Poznań, dnia 28 marca 2018 r. ZP-01/2018

Transkrypt

1 ZP-01/2018 Poznań, dnia 28 marca 2018 r. Szanowni Państwo Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia dot.: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Budowa budynku Zespołu Szkół Muzycznych w Poznaniu przy ul. 28 czerwca 1956 roku.. I. Zamawiający działając w trybie art. 38 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz z późn. zm.) zwanej dalej ustawą Pzp oraz pkt 8.2 i 8.3 SIWZ przekazuje treść zapytań wraz z wyjaśnieniami oraz zmianami: Zestaw nr 5 cześć 2 z 2 (pytania dotyczące umowy) Pytanie nr 72 (numeracja pytań oryginalna): W nawiązaniu do zawartej we wzorze umowy 1 ust. 32 definicji wady, wskazujemy, że o zmniejszeniu wartości przedmiotu umowy decyduje również zmieniająca się w czasie wartość księgowa przedmiotu umowy, w związku z powyższym wnosimy o wykreślenie z treści definicji sformułowania zmniejszenie wartości przedmiotu Umowy. Ponadto zwracamy uwagę na zbyt ogólne określenie mianem wady innych uszkodzeń w przedmiocie Umowy, co wskazuje na odpowiedzialność Wykonawcy również za uszkodzenia powstałe z przyczyn, za które on nie odpowiada, w związku z powyższym proponujemy następujące uszczegółowienie w tym zakresie: inne uszkodzenia w przedmiocie Umowy, które wynikają z niewłaściwego wykonania przedmiotu Umowy przez Wykonawcę. Wyjaśnienie nr 72 Zamawiający zwraca uwagę, iż zawarta w treści 1 ust. 32 definicja wady zawiera wyliczenie sytuacji, które mogą powodować wystąpienie wady w realizacji świadczenia umownego, jedna z takich sytuacji może również dotyczyć zmniejszenia wartości przedmiotu Umowy na skutek wady, tj. jawnych lub ukrytych właściwości tkwiących w stanowiących przedmiot Umowy robotach budowlanych, utworach powstałych w związku z wykonaniem przedmiotu Umowy lub w jakimkolwiek ich elemencie. strona 1 z 9

2 Pytanie nr 73 Wykonawca jako profesjonalista w branży budowalnej w ramach wynagrodzenia ryczałtowego oferty kalkuluje te ryzyka, które możliwe są do wyceny na podstawie dostępnej dokumentacji, dokonanej wizji lokalnej oraz własnego doświadczenia, jednak nie może odpowiadać za okoliczności, których nie można było przewidzieć w czasie zawarcia umowy, w związku z powyższym wnosimy o wykreślenie 2 ust. 7. Wyjaśnienie nr 73 Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje Wykonawcy. Patrz odpowiedź na pytanie 16 w Zestawie nr 4. Pytanie nr 74 Zwracamy uwagę, że w świetle w 2 ust. 12 ppkt a. Wykonawca ma możliwość dokonania zmiany materiału tylko w przypadku, gdy zaproponowany materiał zamienny będzie wykazywał poprawienie parametrów technicznych, co stanowi ograniczenie prawa Wykonawcy do stosowania materiałów równoważnych. Wnioskujemy zatem o wprowadzenie następującej zmiany w ww. ppkt a: zapewnienie parametrów technicznych materiałów i urządzeń określonych przez Zamawiającego lub poprawienie parametrów technicznych. Wyjaśnienie nr 74 Zgodnie z zapisami SIWZ Wykonawca może zaproponować materiały, urządzenia równoważne (pkt SIWZ). Pytanie nr 75 W odniesieniu do zapisów 3 ust. 10 prosimy o szczegółowe określenie do jakich działań będą umocowane poszczególne osoby zdefiniowane łącznie jako Inżynier Kontraktu oraz o uzupełnienie ww. zapisu o wskazanie trybu postępowania w przypadku, gdy Wykonawca otrzyma rozbieżne informacje od poszczególnych osób zdefiniowanych jako Inżynier