Protokół XXVIII/09. Stan ustawowy Rady osób Obecnych wg zał. listy obecności osób

Transkrypt

1 Protokół XXVIII/09 z sesji Rady Gminy w Regiminie, która odbyła się w dniu r. pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Pana Tomasza Zabiegałowskiego. Stan ustawowy Rady osób Obecnych wg zał. listy obecności osób Spoza Rady w sesji uczestniczyli: 1. Wójt Gminy... Pan L. Zduńczyk 2. Sekretarz Gminy... Pani M. Kosińska 3. Skarbnik Gminy... Pani J. Gęsicka 4. Przedstawiciel Kancelarii Prawnej... Pan 5. Przedstawiciel tygodnika Extra Ciechanów... Pani Julita Borowska 6. Sołtysi wsi wg zał. listy obecności osób Pkt l Przewodniczący Rady Pan T. Zabiegałowski otwierając obrady powitał Radnych oraz pozostałych uczestników posiedzenia. Po stwierdzeniu Następnie odczytał porządek obrad, do którego nie wniesiono żadnych poprawek Porządek obrad Rada przyjęła jednomyślnie w następującym brzmieniu: Na podstawie art.20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.) zwołuję sesję Rady Gminy w Regiminie z następującym porządkiem obrad: 1. Otwarcie, stwierdzenie quorum oraz przyjęcie porządku obrad 2. Przyj ecie protokołu z XXVII sesji Rady Gminy 3. Sprawozdanie Wójta z działalności między sesjami 4. Informacja o pracy Komisji Rady między sesjami 5. Rozpatrzenie projektów i podjecie uchwał: 1) w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz szczegółowe warunki ich przyznawania; szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw; wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania 2) w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczej Straży Pożarnej funkcjonującej na terenie Gminy Regimin 3) w sprawie ustalenia i wypłaty dodatkowego wynagrodzenia rocznego Wójta Gminy Regimin za rok ) w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Regimin ) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 6) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2009 r. 6. Przyjęcie sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywani Problemów Alkoholowych i Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2008 r. 7. Wolne wnioski i zapytania 8. Zamknięcie obrad

2 Pkt 2 Pan T. Zabiegałowski przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad, tj. przyjęcie protokołu z XXVII sesji Rady Gminy. Do protokołu nie wniesiono żadnych uwag. Protokół został przyjęty jednomyślnie (11 głosów). Pkt 3 Pan Wójt przedstawiając informacje o pracy między sesjami poinformował o następujących sprawach: 1) Zlecone zostało przygotowanie dokumentacji zgłoszeniowej na przebudowę dróg gminnych w m. Lekowo (ok. 400 m.), Koziczyn Radomka II (ok m.), oraz Kozdroje Trzcianka (ok m.). Planowane otrzymanie dokumentacji od wykonawcy nastąpi do końca lutego. Następnym etapem będzie zgłoszenie wykonania oraz rozpisanie przetargu na realizację zadań. 2) Na podstawie posiadanej dokumentacji na modernizację gminnej sieci komunikacyjnej Regimin Zeńbok Humięcino (do granicy gminy) o długości ok m. przygotowywany jest przetarg na realizację tego zadania. Z posiadanych przez UG informacji wynika, że zadanie to nie będzie dofinansowane ze środków RPO ze względu na szczupłość środków przeznaczonych w b.r. na ten cel. Realne jest więc wykonanie budowy ze środków własnych gminy po zmniejszonych zdecydowanie kosztach. 3) Uzyskane zostało pozwolenie na budowę odcinka sieci wodociągowej w m. Grzybowo o długości ok. 140 m. na uzbrojenie działek budowlanych zlokalizowanych na obszarze przylegającym do Chruszczewa. 4) Wystąpiono o wydanie pozwolenia na budowę odcinka sieci wodociągowej w m. Regimin o długości ok. 470 m. Celem zadania jest uzbrojenie terenów budowlanych, w zasadniczej części będących własnością gminy, położonych w kierunku Kliczek. 