Protokół nr 3/II//2003. Posiedzenia Powiatowej Rady Zatrudnienia, W siedzibie Starostwa Powiatowego przy al. Słowackiego 20 w Krakowie.

Transkrypt

1 Protokół nr 3/II//2003 Posiedzenia Powiatowej Rady Zatrudnienia, jakie odbyło się w dniu 29 września 2003 r. W siedzibie Starostwa Powiatowego przy al. Słowackiego 20 w Krakowie. I. W posiedzeniu wzięli udział Członkowie Powiatowej Rady Zatrudnienia oraz zaproszeni goście, według listy obecności stanowiącej załącznik, nr 1 do niniejszego protokołu. II. Posiedzenie otworzył i przewodniczył mu Starosta Krakowski, Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Pan Jacek Krupa. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta krakowski J. Krupa przywitał wszystkich przybyłych na spotkanie i przedstawił porządek posiedzenia Powiatowej Rady Zatrudnienia: Proponowany porządek posiedzenia: 1. Informacja o sytuacji na lokalnym rynku pracy. 2. Przedstawienie realizowanych inicjatyw i zamierzeń Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego. 3. Podjęcie Uchwał Powiatowej Rady Zatrudnienia w sprawie a) Zmiany Uchwały Nr 7/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 14 maja 2003 r. dotyczącej finansowania zadań z Funduszu Pracy z limitu środków przyznanych przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz przeciwdziałania bezrobociu dla Powiatu Krakowskiego w 2003 roku. b) Zmiany Uchwały Nr 8/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 14 maja 2003 r. dotyczącej planu pozostałych wydatków z Funduszu Pracy przyznanych przez Ministra Pracy Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej dla Powiatu Krakowskiego w 2003 r. c) Zmiany Uchwały Nr 6/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 12 lutego 2003 r. dotyczącej aktywizacji osób bezrobotnych w Powiecie Krakowskim w 2003 r. 4. Zaopiniowanie spraw dotyczących umorzeń nienaleŝnie pobranych świadczeń z Funduszu Pracy. 5. Dyskusja i wnioski. Przewodniczący PRZ zwracając się do obecnych poinformował, Ŝe podstawowym tematem posiedzenia PRZ winien być program aktywizacji lokalnego rynku pracy. Dyskusja powinna dotyczyć odpowiedzi na pytanie, czy prowadzony przez UPPK program aktywizacji lokalnego rynku pracy przynosi oczekiwane efekty w stosunku do

2 podjętych załoŝeń, oraz jak Członkowie PRZ oceniają dotychczasową działalność Urzędu Pracy, i czy widzą jakieś dodatkowe formy aktywizacji lub sugerują podjecie działań innych niŝ prowadzone dotychczas. Przewodniczący PRZ poinformował, Ŝe od miesiąca marca br. obserwuje się malejąca stopę bezrobocia. Obecnie stopa bezrobocia w Powiecie Krakowskim wynosi 11, 5% jest to o 1% mniej niŝ w ostatnich miesiącach. Pomimo przyznania stosunkowo wysokich środków z FP na walkę z bezrobociem, wg danych sierpniowych zaangaŝowanie w kontaktach zaabsorbowało juŝ ponad 80% z kwoty ,5 zł. Wszystkie środki, które zostały przyznane przez Ministerstwo za pośrednictwem Wojewódzkiego Urzędu Pracy, są bardzo aktywnie wykorzystywane przez UPPK. Do końca sierpnia wydatkowano z FP ponad zł. Przewodniczący PRZ zawiadomił, Ŝe stopa bezrobocia w lipcu br. w Polsce wyniosła 17,8 %, w Małopolsce 13,6 %, w Powiecie Krakowskim 11,7%. W skali kraju, Małopolska a w tym Powiatowa Krakowski lokuje się stosunkowo nieźle. Działania podejmowane przez UPPK poinformował równieŝ, Ŝe wszystkie działania i programy realizowane przez UPPK odnoszą zamierzony skutek. Następnie Przewodniczący PRZ poprosił o wypowiedź Dyrektora UPPK Panią Dorotę Niemiec. AD.1.AD.2. Dyrektor UPPK D. Niemiec przedstawiła obecnym informację o sytuacji na lokalnym rynku pracy. Dyrektor UPPK przekazała informację, Ŝe od ostatniego spotkania PRZ w Powiecie Krakowskim otworzono dodatkowe trzy Lokalne Ośrodki Informacyjno Doradcze (LOID): w Czernichowie, w Wielkiej Wsi oraz w Skale. WaŜnym wydarzeniem dla UPPK było otwarcie nowego ośrodka pod nazwą klub Aktywizacji i Treningu, Ekspres Praca. Przedsięwzięcie to zmieniło siedzibę na budynek przy ulicy Mikołajskiej 30 i obecnie działa on na podstawie porozumienia zawartego pomiędzy CARITAS a Starostą Krakowskim. Następnie Dyrektor UPPK przedstawiła stan bezrobocia w Powiecie Krakowskim na dzień 31 sierpnia br., który wyniósł osób. Zaprezentowano równieŝ stan bezrobocia dla kaŝdej gminy, z podziałem na osoby bezrobotne, osoby zarejestrowane w urzędzie pracy, jako bezrobotne, ale niespełniające definicji osoby bezrobotnej, uprawnione do zasiłku przedemerytalnego. W dalszej części wypowiedzi Dyrektor UPPK poinformowała o sposobie realizacji usługi urzędu pracy, jaka jest giełda pracy dla absolwentów Nie przegap Szansy ; na giełdach pracy gromadzi się nie tylko absolwenci, ale równieŝ potencjalni pracodawcy. Giełdy takie są organizowane zaraz po zakończeniu roku szkolnego, co umoŝliwia absolwentom natychmiastowe podjęcie zatrudnienia. Zgodnie z tradycja są organizowane dni otwarte urzędu pracy w konkretnie wyznaczonych terminach czerwcowych i wrześniowych.