Kontraktu. Wyjaśnienie nr 75 IK jest podmiotem lub zespołem podmiotów które będą działały w ramach uprawnień otrzymanych od Zamawiającego. Pytanie nr 76 Wnioskujemy o wykreślenie w 4 ust. 3 zobowiązania do zawarcia w umowie konsorcjum informacji za wykonanie jakich robót budowalnych odpowiada każdy z uczestników Konsorcjum. Zwracamy uwagę, że powszechnie stosowaną formą współpracy w ramach konsorcjum jest tzw. konsorcjum zintegrowane, w którym członkowie konsorcjum wspólnie realizują zamówienie, tj. uczestniczą w kosztach i wydatkach, przychodach, zyskach i stratach zgodnie z ustalonym procentowym udziałem. W takim przypadku nie jest możliwe konkretne wskazanie robót, za które odpowiada każdy członek Konsorcjum. Wyjaśnienie nr 76 Zgodnie z art. 141 ustawy Pzp Wykonawcy, o których mowa w art. 23 ust. 1, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Wskazany przez wykonawcę zapis ma na celu weryfikację zakresów robót wykonywanych przez każdy z podmiotów. Pytanie nr 77 Prosimy o doprecyzowanie zapisów 5 ust. 4 poprzez wskazanie, że Zamawiający może polecić Wykonawcy podjęcie działań dla przyspieszenia tempa robót w przypadku zwłoki Wykonawcy w wykonaniu terminu pośredniego przekraczającego 14 dni roboczych. Wyjaśnienie nr 77 Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje Wykonawcy. Ewentualne skorzystanie z tego strona 2 z 9

3 uprawnienia będzie następowało po szczegółowej analizie stanu faktycznego odpowiednio do stanu realizacji inwestycji oraz występujących opóźnień. Pytanie nr 78 Biorąc pod uwagę, że w 5 ust. 8 zostały wskazane okoliczności, w których Wykonawca ma prawo do zgłoszenia roszczenia o zmianę terminów umownych, niezrozumiały jest zapis ustępu 10 w tym zakresie, że ww. roszczenia nie maja wpływu na terminy ustalone w niniejszej umowie. Proponujemy wykreślenie tego sformułowania. Wyjaśnienie nr 78 Wskazany przez Wykonawcę zapis nie odnosi się do wskazanych w umowie uprawnień w zakresie zmian terminów. Pytanie nr 79 Zwracamy uwagę na rozbieżność w zakresie określenia terminu przekazania terenu budowy, tj. w SIWZ rozdział 4 pkt dni od podpisania umowy, a w Umowie 6 ust dni po podpisaniu umowy). Wyjaśnienie nr 79 Zamawiający informuje, że obowiązujący jest termin 7-dniowy, określony we wzorze umowy. Zamawiający dokonuje zmiany umowy zmiana nr 15 Zmiana nr 15 Istniejący zapis SIWZ pkt. 4.3: Przekazanie placu budowy nastąpi w ciągu 14 dni od podpisania umowy Przekazanie placu budowy nastąpi w ciągu 7 dni od podpisania umowy Pytanie nr 80 Prosimy o doprecyzowanie w 6 ust. 1 pkt. 1.3., że dokumentacja zostanie przekazana Wykonawcy w dniu protokolarnego przekazania terenu budowy. Wyjaśnienie nr 80 Zamawiający dokonuje zmiany umowy zmiana nr 16. Zmiana nr 16 Istniejący zapis umowy 6 pkt. 1 ppkt. 1.3: przekazanie kompletu dokumentacji na dzień przekazania frontu robót przekazanie kompletu dokumentacji w dniu protokolarnego przekazania terenu budowy. Pytanie nr 81 W nawiązaniu do zapisu 6 ust. 1 pkt wskazujemy, że Wykonawca nie jest odpowiedzialny za dokumentację projektową i nawet w przypadku naprawienia przez Zamawiającego stwierdzonych w dokumentacji projektowej wad, z poprawionej dokumentacji może wynikać zmieniony zakres prac, albo konieczność wykonania rozbiórek lub prac dodatkowych, dlatego też Wykonawca nie może zrzec się roszczeń o dodatkowe wynagrodzenie