Uchwała Nr 39/146/12 Zarządu Powiatu Kolneńskiego z dnia 11 czerwca 2012r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr 39/146/12 Zarządu Powiatu Kolneńskiego z dnia 11 czerwca 2012r. w sprawie oceny zasobów pomocy społecznej w powiecie kolneńskim w roku Na podstawie art. 16a ust.4 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz.1362 ze zm.) uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się - do przedstawienia Radzie Powiatu, ocenę zasobów pomocy społecznej w powiecie kolneńskim w roku 2011, sporządzoną w formie opracowania stanowiącego załącznik do niniejszej uchwały. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Członkowie Zarządu: Adam Wojciech Sekściński Jan Lutrzykowski Jerzy Rybka Wiesław Zacharzewski Przewodniczący Zarządu Henryk Duda

2 Załącznik do Uchwały Nr 39/146/12 Zarządu Powiatu Kolneńskiego z dnia 11 czerwca 2012r. Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2011 dla powiatu kolneńskiego (sporządzona przez PCPR w Kolnie)

3 SPIS TREŚCI STRONA 1 WPROWADZENIE 3 2 OCENA ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE Dane o sytuacji demograficznej i społecznej Dane o korzystających z pomocy społecznej Wybrane usługi pomocy społecznej Instytucje pomocy społecznej Zwiększenie zasobu pomocy społecznej Kadra powiatowych centrów pomocy rodzinie Koszty prowadzenia i utrzymania zasobu pomocy społecznej Środki finansowe na zadania własne i zlecone w obszarze pomocy społecznej Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy społecznej Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej Wskaźnik profesjonalizacji kadry PCPR Wskaźnik wykształcenia pracowników socjalnych Wskaźnik profesjonalizacji pracowników socjalnych I Wskaźnik profesjonalizacji pracowników socjalnych II Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej Wskaźnik pracy socjalnej PCPR Wskaźnik obciążenia pracowników socjalnych PCPR Wskaźnik kontraktów socjalnych Wskaźnik interwencji kryzysowej PCPR Wskaźnik reintegracji społeczno-zawodowej Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w środowiskowych domach samopomocy Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w mieszkaniach chronionych Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w domach pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym 26 3 WNIOSKI KOŃCOWE 28 2

4 1. WPROWADZENIE Nowelizacja ustawy z dnia 4 lutego 2011r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych ( Dz. U. Nr 81, poz.440) wprowadziła obowiązek przygotowywania corocznie przez powiat oceny zasobów pomocy społecznej. Od 2012r. ocena zasobów pomocy społecznej zastępuje dotychczas przygotowywany bilans potrzeb pomocy społecznej i przedstawiana jest przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego co roku do dnia 30 kwietnia odpowiednio radzie gminy, radzie powiatu, a do dnia 30 czerwca sejmikowi województwa. Instytut Rozwoju Słuzb Społecznych w Warszawie w ramach projektu systemowego EFS nr 1.16 "Koordynacja na rzecz aktywnej integracji" przygotował projekt narzędzia informatycznego umożliwiającego sporządzenie i gromadzenie danych służących do przygotowania oceny zasobów pomocy społecznej w powiecie w formie tabelarycznej i opisowej. Część danych pobierana jest automatycznie z innych systemów informatycznych. Na tej podstawie przeprowadzona jest ocena zasobów, która stanowić będzie rekomendacje do planowania budżetu na rok następny. Niniejsze opracowanie dotyczące zasobów pomocy społecznej obejmuje dane o: - sytuacji demograficznej i społecznej w powiecie (mieszkańcy, zarejestrowane podmioty gospodarcze, infrastrukturę społeczna); - osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej (świadczeniach przyznanych w ramach zadań własnych i zleconych, przyczyny problemów oraz korzystania i przyznawania świadczeń z podziałem na wybrane kategorie osób (rozkład ilościowy); - wybranych usługach w powiecie typu: porady prawne, rodzinne i psychologiczne, prace socjalna, interwencje kryzysowa, specjalistyczne usługi opiekuńcze; - instytucjach pomocy społecznej w powiecie typu: domy pomocy społecznej, ośrodki wsparcia, noclegownie, schroniska, mieszkania chronione, ośrodki interwencji kryzysowej, zakłady opiekuńczo-lecznicze, warsztaty terapii zajęciowej, uniwersytety III wieku i inne; - nakładach finansowych na w/w instytucje pochodzące ze środków powiatu, dotacji z budżetu państwa, środkach EFS; - kadrze Powiatowego Centrum Pomocy Rodziniej w Kolnie i kosztach utrzymania jednostki; - nakładach finansowych na poszczególne zadania własne i zlecone bez względu na podmiot je finansujący; - wskaźnikach dotyczących różnych obszarów działania pomocy społecznej. Zebrane dane mają wiec przyczynić się do dokonania analizy stanu i skuteczności pomocy społecznej oraz uzyskania pełnego obrazu zmian zachodzących w tym obszarze. Pozwoli to wyciągnąć wnioski czy Powiat Kolneński stoi przed koniecznością podejmowania radykalnych decyzji w zakresie zmian w infrastrukturze społecznej. 3

