Nr Kryterium Opis kryterium. A. Kryteria formalne. Załącznik do Uchwały nr 57/2010 Komitetu Monitorującego RPO WK-P z dnia 3 listopada 2010 r.

Transkrypt

1 Działanie 5.1. Rozwój instytucji otoczenia biznesu Schemat: projekty związane z zaawansowanym wsparciem dla przedsiębiorstw (w tym roboty oraz wyposażenie w środki i zasoby) Sposób oceny Nr Kryterium Opis kryterium A. Kryteria formalne dla schematu: projekty związane z zaawansowanym wsparciem dla przedsiębiorstw (w tym roboty oraz wyposażenie w środki i zasoby) A.1 Poprawność złożenia wniosku Wniosek złożono w instytucji wskazanej w ogłoszeniu o konkursie. Wniosek złożony przez: A.2 Wniosek złożony i realizowany przez uprawnionych Wnioskodawców (w tym uprawnionych Partnerów) 1. Instytucję Otoczenia Biznesu 1, która spełnia łącznie następujące warunki: zgodnie ze statutem (aktem równoważnym) nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza osiągnięty zysk na cele statutowe związane z tworzeniem korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości, posiada siedzibę (filia lub oddział, jeśli wynika to z dokumentów rejestrowych) i prowadzi działalność na terenie Województwa Kujawsko-Pomorskiego. 2. Jednostkę samorządu terytorialnego 2. Związki podmiotów opisanych w pkt. 1, reprezentowane przez liderów. A.3 Poprawność sporządzenia wniosku A.4 Kompletność wniosku Wniosek sporządzono na obowiązującym formularzu; Wniosek wypełniono w języku polskim. Złożono wymaganą liczbę egzemplarzy wniosku; Wniosek zawiera poprawne wyliczenia arytmetyczne; Wniosek zawiera wszystkie strony; Wszystkie wymagane pola we wniosku zostały uzupełnione; Wersje papierowe i elektroniczna wniosku są tożsame (suma kontrolna wersji papierowej jest zgodna z sumą kontrolną wersji elektronicznej); 1 Zgodnie z definicją zawartą w Słowniczku Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata

2 A.5 Kompletność załączników Wniosek jest podpisany przez osobę upoważnioną /osoby upoważnione; Wniosek opatrzony jest pieczęcią Wnioskodawcy. Załączniki są zgodne z listą określoną w ogłoszeniu o naborze wniosków; Załączniki do wniosku są ważne i zgodne z właściwymi polskimi oraz unijnymi przepisami. Okres realizacji jest zgodny z okresem programowym - do 30 czerwca 2015 r. wszystkie działania podjęte w ramach projektu musza być faktycznie przeprowadzone i wszystkie wydatki beneficjentów w ramach projektu muszą być poniesione i opłacone; Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz z późn. zm.); Wnioskodawca oświadczył o nienakładaniu się pomocy ze środków publicznych (krajowych i unijnych) w ramach danego projektu; Projekt jest zgodny z prawem dotyczącym pomocy publicznej? (jeśli dotyczy); Wnioskodawca oświadczył, że odpowiednia wartość środków na finansowanie działań ujętych we wniosku o dofinansowanie projektu została przez wnioskodawcę zabezpieczona; A.6 Formalna dopuszczalność projektu Zgodność dokumentacji projektowej z dokumentacją konkursową; Projekt jest zgodny z Linią demarkacyjną pomiędzy programami operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej (zasięg terytorialny/charakter projektu, wartość projektu, rodzaj beneficjenta); Wydatki określone przez Wnioskodawcę jako kwalifikowalne są zgodne z przepisami prawa, Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata oraz odpowiednimi wytycznymi; Wnioskodawca: a) nie jest przedsiębiorcą spełniającym kryteria zagrożonego przedsiębiorcy, w rozumieniu art. 1 ust. 7 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. WE L 214 z r., str. 3) w przypadku ubiegania się o regionalną pomoc inwestycyjną przez mikroprzedsiebiorcę, małego i średniego przedsiębiorcę; b) nie jest przedsiębiorcą spełniającym kryteria podmiotu w trudnej sytuacji ekonomicznej lub znajdującym się w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem z wykorzystaniem pomocy publicznej w rozumieniu pkt 9-11 Komunikatu Komisji w sprawie wytycznych wspólnotowych dot. pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z r., str. 2) w przypadku ubiegania się o regionalną pomoc inwestycyjna przez dużego przedsiębiorcę oraz w przypadku ubiegania się o pomoc de minimis przez wszystkich przedsiębiorców. Wnioskodawca złożył jeden wniosek o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu; 8