z tego tytułu. W związku z powyższym wnioskujemy o dokonanie zmiany ww. pkt Wyjaśnienie nr 81 Zamawiający dokonał zmian w tym zakresie. Patrz odpowiedź na pytanie 6 w Zestawie nr 4. Pytanie nr 82 Prosimy o doprecyzowanie jakie obowiązki właściciela nieruchomości ma przejąć Wykonawca na podstawie 6 ust. 2 pkt Wyjaśnienie nr 82 Obowiązki wynikające z przepisów prawa, w szczególności wynikające z Prawa Budowlanego (utrzymywanie obiektu w takim stanie technicznym, który nie będzie zagrażał bezpieczeństwu ludzi) oraz ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (w zakresie utrzymania czystości i porządku) strona 3 z 9

4 Pytanie nr 83 Zgodnie z przepisami ustawy pzp, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania Zamawiającemu do akceptacji projektów umów o podwykonawstwo, których przedmiotem są dostawy i usługi, co zresztą potwierdzają dalsze zapisy umowy, w związku z powyższym prosimy o modyfikację 6 ust. 2 pkt Wyjaśnienie nr 83 Zgodnie z wymogami art. 143 b. ust. 8 ustawy Pzp Wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca zamówienia na roboty budowlane przedkłada zamawiającemu poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię zawartej umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są dostawy lub usługi, w terminie 7 dni od dnia jej zawarcia, z wyłączeniem umów o podwykonawstwo o wartości mniejszej niż 0,5% wartości umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz umów o podwykonawstwo, których przedmiot został wskazany przez zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, jako niepodlegający niniejszemu obowiązkowi. Wyłączenie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, nie dotyczy umów o podwykonawstwo o wartości większej niż zł. Zamawiający może określić niższą wartość, od której będzie zachodził obowiązek przedkładania umowy o podwykonawstwo. Pytanie nr 84 W nawiązaniu do zapisów 6 ust. 2 pkt. 2.26, zgodnie z którym Wykonawca zobowiązany jest do ochrony mienia znajdującego się na Terenie Budowy oraz do usuwania odpadów powstałych przy realizacji robót przez innych wykonawców działających na zlecenie Zamawiającego, prosimy o wskazanie jaki zakres prac i w jakim terminie Zamawiający zamierza zlecieć innym wykonawcom oraz o podanie wykazu mienia stanowiącego własność Zamawiającego lub innych wykonawców, który ma być objęty ochroną. Wyjaśnienie nr 84 Na dzień dzisiejszy zamawiający nie planuje realizacji robót przez innych Wykonawców, jednakże możliwym jest ich wystąpienie (przykładowo węzeł cieplny, zieleń) w trakcie całej inwestycji. Tym samym przedmiotowe postanowienia umowy muszą zostać zawarte w postanowieniach przyszłej umowy. Pytanie nr 85 Prosimy o uzupełnienie zapisu 7 ust. 2 o wskazanie, że w przypadku gdy dokonane próby, badania lub ekspertyzy wykażą, że Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za wystąpienie wad, wówczas Zamawiający zwróci Wykonawcy poniesione koszty. Wyjaśnienie nr 85 Zamawiający udzielił już odpowiedzi w niniejszym zakresie. Patrz odpowiedź na pytanie 10 w Zestawie nr 4 Pytanie nr 86 W nawiązaniu do zapisów 8, wskazujemy na jednolitą linię orzeczniczą, zgodnie z którą Zamawiający nie może uzależnić odbioru przedmiotu umowy od przekazania obiektu bez wad, usterek (tzw. bezusterkowy odbiór) (...) Przepis art. 647 kc nie stanowi o tym, że odbiór robót odnosi się tylko do robót wykonanych w całości i bez wad, a zatem nie znajduje żadnego uzasadnienia stanowisko, że odbiór następuje tylko wtedy, gdy roboty zostały wykonane w całości i nie mają żadnych wad, czyli nastąpił odbiór skuteczny. Gdyby zaakceptować takie stanowisko, odbiory robót przeciągałyby się w czasie, a nierzadko nigdy nie dochodziłyby do skutku. Zasadny okazał się zatem zgłoszony w apelacji zarzut naruszenia art. 674 kc przez jego błędną wykładnię, dotyczącą dokonania odbioru robót.