Protokół nr 33/09 posiedzenia Komisji Finansowo - Gospodarczej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 23 września 2009r.

Transkrypt

1 Protokół nr 33/09 posiedzenia Komisji Finansowo - Gospodarczej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 23 września 2009r. Posiedzenie Komisji Finansowo - Gospodarczej rozpoczęło się o godzinie 9 00 zakończyło o godzinie W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji - (lista obecności w załączeniu). Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy; Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta; Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa; Pan Patryk Straus inspektor UG. Pan Zbigniew Kamiński - Przewodniczący Komisji powitał wszystkich obecnych na dzisiejszym posiedzeniu Komisji i przedstawił następujący porządek obrad: 1 Otwarcie posiedzenia Komisji. 2 Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia. 3 Sprawozdanie z podsumowania konkursu Czysta Zagroda. 4 Ochrona środowiska na terenie gminy wybrane zagadnienia. 5 Promocja gminy. 6 Opiniowanie projektów uchwał. 7 Sprawy różne. Komisja jednogłośnie przyjęła przedstawiony porządek obrad. Ad. 1 Otwarcie posiedzenia Komisji opisano na wstępie. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Przewodniczący Komisji zapytał, czy ktoś z członków Komisji chciałby wnieść poprawki do protokołu z poprzedniego posiedzenia? Wobec braku zgłoszonych uwag, Komisja Finansowo Gospodarcza jednogłośnie przyjęła protokół nr 31/09 z dnia 22 lipca 2009 roku oraz 32/09 z dnia 19 sierpnia 2009r. Na wstępie posiedzenia Komisji głos zabrał Pan Stanisław Szmajdziński - Wójt Gminy. Wójt Gminy przekazał, iż w dniu wrześniowej Sesji Rady Gminy będzie nieobecny, czego usprawiedliwieniem jest odbiór wyróżnienia w ramach rozstrzygniętego konkursu Dolnośląskie Wektory Współpracy realizowanego przez Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej w Wrocławiu. Informacyjnie, w wyniku prac Kapituły Konkursowej oraz badań telefonicznych i mailowych zrealizowanych wśród organizacji pozarządowych działających na terenie gmin i powiatów wyłonieni zostali zwycięzcy I edycji Dolnośląskich Wektorów Współpracy: I miejsce - Urząd Gminy Wałbrzych, II miejsce - Urząd Gminy Polkowice, III miejsce - Urząd Miejski Oława. 1

2 Kapituła postanowiła przyznać także dwa wyróżnienia: Urzędu Gminy w Kamiennej Górze oraz dla Starostwa Powiatowego w Świdnicy. Następnie, przedstawił szczegółowe informacje w kontekście włamania do budynku Urzędu Gminy. Zdarzenie miało miejsce w nocy z 9 na 10 września b.r. w trakcie którego, włamywacze dostali się do wszystkich pomieszczeń w budynku łącznie z biurami Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz Gminnego Ośrodka pomocy Społecznej (wyjątkiem było biuro do spraw obywatelskich i obrany cywilnej, biuro obsługi Rady Gminy, sala narad oraz pokój ref. Komunalnego i Rolnictwa). W trakcie zdarzenia nie dokonano włamania do systemów operacyjnych urzędu. Po szczegółowym sprawdzeniu, skradzione zostały licencje programów komputerowych wraz z nalepkami licencyjnymi oraz rzutnik. Szacunek strat rzeczy skradzionych wraz z naprawą zniszczeń w budynku opiewa na kwotę około ,00zł. Włamanie badane jest przez organ ścigania - policję. Szkody zostały zgłoszone do ubezpieczyciela. Obecnie, zainstalowany został w budynku urzędu alarm przez prywatna firmę ochroniarską. Koszt powyższego 200zł miesięcznie. Celem wyjaśnienia, brak w/w działań w latach ubiegłych związany było z kosztem tejże usługi w roku 2001 miesięczny koszt monitorowanego alarmu opiewał na kwotę około 1.600,00zł. Komisja Finansowo - Gospodarcza przyjęła przedłożoną informację. Ad. 3 Sprawozdanie z podsumowania konkursu Czysta Zagroda. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa przedstawił informacje z zakresie tegorocznego konkursu Piękna i czysta zagroda wizytówką twoją i twojego środowiska. W roku bieżącym do konkursu zgłoszonych zostało 6 wniosków w konkurencjach zagrody wiejskiej oraz nieruchomości nie będących gospodarstwem rolnym. Nagrody przyznano: Zagroda wiejska: I miejsce Pan Adam Groń Przedwojów; II miejsce Pani Czesława Niewczas Jawiszów. Nieruchomość nie będąca zagrodą wiejską: I miejsce Państwo Robert i Barbara Panthaler Kochanów; II miejsce Pani Wanda Leśniak Przedwojów; III miejsce Pani Katarzyna Gwiżdż Przedwojów. Nagrody w łącznej wartości 2.800,00zł. przekazane zostały nagrodzonym w formie talonu do zrealizowania w sklepie Dom i Ogród S.C. w Kamiennej Górze. Wręczenie nagród, tradycyjnie odbyło się na tegorocznych Dożynkach Gminnych. Komisja Finansowo Gospodarcza przyjęła przedstawioną informację bez pytań i uwag. Ad. 4 Ochrona środowiska na terenie gminy wybrane zagadnienia. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa przedstawił wraz z szczegółowym omówieniem wybrane zagadnienia z zakresu ochrony środowiska, przy wcześniejszej konsultacji zakresu tematycznego z Przewodniczącym Komisji - Informacja z realizacji uchwały dotyczącej porządku i czystości w gminie. W kontekście powyższego, 2

