Ocena zasobów pomocy społecznej

Transkrypt

1 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2011 dla Powiatu Hrubieszowskiego Autorzy: Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie Andrzej Bogatko

2 SPIS TREŚCI STRONA 1 WPROWADZENIE 3 2 OCENA ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE Dane o sytuacji demograficznej i społecznej Dane o korzystających z pomocy społecznej Wybrane usługi pomocy społecznej Instytucje pomocy społecznej Zwiększenie zasobu pomocy społecznej Kadra powiatowych centrów pomocy rodzinie Koszty prowadzenia i utrzymania zasobu pomocy społecznej Środki finansowe na zadania własne i zlecone w obszarze pomocy społecznej Współpraca z organizacjami pozarządowymi zadania zlecone w obszarze pomocy społecznej Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej Wskaźnik profesjonalizacji kadry PCPR Wskaźnik wykształcenia pracowników socjalnych Wskaźnik profesjonalizacji pracowników socjalnych I Wskaźnik profesjonalizacji pracowników socjalnych II Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej Wskaźnik pracy socjalnej PCPR Wskaźnik obciążenia pracowników socjalnych PCPR Wskaźnik kontraktów socjalnych Wskaźnik interwencji kryzysowej PCPR Wskaźnik reintegracji społeczno-zawodowej Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w środowiskowych domach samopomocy Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w mieszkaniach chronionych Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w domach pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym 27 3 WNIOSKI KOŃCOWE 29 2

3 1. WPROWADZENIE Nowym zadaniem powiatu wynikającym z dodanego przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 marca 2011 roku o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. Nr 81, poz. 440), określonym w art. 16a ustawy z dnia ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j.t. Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz.1362 z późn. zm.) jest sporządzanie oceny zasobów w zakresie pomocy społecznej (OZPS). Ocena zasobów przygotowywana jest w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej. Niniejsze opracowanie obejmuje infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe i nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej bez względu na podmiot je finansujący. Ocena obejmuje osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej, rodzaje ich problemów oraz rozkład ilościowy. Niniejsza ocena jest materiałem poglądowym. Instytut Rozwoju Służb Społecznych w Warszawie w ramach projektu systemowego przygotował narzędzie w formie formularza OZPS, umożliwiając gromadzenie danych, z których część pobierana jest automatycznie z innych systemów informatycznych. Na tej podstawie przeprowadzona jest ocena zasobów, która stanowić będzie rekomendacje do planowania budżetu na rok następny. Formularz OZPS przygotowywany jest w systemie SAC (Statystyczna Aplikacja Centralna). Rolą powiatu w zakresie realizacji zadań pomocy społecznej jest zaspokajanie w środowisku lokalnym indywidualnych potrzeby wszystkich mieszkańców powiatu hrubieszowskiego. Wszystkie działania, które realizowane są za pośrednictwem wyspecjalizowanych służb zmierzają do niwelowania, a także sukcesywnego zmniejszania różnic w procesie zaspokajania podstawowych potrzeb mieszkańców powiatu. Na szczeblu powiatu pomoc społeczna kierowana jest wprost do osób najbardziej potrzebujących, tj. do dzieci pozostających bez opieki rodziców, rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych, rodzin w kryzysie oraz osób niepełnosprawnych. 3

4 2. OCENA ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE 2.1. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej Patrząc na mapę Polski zobaczymy, że powiat hrubieszowski jest najdalej na wschód wysuniętym regionem naszego kraju. Położony jest na pograniczu Wyżyny Lubelskiej i Wołyńskiej oraz Polesia Lubelskiego, a od południa niewielkim odcinkiem dotyka Poburza. Umiejscowiony jest w południowo-wschodniej części województwa lubelskiego; od wschodu graniczy z Ukrainą, od południowego-zachodu z powiatem tomaszowskim, od zachodu z powiatem zamojskim, a od północy z powiatem chełmskim. Siedzibą władz powiatu jest miasto Hrubieszów. Powiat hrubieszowski w obecnym kształcie funkcjonuje od 1 stycznia 1999 roku zajmując powierzchnię 1 269, 45 km2. W skład powiatu wchodzi 7 gmin wiejskich i jedna miejska: Gmina Dołhobyczów, Gmina Horodło, Gmina miejska Hrubieszów, Gmina Hrubieszów, Gmina Mircze, Gmina Trzeszczany, Gmina Uchanie, Gmina Werbkowice. Poniższa tabela ukazuje sytuację demograficzną i społeczną powiatu hrubieszowskiego na lata DANE O SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ i SPOŁECZNEJ W POWIECIE (stan na 31.XII) WYSZCZEGÓLNIENIE Liczba gmin ogółem X Z tego: Gminy wiejskie X Gminy wiejsko-miejskie X Gminy miejskie X MIESZKAŃCY POWIATU (w osobach) Ogółem X Kobiety X Mężczyźni X Bezrobotni ogółem X Bezrobotni długotrwale ogółem X Bezrobotni ogółem z prawem do zasiłku X PODMIOTY GOSPODARCZE Liczba ogółem zarejestrowanych podmiotów na terenie gmin powiatu X 4

