Lidia Gawlik Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN, Kraków

Transkrypt

1

2 1. Wstęp 25 Prawne aspekty wykorzystania mułów węglowych zdeponowanych w osadnikach Lidia Gawlik Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN, Kraków Zadaniem kopalń węgla kamiennego jest oczywiście produkcja węgla. W wyniku procesów eksploatacji i przeróbki węgla kopalnie uzyskują produkty handlowe węgla oraz pewną ilość odpadów. Podział na produkty handlowe i odpady jest podziałem wynikającym z ich wartości użytkowej. Poza produktami, uważanymi powszechnie za handlowe (takie jak sortymenty grube, średnie, drobne i miały) kopalnie produkują pewne ilości mułów węglowych. Muły te to produkt o relatywnie niskiej wartości opałowej, wysokiej zawartości popiołu i wilgoci oraz bardzo niskiej granulacji (1 0 mm). Mogą one być albo sprzedane i wtedy są produktem handlowym, albo zdeponowane w osadniku, i wtedy są odpadem. Muły węglowe w przeszłości były wykorzystywane w niewielkich ilościach. Przeważająca ich część była traktowana jako odpad i lokowana w osadnikach. Obecnie energetyka zawodowa jest zainteresowana użytkowaniem mułów węglowych. Mogą one stanowić paliwo w technologii spalania węgla w złożu fluidalnym. Zapotrzebowanie na muły węglowe przewyższa ilości oferowane do sprzedaży przez spółki węglowe i kopalnie. Rodzi się więc zagad-

3 Lidia Gawlik nienie ewentualnego wykorzystania mułów węglowych zalegających w osadnikach. Spalanie mułów węglowych zakwalifikowanych uprzednio jako odpady to zagadnienie prawne innego rodzaju niż spalanie (nawet identycznych jakościowo) mułów węglowych z bieżącej produkcji. 2. Klasyfikacja mułów węglowych pochodzących z bieżącej produkcji Muły powstające w trakcie bieżącej produkcji kopalni mogą być wykorzystane w różny sposób. Decyzje dotyczące ich przeznaczenia i sposobu zagospodarowania podejmowane są w procesie bieżącego zarządzania produkcją. I tak w zależności od podjętych decyzji można je podzielić na następujące grupy: muły węglowe, które kopalnia sprzedaje jako oddzielny sortyment węglowy. Są one produktem handlowym. Od ich ilości (wielkości sprzedaży) naliczana i opłacana jest opłata eksploatacyjna, muły węglowe, które kopalnia dodaje do miałów tworząc mieszanki energetyczne. W tym przypadku muły węglowe są półproduktem, a mieszanki energetyczne produktem. Udział mułów w mieszankach energetycznych może być bardzo wysoki. Wysoki ich udział powoduje co prawda pogorszenie jakości utworzonej mieszanki energetycznej w porównaniu z miałami, ale produkt taki znajduje nabywców, a jego parametry jakościowe wciąż mieszczą się w zakresie określonym w normie dla miałów. Ilość mułów węglowych, która staje się częścią mieszanki energetycznej stanowi podstawę naliczenia i wniesienia przez kopalnię opłaty eksploatacyjnej, muły węglowe, będące niskojakościowym surowcem energetycznym (niska wartość energetyczna, wysoka zawartość popiołu). Jeśli nie znajdują nabywcy to, ponieważ nie mają w tym miejscu i czasie wartości użytkowej, stają się pozostałością z wydobywania i przeróbki węgla i są przez kopalnie traktowane jak odpad. W konsekwencji podlegają zasadom gospodarowania odpadami. Są one przeważnie składowane na powierzchni (w osadnikach). Czasem również są lokowane wraz z innymi odpadami górniczymi i elektrownianymi w wyrobiskach górniczych. Za ich składowanie uiszczana jest opłata. Jeśli jednak znajdują nabywcę, na przykład ponieważ posiadają parametry, które są odpowiednie dla użytkowania ich w kotłach fluidalnych, to są paliwem energetycznym, czyli produktem handlowym. Wówczas od ich ilości naliczana i wnoszona jest opłata eksploatacyjna. Jak już wspomniano, kwalifikacja wyprodukowanego mułu do jednej z wyżej wymienionych grup odbywa się w procesie bieżącego zarządzania produkcją. Elementem decydującym są możliwości zbytu mułów węglowych i mieszanek energetycznych zawierających muły węglowe. Czasami zakwalifi- 378 VII Ogólnopolska Konferencja Naukowa