3 Dyrektor UPPK wyjaśniła, Ŝe sprawozdanie z działalności urzędu pracy nie jest podane w sposób narastający, czyli od początku roku, ale w części sprawozdania wykazano, co urząd poczynił od ostatniego posiedzenia PRZ. Dyrektor UPPK poinformowała, iŝ spośród zarejestrowanych osób bezrobotnych w urzędzie tylko osoby posiadają prawo do zasiłku dla bezrobotnych, czyli ok. 13% klientów urzędu pracy ma zapewniona pomoc w postaci świadczenia pienięŝnego osób uprawnionych jest do pobierania zasiłku przedemerytalnego osoby pobierające zasiłki i świadczenia przedemerytalne nie są zobligowane przez ustawę do poszukiwania pracy, próby aktywizacji tych osób mogą być podejmowane tylko na ich wyraźne Ŝyczenie. Dyrektor UPPK dodała, Ŝe szereg bezrobotnych, którzy odwiedzają urząd pracy liczy na znalezienie zatrudnienia, zabezpieczenie opieki zdrowotnej dla zainteresowanych oraz członków rodziny, a nie świadczenia pienięŝne. Największym problemem dla urzędu są młodzi ludzie, do 24 roku Ŝycia, poszukujący pracy widać znaczącą poprawę, ale jeszcze nie jest to stan zadowalający. Na poprzednim posiedzeniu PRZ stan bezrobotnych do 24 roku Ŝycia wyniósł 33 % osób bezrobotnych. Obecnie odnotowano spadek, na który miały wpływ nie tylko prace sezonowe, ale równieŝ aktywizacja tej grupy bezrobotnych środkami Funduszu Pracy. Dzięki wymianie oferty pracy pomiędzy LOID-ami działającymi w gminach Powiatu Krakowskiego, Klubu Aktywizacji i Treningu oraz Urzędowi Pracy działającemu w układzie czterech jednostek moŝliwa jest szeroka informacja o moŝliwościach zatrudnienia mieszkańców Powiatu, co umoŝliwia pozyskanie tak duŝej ilości ofert pracy. UPPK zaczyna pozyskiwać pracodawców, którym jest łatwiej dotrzeć z ofertą do urzędu dzięki działalności poprzez Filie. Dyrektor UPPK poinformowała, Ŝe pośrednicy pracy urzędu pozyskali 1650, EXSPRES PRACA 1446, a LOID-y 5354 miejsc pracy. Łącznie wyniosło to 8450 ofert pracy, co oznacza, iŝ średnio miesięcznie na osoby bezrobotne czekało około 2000 wolnych miejsc pracy. Nadal nie wszystkie oferty są niewykorzystane przez bezrobotnych. W ciągu czterech ostatnich miesięcy zatrudnienie znalazło 1648 osób w tym za pośrednictwem urzędu pracy 1447 osób- jest to bardzo wysoki wskaźnik osób podejmujących pracę za pośrednictwem urzędu i wynosi 88%. Pośrednicy pracy przeprowadzili 330 wizyt u pracodawców a pozyskali 465 ofert. Odnotowano bardzo duŝy udział w programach aktywizacji lokalnego rynku pracy jak np. w pracach interwencyjnych, robotach publicznych, umowach absolwenckich, staŝach. Program staŝowy jest bardzo interesującą formą aktywizacji, ze strony pracodawcy nie pociąga to Ŝadnych wydatków ( finansowanych przez urząd pracy), w związku z tym, dopóki są środki na staŝe, pracodawcy są zainteresowani przyjmowaniem absolwentów w celu odbycia staŝu, ograniczając tym samym zatrudnienia w ramach umów absolwenckich.