5) Przygotowana została pełna dokumentacja projektowo kosztorysowa na wykonanie wodociągów w m. Szulmierz oraz Pniewo Wielkie. W miesiącu lutym złożony zostanie wniosek do Starostwa Powiatowego o wydanie pozwolenia na budowę. 6) Uzyskane zostały pozwolenia na budowę odcinków linii energetycznej. Słupów trakcji oraz montaż oświetlenia ulicznego w m. Mościce, Zeńbok oraz Regimin Lekowo. Po wyłonieniu wykonawcy rozpoczęte zostaną prace montażowe, inwestycja powinna być zakończona do połowy marca b.r. 7) We współpracy z Powiatowym Zarządem Dróg rozpoczęta została procedura administracyjna dotycząca realizacji wspólnego przedsięwzięcia modernizacji odcinka drogi powiatowej przebiegającej przez Szulmierz. 8) Zlecono przygotowanie dokumentacji zgłoszeniowej na wykonanie modernizacji poprzez potrójne utwardzenie dróg gminnych w m. Karniewo oraz Pniewo Wielkie. Na początku marca planowane jest złożenie zgłoszenia do Starostwa Powiatowego oraz rozpisanie przetargu na wykonanie tych zadań. 9) Przygotowany został oraz złożony w Sejmiku Mazowieckim wniosek o dofinansowanie z funduszu Ochrony Gruntów Rolnych budowy gminnej drogi transportu rolnego Kątki Klice o długości ok m. 10) Przygotowany jest do złożenia wniosek do programu Rozwoju Obszarów Wiejskich dotyczący dofinansowania zadania zagospodarowania i urządzenia placu gminnego w m. Regimin. Zaktualizowana została (wykonana już w latach ) dokumentacja projektowo kosztorysowa tej inwestycji. Pod koniec lutego złożony zostanie wniosek o pozwolenie na budowę. 11) Zamówione zostały materiały geodezyjne, czyli mapy, niezbędne do przystąpienia do wykonania Studium Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Regimin. Konkretne prace planistyczne rozpoczną się zaraz po otrzymaniu map. W chwili obecnej są już do odbioru.

3 12) Na wniosek Wojewódzkiego Zarządu Dróg rozpoczęto procedurę administracyjną, której celem jest realizacja modernizacji odcinka drogi wojewódzkiej od granicy z gminą Ciechanów do m. Pawłowo (droga nr 615). Z posiadanych informacji wynika, że zadanie to może być rozpoczęte jeszcze w 2009r. 13) Zlecono przygotowanie dokumentacji kosztorysowej na modernizację obiektu świetlicy wiejskiej w m. Grzybowo. Po zakończeniu tego etapu prac złożone zostanie zgłoszenie do Starostwa Powiatowego oraz wyłoniony zostanie wykonawca. 14) Zakończono przygotowanie dokumentu pod nazwa Plan Rozwoju Lokalnego, który przedłożony został do akceptacji Radzie Gminy na trwającej właśnie sesji. 15) Do Sejmiku Mazowieckiego przesłane zostały zaktualizowane: Program Ochrony Środowiska oraz Plan Gospodarki Odpadami w celu uzyskania akceptacji przez władze samorządowe województwa. Jest to taki rodzaj dokumentów, które każda gmina posiadać powinna z powodu wymogów, jakie w chwili obecnej narzuca nam obowiązujące prawo. 16) Trwają prace związane z aktualizacją dokumentacji projektowej dotyczącej budowy oczyszczalni ścieków i kanalizacji w Regiminie zgodnie z przyjętym harmonogramem. Do chwili obecnej nie otrzymaliśmy stanowiska komisji dotyczącej naszej inwestycji. W omawianym okresie wydano następujące zarządzenia: - w sprawie ustalenia układu wykonawczego budżetu gminy na 2009 r. - w sprawie przeprowadzenia inwentaryzacji drogą spisu z natury - w sprawie powołania Komisji Rekrutacyjnej do naboru na wolne stanowisko urzędnicze w Urzędzie Gminy w Regiminie - w sprawie wprowadzenia do stosowania regulaminu korzystania ze środków zakładowego funduszu socjalnego w Urzędzie Gminy w Regiminie - w sprawie przeprowadzenia inwentaryzacji drogą spisu z natury. - w sprawie powołania komisji celem przeprowadzenia oceny dokumentacji niearchiwalnej z wyborów uzupełniających do rady gminy w Regiminie przeprowadzonych w dniu 12 