PROTOKÓŁ NR 7/2018 z posiedzenia Komisji Finansów, które odbyło się r. w dużej sali szkoleń Urzędu Miejskiego w Bieruniu

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR 7/2018 z posiedzenia Komisji Finansów, które odbyło się r. w dużej sali szkoleń Urzędu Miejskiego w Bieruniu Obecni: Według załączonej listy obecności (załącznik nr 1 protokołu). Porządek posiedzenia: 1. Realizacja budżetu partycypacyjnego Realizacja wniosków za II kwartał 2018 r. 3. Opiniowanie projektów uchwał. 4. Informacja o bieżącej sytuacji finansowej miasta oraz o zarządzeniach Burmistrza w sprawie zmian budżetu w okresie międzysesyjnym. 5. Sprawy bieżące. 6. Przyjęcie Protokołu Nr 6/2018 z posiedzenia komisji w dniu r. Przewodniczący komisji Jarosław Mokry otworzył posiedzenie Komisji Finansów. Zastępcę Burmistrza Sebastiana Macioła, Skarbnik Miasta Dorotę Przybyłę, naczelników urzędu miejskiego oraz radnych. Na podstawie listy obecności stwierdził, że liczba obecnych na sali radnych pozwala na prawomocne obradowanie. Zapytał radnych o ewentualne uwagi do porządku posiedzenia. Komisja jednogłośnie przyjęła zmiany do porządku posiedzenia. Ad 1 Temat dot. realizacji budżetu partycypacyjnego przedstawił i omówił w formie prezentacji multimedialnej Zastępca Naczelnika Wydziału Komunikacji Społecznej Adam Kondla. Przewodniczący komisji zapytał, które ze zrealizowanych przedsięwzięć generują największe koszty utrzymania. Zastępca Naczelnika Wydziału Komunikacji Społecznej stwierdził, że trudno wyciągać wnioski po dwóch latach. Zwrócił jednak uwagę na dużą ilość placów zabaw i siłowni zewnętrznych. Poinformował, że powstałe urządzenia wymagają atestowania i stałych przeglądów, co może generować znaczne koszty. Przewodniczący komisji przypomniał stanowisko Komisji Finansów, które zostało podjęte w temacie budżetu partycypacyjnego w ubiegłym roku. Radna Maria Sitko zwróciła uwagę na potrzebę zakonserwowania wiaty, która powstała w ramach budżetu partycypacyjnego. Zapytała o formalności dot. organizacji imprez na terenie wiaty. Zastępca Naczelnika Wydziału Komunikacji Społecznej odpowiedział, że Wydział Komunikacji Społecznej zajmuje się realizacja konsultacji społecznych w ramach budżetu obywatelskiego i dopilnowaniem realizacji projektów. Zaproponował zgłoszenie wniosku do Burmistrza Miasta w tej sprawie. Zastępca Burmistrza odnosząc się do kwestii konserwacji wiaty powiedział, że należy zwrócić się do wydziału gospodarki Komunalnej. Zwrócił uwagę, że teren wiaty jest ogólnodostępny, natomiast 1

2 z uwagi na jego lokalizację, z informacją nt. organizowanych spotkań należy zwracać się do dyrekcji Bieruńskiego Centrum Usług. Przewodniczący komisji zapytał, czy w tegorocznym budżecie partycypacyjnym jest nadal tendencja do tworzenia placów zabaw. Radna Krystyna Wróbel zapytała czy w tegorocznej edycji zgłoszono do realizacji budowę placów zabaw. Zastępca Naczelnika Wydziału Komunikacji Społecznej poinformował, ze nie dokonał analizy tegorocznych zgłoszeń z uwagi na temat posiedzenia, który dotyczy podsumowania budżetu partycypacyjnego w latach na Radny Edward Andrejczuk poinformował o realizacji poszczególnych etapów projektu pn.: Spotkajmy się na Łysinie. Radny Marcin Nyga powiedział, że wprowadzenie budżetu partycypacyjnego jest sukcesem tej kadencji. Podkreślił, ze radni i Burmistrz mają wiele pomysłów i koncepcji, które należy zrealizować, natomiast po raz pierwszy oddaliśmy część pieniędzy i decyzje o tym co należy zrobić na danym terenie mieszkańcom miasta. Zwrócił uwagę, że na prezentacji multimedialnej widać, jak wiele udało się zrobić. Zastępca Naczelnika Wydziału Komunikacji Społecznej odnosząc się do pytania dot. budowy placów zabaw poinformował, że w tegorocznej edycji zgłoszono budowę jednej siłowni zewnętrznej oraz rozbudowę trzech placów zabaw. Stanowisko 1 Komisja Finansów pozytywnie opiniuje realizację budżetu partycypacyjnego w latach za 9 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 0 głosów Komisja jednogłośnie przyjęła stanowisko. W głosowaniu brało udział 9 radnych. Ad 2 Realizacja wniosków za II kwartał 2018 r. Radna Krystyna Wróbel podziękowała za realizację wniosku dot. dodatkowej, nieodpłatnej godziny basenu dla emerytów. Przewodniczący komisji zapytał, czy została przyjęta procedura dot. realizacji wniosku w sprawie zawierania odniesienia w uzasadnieniach do projektów uchwał do konkretnego zapisu z dokumentów strategicznych oraz czy została przyjęta już taka uchwała. Zastępca Burmistrza opowiedział, że pierwszym dokumentem w którym pojawiła się realizacja niniejszego wniosku jest kwestia projektu uchwały w sprawie utworzenia Muzeum Miejskiego w Bieruniu. 2