5 Liczba spółdzielni socjalnych ogółem działających na terenie powiatu X INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba szkół średnich liczba szkół przygotowujących do zawodu Liczba szkół wyższych Liczba szpitali Liczba sal widowiskowych (kino, teatr itp.) Liczba obiektów sportowych (boiska, hale sportowe, stadiony) Liczba ośrodków dla cudzoziemców Dane o korzystających z pomocy społecznej Korzystającymi z pomocy społecznej realizowanej przez powiat do końca 2011 roku były: 1) rodziny zastępcze spokrewnione; 2) rodziny zastępcze niespokrewnione; 3) rodziny zastępcze zawodowe, w tym: - wielodzietne, - pełniące funkcję pogotowia rodzinnego, 4) pełnoletni wychowankowie rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych. Z pomocy korzystają również: 1) osoby znajdujące się w sytuacji kryzysowej, 2) osoby niepełnosprawne. DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE PRZYCZYNY ŚWIADCZEŃ korzystanie długotrwałe Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych

6 Liczba rodzin ogółem SIEROCTWO Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych RODZINY ZASTĘPCZE Liczba rodzin ogółem PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE Liczba jednostek organizacyjnych NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem PRZEMOC W RODZINIE korzystanie długotrwałe Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem

7 OFIARA PRZEMOCY korzystanie długotrwałe SPRAWCA PRZEMOCY OCHRONA OFIAR HANDLU LUDZMI Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych USAMODZIELNIENIE PEŁNOLETNICH WYCHOWANKÓW Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych OPUSZCZAJACY RODZINY ZASTĘPCZE OPUSZCZAJACY PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE INTEGRACJA CUDZOZIEMCÓW korzystanie długotrwałe WYBRANE ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE WYPŁACANE PRZEZ POWIAT (decyzje administracyjne) RODZINY SPOKREWNIONE Z DZIECKIEM - OGÓŁEM Liczba rodzin ogółem Pomoc pieniężna dla dziecka 7

8 Pomoc pieniężna na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka RODZINY NIESPOKREWNIONE Z DZIECKIEM - OGÓŁEM Liczba rodzin ogółem Pomoc pieniężna dla dziecka Pomoc pieniężna na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka RODZINY ZAWODOWE NIESPOKREWNIONE Z DZIECKIEM Liczba rodzin ogółem Pomoc pieniężna dla dziecka Wynagrodzenie osoby za pełnienie funkcji wielodzietnej zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodziny zastępczej Liczba osób w rodzinie świadczeniobiorcy RODZINY WIELODZIETNE Liczba rodzin ogółem Pomoc pieniężna dla dziecka

9 RODZINY SPECJALISTYCZNE Liczba rodzin ogółem Pomoc pieniężna dla dziecka Wynagrodzenie osoby za pełnienie funkcji specjalistycznej zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodziny zastępczej RODZINY O CHARAKTERZE POGOTOWIA RODZINNEGO Liczba rodzin ogółem Pomoc pieniężna dla dziecka Wynagrodzenie osoby za pełnienie funkcji zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodziny zastępczej o charakterze pogotowia rodzinnego ŚWIADCZENIA DLA PEŁNOLETNICH OSÓB OPUSZCZAJACYCH RODZINY ZASTĘPCZE Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR Pomoc pieniężna na usamodzielnienie Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR Pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR ŚWIADCZENIA DLA PEŁNOLETNICH OSÓB OPUSZCZAJACYCH PLACÓWKI 9