października 2008 r. - w sprawie powołania zespołu koordynującego projekt pn. Edukacja lepsze perspektywy współfinansowanego z Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX, działanie 9.1, poddziałanie w sprawie powołania Stałej Komisji Likwidacyjnej do przeprowadzenia likwidacji środków trwałych stanowiących własność Urzędu Gminy Regimin oraz zasad przeprowadzania tych likwidacji - w sprawie przeprowadzenia inwentaryzacji drogą spisu z natury - w sprawie przeprowadzenia inwentaryzacji drogą spisu z natury Nad przedstawionym sprawozdaniem nie było dyskusji. Pkt 4 Przewodniczący Komisji informując o pracach Komisji między sesjami poinformowali o następujących sprawach: Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Spraw Socjalnych, Kultury, Oświaty, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Przeciw Pożarowej Pani Urszula Kuc poinformowała, że Komisja w omawianym okresie odbyła dwa posiedzenia, które dotyczyły. Analizy stanu bezpieczeństwa na terenie gminy Regimin. Na wspomnianym posiedzeniu obecny był Komendant Posterunku Policji w Regiminie Pan Piotr Mikołajczak, który przedstawił jak wygląda sytuacja przestępczości w Gminie Regimin. Pani Przewodnicząca odczytała protokoły z posiedzeń, których tematami były:

4 - analiza stanu bezpieczeństwa na terenie Gminy Regimin, - analiza projektu uchwały w sprawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok Pani Barbara Derewicz Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów, Planowania Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa poinformowała, o pracy Komisji między sesjami. Komisja odbyła jedno posiedzenie, które poświęcone było Analizie działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Pan Piotr Nałęcz członek Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja w okresie między sesjami odbyła dwa posiedzenia. Pierwsze dotyczyło sprawdzenia zasadności i prawidłowości zawierania umów cywilno prawnych. Drugie zaś dotyczyło Analizy działalności Gminnej Komisji Do Spraw Rozwiązywania Problemów alkoholowych. Dyskusji nad przedstawionymi sprawozdaniami nie było. Pkt 5/1 punktu porządku obrad odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz szczegółowe warunki ich przyznawania; szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw; wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania. Po odczytaniu projektu uchwały Pan Przewodniczący T. Zabiegałowski poprosił Pana Wójta Lecha Zduńczyka o przedstawienie uzasadnienia. Pan Wójt uzasadniając niniejszą uchwałę, powiedział, że ustalenie wcześniej wymienionego regulaminu jest konieczne zgodnie z obowiązującą Kartą Nauczyciela. Stawki dodatków nie są ściśle określone, aczkolwiek ustalone są pewne nieprzekraczalne granice, wysokość tych dodatków będzie zatem bardzo często uzależniona od sytuacji9 finansowej gminy. Regulamin ten zgodnie z obowiązkiem został ustalony za Związkiem Nauczycielstwa Polskiego. Przewodniczącego Rady /11 głosów/ za podjęli Uchwałę Nr XXVIII/139/09 w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz szczegółowe warunki ich przyznawania; szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw; wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania. Inaczej niż w latach poprzednich regulamin nie będzie obowiązywał tylko przez rok, ale przez kilka następnych lat. Pkt 5/2 punktu porządku obrad odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczej Straży Pożarnej funkcjonującej na terenie Gminy Regimin. Po odczytaniu projektu uchwały Pan Przewodniczący T. Zabiegałowski poprosił Pana Wójta Lecha Zduńczyka o przedstawienie uzasadnienia. Pan Wójt przedstawiając uzasadnienie powiedział, że niniejszy projekt uchwały przygotowano w związku z nowelizacją o ochronie przeciwpożarowej, która wprowadziła obowiązek wypłacania ekwiwalentu pieniężnego za każdą godzinę udziału członka OSP w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym. Wysokość ekwiwalentu nie może przekraczać przeciętnego wynagrodzenia, ogłoszonego przez Prezesa Urzędu Statystycznego. Uwzględniając rolę jaką spełnia Ochotnicza Straż pożarna w czasie różnych zdarzeń kryzysowych, jak również w