3 Stanowisko 2 Komisja Finansów pozytywnie opiniuje realizację wniosków komisji za II kwartał 2018 r. za 8 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 0 głosów Komisja jednogłośnie przyjęła stanowisko. W głosowaniu brało udział 8 radnych. Ad 3 Komisja przystąpiła do zaopiniowania kolejnych projektów uchwał: a) w sprawie zmiany Uchwały Nr IV/4/2018 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 11 kwietnia 2018 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła Skarbnik Miasta Dorota Przybyła. Radny Edward Andrejczuk zapytał, czy pozostałe części składowe, w tym powiatu, również zostały zwiększone. Zastępca Burmistrza wyjaśnił szczegóły związane z problematyką zwiększenia środków na zadaniu. Przewodniczący komisji zauważył, że w kwestii oświetlenia, gmina Bieruń będzie mogła starać się o zwrot środków w ramach realizacji większego zadania. Zastępca Burmistrza wypowiedział się na temat dofinansowania, które otrzymał powiat na oświetlenie. Powiedział, że w związku z niemożliwością uzyskania podwójnego dofinansowania, ul. Ofiar Oświęcimskich i Kosynierów zostanie wyłączona z wniosku, w ramach którego będziemy się ubiegać o środki w ramach RPO. b) w sprawie zmiany Uchwały Nr IV/5/2018 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 11 kwietnia 2018 r. w sprawie przystąpienia do wspólnej realizacji inwestycji pn. Przebudowa dróg powiatowych 5925S, ul. Ofiar Oświęcimskich i ul. Kosynierów oraz drogi powiatowej 5919S, ul. Remizowej w Bieruniu wraz z infrastrukturą drogową i techniczną Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła Skarbnik Miasta Dorota Przybyła. Radny Marcin Nyga zapytał o informacje dot. harmonogramu realizacji zadania. Zastępca Burmistrza odpowiedział, że zakończenie zadania planowane jest na 30 listopada. Umowa została podpisana z wykonawcą 1,5 tygodnia temu, a prace rozpoczną się w ciągu tygodnia. Rozliczenie inwestycji jest konieczne do końca roku. Radny Marcin Nyga zwrócił uwagę na krótki, 3 miesięczny czas na realizację zadania. Zapytał o przyczyny tak późnego wyłonienia wykonawcy. Zastępca Burmistrza odpowiedział, że było to efektem długiego oczekiwania na informacje nt. przyznanego dofinansowania. 3