4 Prawne aspekty wykorzystania mułów węglowych zdeponowanych... kowanie mułów węglowych do produktów lub odpadów może być decyzją z zakresu polityki gospodarczej zarząd kopalni/spółki może zadecydować o zaliczeniu mułów węglowych do odpadów, nawet gdyby na rynku byli chętni do jego zakupu, dla uzyskania na przykład wyższych średnich cen sprzedanego węgla (jeden ze wskaźników, na podstawie których ocenia się kondycję ekonomiczną zakładu przeróbczego). Rozliczenie ilości sprzedanych mułów węglowych, to znaczy zaliczenie tych mułów do węgla handlowego (jako produktu lub jako półproduktu) następuje post factum jest wielkością, od której zależą wysokości ponoszonych opłat eksploatacyjnych. Ilość węgla zaliczonego do pozostałości z wydobywania i przeróbki węgla stanowi podstawę naliczenia i wnoszenia opłat za korzystanie ze środowiska. 3. Zasady gospodarowania mułami węglowymi deponowanymi w osadnikach Muły znalazły się w osadniku wtedy, gdy w chwili ich wytworzenia nie znajdowały one odbiorców. Kopalnia z różnych względów często nie mogła tych mułów sprzedać, nie mogła również ograniczyć ich ilości były nieuniknionym produktem prowadzonego procesu technologicznego, traktowano je więc jako pozostałości procesu technologicznego i siłą rzeczy stawały się one odpadami. Zdeponowany w osadniku muł węglowy jest odpadem i jako taki podlega zasadom ustalonym w ustawie Prawo ochrony środowiska [1]oraz ustawie o odpadach [2]. Na podstawie ustawy Prawo ochrony środowiska każdy podmiot korzystający ze środowiska musi: 1. Spełniać warunki wprowadzania substancji lub energii do środowiska. Art. 17 ustawy o odpadach stanowi, że wytwórca odpadów innych niż niebezpieczne w ilości przekraczającej 5 tysięcy MG rocznie powinien posiadać pozwolenie na wytwarzanie odpadów, zaś art. 18 ust. 1 tej ustawy określa, jakie wymagania powinien spełniać wniosek o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów. Pozwolenie powinno określać (art. 18 ust.2): ilość odpadów poszczególnych rodzajów dopuszczonych do wytworzenia w ciągu roku, sposoby gospodarowania odpadami, miejsce i sposób magazynowania odpadów. 2. Ponosić koszty korzystania ze środowiska. Za składowanie odpadów ponoszona jest opłata za korzystanie ze środowiska. Wysokość tej opłaty zależy od ilości i rodzaju składowanych odpadów, a także czasu ich składowania. W konkretnie określonych ustawą przy- VII Ogólnopolska Konferencja Naukowa 379

5 380 Lidia Gawlik padkach opłata za składowanie odpadów może być podwyższona. Za nieprzestrzeganie przepisów w zakresie składowania odpadów wymierzane są kary. Wytwórca odpadów jest zobowiązany do gospodarowania nimi. Może również zlecić (art. 25 ustawy o odpadach) wykonanie obowiązku gospodarowanie nimi innemu posiadaczowi odpadów, który posiada odpowiednie pozwolenia. W wyniku gospodarowania mułem węglowym z osadnika, może dojść do eksploatacji tego mułu i w dalszej kolejności do jego wykorzystania w kotłach fluidalnych. Z punktu widzenia prawa wykorzystanie tego mułu może być potraktowane jako wykorzystanie odpadów lub jako wykorzystanie produktu paliwa węglowego. Podstawowe