5 2. OCENA ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE 2.1. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej W skład Powiatu Kolneńskiego wchodzi 6 gmin, z tego: 1 gmina miejska - Miasto Kolno, 1 gmina wiejsko-miejska - Miasto Stawiski, 4 gminy wiejskie- Gmina Grabowo, Gmina Kolno, Gmina Mały Płock, Gmina Turośl. Ludność powiatu według danych zasilonych z GUS liczy mieszkańców. Powiat Kolneński ma charakter typowo rolniczy. Rolnictwo prawie w całości związane jest z sektorem prywatnym. Poza rolnictwem w powiecie funkcjonuje również 2276 podmiotów gospodarczych. Część osób pozostaje bezrobotna mieszkańców figuruje w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kolnie jako osoby bezrobotne. Znaczna większość, bo aż 2010 osób to osoby długotrwale bezrobotne. W Powiecie Kolneńskim funkcjonują szkoły średnie. Część z nich przygotowuje młodzież do zawodu. Innymi placówkami o charakterze oświatowo-wychowawczym są Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Kolnie oraz Bursa Szkolna w Kolnie. Główną jednostką prowadzącą na terenie powiatu działalnośc w zakresie ochrony zdrowia - lecznictwo zamknięte, jest Szpital Ogólny w Kolnie. Podstawową opiekę zdrowotbną zapewnia 7 niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej znajdujących się w każdej gminie. DANE O SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ i SPOŁECZNEJ W POWIECIE (stan na 31.XII) Liczba gmin ogółem X Z tego: Gminy wiejskie X Gminy wiejsko-miejskie X Gminy miejskie X MIESZKAŃCY POWIATU (w osobach) Ogółem X Kobiety X Mężczyźni X Bezrobotni ogółem X Bezrobotni długotrwale ogółem X Bezrobotni ogółem z prawem do zasiłku X PODMIOTY GOSPODARCZE Liczba ogółem zarejestrowanych podmiotów na terenie gmin powiatu Liczba spółdzielni socjalnych ogółem działających na terenie powiatu X X INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba szkół średnich

6 liczba szkół przygotowujących do zawodu Liczba szkół wyższych Liczba szpitali Liczba sal widowiskowych (kino, teatr itp.) Liczba obiektów sportowych (boiska, hale sportowe, stadiony) Liczba ośrodków dla cudzoziemców Dane o korzystających z pomocy społecznej Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kolnie realizuje zadania powiatu własne i zlecone w zakresie pomocy społecznej oraz zadania wynikające z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Najczęstszymi klientami tutejszego Centrum są rodzice zastępczy, pełnoletni wychowankowie zastępczych form opieki, osoby niepełnosprawne, osoby i rodziny dotknięte problemem przemocy, jak równiez inne osoby z problemami życiowymi. W punkcie dotyczącym niepełnosprawności jako przyczyny świadczenia wykazano osoby, które otrzymały dofinansowanie ze środków PFRON. Ponadto należy zaznaczyć, że jedna osoba mogła korzystać z różnego rodzaju i liczby świadczeń. W wierszu 5 liczba rodzin ogółem ujęte są wyłącznie rodziny zastępcze. DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE (w całym okresie sprawozdawczym) PRZYCZYNY ŚWIADCZEŃ korzystanie długotrwałe Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem SIEROCTWO Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych RODZINY ZASTĘPCZE 5

7 Liczba rodzin ogółem PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE Liczba jednostek organizacyjnych NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem PRZEMOC W RODZINIE korzystanie długotrwałe Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem OFIARA PRZEMOCY korzystanie długotrwałe SPRAWCA PRZEMOCY OCHRONA OFIAR HANDLU LUDZMI 6