10 Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR Pomoc pieniężna na usamodzielnienie Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR Pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR SPECJALNE OŚRODKI WYCHOWAWCZE Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR Pomoc pieniężna na usamodzielnienie Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR Pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu POMOC UDZIELANA UCHODZCOM W ZAKRESIE INDYWIDUALNEGO PROGRAMU INTEGRACJI Liczba osób, którym przyznano decyzje o świadczeniu przez PCPR Wybrane usługi pomocy społecznej W Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie działa od 2001 roku Punkt Interwencji Kryzysowej, którego podstawowym zadaniem jest udzielanie poradnictwa pedagogicznego, psychologicznego i rodzinnego, a także specjalistycznego poradnictwa prawnego. Bezpłatne porady udzielane są przez pracowników Centrum: pedagoga, psychologa oraz pracowników socjalnych w dni robocze, w godzinach pracy, a bezpłatna specjalistyczna pomoc prawna udzielana jest w każdą środę w czasie dwugodzinnego dyżuru prawnika. Celem powyższego poradnictwa jest umożliwienie rodzinie poradzenia sobie z przejściowym brakiem równowagi, spowodowanej takimi wydarzeniami jak: alkoholizm, utrata pracy, stosowanie przemocy przez jednego członka rodziny, w tym zarówno przemocy fizycznej, psychologicznej i ekonomicznej. Następną usługą pomocy społecznej jest praca socjalna, która ma na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych i kształtowaniu odpowiednich postaw społecznych. Ostatnią formą usługi jaką realizuje PCPR jest Indywidualny Program Usamodzielnienia. Warunkiem przyznania pomocy finansowej jest zobowiązanie osoby usamodzielnianej do realizacji indywidualnego programu usamodzielnienia, opracowanego wspólnie z opiekunem usamodzielnienia, zatwierdzonego przez dyrektora powiatowego centrum pomocy rodzinie. 10

11 WYBRANE USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ PROWADZONE PRZEZ POWIAT (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Rok oceny PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE PROWADZONE PRZEZ PCPR Liczba rodzin porady prawne, - porady rodzinne, - porady psychologiczne Liczba osób w rodzinach porady prawne, - porady rodzinne, - porady psychologiczne PRACA SOCJALNA Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach INTERWENCJA KRYZYSOWA PROWADZONA PRZEZ PCPR Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach KONTRAKT SOCJALNY PROWADZONY PRZEZ PCPR Liczba osób ogółem z zawartym kontraktem socjalnym INDYWIDUALNY PROGRAM USAMODZIELNIENIA PROWADZONY PRZEZ PCPR Liczba osób z zawartym z PCPR indywidualnym programem usamodzielnienia INDYWIDUALNY POGRAM ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO W CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ UTWORZONYM PRZEZ POWIAT Liczba osób z indywidualnym programem zatrudnienia socjalnego SPECJALISTYCZNE USŁUGI DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI Liczba osób korzystających z usług PROGRAMY ODDZIAŁYWAŃ KOREKCYJNO -EDUKACYJNYCH DLA OSÓB STOSUJĄCYCH PRZEMOC W RODZINIE Liczba osób korzystających z usług programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI DLA CUDZOZIEMCÓW 11

12 Rok oceny Liczba osób z zawartym indywidualnym programem integracji Instytucje pomocy społecznej Na terenie powiatu hrubieszowskiego funkcjonują następujące instytucje pomocy społecznej: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie; Punkt Interwencji Kryzysowej działający w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie; 3 Warsztaty Terapii Zajęciowej z tego dwa warsztaty prowadzone są przez Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób Upośledzonych Umysłowo Koło w Hrubieszowie i Koło w Werbkowicach, natomiast trzeci warsztat prowadzony jest przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Dołhobyczowie. Warsztat Terapii Zajęciowej oznacza wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo placówkę, stwarzającą osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy możliwość rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia. W trzech funkcjonujących warsztatach terapii zajęciowej rehabilitowanych jest łącznie 111 osób niepełnosprawnych, tj. w Warsztacie Terapii Zajęciowej w Hrubieszowie 45 uczestników, Oszczowie 30 uczestników i w Turkowicach 36 uczestników. INSTYTUCJE POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE (stan na 31 XII, bez względu na podmiot prowadzący) WYSZCZEGÓLNIENIE POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE DOM POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających ogółem OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających W TYM WYBRANE RODZAJE: Środowiskowe domy samopomocy Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem

13 Liczba osób korzystających Dzienne domy pomocy Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających Noclegownie, schroniska i domy dla osób bezdomnych Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających Kluby samopomocy Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających RODZINNE DOMY DZIECKA Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Liczba placówek ogółem Liczba miejsc ogółem Liczba osób korzystających ZAKŁADY OPIEKUŃCZO-LECZNICZE Liczba jednostek organizacyjnych Liczba osób korzystających JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Liczba placówek ogółem Liczba osób korzystających

14 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE Liczba placówek ogółem Liczba osób korzystających CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ UTWORZONE PRZEZ POWIAT Liczba placówek ogółem Liczba uczestników zajęć WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWE Liczba placówek ogółem Liczba uczestników zajęć ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Liczba placówek ogółem Liczba uczestników zajęć Zwiększenie zasobu pomocy społecznej Zwiększenie zasobów pomocy społecznej w powiecie polegało będzie na zwiększeniu od 2013 roku środków finansowych na działalność Punktu Interwencji Kryzysowej, w którym udzielane jest bezpłatne poradnictwo specjalistyczne. Jednocześnie od miesiąca września 2012 roku planowane jest zwiększenie uczestników Warsztatów Terapii Zajęciowej o 5 osób niepełnosprawnych. ZWIĘKSZENIE ZASOBU POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE (w całym okresie sprawozdawczym, bez względu na podmiot prowadzący) WYSZCZEGÓLNIENIE Lata następne Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 DOM POMOCY SPOŁECZNEJ Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Wartość ogółem nakładów w tys. zł

15 Lata następne Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki W TYM WYBRANE RODZAJE: Środowiskowe domy samopomocy Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki Dzienne domy pomocy Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki Noclegownie, schroniska i domy dla osób bezdomnych Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki Kluby samopomocy Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa

16 Lata następne Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Środki EFS Pozostałe środki RODZINNE DOMY DZIECKA Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki DZIENNE PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE 16

17 Lata następne Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ UTWORZONE PRZEZ POWIAT Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWE Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Wartość ogółem nakładów w tys. zł Środki Powiatu Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki Kadra powiatowych centrów pomocy rodzinie Kadra Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie składa się z 12 osób w tym: Dyrektor PCPR 17

18 Główny księgowy Specjalista ds. obsługi finansowo - księgowej 2 Pracowników socjalnych Stanowisko ds. instytucjonalnych Doradca ds. osób niepełnosprawnych i spraw społecznych Inspektor ds. rehabilitacji osób niepełnosprawnych Specjalista ds. rehabilitacji społecznej Specjalista ds. obsługi organizacyjnej Specjalista ds. strategii i obsługi PIK Sprzątaczka. Jednocześnie należy zaznaczyć, że Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie nie posiada informatyka na stanowisku administratora danych. KADRA POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE (stan na 31 XII) W osobach WYSZCZEGÓLNIENIE Rok oceny KADRA KIEROWNICZA Ogółem: Wykształcenie wyższe Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej Pracownicy administracyjni Ogółem Z tego: Wykształcenie wyższe Wykształcenie średnie Inne Pracownicy socjalni Ogółem Wykształcenie wyższe Wykształcenie średnie Specjalizacja 1-ego stopnia w zawodzie Specjalizacja 2-ego stopnia w zawodzie Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej Inni: Prawnicy

19 Rok oceny Psychologowie Socjologowie Sprzątaczka Koszty prowadzenia i utrzymania zasobu pomocy społecznej Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie działa na podstawie ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (j.t. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz z poźn. zm.), ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j.t. Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz.1362 z późn. zm.) oraz statutu. Jest jednostką organizacyjną Powiatu Hrubieszowskiego, prowadzoną w formie jednostki budżetowej. Budżet Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie uchwala Rada Powiatu w Hrubieszowie. KOSZTY PROWADZENIA I UTRZYMANIA ZASOBU POMOCY SPOŁECZNEJ POWIATU (stan na 31 XII) W tys. złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Rok oceny POMOC SPOŁECZNA POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE Całkowity, roczny koszt prowadzenia i utrzymania centrum Wydatki na planowane inwestycje Wydatki na wynagrodzenia z pochodnymi Pozostałe koszty utrzymania ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT Dom Pomocy Społecznej Ośrodki Wsparcia ogółem Środowiskowe domy pomocy Dzienne domy pomocy Noclegownie, schroniska i dom dla bezdomnych Kluby samopomocy Rodzinne Domy Pomocy Mieszkania chronione Ośrodki Interwencji Kryzysowej