definicje dotyczące gospodarowania odpadami zawarte są w art. 3 ust. 3 ustawy o odpadach. Przez gospodarowanie odpadami rozumie się ich: zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie. Pojęcie zbierania i transportu nie wymaga definiowania rozumiane jest zgodnie z potocznymi znaczeniami tych słów. W ich wyniku odpady pozostają odpadami (zebranymi lub przetransportowanymi). Pod pojęciem unieszkodliwienia odpadów rozumie się (art. 3. ust. 3. pkt 21) poddanie odpadów procesom przekształceń biologicznych, fizycznych lub chemicznych, określonym w załączniku nr 6 do ustawy, w celu doprowadzenia ich do stanu, który nie stwarza zagrożenia dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska. A więc w wyniku unieszkodliwiania odpadów powstają odpady mniej szkodliwe. Pod pojęciem odzysku rozumie się (art. 3 ust. 3 pkt 9) wszelkie działania, niestwarzające zagrożenia dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska, polegające na wykorzystaniu odpadów w całości lub w części, lub prowadzące do odzyskania z odpadów substancji, materiałów lub energii i ich wykorzystania, określone w załączniku nr 5 do ustawy. Załącznik 5 do ustawy wyszczególnia 14 procesów, które są procesami odzysku. Spośród nich do mułów węglowych można zastosować jeden z następujących procesów: R1 R3 Wykorzystanie jako paliwa lub innego środka wytwarzania energii, Recykling lub regeneracja innych materiałów organicznych, które nie są stosowane jako rozpuszczalniki (włączając kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania). Prawna interpretacja tych procesów odzysku podana została między innymi przez R. Michalaka [3]. Idąc za przedstawionym tam tokiem rozumowania należy zauważyć, że w przypadku realizacji procesu R1 wykorzystanie (mułu węglowego) jako paliwa lub innego środka wytwarzania energii powoduje, że w procesie spalania wykorzystywane są odpady. Spalanie odpadów dające energię jest odzyskiem energetycznym, ale spalane są odpady. Podmiot, który VII Ogólnopolska Konferencja Naukowa

6 Prawne aspekty wykorzystania mułów węglowych zdeponowanych... jest posiadaczem odpadów i prowadzi ich odzysk poprzez wykorzystanie jako paliwa, spala odpady. Jeśli natomiast realizowany jest proces R3 (recykling), to sytuacja jest zupełnie inna. Pod pojęciem recyklingu rozumie się (art. 3. ust. 3. pkt 14) taki odzysk, który polega na powtórnym przetworzeniu substancji lub materiałów zawartych w odpadach w procesie produkcyjnym w celu uzyskania substancji lub materiału o przeznaczeniu pierwotnym lub o innym przeznaczeniu, w tym też recykling organiczny, z wyjątkiem odzysku energii. Według prof. M. Górskiego [4] ponieważ celem recyklingu ma być uzyskanie substancji lub materiału o przeznaczeniu pierwotnym lub innym, więc o tym, czy dany proces jest recyklingiem czy nie, decydują jego efekty, czyli uzyskany produkt. Ocena tego produktu powinna być przeprowadzona poprzez analizę możliwości wykorzystania go dla oznaczonego celu. Jeżeli w wyniku prowadzonego procesu powstaje produkt, który może być wykorzystany bez żadnych dodatkowych procesów (polegających np. na ulepszeniu, oczyszczeniu, zastosowaniu dodatkowych urządzeń umożliwiających jego wykorzystanie) to jest to proces recyklingu. Jeśli paliwo uzyskane w procesie recyklingu będzie przeznaczone do urządzeń spalających posiadających określone parametry, wówczas używanie go w takich właśnie urządzeniach pozwoli uznać to paliwo za produkt nowy, o ustalonych cechach, proces jego uzyskania będzie więc procesem recyklingu. 