3 Roboty nie przekraczają 70% wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu; Maksymalne dofinansowanie w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu nie przekracza 6 mln zł; Projekt realizowany jest na terenie Województwa Kujawsko - Pomorskiego. A.7 Projekt dotyczy właściwego tematu priorytetowego Usługi w zakresie zaawansowanego wsparcia dla przedsiębiorstw i grup przedsiębiorstw Inne inwestycje w przedsiębiorstwa. A.8 Projekt adresowany jest do grupy docelowej zgodnej z Uszczegółowieniem Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko- Pomorskiego Mikroprzedsiębiorstwa i małe przedsiębiorstwa mające siedzibę i prowadzące działalność na terenie Województwa Kujawsko-Pomorskiego. A.9 We wniosku określono wkład własny beneficjenta na wymaganym poziomie Wkład własny beneficjenta nie mniejszy niż: - 30 % wydatków kwalifikowanych, dla projektów nie objętych pomocą publiczną; - dla projektów objętych pomocą publiczną: 50% wydatków kwalifikowanych w przypadku dużych przedsiębiorstw, 40% wydatków kwalifikowanych w przypadku średnich przedsiębiorstw, 30% wydatków kwalifikowanych w przypadku małego i mikroprzedsiębiorstwa. A.10 Projekt zachowuje maksymalny poziom cross-financingu Maksymalna wartość wydatków w ramach instrumentu elastyczności wynosi 10% wydatków kwalifikowalnych projektu. Polityka równości mężczyzn i kobiet oraz niedyskryminacji; A.11 Projekt zakłada pozytywny lub neutralny wpływ na polityki horyzontalne Polityka społeczeństwa informacyjnego; Zasada zrównoważonego rozwoju. B 1 Kryteria merytoryczno-technicznej dopuszczalności projektu B.1.1 Cele projektu wspierają realizację celów określonych dla Działania 5.1 Cele projektu są zgodne z zapisami Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego dla Działania 5.1., tj. zapewnienie wysokiej jakości zróżnicowanych usług ułatwiających prowadzenie i rozwijanie działalności gospodarczej. 9