3 zaprezentowane zostały informacje: dane dotyczące wywozy nieczystości stałych zestawienie zbiorcze zawartych umów na wywóz nieczystości komunalnych z terenu nieruchomości gminnych; dane dotyczące wywozu nieczystości ciekłych; segregacja śmieci ilość i pojemność pojemników do selektywnej zbiórki odpadów wraz z ich usytuowaniem w terenie; akcje zbierania odpadów wielkogabarytowych na terenie gminy; usuwanie odpadów niebezpiecznych azbest (ilość materiału po przeprowadzonej inwentaryzacji na terenie całej gminy) wraz z wstępnymi propozycjami co do zakresu pomocy gminy w tym zakresie. Szczegółowe informacje zawarte zostały w załączniku do protokołu z posiedzenia Komisji. Komisja Finansowo Gospodarcza na bieżąco analizowała przekładaną informację, przyjmując powyższą baz pytań i uwag. Ad. 5 Promocja gminy. Pan Patryk Straus inspektor d/s promocji gminy, informacji europejskiej i turystyki przedstawił zaplanowany do realizacji zakres tematyczny związany z prowadzonymi działaniami w zakresie promocji Gminy Kamienna Góra w roku bieżącym. Omówienie tematyki zaprezentowane zostało w oparciu o podział informacji na następujące bloki tematyczne: publikowanie wydawnictw; realizacja projektów promocyjno turystycznych; uczestnictwa w targach turystycznych; uczestnictwa w imprezach i uroczystościach; współpraca z organizacjami pozarządowymi. Szczegółowe informacje zawarte zostały w załączniku do protokołu z posiedzenia Komisji. Komisja Finansowo Gospodarcza przyjęła przedstawioną informację bez pytań i uwag. Ad. 6 Opiniowanie projektów uchwał. Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie określenia wymagań jakie powinni spełnić przedsiębiorcy ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Uzasadniając, podjęcie przedmiotowego projekty uchwały wynika z zmiany ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w odniesieniu do której organem określającym przytoczone wymogi dla przedsiębiorców jest obecnie Rada Gminy. Następnie szczegółowo omówiony został załącznik do projektu uchwały związany z przedłożeniem wymagań dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz wymagań dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta dopowiedziała, iż szata graficzna przedłożonego radnym projektu uchwały może ulec poprawie stylistycznej jednakże nie ulegnie zmianie jego meritum. Powyższe związane jest z przygotowanie projektu na dzień dzisiejszy bez możliwości 3