8 Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych USAMODZIELNIENIE PEŁNOLETNICH WYCHOWANKÓW Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych OPUSZCZAJACY RODZINY ZASTĘPCZE OPUSZCZAJACY PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE INTEGRACJA CUDZOZIEMCÓW korzystanie długotrwałe WYBRANE ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE WYPŁACANE PRZEZ POWIAT (decyzje administracyjne) RODZINY SPOKREWNIONE Z DZIECKIEM - OGÓŁEM Liczba rodzin ogółem Pomoc pieniężna dla dziecka Pomoc pieniężna na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka RODZINY NIESPOKREWNIONE Z DZIECKIEM - OGÓŁEM Liczba rodzin ogółem

9 Pomoc pieniężna dla dziecka Pomoc pieniężna na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka RODZINY ZAWODOWE NIESPOKREWNIONE Z DZIECKIEM Liczba rodzin ogółem Pomoc pieniężna dla dziecka Wynagrodzenie osoby za pełnienie funkcji wielodzietnej zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodziny zastępczej Liczba osób w rodzinie świadczeniobiorcy RODZINY WIELODZIETNE Liczba rodzin ogółem Pomoc pieniężna dla dziecka RODZINY SPECJALISTYCZNE Liczba rodzin ogółem Pomoc pieniężna dla dziecka

10 Wynagrodzenie osoby za pełnienie funkcji specjalistycznej zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodziny zastępczej RODZINY O CHARAKTERZE POGOTOWIA RODZINNEGO Liczba rodzin ogółem Pomoc pieniężna dla dziecka Wynagrodzenie osoby za pełnienie funkcji zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodziny zastępczej o charakterze pogotowia rodzinnego ŚWIADCZENIA DLA PEŁNOLETNICH OSÓB OPUSZCZAJACYCH RODZINY ZASTĘPCZE Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR Pomoc pieniężna na usamodzielnienie Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR Pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR ŚWIADCZENIA DLA PEŁNOLETNICH OSÓB OPUSZCZAJACYCH PLACÓWKI Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR Pomoc pieniężna na usamodzielnienie Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR Pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki 9

11 Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR SPECJALNE OŚRODKI WYCHOWAWCZE Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR Pomoc pieniężna na usamodzielnienie Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR Pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu POMOC UDZIELANA UCHODZCOM W ZAKRESIE INDYWIDUALNEGO PROGRAMU INTEGRACJI Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR Wybrane usługi pomocy społecznej Jednym z podstawowych zadań nalezących do właściwości powiatu jest organizowanie specjalistycznego poradnictwa. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kolnie prowadzi specjalistyczne poradnictwo pedagogiczne, psychologiczne, prawne i socjalne dla różnych grup społecznych, ale również zawodowych. Poradnictwo świadczone jest przez pracowników Centrum starszego specjalistę pracy socjalnej, specjalistów pracy z rodziną, inspektora ds. osób niepełnosprawnych oraz pedagoga, jak również specjalistów zatrudnionych w ramach umowy zlecenia tj. psychologa i prawnika. Wszystkie osoby świadczące specjalistyczne poradnictwo posiadają wykształcenie wyższe kierunkowe oraz liczne kursy i szkolenia min. Studium Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, Mediacje rodzinne, Specjalizację II stopnia w zawodzie pracownik socjalny. Świadczenie specjalistycznego poradnictwa odbywa się w siedzibie Centrum i Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Kolnie w trakcie wizyty klienta lub telefonicznie, a także w miejscu zamieszkania klientów. Wśród osób korzystających z pomocy wyróżnia się następujące grupy społeczne: osoby niepełnosprawne, osoby bezrobotne, osoby uzależnione od alkoholu i ich rodziny, osoby i rodziny dotknięte zjawiskiem przemocy, bezradne w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, osoby starsze dotknięte zjawiskiem przemocy, rodziny zastępcze, wychowankowie rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych, a także wszystkie inne osoby zainteresowane uzyskaniem tej formy pomocy, zamieszkujące na terenie powiatu kolneńskiego. Ze specjalistycznego poradnictwa korzystają również grupy zawodowe tj. pracownicy oświaty ( nauczyciele, pedagodzy, dyrektorzy szkół) pracownicy pomocy społecznej, pracownicy służby zdrowia, kuratorzy sądowi, pracownicy administracji publicznej. Ponadto prowadzona jest szeroko rozumian praca socjalna oraz interwencja kryzysowa. Tutejsze Centrum podejmuje również jako jedno z nielicznych w województwie podlaskim oddziaływania korekcyjno-edukacyjne dla osób stosujących przemoc. WYBRANE USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ PROWADZONE PRZEZ POWIAT (w całym okresie sprawozdawczym) 10