4 Przekazano informację, Ŝe szkoleniami objęto 247 osób bezrobotnych w tym 30 osób zostało skierowanych na szkolenia organizowane w ramach programu aktywizacji obszarów wiejskich. W okresie ostatnich czterech miesięcy z poradnictwem zawodowym, zadanie rządowe zlecone do wykonania przez urząd pracy, objęto indywidualną informacją osób. W grupowych spotkaniach informacyjnych uczestniczyło osób. Indywidualnym poradnictwem zawodowym objęto osób o indywidualnym poradnictwie zawodowym moŝna mówić tylko wtedy gdy bezrobotny trafia na indywidualną rozmowę do doradcy zawodowego po raz kolejny. Poradnictwem grupowym objęto osób. Przy filiach urzędu pracy działają kluby pracy, które objęły swoimi zajęciami osoby w tym 660 to absolwenci. Aktywizacja zawodowa w ramach powiatowych programów doradczych zapewniła pomoc osoba bezrobotnym. Dla kaŝdej z grup ryzyka zatrudnieniowego został opracowany przez zespół doradców zawodowych urzędu specjalny program aktywizujący, uwzględniający grupy wiekowe, płeć, przebyty staŝ, czas przebywania na bezrobociu; z kaŝdą z tych grup naleŝy inaczej prowadzić zajęcia. W efekcie spotkań z tymi grupami i realizacji programów aktywizacyjnej dla poszczególnych osób. Niektóre osoby są kierowane na przekwalifikowanie, na kursy doskonalące lub zmieniające ich zawód, innym osoba potrzebne są tylko zajęcia w klubie pracy, aby nauczyć się aktywnego poszukiwania pracy i przygotować do rozmowy z przyszłym pracodawca. Na takich spotkaniach doradcy zawodowi i ich asystenci maja moŝliwość poznania osób od strony indywidualnej. Łącznie osób został skontaktowane z pracodawcami. Urząd pracy jest instytucją, która ma pomagać zarówno pracodawca jak i bezrobotnym i poszukującym pracy. Rynek pracy jest otwarty. JeŜeli ktoś nie jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna lub poszukująca pracy zawsze moŝe skorzystać z oferty lub poprosić o wydanie skierowania. Przy wydawaniu oferty zawsze zachęca się do zarejestrowania się. Działa nadal, INFOPRACA, czyli telefoniczna informacja o tzw. Ofertach otwartych. W ciągu czterech miesięcy udzielono 995 informacji. Realizowany jest Powiatowy Program Łagodzenia Skutków Bezrobocia i aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy Coraz BliŜej między innymi w ramach tego programu tworzone są, LOID-y, kontynuowany jest program JUNIOR- program przeznaczony jest dla aktywizacji absolwentów niepełnosprawnych, którzy posiadają określony stopień niepełnosprawności. NaleŜymy do jednych z nielicznych powiatów, które podjęły trud realizacji tego programu. Kontynuowany jest program Pierwsza Praca. UPPK wydaje biuletyny informacyjne, Co słychać oraz Zielone miejsce pracy. Dla przypomnienia: Pierwsza Praca to cały pakiet usług skierowanych do absolwentów a Zielone miejsce pracy to zatrudnienie

5 młodych ludzi, którzy ukończyli szkoły o profilach: rolnym, leśnym lub ogrodniczym; osoby takie znajdują zatrudnienie np. w przedsiębiorstwie Lasy Państwowe. W tym roku Powiat Krakowski aktywnie uczestniczy w programie Drogowiec Bezpieczny Wał - Zarząd Województwa Małopolskiego w tym roku miał moŝliwość zarezerwowania stosunkowo wysokiej kwoty środków Funduszu Pracy na realizacje programu. Wybrane i wskazane gminy Powiatu Krakowskiego uczestniczą w jego realizacji. Urząd Pracy promuje swoje usługi przede wszystkim przez organizację giełd pracy na terenie Krakowa. Od 15 marca br. Uczestniczy we wszystkich giełdach organizowanych przez uczelnie i inne instytucje na tego rodzaju imprezy jest zapraszany Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego, w tego typu giełdach uczestniczą pośrednicy i doradcy zawodowi. Na terenie Powiatu Krakowskiego i Starostwa realizowany jest program Kurier polegający na zatrudnienia w ramach robót publicznych 11 osób, które doręczają korespondencję Starostwa, Urzędu Pracy, PCPR. W ramach promocji, UPPK organizowane są dni otwarte. Dyrektor UPPK omówiła bardzo szczegółowo udział procentowy poszczególnych grup korzystających z usług urzędu pracy. Ogólna suma osób, jakie skorzystały z usług urzędu to osób. Największa grupę stanowią osoby bez prawa do zasiłku 80%, 4% to absolwenci, 2% osoby poszukujące pracy. W grupie tej znalazły się równieŝ osoby niepełnosprawne, osoby pobierające zasiłki świadczenia przedemerytalne oraz osoby bezrobotne z prawem do zasiłku. Dyrektor UPPK przypomniała, Ŝe Urząd Pracy systematycznie współpracuje z mediami. Współpracą są objęte gazety: Wyborcza, Dziennik Polski, Gazeta Krakowska, z gazetami lokalnymi o zasięgu gminnym i z gazetą Pośrednik. Na zakończenie Dyrektora UPPK przedstawiła porównawczo jak wyglądała sytuacja na rynku w zakresie odpływu, napływa i podjecie pracy. Zaobserwowano zmniejszenie napływu osób bezrobotnych. Odnotowano więcej większy odpływ, wzrosła liczba wyrejestrowanych z powodu podjęcia pracy. Napływ bezrobotnych absolwentów jest duŝo niŝszy niŝ w latach ubiegłych, odpływ teŝ jest na bardzo wysokim poziomie. JeŜeli chodzi o dokładne dane dotyczące stanu bezrobocia w Powiecie Krakowskim to zawarte są one w sprawozdaniu, jakie zostało przygotowane dla Członków Powiatowej Rady Zatrudnienia. Na zakończenie swojej wypowiedzi Dyrektor UPPK poinformowała, Ŝe będzie prowadzona dyskusja nt. proponowanych zmian w sposobie rozdziału środków Funduszu Pracy na aktywizację, natomiast konsekwencją tych zmian min. Jest rozdział kwoty zł. Przyznanych na aktywizacje w tym roku przez Ministerstwo dla Powiatu Krakowskiego. Takie ujecie jest paragrafach klasyfikacji budŝetowej.