(...) Wyroku Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 9 lipca 2013 r. Sygn akt V ACa 332/13 (...) W świetle art. 647 k.c. odbiór robót należy do obowiązków inwestora i nie może być strona 4 z 9

5 uzależniony od braku wad bądź usterek tych robót. Powołany przepis stanowi bowiem o odbiorze robót, a nie o bezusterkowym odbiorze robót.(...) Wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia r. sygn. akt V ACa 198/12 (...) Zgodnie z 6 umowy wynagrodzenie wykonawcy, którego wysokość określona została w 5 umowy, miało być rozliczane na podstawie faktur VAT wystawianych przez wykonawcę po całkowitym wykonaniu zamówienia. Rozliczenie końcowe za wykonanie przedmiotu umowy miało nastąpić na podstawie faktury VAT wystawionej przez wykonawcę w oparciu o bezusterkowy protokół odbioru końcowego przedmiotu umowy, zatwierdzony przez zamawiającego. Trafnie Sąd Okręgowy dostrzegł, że tak skonstruowane postanowienie umowy jest wadliwe. Jak wyjaśnił bowiem w wyroku z dnia 22 czerwca 2007 roku Sąd Najwyższy strony umowy o roboty budowlane nie mogą uzależnić wypłaty wynagrodzenia należnego wykonawcy od braku jakichkolwiek usterek (vide: wyrok Sądu Najwyższego z dnia 22 czerwca 2007 roku, V CSK 99/07, Lex ).(...) Wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 21 marca 2014 r., sygn. akt I ACa 842/13 W związku z czym wnosimy o wprowadzenie odpowiednich modyfikacji w treści umowy w zakresie dostosowania jej zapisów dotyczących odbioru do wskazanej powyżej linii orzeczniczej. Wyjaśnienie nr 86 Zamawiający dokonuje zmiany umowy zmiana nr 17 Zmiana nr 17 Istniejący zapis umowy 8 pkt. 10 Jeżeli w toku czynności odbioru końcowego zostanie stwierdzone, że przedmiot nie osiągnął gotowości do odbioru, w szczególności z powodu niezakończenia robót, stwierdzenia wad lub niewywiązania się z obowiązków, o których mowa w niniejszej umowie, Zamawiający może odmówić odbioru. W takim wypadku Wykonawca pozostaje w zwłoce. Jeżeli w toku czynności Odbioru końcowego zostanie stwierdzone, że roboty budowlane będące jego przedmiotem nie są gotowe do odbioru z powodu ich niezakończenia, z powodu wystąpienia istotnych Wad, uniemożliwiających korzystanie z przedmiotu Umowy, lub z powodu nieprzeprowadzenia wymaganych prób i sprawdzeń, Zamawiający może przerwać Odbiór końcowy, wyznaczając Wykonawcy termin do wykonania robót, usunięcia Wad lub przeprowadzenia prób i sprawdzeń, uwzględniający ich złożoność techniczną, a po jego upływie powrócić do wykonywania czynności Odbioru końcowego. Istniejący zapis umowy 8 pkt. 12 lit. a.: nadające się do usunięcia, Zamawiający może odmówić odbioru do czasu usunięcia wad. nadające się do usunięcia, Zamawiający może dokonać odbioru Pytanie nr 87 Biorąc pod uwagę ryczałtowy charakter wynagrodzenia za wykonanie zamówienia, przedmiot umowy winien być precyzyjnie określony przez Zamawiającego (zwłaszcza w celu