4 B.1.2 Zgodność projektu z preferowanym typem projektu Projekty mające na celu poprawę jakości oraz dostępu do usług związanych z zaawansowanym wsparciem dla przedsiębiorstw obejmujące roboty oraz wyposażenie w środki i zasoby związane z usługami świadczonymi przez istniejące lub nowoutworzone inkubatory przedsiębiorczości 2 Harmonogram realizacji jest realistyczny i uwzględnia zakres rzeczowy oraz czas niezbędny na realizację procedur przetargowych i inne okoliczności niezbędne dla realizacji projektu; B.1.3 Wykonalność techniczna technologiczna i instytucjonalna projektu Założenia projektu są zgodne z odpowiednimi wymogami technicznymi i regulacjami prawnymi; Założone wartości wskaźników produktu i rezultatu są realne do osiągnięcia; Wnioskodawca gwarantuje techniczną wykonalność projektu; Zakres rzeczowy projektu jest technicznie wykonalny. Planowane wydatki kwalifikowalne są zgodne z przepisami prawa oraz z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w związku z realizacją Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata ; Analiza finansowa i ekonomiczna przedsięwzięcia została przeprowadzona poprawnie; Zaplanowane wydatki są niezbędne do realizacji projektu i osiągania jego celów; Czy projekt wymaga dofinansowania? (wykonalność finansowa); B.1.4 Wykonalność finansowa i ekonomiczna projektu Czy projekt jest warty współfinansowania? (wykonalność ekonomiczna); Koszty kwalifikowalne są uzasadnione i zaplanowane w odpowiedniej wysokości; Poziom dofinansowania został ustalony poprawnie i z uwzględnieniem przepisów w zakresie pomocy publicznej oraz przepisów dotyczących projektów generujących dochód (jeżeli dotyczą); Sytuacja finansowa Wnioskodawcy/operatora nie zagraża realizacji i utrzymaniu rezultatów projektu. B.1.5 B.1.6 Trwałość rezultatów projektu Poprawność udzielanego wsparcia grupie docelowej zgodnej z Uszczegółowieniem Regionalnego Programu Operacyjnego Wnioskodawca zagwarantował zachowanie trwałości rezultatów projektu przez co najmniej 3 lub 5 (odpowiednio) lat od zakończenia realizacji projektu. W zależności od specyfiki poszczególnych projektów ocenie podlegają m.in.: trwałość techniczna zastosowanych rozwiązań, trwałość finansowa przedsięwzięcia (zapewnienie niezbędnych środków na utrzymanie), trwałość struktur organizacyjnych niezbędnych dla utrzymania rezultatów; Wsparcie proponowane grupie docelowej jest zgodne z prawem dotyczącym pomocy publicznej (jeśli dotyczy) 2 Zgodnie z definicją zawartą w Słowniczku Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata

5 Województwa Kujawsko- Pomorskiego B.1.7 Wpływ udzielanego wsparcia na rynek pracy. Wsparcie proponowane grupie docelowej przez Wnioskodawcę przyczynia się do tworzenia nowych trwałych miejsc pracy lub przyczynia się do zachowania dotychczasowych miejsc pracy. B2 Kryteria oceny jakości projektu Nr Kryterium Opis kryterium Sposób określenie liczby punktów za opcje w ramach kryterium dla schematu: projekty związane z zaawansowanym wsparciem dla przedsiębiorstw (w tym roboty oraz wyposażenie w środki i zasoby) Sposób obliczenia łącznej liczby punktów za kryterium Minimalna liczba punktów dla schematu: projekty związane z zaawansowanym wsparciem dla przedsiębiorstw (w tym roboty oraz wyposażenie w środki i zasoby) B.2.1 Oczekiwane rezultaty projektu w sposób bezpośredni wspierają realizację celów określonych w Uszczegółowieniu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko- Pomorskiego dla Działania 5.1 Zwiększenie potencjału i zdolności (również obszaru oddziaływania) świadczenia usług dla przedsiębiorstw przez instytucje otoczenia biznesu oraz ich funkcjonowania w strukturach sieciowych. Tak 10 Nie - 0 Wartość 10 B.2.2 B.2.3 B.2.4 Wypełnienie polityk i zasad wspólnotowych Doświadczenie w zarządzaniu i realizacji projektów o podobnym zakresie Kompleksowość i dostępność oferty dla przedsiębiorców Stopień, w jakim wypełniane są właściwe polityki wspólnotowe: Polityka równości mężczyzn i kobiet oraz niedyskryminacji. Polityka społeczeństwa informacyjnego. Doświadczenie Wnioskodawcy w zarządzaniu i realizacji projektów o podobnym zakresie; Projekt w sposób dodatni oddziałuje na kompleksowość usług świadczonych dla przedsiębiorców znajdujących się pod opieką inkubatora przedsiębiorczości (np. w Regulaminie Działalności lub Statucie IOB), dostępność dla przedsiębiorców, liczba klientów, obowiązujące standardy świadczenia usług itp. 1-5 według oceny 1-5 według oceny Suma według oceny Wartość n/d Nie według oceny Wartość n/d 11