4. Wykorzystanie mułów węglowych z osadnika przez elektrownie Proces eksploatacji osadnika należy zdefiniować jako proces gospodarowania odpadami. W wyniku tego procesu powstaje produkt, który jest następnie użytkowany w kotłach fluidalnych elektrowni. W zależności od tego jak zostanie zakwalifikowany proces odzysku odpadów, sytuacja elektrowni spalającej muł węglowy pochodzący z osadnika będzie zdecydowanie różna Zakup przez elektrownię mułów węglowych z osadnika jako odpadów Jeśli elektrownia zakupi odpad w postaci mułu węglowego i następnie wykorzysta go w piecach fluidalnych, to z prawnego punktu widzenia mamy do czynienia z procesem wykorzystania odpadu jako paliwa. Odpady w postaci mułu węglowego są odpadami innymi niż niebezpieczne, a proces ich spalania nazywany jest termicznym wykorzystaniem odpadów innych niż niebezpieczne. Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie katalogu odpadów [5] dzieli odpady w zależności od źródła powstania i dla każdej z grup ustala listę odpadów niebezpiecznych. VII Ogólnopolska Konferencja Naukowa 381

7 Lidia Gawlik Muły węglowe to odpady zaklasyfikowane do grupy 01: odpady powstające przy poszukiwaniu, wydobywaniu, fizycznej i chemicznej przeróbce rud oraz innych kopalin i podgrupy 01 04: odpady z fizycznej i chemicznej przeróbki kopalin innych niż rudy metali. W podgrupie tej do niebezpiecznych zaliczono następujące rodzaje odpadów: * Odpady zawierające niebezpieczne substancje z fizycznej i chemicznej przeróbki kopalin innych jak rudy metali, * Odpady z flotacyjnego wzbogacania węgla zawierające substancje niebezpieczne. Wg ustawy Prawo ochrony środowiska [1] w art. 3 ust. 37 pod pojęciem substancji niebezpiecznej rozumie się jedną lub więcej substancji albo mieszaniny substancji, które ze względu na swoje właściwości chemiczne, biologiczne lub promieniotwórcze mogą, w razie nieprawidłowego obchodzenia się z nimi, spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi lub środowiska; substancją niebezpieczną może być surowiec, produkt, półprodukt, odpad, a także substancja powstała w wyniku awarii. W mułach węglowych deponowanych w osadnikach nie stwierdzono substancji uznanych za niebezpieczne. Substancji takich nie zawiera węgiel zalegający w pokładach na Górnym Śląsku. Nie powstają one również ani w procesach fizycznej, ani chemicznej przeróbki węgla. Również w procesach flotacyjnego wzbogacania węgla nie są stosowane substancje uznawane za niebezpieczne, a więc odpady z flotacyjnego wzbogacania węgla nie zawierają substancji niebezpiecznych. Muły węglowe składowane w osadnikach nie zawierają więc niebezpiecznych substancji, nie mogą być zatem zaliczone do niebezpiecznych. W związku z tym (drogą eliminacji) należy je zaliczyć do odpadów innych niż niebezpieczne, a więc w zależności od sposobu wzbogacania muły węglowe deponowane w osadnikach można zaliczyć do następujących rodzajów: Odpady powstające przy płukaniu i oczyszczaniu kopalin inne niż wymienione w * i (Uwaga: pozycja dotyczy odpadów powstających przy wzbogacaniu soli kamiennej i potasowej a więc nie dotyczy odpadów węglowych), lub Odpady z flotacyjnego wzbogacania węgla inne niż wymienione w *. Prawne aspekty termicznego wykorzystania takich odpadów regulują: Rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie rodzajów odpadów inne niż niebezpieczne oraz rodzajów instalacji i urządzeń, w których dopuszcza się ich termiczne przekształcenie [6] oraz Rozporządzenie Ministra Gospodarki 382 VII Ogólnopolska Konferencja Naukowa