12 Rok oceny PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE PROWADZONE PRZEZ PCPR Liczba rodzin porady prawne, - porady rodzinne, - porady psychologiczne Liczba osób w rodzinach porady prawne, - porady rodzinne, - porady psychologiczne PRACA SOCJALNA Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach INTERWENCJA KRYZYSOWA PROWADZONA PRZEZ PCPR Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach KONTRAKT SOCJALNY PROWADZONY PRZEZ PCPR Liczba osób ogółem z zawartym kontraktem socjalnym INDYWIDUALNY PROGRAM USAMODZIELNIENIA PROWADZONY PRZEZ PCPR Liczba osób z zawartym z PCPR indywidualnym programem usamodzielnienia INDYWIDUALNY POGRAM ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO W CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ UTWORZONYM PRZEZ POWIAT Liczba osób z indywidualnym programem zatrudnienia socjalnego SPECJALISTYCZNE USŁUGI DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI Liczba osób korzystających z usług PROGRAMY ODDZIAŁYWAŃ KOREKCYJNO -EDUKACYJNYCH DLA OSÓB STOSUJĄCYCH PRZEMOC W RODZINIE Liczba osób korzystających z usług - programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI DLA CUDZOZIEMCÓW Liczba osób z zawartym indywidualnym programem integracji

13 2.4. Instytucje pomocy społecznej Na terenie Powiatu Kolneńskiego realizację zadań z zakresu pomocy społecznej zapewnia tutejsze Centrum Pomocy Rodzinie. W strukturach jednostki funkcjonuje Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Kolnie oraz mieszkanie chronione przeznaczone dla pełnoletnich wychowanków opuszczających zastępcze formy opieki. Instytucją działająca na rzecz osób niepełnosprawnych są również funkcjonujące Warsztaty Terapii Zajęciowej w Kolnie. Na terenie powiatu nie posiadamy placówki opiekuńczo-wychowawczej, rodzinnego domu dziecka zapewniającego opiekę dzieciom opuszczonym i osieroconym. Nie funkcjonuje ponato żaden dom pomocy społecznej, środowiskowy dom samopomocy, schronisko czy noclegownia dla bezdomnych. INSTYTUCJE POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE (stan na 31 XII, bez względu na podmiot prowadzący) POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE DOM POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających ogółem OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających W TYM WYBRANE RODZAJE: Środowiskowe domy samopomocy Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających Dzienne domy pomocy Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających Noclegownie, schroniska i domy dla osób bezdomnych Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem

14 Liczba osób korzystających Kluby samopomocy Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających RODZINNE DOMY DZIECKA Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających ZAKŁADY OPIEKUŃCZO-LECZNICZE Liczba jednostek organizacyjnych Liczba osób korzystających JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Liczba placówek ogółem Liczba osób korzystających PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE Liczba placówek ogółem Liczba osób korzystających CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ UTWORZONE PRZEZ POWIAT Liczba placówek ogółem Liczba uczestników zajęć WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWE Liczba placówek ogółem

15 Liczba uczestników zajęć ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Liczba placówek ogółem Liczba uczestników zajęć Zwiększenie zasobu pomocy społecznej ZWIĘKSZENIE ZASOBU POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE (w całym okresie sprawozdawczym, bez względu na podmiot prowadzący) Lata następne Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 DOM POMOCY SPOŁECZNEJ Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki W TYM WYBRANE RODZAJE: Środowiskowe domy samopomocy Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu

16 Lata następne Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki Dzienne domy pomocy Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki Noclegownie, schroniska i domy dla osób bezdomnych Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki Kluby samopomocy Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki RODZINNE DOMY DZIECKA Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki

17 Lata następne Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki DZIENNE PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ UTWORZONE PRZEZ POWIAT Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu

18 Lata następne Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWE Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki Kadra powiatowych centrów pomocy rodzinie W Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kolnie zatrudnionych jest 11 osób. Zdecydowana większość, bo aż 9 osób to pracownicy z wyższym wykształceniem kierunkowym, posiadający ukończone studia podyplomowe, różnorodne kursy i szkolenia specjalistyczne. Z uwagi na konieczność realizacji ustawowych zadań, takich jak udzielanie specjalistycznego poradnictwa, w jednostce zatrudnieni są również na umowę zlecenie specjaliści tj. psycholog i prawnik. KADRA POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE (stan na 31 XII) W osobach Rok oceny KADRA KIEROWNICZA Ogółem: Wykształcenie wyższe Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej

19 Rok oceny Pracownicy administracyjni Ogółem Z tego: Wykształcenie wyższe Wykształcenie średnie Inne Pracownicy socjalni Ogółem Wykształcenie wyższe Wykształcenie średnie Specjalizacja 1-ego stopnia w zawodzie Specjalizacja 2-ego stopnia w zawodzie Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej Inni: Prawnicy Psychologowie Socjologowie specjaliści pracy z rodziną pedagog sprzątaczka pracownik gospodarczy Koszty prowadzenia i utrzymania zasobu pomocy społecznej W wierszu 6 - Ośrodki Wsparcia podany jest średni miesięczny koszt utrzymania na 1 osobę, natomiast w wierszu 16 - Warsztat Terapii Zajęciowej - średni miesięczny koszt funkcjonowania. KOSZTY PROWADZENIA I UTRZYMANIA ZASOBU POMOCY SPOŁECZNEJ POWIATU (stan na 31 XII) W tys. złotych 18

20 Rok oceny POMOC SPOŁECZNA - POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE Całkowity, roczny koszt prowadzenia i utrzymania centrum Wydatki na planowane inwestycje Wydatki na wynagrodzenia z pochodnymi Pozostałe koszty utrzymania ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT Dom Pomocy Społecznej Ośrodki Wsparcia - ogółem Środowiskowe domy pomocy Dzienne domy pomocy Noclegownie, schroniska i dom dla bezdomnych Kluby samopomocy Rodzinne Domy Pomocy Mieszkania chronione Ośrodki Interwencji Kryzysowej Dzienne Placówki Opiekuńczo -Wychowawcze ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT Centrum Integracji Społecznej Warsztat Terapii Zajęciowej Zakład Aktywności Zawodowej Środki finansowe na zadania własne i zlecone w obszarze pomocy społecznej Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w kolnie realizuje zadania własne i zlecone powiatu z zakresu pomocy społecznej. Znaczna część środków finansowych przeznaczona jest na organizowanie rodzinnej opieki zastępczej, a przede wszystkim udzielanie rodzinom zastępczym pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dzieci, pokrywanie kosztów pobytu dzieci w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów. Duży nakład środków finansowuch "odpływa" z powiatu na pokrycie kosztów pobytu dzieci w placówce opiekuńczo-wychowawczej. Mieięczny koszt utrzymania w placówce jednego wychowanka waha się od 3000 zł do 5000zł. Ponadto Centrum realizuje zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej tj. prowadzenie specjalistycznego ośrodka wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie. 19

21 Na podstawie art. 35 a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych realizowane są zadania w wykorzystaniem środków PFRON. ŚRODKI FINANSOWE POWIATU NA ZADANIA WŁASNE I ZLECONE W OBSZARZE POMOCY SPOŁECZNEJ (stan na 31 XII) W tys. złotych Rok oceny ZADANIA WŁASNE Środki finansowe ogółem Utrzymanie powiatowego centrum pomocy rodzinie Prowadzenie mieszkań chronionych Prowadzenie i rozwój domów pomocy społecznej Prowadzenie powiatowych ośrodków wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży Pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w placówkach opiekuńczo wychowawczych i w rodzinach zastępczych, również na terenie innego powiatu Organizowanie i prowadzenie specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego dla rodzin naturalnych i zastępczych, a także terapii rodzinnej Kierowanie dzieci do placówek opiekuńczo - wychowawczych i ustalanie wysokości odpłatności rodziców i opiekunów prawnych za pobyt dzieci w tych placówkach Przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz pokrywanie wydatków związanych z kontynuowaniem nauki osobom opuszczającym niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych, schroniska, zakłady poprawcze, domy pomocy społecznej i rodziny zastępcze Organizowanie opieki w rodzinach zastępczych i udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych

22 Rok oceny w nich dzieci oraz ustalanie wysokości odpłatności rodziców za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych ZADANIA ZLECONE Środki finansowe ogółem Dofinansowanie osobom niepełnosprawnym do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjny Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze Likwidacja barier architektonicznych, urbanistycznych, transportowych, w komunikowaniu się i technicznych Przystosowanie tworzonych lub istniejących stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych INNE ZADANIA Środki finansowe na utrzymanie centrum integracji społecznej utworzonego przez powiat Środki finansowe na utrzymanie warsztatów terapii zajęciowej utworzonego przez powiat Środki finansowe na utrzymanie zakładu aktywności zawodowej utworzonego przez powiat ŚRODKI EFS NA PROJEKTY Liczba projektów EFS ogółem Środki EFS na projekty ogółem (tys. złotych) DOTACJE Z BUDZETU PAŃSTWA Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie LICZBA OSÓB W PROJEKTACH EFS W POWIECIE 21

23 Rok oceny LICZBA OSÓB W PROJEKTACH (wymienić jakie) osoby bezrobotne, nieaktywne zawodowo, niepełnosprawne, zagrożone wykluczeniem społecznym, w wieku aktywności zawodowej, korzystające ze świadczeń pomocy społecznej Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy społecznej WSPÓŁPRACA POWIATU Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI - ZADANIA ZLECONE W OBSZARZE POMOCY SPOŁECZNEJ (w całym okresie sprawozdawczym) Rok oceny ZLECONE ZADANIA PUBLICZNE - Ar. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego Liczba organizacji pozarządowych posiadająca umowy współpracy (zleceń zadań) Wartość zleconych zadań publicznych organizacjom pozarządowym WYBRANY RODZAJ USŁUG POMOCY i INTEGRACJI SPOŁECZNEJ PROWADZONYCH PRZEZ ORGANIZACJE POZARZADOWE Usługi opiekuńcze Liczba zleceń dla organizacji pozarządowych Wartość zleceń w tys. zł Specjalistyczne usługi opiekuńcze Liczba zleceń dla organizacji pozarządowych Wartość zleceń w tys. zł Prowadzenie placówki pomocy społecznej Liczba zleceń dla organizacji pozarządowych Wartość zleceń w tys. zł Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej 22

24 Wskaźnik profesjonalizacji kadry PCPR kierownicy i pracownicy socjalni posiadający specjalizację z organizacji z pomocy społecznej pozostali pracownicy posiadający specjalizację z organizacji z pomocy społecznej* liczba wszystkich zatrudnionych w PCPR ((k1+k2)/k3)x100% (wartość procentowa) (wartość procentowa) X prognozy * nie ujęci w kolumnie Wskaźnik wykształcenia pracowników socjalnych liczba pracowników socjalnych posiadających wyższe wykształcenie liczba wszystkich pracowników socjalnych zatrudnionych w PCPR (k1/k2)x100% X prognozy Wskaźnik profesjonalizacji pracowników socjalnych I liczba pracowników socjalnych posiadających specjalizację I st. w zawodzie liczba wszystkich pracowników socjalnych zatrudnionych w PCPR (k1/k2)x100% X prognozy Wskaźnik profesjonalizacji pracowników socjalnych II 23

25 liczba pracowników socjalnych posiadających specjalizację II st. w zawodzie liczba wszystkich pracowników socjalnych zatrudnionych w PCPR (k1/k2)x100% X prognozy Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej liczba osób korzystających z pomocy liczba wszystkich pracowników socjalnych zatrudnionych w PCPR w przeliczeniu na etaty k1/k , X , , prognozy 840 1, Wskaźnik pracy socjalnej PCPR liczba osób korzystających z pracy socjalnej liczba osób korzystających z pomocy PCPR (k1/k2)x100% X prognozy Wskaźnik obciążenia pracowników socjalnych PCPR liczba osób objętych pracą socjalną liczba pracowników socjalnych w przeliczeniu na etaty k1/k , X 24

26 liczba osób objętych pracą socjalną liczba pracowników socjalnych w przeliczeniu na etaty k1/k , , prognozy , Wskaźnik kontraktów socjalnych liczba osób z zawartym kontraktem socjalnym**** liczba osób korzystających z pomocy PCPR (k1/k2)x100% X prognozy **** dotyczy osób, które podpisały kontrakt (nie wliczając członków ich rodzin, którzy również mogą być beneficjentami kontraktu) Wskaźnik interwencji kryzysowej PCPR liczba osób korzystających z interwencji kryzysowej liczba osób korzystających z pomocy PCPR (k1/k2)x100% X prognozy Wskaźnik reintegracji społeczno-zawodowej liczba osób z indywidualnym programem zatrudnienia socjalnego plus osób z kontraktami socjalnymi w KIS liczba osób bezrobotnych w powiecie (k1/k2)x100% X