umożliwienia złożenia konkurencyjnych ofert obejmujących ten sam zakres prac), tymczasem zgodnie z 9 ust. 5 Wykonawca winien uwzględnić w ryczałtowym wynagrodzeniu wszelkie ryzyka, co powoduje, że każdy Wykonawca indywidualnie będzie decydował jakie ryzyka i w jakim stopniu będzie uwzględniał w ofercie lub czy w ogóle będzie je uwzględniał. Powyższe prowadzi do sytuacji, że oferty nie będą porównywalne. W związku z powyższym wnioskujemy o wykreślenie 9 ust. 5. Ryzyka określone w przedmiotowym ustępie powinny być stanowić okoliczności uprawniające Strony do zmiany warunków umowy w zakresie sposobu spełnienia świadczenia, wynagrodzenia oraz terminu. Zamawiający ponosiłby koszty związane z wystąpieniem tych ryzyk tylko w przypadku gdyby rzeczywiście wystąpiły. Wyjaśnienie nr 87 Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje Wykonawcy. Patrz odpowiedź na pytanie 16 w Zestawie nr 4 strona 5 z 9

6 Pytanie nr 88 Prosimy o skrócenie do 30 dni terminu płatności przez Zamawiającego faktur wystawionych przez Wykonawcę. Zwracamy uwagę, że Wykonawca zobowiązany jest płacić swoim podwykonawcom w terminie 30 dni, co sprawia, że będzie zmuszony ponosić dodatkowe koszty związane z zapewnieniem płynności finansowej, które zostaną ujęte w ofercie. Wyjaśnienie nr 88 Zamawiający dokonał zmiany w tym zakresie. Patrz odpowiedź na pytanie 17 w Zestawie nr 4. Pytanie nr 89 Wnioskujemy o wykreślenie w 10 dotyczącym gwarancji i rękojmi treści ustępu 7, który odnosi się czynności odbioru, o których mowa w 8. Wyjaśnienie nr 89 Zamawiającym wskazuje, iż ustęp 7 odnosi się do stwierdzenia w toku czynności odbioru istnienia wady nadającej się do usunięcia, zaś ust. 8 do odebrania przedmiotu umowy z zastrzeżeniem, co do stwierdzonej przy odbiorze wady nadającej się do usunięcia lub stwierdzenia takiej wady w okresie rękojmi. Pytanie nr 90 Biorąc pod uwagę, że kwestia dotycząca wartości estetycznej jest bardzo subiektywna i trudna do zdefiniowania, wnosimy o wykreślenie w 10 ust. 8 pkt. b. możliwości żądania zapłaty odszkodowania w przypadku poniesienia szkody co do utraconej wartości estetycznej. Wyjaśnienie nr 90 Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje wykonawców. Pytanie nr 91 Zapisy dotyczące umownego prawa odstąpienia od umowy bez oznaczenia terminu, w czasie którego będzie możliwe skorzystanie z prawa odstąpienia od umowy, uznaje się za sprzeczne z bezwzględnie obowiązującym przepisem art k.c., w związku z powyższym wnosimy o wprowadzenie nowego ustępu w 13 o następującej treści: Każda Strona będzie mogła odstąpić od Umowy w terminie do 60 (sześćdziesięciu) dni, licząc od dnia zaistnienia okoliczności powyżej określonych lub powzięcia o nich wiadomości. Prawo do odstąpienia wykonywa się przez złożenie przez daną Stronę pisemnego oświadczenia drugiej Stronie, przy czym Strony zgodnie ustalają, iż skutek takiego umownego odstąpienia ma charakter ex nunc i odnosić się będzie jedynie do przyszłości. Prawo odstąpienia, o którym mowa powyżej może być wykonane przez Strony do dnia roku. Wyjaśnienie nr 91 Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie powyżej proponowanego zapisu. Jednocześnie zwracając uwagę, iż przepisy KC mają zastosowanie do umowy w zakresach nie uregulowanych w umowie, ustawie pzp. Pytanie nr 92 Wnioskujemy o wprowadzenie modyfikacji zapisu 15 ust. 19, tj. w