4 wcześniejszej opinii merytoryczno prawnej. Pytań i uwag nie zgłoszono. Komisja Finansowo - Gospodarcza przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, 5 głosów za, głosy wstrzymuje się oraz przeciw nie wystąpiły). Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa nawiązał do pisma złożonego w dniu r. przez Panią Beatę Burghard. Pismo skierowane do Rady Gminy Kamienna Góra w sprawie wniosku o wyjaśnienie na podstawie jakich kryteriów został przydzielony lokal mieszkalny w Janiszowie 13/1 na rzecz Pani Anny Bieryt. Sprawa zakwalifikowana jako skarga na czynności Wójta Gminy. Następnie, przedstawione zostało szczegółowe wyjaśnienie co do przedmiotu sprawy informacja dotycząca oceny prawidłowości przyznania wolnego lokalu mieszkalnego nr 1 w budynku nr 13 w Janiszowie dla rodziny Pani Anny Bieryt oraz odmowy jego przyznania na rzecz skarżącej Pani Beaty Burghard informacja skierowana przez Kierownika ref. Komunalnego i Rolnictwa do Rady Gminy Kamienna Góra (znak pisma: KR /09). Przybliżając, zgodnie z obowiązującymi przepisami, w oparciu o Uchwałę nr X/41/07 Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 30 maja 2007r w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Kamienna Góra została przeprowadzona weryfikacja listy przydziału mieszkań z 2008 roku oraz weryfikacja wszystkich złożonych wniosków w 2008 roku celem wyłonienia i umieszczenia na liście mieszkaniowej na rok 2009 tych wnioskodawców którzy spełniają wszystkie kryteria zawarte w cytowanej uchwale dokonana analiza dotyczyła również wniosków skarżącej oraz Pani Bieryt. W odniesieniu do zapisów uchwały, o przydział lokalu mogą się starać osoby znajdujące się w trudnych warunkach mieszkaniowych czyli osoby zamieszkujące w dotychczasowym lokalu mieszkalnym, w którym łączna powierzchnia pokoi nie przekracza 5 m 2 na osobę 5 ust. 1 Plus, takie które znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej czyli rodziny, których dochód miesięczny nie przekracza 100% najniższej emerytury ogłoszonej przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w kwartale poprzedzającym weryfikację 6 ust. 1 pkt 2. Najniższa emerytura w IV kwartale 2008 roku wynosiła - 636,29 zł. W odniesieniu do powyższego: wniosek Pani Anny Bieryt został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Społeczną Rady Gminy Kamienna Góra oraz przyjęty przez Wójta Gminy. Wnioskodawczyni została umieszczona na liście mieszkaniowej na rok 2009 z uwagi na fakt, iż powierzchnia mieszkalna lokalu w którym zamieszkiwała jej rodzina to 12,31 m 2, co w przeliczeniu na jedną osobę stanowiło 3,07 m 2. Wykazany dochód na jedną osobę wynosił 460,56 zł. Rodzina zamieszkiwała na terenie Gminy Kamienna Góra, czyli zostały spełnione wszystkie przesłanki co do otrzymania pozytywnej opinii. wniosek Pani Beaty Burghardt został negatywnie zaopiniowany gdyż powierzchnia mieszkalna zajmowanego lokalu wynosiła 46,91m 2, co w przeliczeniu na jedną osobę stanowiło 5,21m 2. Tym samym, jest większa niż określona w zapisach cytowanej uchwały. O stanowisku wraz z pełnym uzasadnieniem związany z brakiem wpisania wnioskodawczym na listę przydziału mieszkań w roku 2009 została powiadomiona zainteresowana pismem nr KR /08 z dnia r. 4

5 W dalszej części przedstawione zostało kolejne pismo skarżącej w sprawie z dnia r. skierowane do Komisji Rewizyjnej Rady Gminy wraz z odpowiedzią kierownika ref. co do wniesionych uwag (odpowiedz z dnia r. Znak: KR /09). Komisja Finansowo Gospodarcza po zapoznaniu się z przedmiotem i zakresem złożonej skargi uznała powyższą za bezzasadną. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa przedstawił projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności Wójta Gminy dotyczącej odmowy przyznania lokalu mieszkalnego z zasobu komunalnego uznanie skargi na czynności Wójta Gminy dotyczące odmowy przyznania lokalu mieszanego z zasobu komunalnego Gminy Kamienna Góra za bezzasadną. Pytań i uwag nie zgłoszono. Komisja Finansowo - Gospodarcza przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, 5 głosów za, głosy wstrzymuje się oraz przeciw nie wystąpiły). Ad. 7 Sprawy różne. Pan Dobromir Ciesielski zwrócił się z pytaniem o ewentualne pozostałe środki finansowe po zakończonych przetargach na wyłonienie wykonawców zadań inwestycyjnych oraz remontowych na terenie gminy. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta w odpowiedzi wskazała na brak możliwości związanych z odpowiedzią na powyższe pytanie. Po zakończonych procedurach przetargowych w przypadku wyłonienia wykonawcy zadania z kosztorysem niższym niż zaplanowanych, liczyć się należy z ewentualnym szeregiem zadań dodatkowych. Przykładem są remonty nawierzchni dachowych, gdzie po dokonaniu całkowitej odkrywki zakres robót jest powiększony. Szczegółowe sprawozdanie finansowe przygotowane zostanie po zamknięciu poszczególnych inwestycji i remontów. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa nawiązał do wydatków niezaplanowanych w skutek anomalii pogodowych powódź czy wichura. Dodatkowo, patrząc na posiadaną materię związaną z budynkami komunalnymi w trakcie roku budżetowego oprócz zaplanowanych zadań, corocznie konieczne są dodatkowe wkłady finansowe na niezbędne drobne remonty czy naprawy. Pan Józef Kołodziej zgłosił konieczność załatania w roku bieżącym ubytków na drodze gminnej w Raszowie lokalizacja od drogi powiatowej w stronę kościoła. Zgłoszenie dokonane zostało również u Kierownika ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych. Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta przyjęła zgłoszenie do rozeznania. Pan Józef Kołodziej zarysował problem związany z ubytkami dziurami w mostku przy prywatnym budynku nr 12 w Raszowie. Właściciel posesji posiada odrębny dojazd do swojej nieruchomości stąd, most nie jest mu potrzebny. Koniecznością jest jego naprawa bądź rozebranie. Dziurawe przyczółki są zagrożeniem oraz dodatkowo powodują zalewanie wodą drogi powiatowej prowadzącej przez wieś. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa przekazał, iż w pierwszej kolejności należałoby wystąpić z wnioskiem do Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej o 5