8 Prawne aspekty wykorzystania mułów węglowych zdeponowanych... w sprawie wymagań dotyczących prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów [7]. W myśl Rozporządzenia Ministra Gospodarki [6] kotły fluidalne są instalacjami, w których dopuszcza się termiczne przekształcanie odpadów innych niż niebezpieczne. Wśród rodzajów odpadów innych niż niebezpieczne, które mogą być przekształcane termicznie, wymieniono pozycję: Odpady powstające przy płukaniu i oczyszczaniu kopalin inne niż wymienione w * i Rozporządzenie, wśród rodzajów odpadów innych niż niebezpieczne dopuszczonych do termicznego przekształcania, nie wymienia odpadów z flotacyjnego wzbogacania węgla, i tym samym, odpady te choć zaliczane do odpadów innych niż niebezpieczne, nie mogą być przekształcane termicznie. Gdyby więc elektrownia kupowała muły z osadników, które mogą być zakwalifikowane do rodzaju określonego kodem , i nie miałyby one statusu produktu energetycznego, to proces ich spalania stanowiłby termiczne przekształcenie odpadów innych niż niebezpieczne, ze wszystkimi konsekwencjami wynikającymi z norm emisji. Elektrowni nie wolno, przy takiej interpretacji zapisów Rozporządzenia, spalać odpadów z flotacyjnego wzbogacania węgla, mimo iż mogą one posiadać parametry jakościowe kwalifikujące je z technologicznego punktu widzenia do kategorii paliwa energetycznego Zakup przez elektrownię mułów węglowych z osadnika jako produktu energetycznego Proces eksploatacji osadnika, można potraktować jako proces recyklingu, w wyniku którego powstaje produkt energetyczny, posiadający parametry właściwe do użytkowania (spalania) go w kotle fluidalnym. W związku z powyższym wydobyty z osadnika w procesie eksploatacji muł węglowy jest produktem a nie odpadem, a jego spalenie jest spalaniem paliwa, a nie odpadu. Podobną interpretację procesu recyklingu podaje R. Michalak [3]: W procesie (...) recyklingu mamy do czynienia z przekształceniem odpadów, bezpośrednio w tym procesie, w nowy pełnoużyteczny produkt, który dopiero później jest odpowiednio wykorzystywany. Ten produkt nie jest już odpadem, wobec czego podmiot go wykorzystujący nie podlega przepisom ustawy o odpadach. Aby można było uznać, że proces wydobywania mułu z osadnika jest recyklingiem, należy udowodnić, że produkt tego procesu ma cechy produktu spełniającego wskazane funkcje użytkowe. Muł węglowy pochodzący z osadnika można nazwać produktem energetycznym (paliwem), jeżeli zachodzi jedna z 3 następujących okoliczności: VII Ogólnopolska Konferencja Naukowa 383

9 Lidia Gawlik 1. Muł węglowy otrzymany w procesie eksploatacji osadnika spełnia polskie normy [8,9]. W praktyce tylko pewna ilość mułów węglowych, które można uzyskać w procesie eksploatacji osadnika ma parametry spełniające te normy. 2. Muł węglowy otrzymany w procesie eksploatacji osadnika ma parametry takie same lub porównywalne z mułami węglowymi z bieżącej produkcji kopalni. Muły węglowe, pochodzące z bieżącej produkcji, które są produktem (bo są przedmiotem obrotu towarowego są sprzedawane jako produkt energetyczny) lub półproduktem (bo służą do produkcji mieszanek węglowych) bardzo często nie spełniają norm jakościowych wyszczególnionych w polskich normach. Pomimo tego mają wartość użytkową i mogą służyć określonym celom. Są traktowane przez kopalnie jak węgiel handlowy. Jeśli muł węglowy z osadnika odpowiada jakością produktom kopalni, to należy uznać, że jego walory użytkowe są takie jak tych produktów. 