przypadku niedostarczenia dowodów uregulowania zobowiązań wobec podwykonawców, Zamawiający będzie uprawniony do zatrzymania nie całego, ale odpowiedniej części wynagrodzenia. Wyjaśnienie nr 92 Zamawiający zastrzega sobie prawo do zatrzymania wynagrodzenia Wykonawcy do czasu wyjaśnienia lub uzupełnienia ww. dokumentów. Wykonawcy w takim przypadku nie przysługują żadne roszczenia z tyt. odsetek za zwłokę. Zaś bezpośrednia zapłata obejmuje wyłącznie należne wynagrodzenie, bez odsetek, należnych podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy (art. 143 c. ust. 3 ustawy Pzp). Zgodnie z art. 143a ust. 2 Pzp Zamawiający dokonuje zmiany nr 18 Zmiana nr 18 strona 6 z 9

7 Istniejący zapis: W przypadku nie załączenia do protokołu końcowego odbioru robót wszystkich dowodów uregulowania zobowiązań wobec podwykonawców, dalszych podwykonawców Zamawiający zastrzega sobie prawo do zatrzymania wynagrodzenia Wykonawcy do czasu wyjaśnienia lub uzupełnienia ww. dokumentów. Wykonawcy w takim przypadku nie przysługują żadne roszczenia z tyt. odsetek za zwłokę... Zastępuje się następującym W przypadku nie załączenia do protokołu końcowego odbioru robót wszystkich dowodów uregulowania zobowiązań wobec podwykonawców, dalszych podwykonawców Zamawiający zastrzega sobie prawo do zatrzymania wynagrodzenia Wykonawcy w części równej sumie kwot wynikających z nieprzedstawionych dowodów zapłaty, do czasu wyjaśnienia lub uzupełnienia ww. dokumentów. Wykonawcy w takim przypadku nie przysługują żadne roszczenia z tyt. odsetek za zwłokę.. Pytanie nr 93 Zwracamy uwagę, że w 16 ust. 3 zostały określone okoliczności stanowiące podstawę do dokonania zmian warunków umownych, ale nie określono rodzajów, wnosimy w związku z tym o doprecyzowanie, że w przypadku wystąpienia okoliczności wskazanych w 16 ust. 3, Zamawiający dopuszcza zmianę ustaleń zawartej umowy w zakresie terminu, wynagrodzenia lub sposobu realizacji. Ponadto prosimy o uzupełnienie katalogu okoliczności uprawniających do dokonania zmian: a) wystąpienie warunków gruntowych i fundamentowych budynku sąsiedniego innych niż wskazuje na to dokumentacja geologiczna; b) posadowienie budynku sąsiedniego w sposób inny niż przewiduje dokumentacja; c) uszkodzenie sieci nie zinwentaryzowanych. Wyjaśnienie nr 93 Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje Wykonawcy. Pytanie nr 94 Wykonawca wskazuje niniejszym, że określone przez Zamawiającego w SIWZ Rozdział 14 następujące kryteria oceny ofert: Pkt Kryterium Optymalizacja w zakresie kosztów utrzymania Pkt Kryterium Harmonogram rzeczowo-finansowy Pkt Kryterium Analiza ryzyka - zostały sformułowane przez Zamawiającego z naruszeniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Wyżej wymienione kryteria oceny ofert zostały określone w sposób nieprzejrzysty i niejednoznaczny, pozostawiając Zamawiającemu i wykonawcom dowolną interpretację w jego zastosowaniu, co powoduje naruszenie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Zgodnie z art. 91 ust. 2d ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający ma obowiązek określić kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały, umożliwiający sprawdzenie informacji przedstawianych przez wykonawców. Tymczasem Zamawiający w niniejszym postępowaniu w zakresie ww. kryteriów nie sprecyzował jasnych zasad przyznawania punktów, tzn. za co Wykonawcy