6 Ocenie podlega wynikający z dokumentów strategicznych, planów wieloletnich bądź innych dokumentów planistycznych wnioskodawcy stopień komplementarności i powiązania projektu z: B.2.5 Strategiczny charakter projektu i komplementarność z innymi przedsięwzięciami Działaniami w ramach funduszy europejskich, w szczególności w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego : Oś priorytetowa 5. Działanie 5.5. Promocja i rozwój markowych produktów, Działanie 5.6. Kompleksowe uzbrojenie terenów pod inwestycje; Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka : (i) Oś Priorytetowa 3: Kapitał dla innowacji; (ii) Oś Priorytetowa 5: Dyfuzja innowacji; Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki : Oś Priorytetowa 2. Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących, Oś Priorytetowa 8. Regionalne kadry gospodarki; Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki : Oś Priorytetowa 6.Rynek pracy otwarty dla wszystkich Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samo zatrudnienia; 1 Tak 5 - Tak Suma 1 Innymi działaniami zrealizowanymi przez wnioskodawcę ze środków własnych; Działaniami zrealizowanymi w ramach programów finansowanych ze środków Funduszy Strukturalnych w latach oraz ze środków przedakcesyjnych i innych środków pomocowych; 1 Tak 1 Tak Strategią Rozwoju Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata lub Regionalną Strategią Innowacji Województwa Kujawsko-Pomorskiego do 2015 roku. 1 2 według oceny Projekt realizowany w powiecie o stopie bezrobocia *** : Mniejszej niż stopa bezrobocia w województwie kujawsko-pomorskim (Bydgoski grodzki, Bydgoski ziemski, Toruński grodzki, Brodnicki) 2 - Tak B.2.6 Stopa bezrobocia w powiecie, w którym jest realizowany projekt Równej lub większej niż stopa bezrobocia w województwie kujawsko-pomorskim, ale nie większej niż 17% (Toruński ziemski, Włocławski grodzki, Aleksandrowski, Golubsko dobrzyński, Rypiński, Świecki) 5 - Tak Wartość n/d Większej niż 17% (Grudziądzki grodzki, Grudziądzki ziemski, Włocławski ziemski, Chełmiński, Inowrocławski, Lipnowski, Mogileński, Nakielski, Radziejowski, Sępoleński, Tucholski, Wąbrzeski, Żniński) 10 - Tak *** dane za ostatni zamknięty kwartał 2010r. 12

7 B.2.7 Kosztowa efektywność projektu Policzenie wskaźnika: wartość projektu/planowana liczba przedsiębiorstw utworzonych/korzystających z pomocy inkubatora przedsiębiorczości dzięki projektowi w ciągu 3 lub 5 lat (odpowiednio okresu trwałości) od zakończenia projektu. (min. wart. wsk.)/(wart. wsk.) *10 Wartość n/d B.3.1 B3 Kryteria oceny wpływu przewidywanych rezultatów projektu na osiąganie założonych w RPO celów Stopień w jakim projekt przyczyni się do zwiększenia dostępności świadczonych usług dla przedsiębiorstw B.3.2 Wpływ projektu na rynek pracy Objaśnienie skrótów: (wart. wsk.) - wartość wskaźnika dla danego projektu (max. wart. wsk.) - maksymalna wartość wskaźnika w populacji ocenianych projektów (min. wart. wsk.) - minimalna wartość wskaźnika w populacji ocenianych projektów Przewidywana liczba przedsiębiorstw (w tym mikroprzedsiębiorstw) znajdujących się pod opieką inkubatora przedsiębiorczości: Obliczenie wskaźnika ukazującego - będącego wynikiem realizacji projektu - przewidywana liczba przedsiębiorstw (w tym mikroprzedsiębiorstw) znajdujących się pod opieką inkubatora przedsiębiorczości (korzystających z usług wspieranej Instytucji Otoczenia Biznesu.) Przewidywana liczba nowych miejsc pracy utworzonych lub utrzymanych w wyniku realizacji projektu 1-10 według oceny 1 10 według oceny Wartość 5 Wartość 5 13