6 Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa podziękował Dyrektorowi UPPK za szczegółowe przedstawienie tego zagadnienia i zwrócił się do obecnych o krótką dyskusję i zadawanie pytań. Przewodniczący PRZ zwrócił uwagę na to, iŝ Urząd Pracy w tym okresie skoncentrował się na zwiększeniu dostępności mieszkańców Powiatu do usług świadczonych przez UPPK, aby dotrzeć do jak największej liczby osób. Wystąpiono z pytaniem do Dyrektora UPPK czy prowadzony jest rejestr osób bezrobotnych zarejestrowanych w UPPK a które podjęły zatrudnienie w firmach leasingowych. Z pytaniem wystąpiono, gdyŝ firmy takie zatrudniają na umowy zlecenie a następnie a następnie wypoŝyczają takich pracowników do pracy w innych firmach, pracownicy tacy pracują niejednokrotnie po kilkanaście dni w miesiącu pytanie: czy takie osoby zeszły ze stanu zatrudnienia takiej firmy, czy informacja taka jest moŝliwa do uzyskania? Dyrektor UPPK D. Niemiec chodzi tu o świadczenie usług przez agencje pracy tymczasowej. W chwili obecnej reforma związana z instytucjonalną obsługą rynku pracy m. in. Polega na prywatyzacji części usług związanych z pośrednictwem pracy i poradnictwem zawodowym. Dlatego agencje pracy czasowej, które zajmują się wypoŝyczaniem pracowników są zalegalizowaną instytucja w Polsce. Dostają odpowiednią zgodę Ministra na prowadzenie takiej działalności. Natomiast jeŝeli mówi się o osobach, które podejmują prace to są to osoby, które były zarejestrowane w Urzędzie Pracy a z powodu podjęcia pracy utraciły status osoby bezrobotnej. Bardzo często zdarza się, Ŝe taka osoba jest równieŝ zarejestrowana w ewidencji agencji pracy czasowej. Nie ma Ŝadnych moŝliwości aby ograniczać dostęp osób bezrobotnych do prywatnych biur zatrudnienia. Urząd Pracy nie ma monopolu na rynku pracy. W następnej części jeden z Członków Powiatowej Rady Zatrudnienia podzielił się z obecnymi spostrzeŝeniami na temat nielegalnego zatrudnienia. Małe firmy remontowe czy budowlane, zwłaszcza w okresie letnim, zatrudniają pracowników nielegalnie. Osoby takie pracują dla firmy parę tygodni i na zakończenie okazuje się Ŝe nie zostaje im wypłacone wynagrodzenie za pracę. Wykorzystuje się te osoby. Taka osoba nie ma do kogo się zwrócić i dochodzić swoich praw. Chyba nie ma Ŝadnych moŝliwości, aby przeciwdziałać takiemu procederowi lub choćby kontrolować takie firmy. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa wyjaśnił: nie do końca jest tak, Ŝe nie ma Ŝadnych moŝliwości dochodzenia swoich praw. Państwowa Inspekcja Pracy zajmuje się teŝ takimi przypadkami, jest dość skuteczna, zatrudnia bezpłatnych doradców, ale naleŝy się liczyć z tym, Ŝe jest to bardzo cięŝkie przedsięwzięcie. KaŜda z osób musi ocenić czy warto. Często pracodawcy wykorzystują niewiedzę pracowników, którzy nie orientują się w przepisach. Sumując wypowiedź, trudno jest walczyć z szara strefą kiedy bezrobocie jest tak wysokie i kaŝdy szuka oszczędności.

