nim materia³y o wydarzeniach w ochronie zdrowia, historii medycyny, dzieje rodów lekarskich, informacje o zmianach w prawie medycznym, wywiady z politykami, dotycz¹ce ochrony zdrowia, i liderami opinii w medycynie. Jest to tak- e medium umo liwiaj¹ce publikacje lekarzom pisz¹cym. W roku 2012 wydano 8 numerów Pulsu. Cztery by³y numerami podwójnymi. Lutowo-marcowy zosta³ wydany w takiej formule w zwi¹zku z perturbacjami Naczelnej Izby Lekarskiej zwi¹zanymi ze zorganizowaniem kolporta u (OIL w Warszawie przesy³a na podstawie umowy z NIL Puls wraz z Gazet¹ Lekarsk¹, koszty dzielone s¹ po po³owie). ORL w Warszawie uzyska³a w 2010 r. fundusze unijne w ramach Programu Operacyjnego Kapita³ Ludzki na prowadzenie projektu edukacyjnego E-learning w s³u bie lekarzom, który realizuje doskonalenie zawodowe lekarzy i lekarzy dentystów w trybie zdalnym (e-learning). Na stronie internetowej projektu zamieszczane s¹ programy edukacyjne dla zarejestrowanych uczestników. Projekt realizowany jest od stycznia 2011 r. do grudnia 2013 r. W 2012 r. zarejestrowano ok nowych uczestników projektu (ogó³em na koniec 2012 r. zarejestrowanych by³o 2821 lekarzy i lekarzy dentystów), dostêpne by³o 56 programów edukacyjnych, kolejne s¹ przygotowywane (docelowo udostêpnionych ma byæ 70 programów). W siedzibie izby dzia³a Klub Lekarza, w którym m.in. odbywaj¹ siê spotkania i warsztaty lekarzy malarzy, próby chóru Medicantus oraz rozgrywki dru yny bryd a sportowego. Zwracamy siê do Kole anek i Kolegów o przekazywanie aktualnych ksi¹ ek medycznych na rzecz Biblioteki Narodowej Nauk Medycznych w Kijowie. Proœba o wpis : Dar dla Dzia³u Polskiej Ksi¹ ki Medycznej w Kijowie wraz z dat¹ i czytelnym podpisem. Jak podkreœla pe³nomocnik prezesa ds. Dzia³u Polskiej Ksi¹ ki Medycznej w Kijowie w 2012 r. 7

8 izba otrzyma³a wiele darów od wydawnictw medycznych. M.in. Fundacja Rozwoju Kardiochirurgii im. prof. Zbigniewa Religi przekaza³a ksi¹ ki nale ¹ce do profesora, zgromadzone w jego gabinecie. Rozwija siê (zainicjowana przez prezesa ORL w Warszawie) idea wspólnego dzia³ania samorz¹dów zaufania publicznego w ramach wspólnego forum. W ramach wspó³pracy z samorz¹dami zaufania publicznego ORL zorganizowa³a po raz kolejny piknik integracyjny dla cz³onków tych samorz¹dów i ich rodzin, który siê odby³ 1 wrzeœnia 2012 r. Cz³onkowie ORL brali udzia³ w III Miêdzynarodowej Polsko-Gruziñskiej Konferencji Medycznej, która odby³a siê w Tbilisi wrzeœnia 2012 r. Konferencja by³a wspó³finansowana przez nasz¹ izbê. Okrêgowa Rada Lekarska w Warszawie kontynuuje wspieranie Polonii medycznej, w szczególnoœci dzia³aj¹cej w krajach by³ego Zwi¹zku Radzieckiego Prezes ORL w Warszawie Mieczys³aw Szatanek 8