20 Rok oceny Dzienne Placówki Opiekuńczo -Wychowawcze ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT Centrum Integracji Społecznej Warsztat Terapii Zajęciowej Zakład Aktywności Zawodowej Środki finansowe na zadania własne i zlecone w obszarze pomocy społecznej Środki finansowe na zadania własne pochodzące z budżetu starostwa. Do zadań własnych powiatu należy: 1) utrzymanie powiatowego centrum pomocy rodzinie; 2) pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i w rodzinach zastępczych, również na terenie innego powiatu; 3) organizowanie i prowadzenie specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego dla rodzin naturalnych i zastępczych, a także terapii rodzinnej; 4) przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz pokrywanie wydatków związanych z kontynuowaniem nauki osobom opuszczającym niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych, schroniska, zakłady poprawcze, domy pomocy społecznej i rodziny zastępcze. Realizacja zadań powiatu w zakresie rehabilitacji społecznej realizowana jest ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji osób niepełnosprawnych oraz środków własnych powiatu: 1) dofinansowanie osobom niepełnosprawnym do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym ze środków PFRON; 2) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych ze środków PFRON; 3) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze ze środków PFRON; 4) likwidacja barier architektonicznych, urbanistycznych, transportowych, w komunikowaniu się i technicznych ze środków PFRON; 5) przystosowanie tworzonych lub istniejących stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych ze środków PFRON; 6) przekazywanie środków finansowych na utrzymanie warsztatów terapii zajęciowej - 90% kosztów działalności ze środków PFRON, 10% ze środków własnych powiatu; 7) realizowanie projektów systemowych współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego. ŚRODKI FINANSOWE POWIATU NA ZADANIA WŁASNE I ZLECONE W OBSZARZE POMOCY SPOŁECZNEJ (stan na 31 XII) W tys. złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Rok oceny ZADANIA WŁASNE Środki finansowe ogółem Utrzymanie powiatowego centrum pomocy rodzinie Prowadzenie mieszkań chronionych Prowadzenie i rozwój domów pomocy społecznej

21 Rok oceny Prowadzenie powiatowych ośrodków wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży Pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w placówkach opiekuńczo wychowawczych i w rodzinach zastępczych, również na terenie innego powiatu Organizowanie i prowadzenie specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego dla rodzin naturalnych i zastępczych, a także terapii rodzinnej Kierowanie dzieci do placówek opiekuńczo - wychowawczych i ustalanie wysokości odpłatności rodziców i opiekunów prawnych za pobyt dzieci w tych placówkach Przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz pokrywanie wydatków związanych z kontynuowaniem nauki osobom opuszczającym niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych, schroniska, zakłady poprawcze, domy pomocy społecznej i rodziny zastępcze Organizowanie opieki w rodzinach zastępczych i udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci oraz ustalanie wysokości odpłatności rodziców za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych ZADANIA ZLECONE Środki finansowe ogółem Dofinansowanie osobom niepełnosprawnym do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjny Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze

22 Rok oceny Likwidacja barier architektonicznych, urbanistycznych, transportowych, w komunikowaniu się i technicznych Przystosowanie tworzonych lub istniejących stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych INNE ZADANIA Środki finansowe na utrzymanie centrum integracji społecznej utworzonego przez powiat Środki finansowe na utrzymanie warsztatów terapii zajęciowej utworzonego przez powiat Środki finansowe na utrzymanie zakładu aktywności zawodowej utworzonego przez powiat ŚRODKI EFS NA PROJEKTY Liczba projektów EFS ogółem Środki EFS na projekty ogółem (tys. złotych) DOTACJE Z BUDZETU PAŃSTWA LICZBA OSÓB W PROJEKTACH EFS W POWIECIE WYSZCZEGÓLNIENIE Rok oceny LICZBA OSÓB W PROJEKTACH (wymienić jakie) Projekt systemowy pt.: "Stajemy się lepsi" realizowany ze środków EFS Współpraca z organizacjami pozarządowymi zadania zlecone w obszarze pomocy społecznej Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie współpracuje z organizacjami pozarządowymi działającymi w powiecie poprzez pomoc w dofinansowaniu i organizacji różnych przedsięwzięć. W 2011 roku poniżej wymienione stowarzyszenia otrzymały dofinansowanie ze środków PFRON na realizację zadań w zakresie rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych tj.: - Stowarzyszenie Amazonki w Hrubieszowie, - Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Werbkowicach, - Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Hrubieszowie, - Polski Związek Niewidomych Koło Powiatowe w Hrubieszowie, - Hrubieszowskie Stowarzyszenie Ochrony Zdrowia Psychicznego, 22