7 JeŜeli osoby same nie zadbają o umowy i prace po upływie np. miesiąca to jest wtedy trudno wyegzekwować wynagrodzenie za pracę. JeŜeli stosunek pracy jest udokumentowany to łatwiej przychodzi dochodzenie swoich praw. Wystąpiono z pytaniem czy Urząd Pracy na organizowanych przez siebie giełdach, za pośrednictwem filii lub w inny sposób ostrzega bezrobotnych w w/w sprawie. Najbardziej pewnym środkiem zaradczym w tej kwestii jest świadomość bezrobotnego, aby pewnych zagadnień sam dopilnował. Czy urząd Pracy robi coś w kierunku uświadamiania bezrobotnych? Dyrektor UPPK D. Niemiec poinformował, Ŝe w ramach zajęć w klubach pracy i w ramach informacji zawodowej cześć wykładowa poświecona jest zagadnieniom związanym z prawem pracy, istnieniem stosunku pracy, z umową, z obowiązkiem przedstawienia na piśmie w ciągu 7 dni warunków zatrudnienia. W przypadku umowy zlecenia i o dzieło nie ma rygoru pisemności, w związku z tym korzysta się z ustnej umowy informuje się o tym osoby bezrobotne. Kierując do pracy bezrobotnego, firma przesyła do urzędu kopię umowy o pracę. Wystąpiono z pytaniem do jak szerokiej grupy osób dociera biuletyn informacyjny wydawany przez Urząd Pracy. Gdzie go moŝna dostać? Dyrektor UPPK D. Niemiec poinformowała, Ŝe biuletyn informacyjny wydawany jest dla partnerów zatrudnieniowych i administracji. Przesłany jest do gmin, dostają go jednostki organizacyjne oraz instyguje współpracujące z UPPK. Emisja biuletynu jest ograniczona ze względu na koszty. MoŜna się z nim spotkać w siedzibach filii urzędu oraz w siedzibach ośrodków pośrednictwa urzędu. Dodatkową informacją dla wszystkich jest strona internetowa, która zawiera wszystkie informacje dot. Działalności urzędu. Działa równieŝ forum dyskusyjne, gdzie moŝna zadawać pytania. Urząd dość szeroko dociera do pracodawców jak i potencjalnych pracowników. JeŜeli do urzędu docierają informacje, Ŝe jakoś osoba została skrzywdzona przez pracodawcę, pracownicy przekazują informację jak naleŝy w takiej sytuacji postąpić i do kogo moŝna się zwracać w takiej sytuacji, urząd nie jest powołany do tego, aby rozwiązywać zagadnienia nieuczciwych pracodawców. Urząd nie moŝe zajmować się tylko jedną grupą, jest powołany, aby słuŝyć tak pracodawcą jak równieŝ osobą poszukującym pracy, jest powołany w celu zwalczania bezrobocia i łagodzenia jego skutków. Zastępca Dyrektora UPPK Małgorzata Liburska wyjaśniła kwestię dotyczącą realizacji ofert poinformowała, Ŝe jeŝeli osoba bezrobotna otrzymuje w urzędzie pracy skierowanie do pracy, ale pojawiają się problemy co do realizacji tej oferty do momentu zatrudnienia osoba skierowana natychmiast zgłasza to w urzędzie pracy, a pośrednik negocjuje z pracodawcą i wyjaśnia kwestię sporną. Urząd Pracy kierując osobę do zatrudnienia pomaga jej, jeśli wystąpią problemy w kontaktach z pracodawcą.

8 Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa zwrócił się do Dyrektora UPPK, ab zaprezentowała obecnym stronę internetową urzędu pracy. Dyrektor UPPK D. Niemiec poinformowała, Ŝe program jest bardzo prosty graficznie, takie było załoŝenie. Strona nie powinna stanowić bariery dla osób, które nie są biegłe w obsłudze komputera. Oprócz danych dotyczących urzędu, strona zawiera równieŝ informacje organizacyjne, krótką charakterystykę Powiatu Krakowskiego oraz poszczególnych gmin. Na stronie znajdują się prezentacje poszczególnych filii oraz informacje dla bezrobotnych, osób poszukujących pracy i pracodawców: oferty pracy, informacje o szkoleniach i poŝyczkach, vademecum bezrobotnego kluby pracy, poradnictwo zawodowe, forum dyskusyjne. MoŜna otrzymać drogą internetową potrzebne dokumenty, ankiety, formularze. Daje to lepszy kontakt z urzędem i moŝliwość szybszego załatwienia niezbędnych formalności. Adres strony internetowej Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego to: Wystąpiono z pytaniem czy z pośród absolwentów którzy zostali objęci programem Pierwsza Praca lub StaŜ zatrudnienie znajdują wszyscy czy tylko ci, którzy maja celujące wyniki na świadectwach. Wiadomo, Ŝe zakłady pracy chętnie przyjmują do pracy staŝystów z urzędu pracy, ale tych z najlepszymi wynikami. Pozostali absolwenci mają trudność z odbyciem staŝu. Jak to wygląda od strony Urzędu Pracy? Dyrektor UPPK D. Niemiec wyjaśniła, Ŝe podstawową rejestracji w Urzędzie Pracy jest świadectwo ukończenia szkoły lub dyplom wyŝszej uczelni. Natomiast w kwestionariuszu rejestracyjnym nie ma rubryki mówiącej o ocenach. Osoby posiadające niŝsze oceny są tak samo traktowane przez urząd jak osoby ze świadectwem celującym. Do 31 sierpnia br. 508 absolwentów rozpoczęło staŝ a obecnie w urzędzie wszystkich zarejestrowanych absolwentów jest 432. W grupie 432 absolwentów, 67 to absolwenci wyŝszych uczelni, 154 to osoby, które ukończyły szkoły po licealne, 72 osoby ukończyły LO, 132 mają ukończoną zasadniczą szkołę zawodową. Wśród tych osób są równieŝ osoby, które rozpoczną dalszą naukę w systemie wieczorowym lub zaocznym. Taka edukacja nie uniemoŝliwia rejestracji w urzędzie. Nauka trwa przez 2-3 lata, osoby te są zarejestrowane w Urzędzie Pracy i w związku z tym grupa osób bezrobotnych w wieku do 24 roku Ŝycia jest tak liczna cześć osób zarejestrowanych nie jest gotowa aby podjąć prace gdyŝ nadal się kształci. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa wyjaśnił, Ŝe z doświadczenia wynika, iŝ tak zwani prymusi są angaŝowani o wiele wcześniej i najczęściej nie trafiają do biura Urzędu Pracy, ma to miejsce na niektórych kierunkach studiów. Wspólnie czynione są starania aby pomagać wszystkim absolwentom, którzy zgłoszą się do Urzędu Pracy.