5 systemie ratowniczym Gminy Regimin należy stwierdzić, że wypłacanie ekwiwalentu będzie dawać częściowa rekompensatę członkom Ochotniczej Straży Pożarnej za ich ofiarną pracę oraz niejednokrotnie bardzo niebezpieczną działalność ratowniczą. Przewodniczącego Rady /11 głosów/ za podjęli Uchwałę Nr XXVIII/140/09 w sprawie ustalenia ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczej Straży Pożarnej funkcjonującej na terenie Gminy Regimin. Pkt 5/3 punktu porządku obrad odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia i wypłaty dodatkowego wynagrodzenia rocznego Wójta Gminy Regimin za rok Pan Przewodniczący przedstawił również uzasadnienie do niniejszej uchwały. Uzasadniając powiedział, że Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych przyznaje kompetencje radzie gminy do ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy. W związku z tym, że dodatkowe wynagrodzenie roczne dla pracowników sfery budżetowej jest składnikiem wynagrodzenia. Po przedstawieniu uzasadnienia Pan Przewodniczący otworzył dyskusję. Jednak nie Przewodniczącego Rady /11 głosów/ za podjęli Uchwałę Nr XXVIII/141/09 w sprawie ustalenia i wypłaty dodatkowego wynagrodzenia rocznego Wójta Gminy Regimin za rok Pkt 5/4 punktu porządku obrad odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Regimin Po odczytaniu projektu uchwały Pan Przewodniczący T. Zabiegałowski poprosił Pana Wójta Lecha Zduńczyka o przedstawienie uzasadnienia. Pan Wójt uzasadniając powiedział, że członkostwo Polski w Unii Europejskiej stwarza nowe perspektywy, warunki do ubiegania się samorządów gminnych o uzyskanie wsparcia finansowego z funduszy strukturalnych na realizację przypisanych im zadań. Jedną z możliwości uzyskania środków jest realizacja zadań wpisujących się w cele Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata , który przewiduje wspieranie działań zmierzających do zwiększenia konkurencyjności, spójności gospodarczej, terytorialnej, społecznej oraz wzrostu poziomu życia mieszkańców województwa mazowieckiego. Plan Rozwoju Lokalnego opracowany został w oparciu o wszystkie wcześniej uchwalone dokumenty strategiczne, za szczególnym uwzględnieniem Strategii Rozwoju Lokalnego Gminy Regimin Jest dokumentem o charakterze otwartym, który odzwierciedla potrzeby oraz priorytetowe działania związane z rozwojem społecznym, gospodarczym i przestrzennym Gminy oraz funkcjonującej w niej społeczności lokalnej. Dokument ten podlega systematycznej okresowej analizie i ocenie, w razie potrzeb zostaje aktualizowany. Przewodniczącego Rady /11 głosów/ za podjęli Uchwałę Nr XXVIII/142/09 w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Regimin Pkt 5/5 punktu porządki obrad odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu

6 Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Po odczytaniu projektu uchwały Pan Przewodniczący T. Zabiegałowski poprosił Pana Wójta Lecha Zduńczyka o przedstawienie uzasadnienia. Pan Wójt przedstawiając uzasadnienie powiedział, że program ten jest realizowany ze środków, które wpływają do budżetu gminy za koncesję na sprzedaż alkoholu. W tym roku będzie to kwota ok. 42 tys. złotych. Środki te mogą być jedynie przeznaczone na ten program. Około 16 tys. przeznaczone zostanie na organizację wypoczynku letniego dla dzieci z rodzin patologicznych. Duża część środków przeznaczona jest na działalność administracyjną opinie psychologów, postępowania sądowe. Kwota 5 tys. zł zostanie przeznaczona na organizację zajęć sportowych w ramach organizacji czasu wolnego dla dzieci z rodzin objętych tym programem, 5,8 tys. zł przeznaczone zostanie na zakup materiałów dydaktycznych do szkół. Część środków musi zarezerwowana być na działalność GKRPA: posiedzenia komisji, szkolenia członków komisji, kontrola punktów sprzedaży alkoholu na terenie gminy. Program jest potrzebny ponieważ nie można pozostawić samych ludzi dotkniętych tym problemem. Przewodniczącego Rady /10 głosów/ za podjęli (jeden z Radnych był nieobecny na Sali podczas głosowania) Uchwałę Nr XXVII/143/09 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Pkt 5/6 punktu porządku obrad odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2009 rok. Po odczytaniu projektu uchwały Pan Przewodniczący T. Zabiegałowski poprosił Pana Wójta Lecha Zduńczyka o przedstawienie uzasadnienia. Pan Wójt uzasadniając powiedział, że od tego roku program ten musi być finansowany ze środków własnych gminy. W przypadku naszej gminy nie ma problemu narkotykowego, zdarzają się jedynie sporadyczne przypadki. Młodzież jest bardzo dobrze poinformowana, dobrze zna ten problem. Na ten program przeznaczona będzie kwota ok. 5 tys. zł, z tych środków finansowane będą zajęcia profilaktyczne w szkołach, rozmowy z uczniami Gimnazjum na ten temat. Przewodniczącego Rady /11 głosów/ za podjęli Uchwałę Nr XXVIII/144/09 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2009 rok. Pkt 6 Kolejnym punktem obrad było przyjęcie sprawozdania z realizacji gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2008 rok. Sprawozdanie to radni otrzymali wraz z innymi materiałami na sesję, a z uwagi na to, iż jest ono dość obszerne nie zostało odczytane na sesji Rady Gminy. Pan Przewodniczący otworzył dyskusję, ponieważ nikt nie zabrał głosu i nie wniesiono żadnych uwag, sprawozdanie zostało uznane jako przyjęte. Pkt 7 Ostatnim punktem obrad były wolne wnioski i zapytania. Jako pierwszy głos zabrał radny Pan Wiesław Dziubiński, który zwrócił się z zapytaniem do Pana Wójta, z czego wynika tak krótki czas (rano i wieczorem) włączania oświetlenia ulicznego. Pan Wójt odpowiedział, że sprawdzi jakie są tego przyczyny i zapowiedział interwencję w tej sprawie do Zakładu Energetycznego.

7 Kolejną osobą, która zabrała głos był ponownie Pan Wójt Lech Zduńczyk, poinformował, iż na stronie internetowej Urzędu Gminy zamieszczony został Plan Gospodarkami Odpadami. Zachęcił do odwiedzania tej strony i zapoznawania się z tym dokumentem i podkreślił jego ogromne znaczenie dla wszystkich mieszkańców naszej gminy. Pan Wójt wspomniał również o prowadzonych w szkołach dodatkowych zajęciach w ramach projektu Edukacja lepsze perspektywy. Podkreślił jak takie dodatkowe zajęcia mogą zaprocentować w dalszym życiu dzieci, które biorą w nich udział. Następnie przekazał głos Pani Sekretarz Małgorzacie Kosińskiej, która chciała wyjaśnić kilka niejasności związanych właśnie z tym projektem. Pani M. Kosińska zwracając się do wszystkich obecnych wyjaśniła, że zajęcia dodatkowego odbywają się we wszystkich szkołach z terenu Gminy Regimin. Powiedziała, że wszystkie dzieci dostały równe szanse. Omówiła również chwilowy problem z rozkładem jazdy autobusów dla dzieci uczestniczących w tych zajęciach, który na daną chwilę został już rozwiązany. Pani M. Kosińska zwróciła się także z prośbą o posyłanie dzieci na te zajęcia, które organizowane są dla ich dobra. Po wyczerpaniu porządku obrad Pan Przewodniczący Rady Tomasz Zabiegałowski zamknął XXVIII sesję Rady Gminy. Protokołowała: Małgorzata Kozłowska