6 likwidację przedmiotowego mostku. Zadaniem Wójta Gminy jest umożliwienie dojazdu do posesji, a w przypadku posiadania powyższego najlepszym rozwiązaniem byłaby likwidacja mostku. W dalszym zakresie spraw różnych: Przewodniczący Komisji Finansowo - Gospodarczej poinformował, iż zgodnie z ustaleniami na Sesji Rady Gminy w miesiącu sierpniu b.r. na posiedzeniach komisji prezentowany będzie Protokół Pokontrolny przeprowadzonej z ramienia Komisji Rewizyjnej Kontroli Kompleksowej rozliczeń za ogrzewanie, zimną i ciepłą wodę, czynsz, kanalizację i ewentualne wykupy mieszkań osiedle Czadrów i Czadrów 53. Komisja zapoznała się z Protokołem Pokontrolnym wraz z pismem do Kierownika Zespołu Kontrolnego dotyczącym uwag co do zapisów protokołu (pismo z dnia r. Znak sprawy KR /09). Pan Jan Guzy odniósł się do wniesionych uwag. Wskazał, iż związane one są z brakiem uwzględnienia w wyliczeniach po stronie poniesionych kosztów kwoty ,68zł. - koszty poniesione na remonty i usuwanie awarii) oraz ,30zł. - koszty konserwacji anteny zbiorczej TV, ubezpieczenia budynków oraz 2 etatów pracowników ref. KiR. Reasumując, brak pełnego wyliczenia w efekcie daje błędny obraz związany z przedłożonym dochodem z tytułu gospodarowania i administrowania budynkami osiedla w Czadrowie. Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta doprecyzowała, iż wyliczony przez zespół dochód w Protokole Pokontrolnym w wysokości ,92zł. powiązany jest również z wpisaniem w pozycji przychód z osiedla + budynku nr 53 w Czadrowie pozycji 5. Opłaty za pobór zimnej wody ,77zł. która to nie została ujęta w pozycji wydatków w zakresie przekazania pozyskanej od najemców kwoty za dostawę wody na rzecz ref. Wodociągów i Kanalizacji. Członkowie Komisji Finansowo Gospodarczej jednogłośnie odrzucili Protokół Pokontrolny Kontroli Kompleksowej rozliczeń za ogrzewanie, zimną i ciepłą wodę, czynsz, kanalizację i ewentualne wykupy mieszkań osiedle Czadrów i Czadrów 53. Uzasadniając powyższe brakiem ustosunkowania się Kierownika Zespołu Kontrolnego co do wnioskowanych zmian kontrolowanego. Komisja Finansowo - Gospodarcza nie zgłosiła dalszych spraw różnych. Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia Komisja nie wniosła uwag i uznała tym samych, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Następnie Przewodniczący Komisji Finansowo Gospodarczej zamknął posiedzenie. 6

7 U s t a l e n i a k o ń c o w e Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Finansowo - Gospodarcza: 1. Przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia. 2. Zaopiniowała przedstawione projekty uchwał. Protokołowała: Przewodniczący Komisji Finansowo - Gospodarczej Agnieszka Pawłowska Zbigniew Kamiński Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 7