27 liczba osób z indywidualnym programem zatrudnienia socjalnego plus osób z kontraktami socjalnymi w KIS liczba osób bezrobotnych w powiecie (k1/k2)x100% prognozy Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w środowiskowych domach samopomocy liczba osób umieszczonych w środowiskowych domach samopomocy liczba osób oczekujących na umieszczenie w środowiskowych domach samopomocy (k1x100)/(k1+k2) X prognozy Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w mieszkaniach chronionych liczba osób umieszczonych w mieszkaniach chronionych liczba osób oczekujących na umieszczenie w mieszkaniach chronionych (k1x100)/(k1+k2) X prognozy Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w domach pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym 26

28 liczba osób umieszczonych w ponadgminnych domach pomocy społecznej liczba osób oczekujących na umieszczenie w ponadgminnych domach pomocy społecznej (k1x100)/(k1+k2) X prognozy

29 3. WNIOSKI KOŃCOWE 1. Liczba mieszkańców powiatu kolneńskiego w ciągu ostatniego roku zmalała. 2. Liczba osób bezrobotnych w powiecie wzrasta corocznie. Duży wzrost obserwuje się wśród osób długotrwale bezrobotnych oraz zmniejszenie prawie o połowę liczby osób bezrobotnych z prawem do zasiłku. 3. Od 3 lat łączna liczba osób korzystających z pomocy społecznej pozostaje na stałym poziomie. 4. Z pomocy społecznej korzystają głównie osoby niepełnosprawne, rodziny zastępcze, usamodzielniani pełnoletni wychowankowie rodzin zastępczych, placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz młodzieżowych ośrodków wychowawczych,a także osoby dotknięte przemocą w rodzinie, zarówno ofiary, jak i sprawcy przemocy. 5. Wykazana liczba przyznanych świadczeń pieniężnych i niepieniężnych jest dużo wyższa. W ciągu roku kalendarzowego jedna osoba może otrzymać nawet 12 świadczeń. System zlicza natomiast 1 osobę jako 1 świadczenie. 6. W ocenie zasobów pomocy społecznej, w dziale : Dane o osobach korzystających z pomocy społecznej wiersz: niepełnosprawność wykazano wyłącznie osoby niepełnosprawne, które otrzymały dofinansowanie ze środków PFRON. Środki finansowe przeznaczone na realizację zadań dla osób niepełnosprawnych nie zaspokajają w pełni potrzeb tego środowiska. Liczba osób ubiegających się o pomoc była znacznie wyższa. W ciągu ostatnich 3 lat nie tworzono stanowisk pracy i nie przystosowywano istniejących stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych. Pomoc w zakresie rehabilitacji zawodowej oparta jest na usługach rynku pracy - staże i prace interwencyjne. 7. Na terenie powiatu kolneńskiego brak jest wystarczającej liczby rodzin zastępczych zapewniających opiekę dzieciom opuszczonym i osieroconym. Pomimo propagowania idei rodzicielstwa zastępczego brakuje osób gotowych do podjęcia się tej roli. Znaczna część dzieci umieszczanych jest w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów. Powiat ponosi całkowite koszty pobytu dzieci w rodzinnej pieczy zastepczej. Środki finansowe na ten cel wpływają do innego powiatu. 8. Powiat nie prowadzi placówki opiekuńczo-wychowawczej. Dzieci z terenu powiatu umieszcza się w placówkach na terenie innych powiatów. Powiat ponosi koszty pobytu dzieci w placówkach. Wyżej wymienione koszty stale wzrastają. Spowodowane jest to wzrostem średniego miesięcznego kosztu utrzymania dziecka w placówce. 9. Infrastruktura pomocy społecznej na terenie powiatu jest uboga. Powiat nie posiada domu pomocy społecznej, ośrodka wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz jednostek specjalistycznego poradnictwa. 10. Środki finasowe otrzymywane z budżetu państwa na funkcjonowanie Specjalistycznego Ośrodka wsparcia dla Ofiar Przemocy w rodzinie nie są dostateczne. Koszty utrzymania Ośrodka rosną bez wzrostu otrzymywanej dotacji. 28