9 NaleŜy pamiętać, iŝ partnerem jest równieŝ pracodawca, który ma prawo decydować o tym, kogo zatrudni. Ostatecznie to pracodawca wybiera pracownika. Wystąpiono z pytaniem czy wiadomo jaki procent absolwentów zostaje zatrudniony u pracodawcy po odbyciu staŝu. Dyrektor UPPK D. Niemiec poinformowała, Ŝe w ubiegłym roku urząd zyskał wskaźnik 43% osób, które znalazły zatrudnienie po zakończeniu staŝu. Jest to duŝo więcej niŝ średni wskaźnik Małopolski czy Polski. Program staŝy rozpoczął się w ubiegłym roku, gdzie środki Funduszu Pracy ograniczały jego zasięg. Dopiero po 2003 r. będzie miarodajne źródło informacji jak zachowuje się pracodawca po zakończeniu programu staŝowego w jego firmie. Następnie Dyrektor UPPK zwróciła się do Kierownika Referatu Instrumentów Rynku Pracy UPPK Pani Celestyny Kłosowskiej o szczegółowe wyjaśnienie tej kwestii. Kierownik UPPK Celestyna Kłosowska poinformowała, Ŝe w innych formach programowych wskaźniki efektywności są wyŝsze. Przy umowach absolwenckich osiągają one z reguły 80% w chwili obecnej UPPK podpisuje umowy absolwenckie na 12 miesięcy, gdyŝ po okresie refundacji prawdopodobnie ten wskaźnik wzrośnie. Po pracach interwencyjnych wskaźnik efektywności kształtuje się na poziomie pomiędzy 60% a 70%, natomiast po robotach publicznych jest to niestety 25% do 30%. JeŜeli chodzi o szkolenia wskaźnik efektywności jest teŝ dość duŝy i wynosi od 64% do 70%. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa poinformował o rozczarowaniu się programem rządowym w sprawie utworzenia w gminach ośrodków informacji europejskiej. Szybko zorganizowano ten program, szybko równieŝ zorganizowano nabór młodych ludzi i przygotowano ich do pracy w tych ośrodkach. Liczono na to, Ŝe po zakończeniu umowy z UPPK osoby te pozostaną w gminach i będą słuŝyły swoją wiedzą i doświadczeniem mieszkańcom. Ani jedna osoba nie została zatrudniona w gminie. M. Jamborski Wójt Gminy Kocmyrzów Luborzyca wyjaśniła, Ŝe w pewien sposób było to wyraŝenie sprzeciwu przeciwko polityce rządu, który wprowadzić chciał w Ŝyciu program za którym nie szły środki finansowe. Samorządy miały nadal kontynuować ideę programu natomiast nie otrzymały na ten cel środków finansowych. AD. 3. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa przeszedł do części posiedzenie dotyczącej Uchwał Powiatowej Rady Zatrudnienia. a) Uchwała Nr 11/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 29 września 2003 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 7/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 14 maja 2003 r. dotyczącej finansowanie zadań z Funduszu Pracy z limitu środków

10 przyznanych przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz przeciwdziałania bezrobociu dla Powiatu Krakowskiego w 2003 roku. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa odczytał tekst Uchwały Nr 11/2003, oraz wyjaśnił, Ŝe podejmując tę uchwałę w maju br. zostało załoŝone, Ŝe na tą formę przeciwdziałaniu bezrobociu będzie przeznaczona kwota ,50 zł. W przeciągu kilku miesięcy udało się UPPK pozyskać środki w wyŝszej ilości o prawie zł. i końcowa kwota wynosi ,50 zł, a zmiana tej uchwały związana jest z rozdysponowaniem dodatkowej kwoty na fundusze. Przewodniczący PRZ zwrócił się do Dyrektora UPPK D. Niemiec o krótkie przedstawienie uzasadnienia. Dyrektor UPPK D. Niemiec wyjaśniła, Ŝe w związku z wspomnianym przez Pana Starostę zwiększeniem środków Funduszu Pracy został złoŝony wniosek o przyznanie tej kwoty i dlatego naleŝy zmienić plan finansowy zadań na rzecz aktywnego przeciwdziałania bezrobociu ze środków Funduszu Pracy, a co za tym idzie (o tym mówi Uchwała Nr 13/2003 z 29 września 2003 r.) zwiększenie ilości zadań do wykonania. Urząd Pracy zaproponował zwiększenie wydatków na wszystkie formy przeciwdziałania bezrobociu: prace interwencyjne, roboty publiczne, aktywizacje absolwentów, poŝyczki, zobowiązania pracodawców. Dokładne wyjaśnienia zawiera załącznik nr 1 do Uchwały Nr 11/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 29 września 2003 r. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa poprosił o głosowanie. Powiatowa Rada Zatrudnienia poprzez głosowanie jednogłośnie podjęła Uchwałę Nr 11/2003 z dnia r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 7/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 14 maja 2003 r. Dotyczącej finansowania zadań z Funduszu Pracy z limitu środków przyznanych przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz przeciwdziałania bezrobociu dla Powiatu Krakowskiego w 2003 roku. b) Uchwała Nr 12/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 8/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 14 maja 2003 r. dotyczącej planu pozostałych wydatków z Funduszu Pracy przyznanych przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej dla Powiatu Krakowskiego w 2003 r. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa odczytał tekst Uchwały Nr 12/2003, oraz wyjaśnił, Ŝe nie następuje tu zmiana wysokości kwot, nie ulega zmianie kwota zł. UPPK proponuje zmianę struktury wewnątrz w ramach tej kwoty. Poprosił o wyjaśnienie i uzasadnienie zmian Panią D. Niemiec Dyrektora UPPK. Dyrektor UPPK D. Niemiec wyjaśniła, Ŝe projekt zmiany dotyczy przede