23 - Stowarzyszenie Pomocy Osobom Niepełnosprawnym i ich Rodzinom Mamy Siebie. Powiat Hrubieszowski nie zleca zadań w obszarze pomocy społecznej organizacjom pozarządowym działającym na terenie powiatu hrubieszowskiego. WSPÓŁPRACA POWIATU Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI - ZADANIA ZLECONE W OBSZARZE POMOCY SPOŁECZNEJ (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Rok oceny ZLECONE ZADANIA PUBLICZNE Ar. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego Liczba organizacji pozarządowych posiadająca umowy współpracy (zleceń zadań) Wartość zleconych zadań publicznych organizacjom pozarządowym WYBRANY RODZAJ USŁUG POMOCY i INTEGRACJI SPOŁECZNEJ PROWADZONYCH PRZEZ ORGANIZACJE POZARZADOWE Usługi opiekuńcze Liczba zleceń dla organizacji pozarządowych Wartość zleceń w tys. zł Specjalistyczne usługi opiekuńcze Liczba zleceń dla organizacji pozarządowych Wartość zleceń w tys. zł Prowadzenie placówki pomocy społecznej Liczba zleceń dla organizacji pozarządowych Wartość zleceń w tys. zł Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej Wskaźnik profesjonalizacji kadry PCPR kierownicy i pracownicy socjalni posiadający specjalizację z organizacji z pomocy społecznej pozostali pracownicy posiadający specjalizację z organizacji z pomocy społecznej* liczba wszystkich zatrudnionych w PCPR ((k1+k2)/k3)x100% (wartość procentowa) (wartość procentowa) X 23

24 kierownicy i pracownicy socjalni posiadający specjalizację z organizacji z pomocy społecznej pozostali pracownicy posiadający specjalizację z organizacji z pomocy społecznej* liczba wszystkich zatrudnionych w PCPR ((k1+k2)/k3)x100% (wartość procentowa) (wartość procentowa) prognozy * nie ujęci w kolumnie Wskaźnik wykształcenia pracowników socjalnych liczba pracowników socjalnych posiadających wyższe wykształcenie liczba wszystkich pracowników socjalnych zatrudnionych w PCPR (k1/k2)x100% X prognozy Wskaźnik profesjonalizacji pracowników socjalnych I liczba pracowników socjalnych posiadających specjalizację I st. w zawodzie liczba wszystkich pracowników socjalnych zatrudnionych w PCPR (k1/k2)x100% X prognozy Wskaźnik profesjonalizacji pracowników socjalnych II 24

25 liczba pracowników socjalnych posiadających specjalizację II st. w zawodzie liczba wszystkich pracowników socjalnych zatrudnionych w PCPR (k1/k2)x100% X prognozy Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej liczba osób korzystających z pomocy liczba wszystkich pracowników socjalnych zatrudnionych w PCPR w przeliczeniu na etaty k1/k ,00 79 X , , prognozy , Wskaźnik pracy socjalnej PCPR liczba osób korzystających z pracy socjalnej liczba osób korzystających z pomocy PCPR (k1/k2)x100% X prognozy Wskaźnik obciążenia pracowników socjalnych PCPR liczba osób objętych pracą socjalną liczba pracowników socjalnych w przeliczeniu na etaty k1/k ,00 65 X 25

26 liczba osób objętych pracą socjalną liczba pracowników socjalnych w przeliczeniu na etaty k1/k , , prognozy 58 22, Wskaźnik kontraktów socjalnych liczba osób z zawartym kontraktem socjalnym**** liczba osób korzystających z pomocy PCPR (k1/k2)x100% X prognozy **** dotyczy osób, które podpisały kontrakt (nie wliczając członków ich rodzin, którzy również mogą być beneficjentami kontraktu) Wskaźnik interwencji kryzysowej PCPR liczba osób korzystających z interwencji kryzysowej liczba osób korzystających z pomocy PCPR (k1/k2)x100% X prognozy Wskaźnik reintegracji społeczno-zawodowej liczba osób z indywidualnym programem zatrudnienia socjalnego plus osób z kontraktami socjalnymi w KIS liczba osób bezrobotnych w powiecie (k1/k2)x100% X

27 liczba osób z indywidualnym programem zatrudnienia socjalnego plus osób z kontraktami socjalnymi w KIS liczba osób bezrobotnych w powiecie (k1/k2)x100% prognozy Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w środowiskowych domach samopomocy liczba osób umieszczonych w środowiskowych domach samopomocy liczba osób oczekujących na umieszczenie w środowiskowych domach samopomocy (k1x100)/(k1+k2) X prognozy Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w mieszkaniach chronionych liczba osób umieszczonych w mieszkaniach chronionych liczba osób oczekujących na umieszczenie w mieszkaniach chronionych (k1x100)/(k1+k2) X prognozy Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w domach pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym 27

28 liczba osób umieszczonych w ponadgminnych domach pomocy społecznej liczba osób oczekujących na umieszczenie w ponadgminnych domach pomocy społecznej (k1x100)/(k1+k2) X prognozy

29 3. WNIOSKI KOŃCOWE Mając na uwadze powyższe należy podjąć działania zmierzające do realizacji programu wpisanego w Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Hrubieszowskiego Razem dla rodziny, to jest:. 1) pozyskanie lokalów do celów realizacji programu Razem dla Rodziny w tym dla: - całodobowej usługi hostelowej oraz świetlicy profilaktyczno-wychowawczej dla ofiar przemocy w rodzinie i osób doświadczających kryzysów, w tym dzieci i młodzieży potrzebujących opieki, - mieszkania chronionego dla młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze i rodziny zastępcze, 2) zwiększenie środków finansowych w budżecie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie celem wdrożenia programu Razem dla Rodziny z przeznaczeniem na: funkcjonowanie hostelu, - prowadzenie w hostelu specjalistycznego poradnictwa prawnego, psychologicznego, rodzinnego, pedagogicznego, socjalnego (w tym również telefonicznego) i terapii rodzin, - prowadzenie grup wsparcia dla: matek i opiekunów osób zależnych, osób starszych, młodzieży wykluczonej społecznie itp., - wydawania posiłków dla osób korzystających z hostelu oraz ze świetlicy. Dodatkowo wnosimy o zwiększenie środków finansowych w budżecie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie celem: 1) utworzenia stanowiska administratora danych i zatrudnienia osoby z wykształceniem wyższym informatycznym, do której obowiązków należałoby: - zapewnienie legalności przetwarzania danych w systemach elektronicznych, - zgłoszenie danych w wersji elektronicznej, - umożliwienie kontroli sposobu przetwarzania danych przez Generalnego Inspektora Danych Osobowych, - zabezpieczenie danych na nośnikach elektronicznych, - prowadzenie ewidencji osób upoważnionych do przetwarzania danych, - prowadzenie dokumentacji elektronicznej przetwarzania danych osobowych, - przesyłanie wojewodzie w wersji elektronicznej sprawozdań w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego Pomost, - obsługiwanie podsystemu informatycznego PEFS służącego do monitorowania realizowanych projektów systemowych współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, - zapewnienie legalność oprogramowania, - zapewnienie funkcjonowania sieci informatycznej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, - zapewnienie odpowiedniego oprogramowania i sprawności funkcjonowania sprzętu informatycznego; 2) zatrudnienie radcy prawnego do, którego obowiązków należałoby: - opiniowanie aktów prawnych opracowywanych przez PCPR, - wydawanie opinii prawnych, - opiniowanie projektów uchwał, umów i decyzji administracyjnych, - prowadzenie zastępstwa sądowego; 3) szkolenia pracowników Centrum w zakresie wykonywanych zadań. 29