3. Muł węglowy otrzymany w procesie eksploatacji osadnika ma parametry odpowiadające wymaganiom technologii spalania w konkretnym urządzeniu (kotle). Poszukiwanie przez użytkowników kotła paliwa o parametrach, na jakie ten kocioł został zaprojektowany, z zamiarem jego zakupu w celu użytkowania jako paliwa stanowi przesłankę do zakwalifikowania tego mułu jako produktu energetycznego posiadającego specyficzne własności użytkowe. Jeżeli muł węglowy uzyskiwany w wyniku eksploatacji osadnika spełnia jeden z podanych powyżej warunków, to występują przesłanki do zmiany jego kwalifikacji z odpadu na produkt energetyczny. Należy w tym celu wystąpić z wnioskiem do właściwego organu (Urzędu Wojewódzkiego, Starostwa) o przeklasyfikowanie go z grupy odpadów do grupy energetycznych produktów handlowych poprzez uchylenie w stosunku do tego mułu obowiązku stosowania ustawy o odpadach. Pozytywna decyzja właściwego organu w tym zakresie spowoduje, że muły przestaną być traktowane jak odpady i w przypadku ich utylizacji w kotłach fluidalnych proces spalania będzie spalaniem produktów energetycznych a nie spalaniem odpadów, a więc nie będą miały zastosowania przepisy dotyczące termicznego przekształcania odpadów innych niż niebezpieczne. O przekwalifikowanie odpadów na produkt energetyczny może wystąpić jedynie posiadacz odpadów, a więc kopalnia lub podmiot, któremu kopalnia w myśl art. 25 ustawy o odpadach zleciła (zleci) gospodarowanie odpadami. Przedstawienie badań jakości mułów wraz z odpowiednią argumentacją może być podstawą dla właściwego organu (Urzędu Wojewódzkiego, Starostwa) do wydania decyzji o przeklasyfikowania mułu z odpadu na produkt energetyczny, tj. wydania atestu, że dany muł węglowy jest produktem energetycznym. Jeżeli elektrownia będzie kupować muły węglowe z atestem stwierdzającym, że jest to produkt energetyczny, w stosunku do którego nie ma obowiązku stosowania ustawy o odpadach, to użytkowanie tych mułów w kotłach 384 VII Ogólnopolska Konferencja Naukowa

10 Prawne aspekty wykorzystania mułów węglowych zdeponowanych... fluidalnych jest użytkowaniem produktu energetycznego (paliwa), a nie termicznym przekształcaniem odpadów. W przypadku, gdy elektrownia zakupi muł węglowy jako odpad, to z prawnego punktu widzenia proces ich użytkowania (spalania) w kotłach fluidalnych może być zakwalifikowany jako termiczne przekształcanie odpadów. 5. Podsumowanie Muł węglowy pochodzący z osadnika posiada częstokroć właściwości, które czynią go, dla elektrowni wyposażonych w kotły fluidalne, poszukiwanym paliwem ze względu na spełnienie wymagań użytkowych, jakościowych oraz technologicznych. Podaż mułów węglowych z bieżącej produkcji staje się niewystarczająca, więc rośnie zainteresowanie mułami odzyskiwanymi z osadników. Użytkowanie takich mułów może jednak napotykać przeszkody natury formalnej, wynikające z interpretacji zapisów zawartych w ustawie o odpadach. Analiza istniejących przepisów prawnych w tym zakresie prowadzi do sformułowania następujących stwierdzeń: 1. Muł węglowy, który został w przeszłości zdeponowany lub aktualnie jest przez kopalnię deponowany w osadniku jest odpadem, nawet jeśli posiada właściwości paliwa energetycznego. 2. W procesie eksploatacji osadnika, stanowiącej recykling, czyli jedną z form odzysku odpadów, ze zdeponowanego mułu węglowego wytwarzany jest produkt energetyczny, który nie jest odpadem. 3. Z formalnego punktu widzenia muł będący produktem eksploatacji osadnika uzyskuje status produktu energetycznego, jeśli właściwy organ (Wojewoda lub Starosta) przekwalifikuje go z grupy odpadów do grupy energetycznych produktów handlowych poprzez uchylenie w stosunku do tego mułu obowiązku stosowania ustawy o odpadach. 