11 wszystkim kilku zagadnień a mianowicie programu pn. Kurier dzięki któremu zmniejszono koszty wysyłki zawiadomień i decyzji do urzędów pracy. Zaoszczędzone w ten sposób środki finansowe zostały wykorzystane na zakup podstawowego wyposaŝenia do Filii Urzędu Pracy w Skawinie w związku z kradzieŝą jaka miała tam miejsce. Dokładne wyszczególnienie wydatków zawiera załącznik nr 1 do Uchwały Nr 12/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 29 września 2003 r. Zmian dokonano w punkcie 15 załącznika nr 1/2003 zmniejszenie, oraz w punkcie 17 załącznika nr 1/2003 zwiększenie. Wystąpiono z pytaniem do Dyrektora UPPK czy z tych środków przeznaczono kwotę na zabezpieczenie budynku filii w Skawinie i czy sprzęt znajdujący się na stanie jest ubezpieczony m. in. Od kradzieŝy jeŝeli tak to czy urząd pracy otrzymał z zakładu ubezpieczeń odszkodowanie z tego tytułu? Dyrektor UPPK D. Niemiec wyjaśniła, Ŝe to są środki Funduszu Pracy i muszą one być wykorzystane dokładnie jak stanowi litera prawa. Nie moŝna środków zaoszczędzonych w ramach Funduszu Pracy przeznaczyć na lepsze zabezpieczenie obiektów, na opłaty ubezpieczeń albo na sfinansowanie innych czynników. To są środki, które muszą być wydatkowane w konkretnym celu. Dyrektor UPPK poinformowała jakie zastosowano zabezpieczenia: Urzędy Pracy maja okratowane okna, posiadają system alarmowy, jest prowadzony monitoring podłączony do kamer Powiatowej Policji, wynajęto firmę monitorującą zabezpieczającą lokale. Oczywiście cały majątek Urzędu pracy jest ubezpieczony. JeŜeli chodzi o sprzęt skradziony w filii w Skawinie urząd nie otrzymał Ŝadnego odszkodowania poniewaŝ sprzęt komputerowy nie był ubezpieczony z powodu kłopotów finansowych UPPK o których doskonale wszyscy wiedzą. Wystąpiono równieŝ z pytaniem dotyczącym zapisu w punkcie 1, w załączniku nr 1/2003 do Uchwały Nr 12/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 29 września 2003 r. a dotyczącym zwrotu kosztów przejazdu i wynagrodzenia członków rad zatrudnienia czego te zwroty dotyczą? Dyrektor UPPK D. Niemiec wyjaśniła, Ŝe chodzi w tym zapisie o zwrot poniesionych kosztów przejazd dla osób uczestniczących w posiedzeniach Powiatowej Rady Zatrudnienia oraz zwrotu wynagrodzenia w przypadku gdy pracodawca odmówi wypłacenia wynagrodzenia za czas uczestniczenia w posiedzeniu Powiatowej Rady Zatrudnienia. W takiej sytuacji UPPK kontaktuje się z pracodawcą, który wylicza odpowiednią wartość. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa wyjaśnił, Ŝe jeŝeli się szuka oszczędności, oszczędza się równieŝ na wydatkach rzeczowych. Następnie przewodniczący PRZ poprosił o głosowanie. Powiatowa Rada Zatrudnienia poprzez głosowanie jednogłośnie podjęła