zostanie przyznany 1 punkt, a za co 2 punkty, itd. Zamawiający podał tylko minimalną i maksymalną ilość punktów, ale nie ma jasno określonych, weryfikowalnych zasad punktacji. Tym bardziej nie znajdujemy żadnego uzasadnienia dla zastosowania dodatkowego zastrzeżenia w przypadku dwóch kryteriów Harmonogram rzeczowo-finansowy oraz Analiza ryzyka, że jeśli Wykonawca nie uzyska co najmniej 3 punktów, to jego oferta zostanie odrzucona. Jeśli oferta Wykonawcy miałaby być odrzucona z powodu nie spełnienia kryteriów, to wyłącznie w przypadku nie osiągnięcia minimalnego poziomu, który byłby dla wszystkich wykonawców określony w sposób bardzo precyzyjny i nie budzący żadnych wątpliwości. Opis kryteriów i znaczenia każdego z nich przy ocenianiu jest, obok sformułowania przedmiotu zamówienia, jednym z najistotniejszych elementów SIWZ. Na podstawie tych kryteriów Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę. Kryteria te muszą być mierzalne tzn. realne i nie mogą powodować sytuacji w której w postępowaniu dojdzie do złożenia ofert nieporównywalnych i/lub ofert niemożliwych do wykonania. Zgodnie z linią orzeczniczą strona 7 z 9

8 Krajowej Izby Odwoławczej cyt. Kryteria oceny ofert powinna cechować: zgodność z zasadami przejrzystości, niedyskryminacji, równego traktowania oraz gwarancja, że oferty są oceniane w warunkach efektywnej konkurencji. Opis stosowania kryteriów oceny ofert powinien być jednoznaczny, czytelny i niepozostawiający swobody interpretacji" (zob. wyrok KIO z dnia 23 kwietnia 2015 r., sygn. akt KIO 712/15). W piśmiennictwie wskazuje się ponadto, że Istotą kryteriów, co podkreśla się w motywie 92 dyrektywy 2014/24/UE, jest umożliwienie oceny porównawczej poziomu wykonania zaoferowanego w każdej z ofert przedmiotu zamówienia określonego w SIWZ. Kryteria oceny ofert muszą zatem zostać opisane w sposób jednoznaczny i zrozumiały. Wykonawcy powinni mieć pełną świadomość w jaki sposób oraz w oparciu o jakie informacje, będą oceniane ich oferty, tak aby mogli zawrzeć odpowiednie dane w treści ofert. Dlatego też zamawiający, opisując kryteria oceny ofert i zasady ich stosowania, muszą wskazać jakiego rodzaju informacji oczekują, a także dobrać takie metody oceny, aby możliwe było skuteczne zweryfikowanie i porównanie informacji przedstawionych przez wykonawców w ofertach (tak D. Grześkowiak-Stojek, komentarz do art. 91 PZP [w:] Prawo zamówień publicznych. Komentarz, red. M. Jaworska, wyd. 4, opubl. SIP Legalis). Biorąc powyższe pod uwagę wnioskujemy o dokonanie zmiany SWIZ w zakresie kryteriów oceny ofert poprzez wykreślenie następujących kryteriów: Optymalizacja w zakresie kosztów utrzymania, Harmonogram rzeczowo-finansowy oraz Analiza ryzyka oraz odpowiednie dostosowanie wagi pozostałych kryteriów. Wyjaśnienie nr 94 Zamawiający udzielił już odpowiedzi. Patrz odpowiedź na pytanie 4 w Zestawie nr 2. Pytanie nr 95 Czy Wykonawca ma ująć w cenie tylko wycinkę drzew z terenu budowy, czy również koszt nasadzeń kompensacyjnych o których mowa w dokumentacji? Wyjaśnienie nr 95 Zamawiający udzielił już odpowiedzi. Patrz odpowiedź na pytanie 6 w Zestawie nr 3. Pytanie nr 94 Czy Wykonawca powinien w cenie uwzględnić koszt wynajęcia pasa drogowego na czas remontu nawierzchni chodników wokół budowanego budynku? Wyjaśnienie nr 96 Zagadnienie jest uregulowane w umowie patrz 6 pkt Pytanie nr 97 Czy Zamawiający posiada wiedzę na temat terenu w okolicy budowy, możliwego pod zlokalizowanie zaplecza budowy (tj. zaplecze kontenerowe Zamawiającego i Wykonawcy)? Wyjaśnienie nr 97 Zamawiający nie posiada takiej wiedzy. II. Działając w trybie art. 38 ust. 4 ustawy Pzp oraz pkt 8.3 SIWZ, Zamawiający informuje o dokonaniu następujących zmian treści SIWZ: Zmiana nr 19 Istniejący zapis 15 ust. 14: W terminie 7 dni od dnia zawarcia Umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, Wykonawca doręczy Zamawiającemu poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię tej umowy. Zamawiający, w terminie 7 dni od doręczenia Umowy o podwykonawstwo, zgłosi pisemny sprzeciw do tej umowy, w przypadku gdy nie spełnia ona wymogów określonych przez Zamawiającego. Niezgłoszenie pisemnego sprzeciwu do strona 8 z 9

9 przedłożonej Umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, w terminie 7 dni, uważa się za akceptację umowy przez Zamawiającego. W terminie 7 dni od dnia zawarcia Umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, Wykonawca doręczy Zamawiającemu poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię tej umowy. Zamawiający, w terminie 14 dni od doręczenia Umowy o podwykonawstwo, zgłosi pisemny sprzeciw do tej umowy, w przypadku gdy nie spełnia ona wymogów określonych przez Zamawiającego. Niezgłoszenie pisemnego sprzeciwu do przedłożonej Umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, w terminie 14 dni, uważa się za akceptację umowy przez Zamawiającego. Zmiana nr 20 W 2 po pkt. 17 dodaje się pkt. 18 w brzmieniu: Następujące dokumenty będą uważane, odczytywane i interpretowane jako integralna część niniejszej Umowy, według następującego pierwszeństwa: a. Niniejsza Umowa wraz z załącznikami; b. Dokumentacja projektowa opisująca zakres przedmiotowy umowy, c. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) wraz z pytaniami i udzielonymi wyjaśnieniami d. Formularz ofertowy wraz z załącznikami. Zmiana nr 21 Istniejący zapis 8 ust. 7: Odbiór końcowy zostanie przeprowadzony przez Zamawiającego do 21 dni od daty otrzymania zawiadomienia o gotowości do odbioru.. Zastępuje się następującym Odbiór końcowy zostanie przeprowadzony przez Zamawiającego do 21 dni od daty otrzymania zawiadomienia o gotowości do odbioru oraz po uzyskaniu przez Wykonawcę pozwolenia na użytkowanie.. Istniejący zapis 6 pkt. 2.50: poinformowanie Zamawiającego w formie pisemnej o gotowości do wszystkich odbiorów i dostarczenie Zamawiającemu w terminie nie później niż do dnia wszystkich dokumentów wymaganych do uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie (w tym świadectwa charakterystyki energetycznej) oraz najpóźniej w dniu Odbioru Końcowego instrukcji użytkowania i konserwacji Przedmiotu Umowy i kart gwarancyjnych dla wszystkich wbudowanych maszyn i urządzeń;. poinformowanie Zamawiającego w formie pisemnej o gotowości do wszystkich odbiorów, przygotowanie wszystkich dokumentów wymaganych do uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, przekazanie ich Zamawiającemu (w tym świadectwa charakterystyki energetycznej), uzyskanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie oraz najpóźniej w dniu Odbioru Końcowego przekazanie instrukcji użytkowania i konserwacji Przedmiotu Umowy i kart gwarancyjnych dla wszystkich wbudowanych maszyn i urządzeń;. strona 9 z 9