4. O przekwalifikowanie takie (atest) może wystąpić jedynie podmiot będący posiadaczem (tego rodzaju) odpadów, tj. wytwórca odpadów, który ulokował je w osadniku lub inny podmiot, któremu wytwórca odpadów zlecił wykonanie obowiązku gospodarowania nimi. 5. Elektrownia, która kupuje muły węglowe pochodzące z osadnika dla użytkowania ich w kotłach fluidalnych, powinna się upewnić, że kupuje produkt, który z formalnego punktu widzenia nie jest już odpadem bowiem uzyskał atest paliwa energetycznego. 6. Zakupy mułu węglowego pochodzącego z osadnika, bez atestu jest zakupem odpadów, co, w przypadku ich spalenia, może zostać sklasyfikowane jako termiczne przekształcenie odpadów i będzie skutkować konsekwencjami w postaci innych wymagań emisyjnych, konieczności posiadania innych pozwoleń niż w przypadku spalania produktu energetycznego. VII Ogólnopolska Konferencja Naukowa 385

11 Literatura Lidia Gawlik 1. Ustawa Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2001, Nr 62, poz. 627 z późn. zm.). 2. Ustawa o odpadach (DZ. U. 2001, Nr 62 poz. 628 z późn. zm.). 3. Michalak R.: Prawne i techniczne aspekty wytwarzania i stosowania paliw z odpadów przemysłowych. Paliwa z odpadów, tom IV. Praca zbiorowa pod redakcją Janusza W. Wandrasza i Krzysztofa Pikonia. Materiały IV Konferencji Paliwa z odpadów Wydawnictwo HELION s Górski M.: Spalanie odpadów i paliwa z odpadów w świetle obowiązujących przepisów polskiego prawa wewnętrznego. Paliwa z odpadów, tom IV. Praca zbiorowa pod redakcją Janusza W. Wandrasza i Krzysztofa Pikonia. Materiały IV Konferencji Paliwa z odpadów Wydawnictwo HELION s Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie katalogu odpadów (DZ. U. 2001, Nr 112, poz. 1206). 6. Rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie rodzajów odpadów inne niż niebezpieczne oraz rodzajów instalacji i urządzeń w których dopuszcza się ich termiczne przekształcenie (Dz. U. 2002, Nr. 18 poz. 176 z późn. zm.). 7. Rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie wymagań dotyczących prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów (Dz.U.2002, Nr 37, poz. 339 z późn.zm.). 8. PN-82/G Węgiel kamienny. Sortymenty. 9. PN-82/ G Węgiel kamienny do celów energetycznych. Streszczenie Muł węglowy pochodzący z osadnika posiada częstokroć właściwości, które czynią go, dla elektrowni wyposażonych w kotły fluidalne, poszukiwanym paliwem ze względu na spełnienie wymagań użytkowych, jakościowych oraz technologicznych. Podaż mułów węglowych z bieżącej produkcji staje się niewystarczająca, więc rośnie zainteresowanie mułami odzyskiwanymi z osadników. Użytkowanie takich mułów może jednak napotykać przeszkody natury formalnej, wynikające z interpretacji zapisów zawartych w ustawie o odpadach. W artykule przedstawiono analiza istniejących przepisów prawnych w tym zakresie. Abstract Legal Issues Of Utilisation Of Slurries Deposited In Settling Tanks The coal slurry coming from the settler tank has properties which make it, for power stations equipped with fluidal incinerators, searched fuel when considering application, qualitative and technological requirements. Supply of coal slurries from current production is growing insufficient, so an interest in slurries regained from settlers. Use of such mules can encounter hindrances of the formal nature resulting from the interpretation of the act on waste. The paper presents analysis of existing legal regulations in this range. 386 VII Ogólnopolska Konferencja Naukowa