12 Uchwałę Nr 12/2003 z dnia 29 września 2003 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 8/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 14 maja 2003 r. dotyczącej planu pozostałych wydatków Funduszu Pracy przyznanych przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej dla Powiatu Krakowskiego w 2003 r. c) Uchwała Nr 13/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 6/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 12 lutego 2003 r. dotyczącej aktywizacji osób bezrobotnych w Powiecie Krakowskim w 2003 r. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa odczytał tekst Uchwały Nr 13/2003, oraz wyjaśnił, Ŝe są to najwaŝniejsze załoŝenia dotyczące ilości osób oraz form aktywizacji jakie będą stosowane przez Urząd Pracy. Poprosił o wyjaśnienie oraz uzasadnienie zmian Panią D. Niemiec Dyrektora UPPK. Dyrektor UPPK D. Niemiec wyjaśniła, Ŝe zwiększenie Funduszu Pracy o zł powoduje zwiększenie zadań w zakresie szkoleń, poŝyczek oraz innych form aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych. Propozycje są przedstawione dokładnie w załączniku nr 1/2003 do Uchwały Nr 13/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 29 września 2003 r. mając więcej środków uznano, Ŝe moŝna równieŝ zwiększyć moŝliwości w zakresie pośrednictwa pracy urzędu, oraz poradnictwa zawodowego. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa poprosił o głosowanie. Powiatowa Rada zatrudnienia poprzez głosowanie jednogłośnie podjęła Uchwałę Nr 13/2003 z dnia r. w sprawie zmiany uchwały Nr 6/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 12 lutego 2003 r. dotyczącej aktywizacji osób bezrobotnych w Powiecie Krakowskim w 2003r. AD. 4. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa przeszedł do następnego punktu posiedzenia: zaopiniowanie spraw dotyczących umorzeń nienaleŝnie pobranych świadczeń z Funduszu Pracy. Przewodniczący PRZ poprosił o przedstawienie wniosku Panią Kierownik Wydziału Organizacyjno - Prawnego Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego. Kierownik Wydziału Organizacyjno - Prawnego Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego Maria Ruszaj przypomniała co oznacza nienaleŝnie pobrane świadczenie z Funduszu Pracy i co się z tym wiąŝe, a takŝe wyjaśniła iŝ wnioski są rozpatrywane po uprzednim pozytywnym zaopiniowaniu przez Członków Powiatowej Rady Zatrudnienia. Następnie Kierownik Wydziału Organizacyjno- Prawnego UPPK przedstawiła wnioski jakie wpłynęły do Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego.

13 Wniosek: 1. Pan AB zwrócił się do UPPK o umorzenie nienaleŝnie pobranego świadczenia z Funduszu Pracy. Do wniosku dołączył decyzję ZUS oraz Dokumenty jak równieŝ dokładnie opisał sytuację materialną rodziny i swoją. Pani Kierownik Przedstawiła powiatowej Radzie Zatrudnienia sytuację materialną wnioskodawcy na podstawie dokumentacji jaką złoŝył. Poinformowała równieŝ, Ŝe kwota jaką jest winien wnioskodawca w związku z nienaleŝnie pobranym świadczeniem z Funduszu Pracy wynosi 651,20 zł. Kierownik Wydziału Organizacyjno Prawnego UPPK zwróciła się do Powiatowej Rady Zatrudnienia z prośbą o zaopiniowanie wniosku w sprawie umorzenia. Powiatowa Rada Zatrudnienia poprzez głosowanie (jednogłośnie) wyraziła pozytywna opinie o umorzenie w całości nienaleŝnie pobranego świadczenia z Funduszu Pracy przez Pana AB. 2. Pani BC zwróciła się do UPPK o umorzenie nienaleŝnie pobranego świadczenia z Funduszu Pracy. Do wniosku dołączyła decyzję dotyczącą wysokości pobieranej emerytury jak równieŝ przedstawiła swoją sytuację materialną. Jest osobą samotnie wychowującą niepełnosprawne dziecko, jej dochody miesięczne wynoszą: 600 zł emerytury, 400 zł alimenty na dziecko. Pani Kierownik na podstawie posiadanych dokumentów dokładnie przedstawiła Powiatowej Radzie Zatrudnienia sytuację materialną wnioskodawczyni. Poinformowała równieŝ, Ŝe kwota jaką jest winna wnioskodawczyni w związku z nienaleŝnie pobranym świadczeniem z Funduszu Pracy wynosi 1 016,50 zł. Kierownik Wydziału Organizacyjno Prawnego UPPK zwróciła się do Powiatowej Rady Zatrudnienia z prośba o zaopiniowanie wniosku w sprawie umorzenia. Powiatowa Rada Zatrudnienia poprzez głosowanie (jednogłośnie) wyraziła pozytywna opinię o umorzenie w całości nienaleŝnie pobranego świadczenia z Funduszu Pracy przez Panią AB. AD. 5. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia- Starosta Krakowski J. Krupa zwrócił się do obecnych z apelem, aby utrzymywać kontakt z Urzędem Pracy Powiatu Krakowskiego lub z pobliskimi filiami niepokojące jak równieŝ pozytywne sygnały dotyczące rynku pracy w powiecie naleŝy przekazywać do UPPK. Termin posiedzenia Powiatowej rady Zatrudnienia ustalono na drugi tydzień grudnia 2003 r. 8 grudnia 2003 r. o godzinie 9.00 w siedzibie Starostwa Powiatowego w Krakowie przy al. Słowackiego 20.

14 Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia podziękował wszystkim za przybycie. Na tym protokół zakończono. Protokołowała Marzena śelazny. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa