REGULAMIN ORGANIZACYJNY KOMENDY WOJEWÓDZKIEJ PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W TORUNIU WOJEWÓDZTWO KUJAWSKO - POMORSKIE

Transkrypt

1 Załącznik do decyzji nr 53/2009 Kujawsko Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 15 października 2009 r. w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu. REGULAMIN ORGANIZACYJNY KOMENDY WOJEWÓDZKIEJ PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W TORUNIU WOJEWÓDZTWO KUJAWSKO - POMORSKIE Toruń, dnia 15 października 2009 r.

2 2 ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne 1. Regulamin organizacyjny Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu, zwanej dalej komendą wojewódzką, określa szczegółową organizację komendy wojewódzkiej, w tym: 1) kierowanie pracą komendy wojewódzkiej; 2) strukturę organizacyjną komendy wojewódzkiej; 3) zadania wspólne i zakres działania poszczególnych komórek organizacyjnych; 4) wzory pieczęci i stempli; 5) liczbę i rodzaj stanowisk służbowych w komórkach organizacyjnych komendy wojewódzkiej. 2. Nazwę i zakres działania komendy wojewódzkiej określa Statut Kujawsko- Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy, nadany na podstawie odrębnych przepisów przez Wojewodę Kujawsko Pomorskiego 1) Komenda wojewódzka jest zakwalifikowana do II kategorii komend wojewódzkich Państwowej Straży Pożarnej. 2. Terenem działania komendy wojewódzkiej jest obszar województwa kujawsko pomorskiego. 3. Siedzibą komendy wojewódzkiej jest miasto Toruń, ul. Prosta Użyte w regulaminie organizacyjnym skróty oznaczają: 1) KP/M PSP - komendę powiatową (miejską) Państwowej Straży Pożarnej; 2) OSP - ochotniczą straż pożarną; 3) ksrg - krajowy system ratowniczo gaśniczy. ROZDZIAŁ II Kierowanie pracą komendy wojewódzkiej 5.1. Do podpisu i aprobaty komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej, zastrzega się dokumenty: 1 ) Zarządzenie nr 98/2009 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 1 czerwca 2009 r. w sprawie nadania Statutu Kujawsko-Pomorskiemu Urzędowi Wojewódzkiemu w Bydgoszczy (Dz. Urz. Województwa Kujawsko Pomorskiego z 2009 r. nr 60, poz. 1219); Zarządzenie 156/2009 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 6 lipca 2009 r. zmieniające zarządzenie w sprawie nadania Statutu Kujawsko-Pomorskiemu Urzędowi Wojewódzkiemu w Bydgoszczy..

3 3 1) dotyczące zobowiązań majątkowych i finansowych, jako dysponenta środków budżetowych po parafowaniu głównego księgowego; projekty pism, decyzji i innych rozstrzygnięć w sprawach dotyczących dochodów i wydatków budżetowych, inwentaryzacji oraz postępowań dotyczących szkód wyrządzonych w majątku jednostki, są przedkładane komendantowi wojewódzkiemu po uzyskaniu aprobaty głównego księgowego; 2) akty administracyjne wydawane w postępowaniu administracyjnym przez komendanta wojewódzkiego, jako organu administracji rządowej; 3) kierowane do Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej, centralnych organów państwa oraz wojewódzkiej administracji rządowej i samorządowej, wojewódzkiej administracji zespolonej, samorządowych jednostek organizacyjnych powiatu, organów kontroli państwowej, prokuratury, sądów, kierownictw związków zawodowych i organizacji społecznych szczebla krajowego i wojewódzkiego; 4) odpowiedzi na interpelacje i zapytania posłów i senatorów; 5) odpowiedzi na skargi i wnioski dotyczące działalności zastępców komendanta wojewódzkiego, kierowników komórek organizacyjnych komendy wojewódzkiej, komendantów powiatowych (miejskich) PSP; 6) zakresy czynności zastępców komendanta wojewódzkiego, komendantów powiatowych (miejskich) Państwowej Straży Pożarnej oraz pracowników i strażaków komendy wojewódzkiej; 7) zarządzenia, decyzje, rozkazy, delegacje służbowe, plany pracy i kontroli i inne dokumenty koordynujące działania jednostek ochrony przeciwpożarowej na terenie województwa włączonych do ksrg. 2. Zastrzega się do podpisu i aprobaty zastępców komendanta wojewódzkiego dokumenty z zakresu merytorycznego działania nadzorowanych komórek organizacyjnych, z wyjątkiem wymienionych w ust. 1. lub, wobec których kierownicy komórek organizacyjnych uzyskali pisemne upoważnienie komendanta wojewódzkiego. 3. Jeżeli komendant wojewódzki nie może pełnić obowiązków służbowych, jego zadania i kompetencje realizuje na podstawie pisemnego upoważnienia zastępca komendanta wojewódzkiego, o którym mowa w 7 ust Przy komendancie wojewódzkim mogą działać doraźne rady, zespoły, komisje i sztaby o charakterze pomocniczym lub opiniodawczo-doradczym. Cel ich powołania, nazwę, skład osobowy, zakres zadań i tryb pracy komendant wojewódzkiego określa w odrębnej regulacji. 5. Przy komendancie wojewódzkim działa Komisja Dyscyplinarna, której szczegółową organizację określają odrębne przepisy. W komisji tej działa sekretariat. 6. Komendant wojewódzki lub upoważniony przez niego zastępca komendanta wojewódzkiego przyjmuje interesantów w sprawach skarg, wniosków, zażaleń i odwołań raz w tygodniu. Dzień i godziny przyjęć interesantów w sprawach jak wyżej, komendant wojewódzki podaje do powszechnej wiadomości przez umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy informacyjnej w budynku komendy.

4 4 ROZDZIAŁ III Struktura organizacyjna komendy wojewódzkiej 6. W skład komendy wojewódzkiej wchodzą następujące komórki organizacyjne, które przy znakowaniu spraw i akt posługują się symbolami: 1) Wydział Operacyjny w tym: - symbol WR; a) Sekcja koordynacji ratownictwa i łączności (WSKR), b) Sekcja planowania i analiz operacyjnych; 2) Wydział Kontrolno-Rozpoznawczy - symbol WZ; 3) Wydział Organizacji i Nadzoru - symbol WO; 4) Wydział Kadr - symbol WK; 5) Wydział Finansów - symbol WF; 6) Wydział Kwatermistrzowski - symbol WT; 7) Wydział Techniczny - symbol WTT; 8) Samodzielne stanowisko pracy ds. pomocy prawnej - symbol WRP; 9) Samodzielne stanowisko pracy ds. ochrony informacji niejawnych - symbol WOIN; 10) Samodzielne stanowisko pracy ds. obronnych - symbol WSO; 11) Ośrodek Szkolenia Państwowej Straży Pożarnej - symbol WOSz Komendantowi wojewódzkiemu podlegają bezpośrednio: 1) Wydział Organizacji i Nadzoru; 2) Wydział Kadr; 3) Wydział Finansów; 4) Samodzielne stanowisko pracy ds. pomocy prawnej; 5) Samodzielne stanowisko pracy ds. ochrony informacji niejawnych; 6) Wydział kontrolno-rozpoznawczy w zakresie spraw bezpieczeństwa i higieny pracy. 2. Zastępca komendanta wojewódzkiego nadzoruje: 1) Wydział Kwatermistrzowski; 2) Wydział Techniczny. 3. Zastępca komendanta wojewódzkiego nadzoruje: 1) Wydział Operacyjny; 2) Wydział Kontrolno-Rozpoznawczy z wyłączeniem spraw BHP; 3) Ośrodek Szkolenia Państwowej Straży Pożarnej; 4) Samodzielne stanowisko pracy ds. obronnych. 4. Zastępca komendanta wojewódzkiego nadzorujący komórkę organizacyjną realizującą zadania w zakresie spraw operacyjnych pełni funkcję dowódcy Wojewódzkiego Odwodu Operacyjnego. ROZDZIAŁ IV Zadania wspólne i zakres działania poszczególnych komórek organizacyjnych

5 Komórki organizacyjne mają obowiązek współdziałania i współpracy między sobą, a także współpracują z jednostkami ochrony przeciwpożarowej oraz z administracją publiczną i organizacjami wykonującymi zadania na rzecz ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa. 2. Współpraca, o której mowa w ust. 1 obejmuje również realizację zadań z zakresu ochrony ludności. 3. W realizacji zadań obejmujących czynności kilku komórek organizacyjnych ich prowadzenie należy do komórki organizacyjnej, której zakres zadań obejmuje najwięcej zadań lub właściwy przełożony służbowy wydał w tym zakresie stosowną dyspozycję. 4. Sprawy nieuregulowane niniejszym regulaminem lub spory kompetencyjne dotyczące zakresu i zadań komórek organizacyjnych komendy rozstrzyga komendant wojewódzki. 5. Do wspólnych zadań wszystkich komórek organizacyjnych komendy wojewódzkiej, przy uwzględnieniu ich zakresów merytorycznych, należy w szczególności: 1) planowanie i realizacja budżetu komendy wojewódzkiej; 2) podejmowanie działań związanych z wdrażaniem postępu w dziedzinie ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa; 3) sporządzanie programów działania oraz planów pracy komendy wojewódzkiej, analiz, prognoz, ocen, informacji i sprawozdań z zakresu realizowanych zadań; 4) współdziałanie z ogniwami Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej, stowarzyszeniami, związkami zawodowymi działającymi w komendzie wojewódzkiej oraz innymi organami i jednostkami organizacyjnymi Państwowej Straży Pożarnej; 5) współdziałanie z komórkami organizacyjnymi urzędu wojewódzkiego oraz z innymi służbami, inspekcjami i strażami, a także podmiotami ksrg; 6) współdziałanie z organami jednostek samorządu terytorialnego; 7) załatwianie skarg i wniosków oraz odwołań wnoszonych przez obywateli, instytucje i organy władzy; 8) realizowanie zaleceń pokontrolnych; 9) realizowanie zadań z zakresu spraw obronnych i przestrzegania zasad ochrony tajemnicy prawem chronionej; 10) realizowanie zadań w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy (BHP); 11) opracowywanie materiałów do udostępniania jako informacja publiczna; 12) wykonywanie zadań wynikających z aktów normatywnych oraz prowadzenie podręcznych rejestrów tematycznych aktów prawnych z obowiązującego zakresu działania komórki organizacyjnej; 13) przestrzeganie ustalonych procedur obiegu dokumentów (instrukcji kancelaryjnej) i realizowanie prac archiwalnych w zakresie

6 6 przekazywania wytworzonych akt archiwalnych i dokumentów do archiwum i ich brakowania; 14) realizowanie zadań związanych z pełnieniem przez komendanta wojewódzkiego funkcji w wojewódzkim zespole reagowania kryzysowego; 15) współudział w organizacji i realizacji szkoleń oraz doskonalenia zawodowego; 16) realizacja przedsięwzięć dotyczących organizacji ksrg na obszarze województwa. 9. Zakres działania wydziału operacyjnego. 1. Do zakresu działania sekcji planowania i analiz operacyjnych należy: 1) opracowywanie planu sieci podmiotów ksrg na obszarze województwa; 2) opracowywanie wojewódzkiego planu ratowniczego i jego bieżąca aktualizacja; 3) opracowywanie planu rozmieszczenia sprzętu specjalistycznego w ramach ksrg, w tym dla specjalistycznych grup ratowniczych, na obszarze województwa; 4) organizowanie odwodów operacyjnych na obszarze województwa oraz sprawowanie nadzoru nad stanem ich gotowości; 5) koordynowanie przygotowania jednostek ochrony przeciwpożarowej do działań w stanach klęski żywiołowej oraz do zwalczania skutków poważnych awarii przemysłowych i innych; 6) wykonywanie zewnętrznych planów operacyjno-ratowniczych dla zakładów dużego ryzyka; 7) współdziałanie w uzgadnianiu i opiniowaniu wewnętrznych planów operacyjno-ratowniczych; 8) udział w pracach Wojewódzkiego Zespołu Reagowania Kryzysowego; 9) planowanie zadań i nadzór nad przygotowaniem jednostek Państwowej Straży Pożarnej do realizacji obowiązków Państwa gospodarza (HNS); 10) organizowanie oraz prowadzenie ćwiczeń i manewrów podmiotów ksrg i odwodów operacyjnych na obszarze województwa, oraz ich dokumentowanie i analizowanie; 11) opiniowanie wniosków w sprawach dotyczących tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek ochrony przeciwpożarowej, specjalistycznych grup ratowniczych oraz przygotowywanie wniosków o włączenie OSP do ksrg; 12) koordynowanie i prowadzenie działań z zakresu organizacji, funkcjonowania i nadzoru ksrg oraz prowadzenia inspekcji gotowości operacyjnej na obszarze województwa; 13) analizowanie stanu zabezpieczenia operacyjnego obszaru województwa; 14) planowanie i wdrażanie w jednostkach ratowniczych nowoczesnych technik ratowniczych; 15) koordynowanie działalności operacyjnej jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej na obszarze województwa;

7 7 16) koordynowanie organizacji i funkcjonowania specjalistycznych grup ratowniczych ksrg na obszarze województwa; 17) sporządzanie lub opiniowanie informacji, analiz i ocen działań ratowniczych prowadzonych przez podmioty ksrg, a także jednostki ochrony przeciwpożarowej; 18) analizowanie i nadzorowanie sporządzania informacji z awarii objętych obowiązkiem zgłaszania do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska; 19) prowadzenie prac koordynacyjno-organizacyjnych z zakresu ratownictwa medycznego w KP/M PSP na obszarze województwa; 20) analizowanie stanu przygotowania oraz prawidłowości prowadzenia działań ratowniczych z zakresu ratownictwa medycznego w KP/M PSP na obszarze województwa; 21) ustalanie zasad dysponowania i kierowania siłami jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz podmiotami ksrg na obszarze województwa; 22) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad poziomem przygotowania strażaków w KP/M PSP na obszarze województwa do realizacji podstawowych i specjalistycznych czynności ratowniczych; 23) planowanie i wdrażanie w jednostkach ksrg nowoczesnych technik informatycznych i łączności; 24) planowanie systemów łączności dyspozycyjnej, dowodzenia i współdziałania a także systemów alarmowania na obszarze województwa; 2. Do zakresu sekcji koordynacji ratownictwa i łączności należy: 1) zapewnienie funkcjonowania stanowiska kierowania, ustalanie potrzeb w zakresie jego wyposażenia w sprzęt i urządzenia umożliwiające m.in. dysponowanie sił i środków ksrg poprzez powiatowe/miejskie stanowiska kierowania oraz umożliwiające współpracę z Krajowym Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludności; 2) współdziałanie z właściwymi organami, instytucjami i innymi jednostkami w zwalczaniu skutków klęsk żywiołowych, katastrof i awarii; 3) koordynowanie transgranicznych działań ratowniczych i humanitarnych, jeżeli te działania są prowadzone na szczeblu województwa; 4) analizowanie stanu przygotowania (gotowości operacyjnej) sił i środków ksrg do działań ratowniczych; 5) sporządzanie rocznych i okresowych analiz oraz zestawień statystycznych ze zdarzeń; 6) organizowanie kierowania działaniami ratowniczymi, których rozmiar lub zasięg przekracza możliwości sił ratowniczych powiatu lub w przypadku długotrwałych akcji na obszarze powiatu; 7) organizowanie pełnienia służb w zakresie operacyjnym przez strażaków komendy wojewódzkiej; 8) bieżące analizowanie gotowości operacyjnej podmiotów ksrg do działań ratowniczych; 9) bieżące analizowanie zdarzeń powstałych na obszarze województwa zagrażających życiu i zdrowiu ludności, środowisku oraz mieniu;

8 8 10) bieżące informowanie komendanta wojewódzkiego i rzecznika prasowego komendanta wojewódzkiego o szczególnych zdarzeniach, odnotowanych na obszarze w województwa i postępie akcji ratowniczych; 11) koordynowanie działań ratowniczych prowadzonych na obszarze województwa; 12) koordynowanie udziału służb, straży, inspekcji, organizacji humanitarnych i innych podmiotów w działaniach ratowniczych; 13) współpraca podczas koordynowania działań ratowniczych z Centrum Zarządzania Kryzysowego Urzędu Wojewódzkiego i Krajowym Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludności; 14) współdziałanie z jednostkami organizacyjnymi służby zdrowia i innymi medycznymi podmiotami ratowniczymi w zakresie powiadamiania i dysponowania sił i środków, a także na miejscu zdarzenia oraz w trakcie ćwiczeń, szkoleń i innych form doskonalenia; 15) współdziałanie z właściwymi organami, instytucjami i innymi jednostkami w zakresie rozwoju technik informatycznych i łączności na potrzeby rozwoju ratownictwa i innych zadań na rzecz ochrony ludności; 16) analizowanie stanu zabezpieczenia w środki łączności jednostek organizacyjnych straży pożarnych na obszarze województwa; 17) koordynowanie prac z zakresu organizacji, funkcjonowania i nadzoru łączności jednostek krsg na obszarze województwa; 18) sporządzanie informacji i analiz z zakresu informatyki i łączności; 19) wdrażanie zunifikowanych systemów teleinformatycznych; 20) zapewnienie niezawodnego i ciągłego funkcjonowania sieci i urządzeń teleinformatycznych komendy wojewódzkiej; 21) organizacja i zapewnienie łączności członkom sztabu akcji w przypadku akcji o zasięgu większym niż jeden powiat; 22) systematyczne archiwizowanie danych elektronicznych przechowywanych w urządzeniach otoczenia sieciowego sieci informatycznej komendy wojewódzkiej; 23) realizacja zadań administratora sieci i środowisk programowych; 24) administrowanie i nadzór nad elektronicznym przetwarzaniem informacji niejawnych; 25) utrzymanie w sprawności istniejących w komendzie wojewódzkiej systemów teleinformatycznych; 26) nadzór nad stroną internetową komendy wojewódzkiej, kontami pocztowymi i pocztą elektroniczną. 3. Wydziałem operacyjnym kieruje naczelnik wydziału przy pomocy zastępcy naczelnika oraz kierowników sekcji, kierujących sekcjami planowania i analiz operacyjnych oraz sekcji koordynacji ratownictwa i łączności Do zakresu działania wydziału kontrolno rozpoznawczego należy: 1) opracowywanie charakterystyk zagrożeń województwa oraz ich aktualizacja;

9 9 2) sporządzania analiz i ocen stanu bezpieczeństwa województwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej; 3) przygotowywanie i aktualizowanie dokumentów do planów ratowniczego i obronnego województwa; 4) opracowywanie map zagrożeń województwa; 5) sporządzanie, w ustalonych przepisami terminach, zestawień wyników kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych oraz wyników kontroli działań zapobiegających poważnym awariom przemysłowym, a także katalogu zagrożeń; 6) koordynacja i nadzór nad czynnościami kontrolno-rozpoznawczymi, realizowanymi przez KP/M PSP; 7) wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska 1 w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym, a w tym: a) rozpatrywanie zgłoszeń zakładów, programów zapobiegania poważnym awariom przemysłowym, wewnętrznych planów operacyjno-ratowniczych oraz raportów o bezpieczeństwie, b) podawanie do publicznej wiadomości wymaganych informacji; 8) współudział w opracowywaniu zewnętrznych planów operacyjnoratowniczych dla terenów narażonych na skutki awarii przemysłowej, położonych poza zakładami o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej; 9) załatwianie spraw z zakresu postępowania administracyjnego w przedmiocie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych i przepisów dotyczących przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym oraz uzgadniania projektów budowlanych pod względem ochrony przeciwpożarowej; 10) sprawowanie nadzoru nad działalnością rzeczoznawców ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych; 11) dokonywanie oceny spełniania wymagań w zakresie ochrony przeciwpożarowej w projektach budowlanych, w przypadkach wskazanych przez przepisy techniczno-budowlane i przeciwpożarowe; 12) opracowywanie i aktualizacja danych dotyczących realizacji obowiązku w zakresie stosowania systemów sygnalizacji pożarowej oraz dźwiękowych systemów ostrzegawczych na terenie województwa; 13) wydawanie opinii w sprawach stosowania zabezpieczeń przeciwpożarowych obiektów; 14) prowadzenie szkoleń, narad, odpraw i instruktażu dla pracowników prowadzących sprawy kontrolno-rozpoznawcze w KP/M PSP; 15) realizacja zadań w zakresie monitorowania, prognozowania i analiz dla potrzeb Wojewódzkiego Zespołu Reagowania Kryzysowego; 16) współpraca z Regionalną Dyrekcją Lasów Państwowych i nadleśnictwami w zakresie zabezpieczenia przeciwpożarowego obszarów leśnych; 1 Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150).

10 10 17) współpraca z innymi organami i instytucjami w sprawach związanych z rozpoznawaniem zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń oraz zapobieganiem poważnym awariom przemysłowym i aktom terroryzmu, a także wymiana informacji w tym zakresie; 18) inicjowanie działań zmierzających do poprawy stanu bezpieczeństwa pożarowego województwa oraz koordynowanie działań wykonywanych w tym zakresie przez komendantów powiatowych/miejskich Państwowej Straży Pożarnej; 19) realizacja zadań służby bezpieczeństwa i higieny pracy w zakresie organizacji i metod pracy na stanowiskach służby i pracy, a w szczególności: a) dokonywanie analizy i oceny stanu bezpieczeństwa i higieny służby i pracy, b) proponowanie przedsięwzięć technicznych i organizacyjnych mających na celu zapobieganie zagrożeniom życia i zdrowia funkcjonariuszy i pracowników oraz poprawę warunków służby i pracy, c) prowadzenie kontroli warunków służby i pracy, przestrzegania zasad i przepisów bhp, realizacji obowiązków i zadań z zakresu bhp w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej oraz doradztwo i pomoc w tym zakresie. 2. Wydziałem kontrolno - rozpoznawczym kieruje naczelnik wydziału przy pomocy zastępcy Do zakresu działania wydziału organizacji i nadzoru należy: 1) przygotowywanie projektów dokumentów związanych z pełnieniem przez Komendanta Wojewódzkiego funkcji organu administracji rządowej, a w szczególności w zakresie organizacji ochrony przeciwpożarowej i organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego; 2) prowadzenie badań, monitorowanie, analizowanie oraz opracowywanie projektów koncepcji dotyczących ochrony przeciwpożarowej, funkcjonowania Państwowej Straży Pożarnej oraz krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na terenie działania komendy wojewódzkiej; 3) sporządzanie zbiorczych analiz stanu bezpieczeństwa pożarowego województwa oraz wniosków z zakresu działania Państwowej Straży Pożarnej na podstawie informacji przekazanych przez komórki organizacyjne komendy wojewódzkiej; 4) organizowanie pracy komendy wojewódzkiej, w tym prowadzenie spraw dotyczących projektowania organizacji wewnętrznej komendy wojewódzkiej, w tym: opracowywania i aktualizowania regulaminu komendy wojewódzkiej oraz uzgadniania i zatwierdzania regulaminów organizacyjnych KP/M PSP; 5) realizowanie zadań dotyczących planowania pracy komendy wojewódzkiej;

11 11 6) organizowanie odpraw służbowych, narad, spotkań i innych uroczystości z udziałem kierownictwa komendy wojewódzkiej; 7) inicjowanie oraz prowadzenie współpracy z Zarządem Wojewódzkim Związku Ochotniczych Straży Pożarnej RP, organizacjami społecznymi działającymi na rzecz ochrony przeciwpożarowej, ochrony ludności oraz zapobiegania i zwalczania klęsk żywiołowych; 8) przygotowywanie projektów odpowiedzi na interpelacje i zapytania posłów i senatorów; 9) inicjowanie, organizowanie oraz prowadzenie współpracy z organami administracji publicznej i samorządu terytorialnego w zakresie organizacji ochrony przeciwpożarowej, ochrony ludności i zarządzania kryzysowego; 10) planowanie i przeprowadzanie kontroli, inspekcji organów oraz jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej z terenu województwa; 11) koordynowanie inspekcji prowadzonych przez komórki organizacyjne komendy wojewódzkiej w KP/M PSP na terenie województwa; 12) analiza materiałów z kontroli przeprowadzonych w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej; 13) koordynowanie rozpatrywania, ewidencjonowanie i nadzór nad trybem załatwiania skarg i wniosków składanych do komendanta wojewódzkiego oraz przeprowadzanie okresowych badań i analiz w tym zakresie; 14) koordynowanie i inicjowanie prac w zakresie stanowienia aktów kierownictwa wewnętrznego komendy wojewódzkiej; 15) ewidencjonowanie decyzji, rozkazów, instrukcji i wytycznych komendanta wojewódzkiego oraz zawartych przez niego porozumień; 16) opiniowanie uchwał i projektów aktów prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego z terenu działania komendy wojewódzkiej, w zakresie zadań realizowanych przez komendy Państwowej Straży Pożarnej; 17) koordynowanie i prowadzenie spraw współpracy międzynarodowej odpowiednio do zadań realizowanych przez komendę wojewódzką; 18) inicjowanie, koordynowanie i prowadzenie spraw związanych z pozyskiwaniem środków z funduszy strukturalnych i celowych Unii Europejskiej; 19) obsługa techniczno-biurowa doraźnych rad, zespołów i komisji, o charakterze pomocniczym lub opiniodawczo-doradczym, komendanta wojewódzkiego; 20) organizowanie i prowadzenie współpracy z mediami, konferencji prasowych, obsługi prasowej i informacyjnej komendanta wojewódzkiego; 21) skreślony; 22) współudział w opracowywaniu zakresów czynności dla kierujących komórkami organizacyjnymi komendy wojewódzkiej oraz komendantów powiatowych/miejskich Państwowej Straży Pożarnej z obszaru województwa;

12 12 23) inicjowanie, organizowanie i prowadzenie przedsięwzięć w zakresie rozwoju i upowszechniania kultury fizycznej i sportu w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej na obszarze województwa; 24) koordynowanie i organizowanie imprez i zawodów sportowo pożarniczych na obszarze województwa; 25) propagowanie wiedzy z zakresu profilaktyki zdrowia psychicznego strażaków; 26) udzielanie porad i wsparcia strażakom, którzy uczestniczyli w zdarzeniu traumatycznym; 27) prowadzenie sekretariatu komendanta wojewódzkiego; 28) prowadzenie spraw pieczęci i stempli komendy wojewódzkiej; 29) prowadzenie kancelarii ogólnej; 30) prowadzenie archiwum komendy wojewódzkiej i spraw związanych z archiwizacją dokumentów oraz decyzjami o brakowaniu akt archiwalnych oraz o udostępnianiu akt na zewnątrz. 2. Wydziałem organizacji i nadzoru kieruje naczelnik wydziału przy pomocy zastępcy Do zakresu działania wydziału kadr należy: 1) realizacja polityki kadrowej zmierzającej do kształtowania pożądanego stanu i struktury zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej na obszarze województwa; 2) prowadzenie całokształtu spraw kadrowych strażaków i pracowników cywilnych komendy wojewódzkiej, spraw kadrowych komendantów powiatowych (miejskich) i ich zastępców oraz innych strażaków w zakresie należącym do kompetencji komendanta wojewódzkiego; 3) prowadzenie spraw awansów i wyróżnień strażaków i pracowników; 4) realizacja zadań związanych z planowaniem, rozdziałem i wykorzystaniem etatów osobowych dla potrzeb jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej na obszarze województwa; 5) kontrola gospodarowania kadrami, przestrzegania prawa pracy i przepisów określających warunki służby strażaków oraz zasad pełnienia służby i nadzór w tym zakresie; 6) prowadzenie całokształtu spraw związanych z systemem uposażeń i awansów strażaków Państwowej Straży Pożarnej oraz wynagrodzeń pracowników cywilnych; 7) prowadzenie spraw socjalno-bytowych strażaków i pracowników cywilnych oraz emerytów i rencistów; 8) przygotowywanie decyzji w sprawie odszkodowań przysługujących w razie wypadków i chorób pozostających w związku ze służbą. 9) współpraca z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, Zakładem Emerytalno-Rentowym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz innymi instytucjami realizującymi świadczenia emerytalno rentowe;

13 13 10) przygotowywanie niezbędnej dokumentacji oraz projektów decyzji do rozpatrywania odwołań strażaków od decyzji w sprawach osobowych wydanych przez przełożonych właściwych w tych sprawach; 11) prowadzenie i stała aktualizacja bazy danych pracowników świadczących pracę i strażaków pełniących służbę w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej województwa; 12) sprawowanie nadzoru nad prawidłowym i terminowym przeprowadzaniem badań profilaktycznych, wstępnych, kontrolnych oraz związanych z wypadkiem w służbie lub pracy i odejściem ze służby; 13) realizacja służby przygotowawczej członków korpusu służby cywilnej oraz ich późniejszego rozwoju zawodowego; 14) realizowanie zadań kadrowo mobilizacyjnych określonych odrębnymi przepisami; 2. Wydziałem kadr kieruje naczelnik wydziału przy pomocy zastępcy Do zakresu działania wydziału finansów należy: 1) przygotowywanie projektów uregulowań wewnętrznych komendy wojewódzkiej dotyczących zagadnień finansowych; 2) prowadzenie dokumentacji finansowej zgodnie z obowiązującymi przepisami; 3) sporządzanie sprawozdawczości finansowej; 4) prowadzenie obsługi finansowej komendy wojewódzkiej polegającej na: a) wykonywaniu dyspozycji środkami pieniężnymi zgodnie z przepisami dotyczącymi zasad wykonywania budżetu, gospodarki środkami budżetowymi, pozabudżetowymi i innymi będącymi w dyspozycji komendy wojewódzkiej, b) przestrzeganiu zasad prawidłowych rozliczeń finansowych, pieniężnych i ochrony wartości pieniężnych, c) zapewnieniu terminowego ściągania należności i dochodzenia roszczeń, d) obsłudze kasowej, e) prowadzeniu rachunkowości budżetowej i pozabudżetowej komendy wojewódzkiej oraz projektów współfinansowanych ze źródeł zagranicznych, 5) dokonywanie kontroli dokumentów stanowiących podstawę wydatkowania środków finansowych w zakresie komórki finansowej; 6) realizacja i rozliczanie wydatków budżetowych i pozabudżetowych komendy wojewódzkiej; 7) opracowywanie rozliczeń środków przyznanych dla jednostek ochrony przeciwpożarowej włączonych do ksrg; 8) prowadzenie kontroli w zakresie legalności dokumentów oraz operacji gospodarczych; 9) planowanie budżetu komendy wojewódzkiej w zakresie wydatków i dochodów na podstawie planów rzeczowo-finansowych sporządzanych przez komórki organizacyjne komendy wojewódzkiej;

14 14 10) planowanie przychodów i wydatków dotyczących działalności pozabudżetowej (dochody własne); 11) prowadzenie spraw w zakresie windykacji należności oraz obciążeń innych podmiotów gospodarczych; 12) dokonywanie podziału zasileń budżetowych w oparciu o harmonogram; 13) opracowywanie zbiorczych planów KP/M PSP dla Urzędu Wojewódzkiego; 14) prowadzenie bazy danych dotyczącej realizacji wydatków budżetowych przez KP/M PSP; 15) opracowywanie materiałów z zakresu planowania budżetowego i wykonania środków budżetowych na potrzeby Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej; 16) rozliczanie środków zagranicznych pozyskanych na realizację projektów; 17) obsługa Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu Państwa TREZOR; 18) okresowa analiza sytuacji finansowej KP/M PSP oraz współpraca z urzędem wojewódzkim w zakresie wnioskowania o stosowne zmiany w dotacjach dla KP/M PSP; 19) prowadzenie dokumentacji płacowej funkcjonariuszy i pracowników cywilnych, w tym: a) sporządzanie list płac, b) naliczanie i rozliczanie zaliczek na podatek dochodowy, c) naliczanie i rozliczanie składek ZUS i Funduszu Pracy, d) prowadzenie kartotek zarobkowych funkcjonariuszy i pracowników cywilnych; 20) obsługa kasowa Pracowniczej Kasy Zapomogowo Pożyczkowej przy komendzie wojewódzkiej; 21) rozliczanie wyników inwentaryzacji. 2. Wydziałem finansów kieruje główny księgowy przy pomocy zastępcy naczelnika wydziału Do zakresu działania wydziału kwatermistrzowskiego należy: 1) planowanie i dokonywanie zakupów środków trwałych, pozostałych środków trwałych, materiałów i usług niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania komendy wojewódzkiej oraz środków gaśniczych dla zapewnienia prawidłowego funkcjonowania bazy środków gaśniczych; 2) prowadzenie gospodarki magazynowej w komendzie wojewódzkiej; 3) prowadzenie i uzgadnianie dokumentacji analitycznej w zakresie gospodarki składnikami; 4) prowadzenie spraw dotyczących umundurowania, odzieży specjalnej, środków ochrony indywidualnej i ekwipunku osobistego strażaków; 5) opracowywanie analiz wyposażenia w odzież specjalną i środki ochrony indywidualnej jednostek organizacyjnych PSP oraz pozostałych jednostek ksrg z terenu województwa; 6) nadzór w zakresie ochrony obiektów komendy wojewódzkiej; 7) prowadzenie gospodarki nieruchomościami;

15 15 8) opracowywanie planów z zakresu inwestycji budowlanych i remontów obiektów komendy wojewódzkiej; 9) opracowywanie programów inwestycji dla inwestycji budowlanych planowanych do realizacji przez komendanta wojewódzkiego; 10) analiza stanu technicznego obiektów komend powiatowych (miejskich) PSP sporządzanie wniosków w sprawie przedsięwzięć remontowych i inwestycji budowlanych; 11) udział w opracowywaniu programów funkcjonalno-użytkowych inwestycji budowlanych realizowanych na rzecz jednostek organizacyjnych PSP przez starostów (prezydentów miast); 12) prowadzenie dokumentacji dla strażaków, pracowników cywilnych i emerytów komendy wojewódzkiej w zakresie należności lub świadczeń mieszkaniowych; 13) przygotowanie (sporządzanie i gromadzenie) dokumentacji i obsługa proceduralna postępowań o udzielania zamówień publicznych; 14) prowadzenie spraw związanych z zawieraniem i aktualizacją umów z podmiotami realizującymi dostawy, usługi i roboty budowlane na rzecz komendy wojewódzkiej; 15) koordynowanie działań w zakresie zakupów wspólnych, realizowanych na potrzeby jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej z terenu województwa; 16) prowadzenie spraw związanych z pozyskiwaniem środków finansowych z europejskich funduszy pomocowych oraz innych źródeł; 17) koordynowanie działań z zakresu kwatermistrzowskiego zabezpieczenia akcji ratowniczych, których r0ozmiar lub zasięg przekracza możliwości sił ratowniczych powiatu. 2. Wydziałem kwatermistrzowskim kieruje naczelnik wydziału przy pomocy zastępcy Do zakresu działania wydziału technicznego należy: 1) prowadzenie gospodarki transportowej w komendzie wojewódzkiej oraz nadzór nad gospodarką transportową w KP/M PSP z terenu województwa; 2) prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniem pojazdów komendy wojewódzkiej oraz centralnym ubezpieczeniem komunikacyjnym sprzętu transportowego KP/M PSP z terenu województwa; 3) prowadzenie dokumentacji wypadków i kolizji drogowych pojazdów komendy wojewódzkiej oraz ewidencja i analiza przyczyn wypadków drogowych z udziałem pojazdów KP/M PSP z terenu województwa; 4) opracowywanie analiz technicznego wyposażenia jednostek ksrg na obszarze województwa; 5) planowanie zakupów pojazdów, sprzętu i innych urządzeń oraz paliwa, części zamiennych i materiałów niezbędnych dla zapewnienia prawidłowej eksploatacji tych przedmiotów;

16 16 6) opracowywanie wymagań technicznych dla pojazdów i sprzętu podczas realizacji zakupów; 7) organizowanie zabezpieczenia technicznego akcji ratowniczych których rozmiar lub zasięg przekracza możliwości sił ratowniczych powiatu. 2. Wydziałem technicznym kieruje naczelnik wydziału przy pomocy zastępcy. 16. Do zadań samodzielnego stanowiska pracy do spraw pomocy prawnej należy realizacja obowiązków określonych ustawą z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych 2), to jest świadczenie pomocy prawnej urzędowi komendanta wojewódzkiego, a w szczególności udzielanie porad prawnych, sporządzanie opinii prawnych oraz występowanie przed sądami i urzędami Do zadań samodzielnego stanowiska pracy do spraw ochrony informacji niejawnych należy realizacja zadań dla tzw. pionu ochrony, określonych w ustawie z dnia 22 stycznia 1999 roku o ochronie informacji niejawnych 3), a w szczególności: 1) opracowywanie i nadzorowanie realizacji planów w zakresie ochrony informacji niejawnych; 2) zapewnienie wymaganej ochrony informacji niejawnych wytwarzanych, przetwarzanych, przechowywanych i przesyłanych oraz we współpracy z administratorem systemu, bezpieczeństwa systemów i sieci teleinformatycznych; 3) prowadzenie kancelarii tajnej; 4) kontrolowanie stanu ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów w tym zakresie; 5) planowanie i prowadzenie szkoleń pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych. 2. Kancelarię tajną prowadzi kierownik kancelarii tajnej wyznaczony przez komendanta wojewódzkiego na wniosek pełnomocnika ochrony. 3. Stanowiskiem pracy do spraw ochrony informacji niejawnych kieruje pełnomocnik do spraw ochrony informacji niejawnych. 18. Do zadań samodzielnego stanowiska pracy ds. obronnych należy prowadzenie spraw obronnych zgodnie z odrębnymi przepisami, a w szczególności: 1) prowadzenie spraw w zakresie organizowania, koordynowania i nadzorowania nad przygotowaniami obronnymi w komendzie wojewódzkiej; 2 ) Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U r. Nr 123, poz. 1059, Nr 126, poz i Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 124, poz. 1152, z 2004 r. Nr 34, poz. 303, Nr 62, poz. 577 i Nr 202, poz. 2067, z 2005 r. Nr 163, poz. 1361, Nr 169, poz i Nr 264, poz. 2205, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 206, poz i Nr 218, poz oraz z 2007 r. Nr 80, poz. 540 i Nr 85, poz. 571, Nr 99, poz. 664). 3 ) Ustawa z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 196, poz. 1631, z 2006 r. Nr 104, poz. 708, Nr 104, poz. 711, Nr 149, poz. 1078, Nr 218, poz i Nr 220, poz. 1600).

17 17 2) koordynowanie realizacji zadań obronnych w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej na obszarze województwa Do zadań Ośrodka Szkolenia Państwowej Straży Pożarnej należy: 1) organizacja i realizacja: a) szkoleń specjalistycznych i doskonalących przygotowanie strażaków do realizacji nałożonych na nich zadań, b) ćwiczeń i sprawdzianów sprawności strażaków w komorze dymowej, c) kursów dla prowadzących sprawy ochrony przeciwpożarowej, d) szkoleń na potrzeby powszechnego systemu ochrony ludności, e) innych rodzajów szkolenia po wcześniejszym uzyskaniu akceptacji Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej; 2) organizowanie i przygotowanie zaplecza dydaktyczno-metodycznego do prowadzonego szkolenia i doskonalenia zawodowego; 3) analizowanie stanu i poziomu kwalifikacji strażaków i pracowników cywilnych w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej województwa; 4) koordynowanie realizacji szkolenia kwalifikacyjnego, szkolenia specjalistycznego, doskonalenia zawodowego i innych szkoleń na potrzeby jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej województwa; 5) planowanie potrzeb szkoleniowych na terenie województwa i współpraca w tym zakresie z ośrodkami szkolenia i szkołami Państwowej Straży Pożarnej; 6) inicjowanie, koordynowanie i realizowanie zadań z zakresu kultury fizycznej i sportu na potrzeby województwa; 7) realizowanie zadań z zakresu okresowej oceny sprawności fizycznej strażaków komendy wojewódzkiej oraz komendantów powiatowych (miejskich) Państwowej Straży Pożarnej. 8) prowadzenie warsztatu napraw i konserwacji sprzętu i ubrań ochrony osobistej strażaków na potrzeby własne, komend powiatowych/miejskich Państwowej Straży Pożarnej i podmiotów ksrg z terenu województwa. 2. Ośrodkiem Szkolenia Państwowej Straży Pożarnej kieruje naczelnik ośrodka szkolenia przy pomocy zastępcy. 3. Szczegółową organizację i zakres działania ośrodka szkolenia określa się w odrębnej regulacji komendanta wojewódzkiego. ROZDZIAŁ V Wzory pieczęci i stempli 20. Komenda używa: 1) urzędowej pieczęci okrągłej o średnicy 36 mm zawierającej pośrodku wizerunek orła ustalony dla godła, a w otoku napis: Kujawsko Pomorski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej ;

18 18 2) urzędowej pieczęci okrągłej o średnicy 36 mm zawierającej pośrodku wizerunek orła ustalony dla godła, a w otoku napis: Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu ; 3) pieczęci okrągłej o średnicy 20 mm zawierającej pośrodku wizerunek orła ustalony dla godła, a w otoku napis: Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu ; 4) stempla nagłówkowego o treści: KOMENDA WOJEWÓDZKA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W TORUNIU WOJEWÓDZTWO KUJAWSKO-POMORSKIE 5) innych stempli służbowych i pomocniczych według zasad określonych w odrębnych przepisach. ROZDZIAŁ VI Postanowienia końcowe 21. Organizację i porządek służby, prawa i obowiązki stron stosunku służbowego oraz stosunku pracy w komendzie wojewódzkiej określa regulamin pracy i służby komendy wojewódzkiej. W regulaminie tym określa się między innymi tok pełnienia służby i funkcjonowanie wojewódzkiego stanowiska kierowania Schemat struktury organizacyjnej komendy wojewódzkiej określa rysunek nr Liczbę i rodzaj stanowisk w komórkach organizacyjnych komendy wojewódzkiej określa tabela nr 1.

19 19 Rysunek nr 1 - Schemat struktury organizacyjnej Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu KOMENDANT WOJEWÓDZKI ZASTĘPCA KOMENDANTA WOJEWÓDZKIEGO ZASTĘPCA KOMENDANTA WOJEWÓDZKIEGO WYDZIAŁ KONTROLNO- ROZPOZNAWCZY w tym stanowisko służby BHP w zakresie BHP WYDZIAŁ KWATERMISTRZOWSKI WYDZIAŁ OPERACYJNY WYDZIAŁ TECHNICZNY OŚRODEK SZKOLENIA Państwowej Straży Pożarnej SAMODZIELNE STANOWISKO PRACY DS. OBRONNYCH WYDZIAŁ ORGANIZACJI I NADZORU WYDZIAŁ KADR WYDZIAŁ FINANSÓW SAMODZIELNE STANOWISKO PRACY DS. POMOCY PRAWNEJ SAMODZIELNE STANOWISKO PRACY DS. OCHRONY INFORMACJI NIEJAWNYCH