4 Radny Marcin Nyga porównał to do sytuacji, która miała miejsce z remontem ul. Chemików przez powiat. Zauważył, że gmina Bieruń do dzisiaj zbiera pretensje za zaistniały stan. Zaapelował, by pilnować realizacji zadania, na które przeznaczmy środki finansowe. Przewodniczący komisji zapytał ile trwa realizacja podobnego zadania oraz czy okres 3-miesięczyny na realizację takiego zadania jest wystarczający. Zastępca Burmistrza odpowiedział, że wszystko zależy od środków i sił, jakie zostaną przeznaczone na organizację prac przez firmę. Wypowiedział się na temat planowanego zadania. Opinia 1 Komisja Finansów pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie w sprawie zmiany Uchwały Nr IV/4/2018 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 11 kwietnia 2018 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego za 8 głosów przeciw 3 głosy wstrzym. 0 głosów Komisja większością głosów przyjęła opinię. W głosowaniu brało udział 11 radnych. Opinia 2 Komisja Finansów pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie dopłaty do taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków dla gminy Bieruń, na okres od dnia r. do dnia r. za 11 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 0 głosów Komisja jednogłośnie przyjęła opinię. W głosowaniu brało udział 11 radnych. c) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Bierunia na lata oraz w sprawie zmian budżetu miasta Bierunia na 2018 rok. Projekty uchwał wraz z uzasadnieniem przedstawiła Skarbnik Miasta Dorota Przybyła. Radny Adam Rozmus zwrócił się o więcej informacji dot. zadania pn.: zakup lodowiska wraz z wyposażeniem, z kwotą 400 tys. zł. Burmistrz Miasta powiedział, że temat sezonowego lodowiska przewija się od wniosku komisji, który został zgłoszony w 2011 r. Przedstawił zgromadzone analizy w tym temacie zakupu lodowiska syntetycznego. Stwierdził, że lepszym pomysłem jest zakup normalnego lodowiska ze zmienną lokalizacją. Przedstawił informacje nt. ilości dni, w których funkcjonowało lodowisko od 2015 roku oraz ilości wypożyczonego sprzętu. Przybliżył koszty związane z zakupem lodowiska. Poinformował, że w tym roku rozważano wypożyczenie lodowiska na okres ferii koszt wypożyczenia na okres dwóch tygodni wynosi 50 tys. zł. Przewodniczący komisji zwrócił się o informacje dot. analizy możliwości pozyskania środków zewnętrznych na ten cel. 4

5 Zastępca Burmistrza odpowiedział, że nie można było pozyskać środków w ostatnim czasie na takie działania. Jeżeli chodzi o możliwość uzyskania dofinansowania z LGD, kwestia zostanie zweryfikowana, a odpowiedź udzielona na sesji. Radny Sylwester Ficek zapytał o możliwość wykorzystania band, które kosztowały 100 tys. zł oraz do jakiej temperatury dodatniej można wykorzystać lodowiska, Burmistrz Miasta zapewnił, że w sprawie danych technicznych lodowiska odpowiedź zostanie udzielona przez dyrektora BOSiR na sesji. Odnosząc się do pytania o wykorzystanie band podał jako przykład grę w unihoc. Przewodniczący komisji zapytał o zwiększenie dotacji dla BOK oraz przekazanie środków na rzecz nowoutworzonego muzeum. Burmistrz Miasta odpowiedział, ze środki zostały przekazana na malowanie wnętrza sali głównej DK Gama, odświeżenie holu głównego oraz łazienek. Odnosząc się do kwestii muzeum wyjaśnił, że z racji tego, iż muzeum będzie osobną jednostką kultury, należało zabezpieczyć środki na jego działalność, wynagrodzenia, obsługi księgowej, zakupu niezbędnych programów, wydatków niezbędnych do funkcjonowania placówki. Przewodniczący komisji zwrócił się o przesłanie radnym materiału z wczorajszego posiedzenia komisji Społecznej, który dot. działalności muzeum. Przewodniczący komisji poinformował, że projekt uchwały dot. utworzenia muzeum był procedowany wczoraj, natomiast będzie głosowany na sesji, na której będzie możliwość zasięgnięcia szerszych informacji. Zauważył, że informacje nt. kosztów funkcjonowania muzeum będzie można pozyskać od dyrektora muzeum w chwili powstania muzeum. Przewodniczący Komisji stwierdził, że podejmując decyzję dot. powołania muzeum w mieście radni na wstępie powinni otrzymać informacje nt. kosztów funkcjonowania. Radny Marcin Nyga odniósł się do sprawy finansowania muzeum. Opinia 3 Komisja Finansów pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Bierunia na 2018 rok. za 2 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 7 głosów Komisja większością głosów przyjęła opinię. W głosowaniu brało udział 9 radnych. Skarbnik Miasta przypomniała o zmianach wynikających z WPF. Opinia 4 Komisja Finansów pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Bierunia na lata

6 za 8 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 1 głos Komisja większością głosów przyjęła opinię. W głosowaniu brało udział 9 radnych. a) w sprawie zmiany Uchwały Nr VIII/11/2018 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 28 czerwca 2018 r. w sprawie udzielenia dofinansowania dla PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z przeznaczeniem na realizację zadania dotyczącego opracowania Studium Wykonalności dla projektu pn. "Rewitalizacja linii kolejowych nr 140/169/179/885/138 połączenia Orzesze Jaśkowice - Tychy - Baraniec - KWK Piast - Nowy Bieruń - Oświęcim" Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła Skarbnik Miasta Dorota Przybyła. Opinia 5 Komisja Finansów pozytywnie opiniuje projekt uchwały sprawie zmiany Uchwały Nr VIII/11/2018 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 28 czerwca 2018 r. w sprawie udzielenia dofinansowania dla PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z przeznaczeniem na realizację zadania dotyczącego opracowania Studium Wykonalności dla projektu pn. "Rewitalizacja linii kolejowych nr 140/169/179/885/138 połączenia Orzesze Jaśkowice - Tychy - Baraniec - KWK Piast - Nowy Bieruń - Oświęcim". za 9 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 0 głosów Komisja jednogłośnie przyjęła opinię. W głosowaniu brało udział 9 radnych. Ad 4 Temat bieżącej sytuacji finansowej miasta oraz zarządzeń Burmistrza w sprawie zmian budżetu w okresie międzysesyjnym szczegółowo przedstawiła i omówiła Skarbnik Miasta Dorota Przybyła. Radny Marcin Nyga stwierdził, że stan wykonania dochodów i wydatków jest na bardzo dobrym poziomie. Zapytał o zaplanowaną pożyczkę w kwocie 400 tys. zł oraz o zaplanowane obligacje. Skarbnik Miasta odpowiedziała, że jest to pożyczka związana z niską emisją, realizacja nastąpi za niedługo. Odnosząc się do kwestii uruchomienia obligacji wyjaśniła, że w chwili obecnej bieżąca sytuacja jest analizowana i nie ma potrzeby emisji obligacji. Radny Marcin Nyga zapytał, czy możemy spodziewać się emisji obligacji w tym roku. Skarbnik Miasta odpowiedziała, że na ten moment zaplanowane dochody i wydatki wskazują deficyt, w związku z tym cały czas zaplanowana jest emisja obligacji. Radny Marcin Nyga zapytał o zaplanowaną nadwyżkę budżetową na poziomie 4 mln. zł. Skarbnik Miasta przedstawiła sytuację finansową związaną z nadwyżką budżetową oraz zwróciła uwagę, że wydatki majątkowe kumulują się w II połowie roku, w przeciwieństwie do wydatków bieżących. 6

7 Przewodniczący komisji zapytał o spodziewane plany dot. konkursów, w związku z zabezpieczeniem środków na dokumentację projektową strzelnicy sportowej. Burmistrz Miasta wyjaśnił, że cała wartość dokumentacji stanowi ponad 100 tys. zł. Poinformował, że będziemy starali się o dofinansowanie z Ministerstwa Sportu. Stanowisko 2 Komisja Finansów zapoznała się i pozytywnie opiniuje informację o bieżącej sytuacji finansowej gminy oraz o zarządzeniach burmistrza w sprawie zmian budżetu w okresie międzysesyjnym. za 7 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 0 głosów Komisja jednogłośnie przyjęła stanowisko. W głosowaniu brało udział 7 radnych. Ad 5 Radny Henryk Mazgaj zwrócił się o pomoc wspólnotom mieszkaniowym w walce ze szczurami na osiedlach. Burmistrz Miasta zapewnił, że zostaną podjęte rozmowy ze wspólnotami mieszkaniowymi oraz podjęte zostaną działania deratyzacyjne. Radna Krystyna Wróbel zwróciła się o barierkę zabezpieczającą na wysokości przepustów wzdłuż ul. Wiosennej. Radny Sylwester Ficek zgłosił problem z dziurami w drodze na ul. Słonecznej. Radny Stanisław Jurecki zaproponował wystosowanie pisma do dyrektora kopalni p. Stankiewicza. Ad 5 Przewodniczący komisji poddał pod głosowanie protokół nr 6/2018 z posiedzenia komisji, które odbyło się w dniu r.: za 7 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 1 głos Protokół został przyjęty większością głosów, bez uwag. W głosowaniu brało udział 8 radnych. Przewodniczący komisji zakończył posiedzenie Komisji Finansów. Integralną część protokołu stanowi nagranie opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej. Na tym protokół zakończono. 7

8 Protokołowała: Magdalena Kuźbińska Przewodniczący Komisji Finansów Jarosław Mokry 8