UCHWAŁA nr XXVIII/532/12 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO. z dnia 26 listopada 2012 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA r XXVIII/532/12 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO z dia 26 listopada 2012 r. w sprawie kryteriów ustalaia dla samorządów powiatowych kwot środków Fuduszu Pracy a fiasowaie programów a rzecz promocji zatrudieia, łagodzeia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz fiasowaie iych fakultatywych zadań Na podstawie art. 109 ust. 8 w związku z art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z dia 20 kwietia 2004 r. o promocji zatrudieia i istytucjach ryku pracy (t.j. Dz. U r. Nr 69, poz. 415, ze zm.) oraz Rozporządzeia Rady Miistrów z dia 17 lipca 2009 r. w sprawie algorytmu ustalaia kwot środków Fuduszu Pracy a fiasowaie zadań w województwie (Dz. U. Nr 123, poz. 1019, ze zm.), Sejmik Województwa Wielkopolskiego uchwala, co astępuje: 1 Określa się kryteria ustalaia dla samorządów powiatowych kwot środków Fuduszu Pracy a fiasowaie programów a rzecz promocji zatrudieia, łagodzeia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz fiasowaie iych fakultatywych zadań w brzmieiu określoym w załącziku do iiejszej uchwały. Wykoaie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Wielkopolskiego. 2 3 Traci moc uchwała Sejmiku Województwa Wielkopolskiego r XLII/592/09 z dia 21 grudia 2009 r. w sprawie kryteriów ustalaia dla samorządów powiatowych kwot środków Fuduszu Pracy a fiasowaie programów a rzecz promocji zatrudieia, łagodzeia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz fiasowaie iych fakultatywych zadań. Uchwała wchodzi w Ŝycie z diem podjęcia. 4 1

2 UZASADNIENIE Zgodie z art. 109 ust. 8 ustawy o promocji zatrudieia i istytucjach ryku pracy (t.j. Dz. U. 2008r. Nr 69, poz. 415, ze zm.), kwoty środków Fuduszu Pracy a fiasowaie programów a rzecz promocji zatrudieia, łagodzeia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz iych fakultatywych zadań realizowaych przez powiaty są ustalae przez zarząd województwa, według kryteriów określoych przez sejmik województwa, w ramach kwoty, jaka moŝe być wydatkowaa w roku budŝetowym a realizację programów a rzecz promocji zatrudieia, łagodzeia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz iych fakultatywych zadań, ustaloej przez miistra właściwego do spraw pracy według algorytmu. Określając kryteria, sejmik województwa powiie wziąć pod uwagę w szczególości: 1. skalę apływów do bezrobocia i odpływów z bezrobocia, 2. udział osób będących w szczególej sytuacji a ryku pracy w ogólej liczbie bezrobotych, 3. stopę bezrobocia, 4. wskaźik efektywości realizowaych usług lub istrumetów ryku pracy, 5. kwoty środków Fuduszu Pracy przezaczoe w powiecie a realizację projektów współfiasowaych z Europejskiego Fuduszu Społeczego. Zgodie z art. 8 ust. 1 pkt 2 powołaej ustawy do zadań samorządu województwa w zakresie polityki ryku pracy aleŝy podział posiadaych środków Fuduszu Pracy, z uwzględieiem kieruków i priorytetów, określoych w regioalym plaie działań a rzecz zatrudieia, a działaia a rzecz promocji zatrudieia, rozwoju zasobów ludzkich i aktywizacji bezrobotych. Zgodie z 2 ust. 1 Rozporządzeia Rady Miistrów z dia 17 lipca 2009 r. w sprawie algorytmu ustalaia kwot środków Fuduszu Pracy a fiasowaie zadań w województwie (Dz. U. Nr 123, poz. 1019, ze zm.), kwoty środków Fuduszu Pracy, jakie mogą być wydatkowae w roku budŝetowym a fiasowaie zadań w województwie realizowaych przez samorządy powiatowe, ustala się dla astępujących zadań, w zakresie ieprzewidziaym do realizacji i fiasowaia przez miistra, samorządy województw, wojewodów i Ochoticze Hufce Pracy. Zgodie z 2 ust. 4 Rozporządzeia Rady Miistrów z dia 17 lipca 2009 r. w sprawie algorytmu ustalaia kwot środków Fuduszu Pracy a fiasowaie zadań w województwie (Dz. U. Nr 123, poz. 1019, ze zm.) rezerwa samorządu województwa, której wysokośćokreśla 2

3 rozporządzeie, moŝe być wydatkowaa a fiasowaie projektów współfiasowaych z Europejskiego Fuduszu Społeczego. W obliczeiach algorytmiczych uwzględioo kryterium efektywości zatrudieiowej(tj. wskaźik poowego zatrudieia). Źródło daych w zakresie efektywości zatrudieiowej staowi aktualy a czas podziału dokumet Miisterstwa Pracy i Polityki Społeczej, Efektywość podstawowych form aktywizacji zawodowej realizowaych w ramach programów a rzecz promocji zatrudieia, łagodzeia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej. 3

4 Załączik do Uchwały r XXVIII/532/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dia 26 listopada 2012 r. I. Kryteria podziału środków Fuduszu Pracy dla samorządów powiatów województwa wielkopolskiego a fiasowaie programów a rzecz promocji zatrudieia, łagodzeia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej. Podstawa prawa: Ustawa z dia 20 kwietia 2004 r. o promocji zatrudieia i istytucjach ryku pracy (t.j. Dz. U. z 2008r. Nr 69, poz. 415, ze zm.). art. 109 ust. 8 w związku z art. 8 ust. 1 pkt 2 System podziału kwot dla samorządów powiatowych przezaczoych a fiasowaie programów a rzecz promocji zatrudieia, łagodzeia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, zgodie z ustawą o promocji zatrudieia i istytucjach ryku pracy (art. 108 ust. 1 pkt 1, 9-14, 16-25, 41, 48, 51 i 52). Propozycja oparta jest a kryteriach podziału środków wg Rozporządzeia Rady Miistrów z dia 17 lipca 2009 roku w sprawie algorytmu ustalaia kwot środków Fuduszu Pracy a fiasowaie zadań w województwie (Dz. U. Nr 123, poz. 1019, ze zm.): 1) Kryterium K1 Liczba bezrobotych powyŝej 50 roku Ŝycia zarejestrowaych w PUP, wg stau a dzień 31 paździerika roku poprzedzającego rok, dla którego jest ustalaa wysokość środków Fuduszu Pracy; waga kryterium 1,0 2) Kryterium K2 Liczba bezrobotych do 25 roku Ŝycia zarejestrowaych w PUP, wg stau a dzień 31 paździerika roku poprzedzającego rok, dla którego jest ustalaa wysokość środków Fuduszu Pracy; waga kryterium 1,0 3) Kryterium K3 Liczba bezrobotych zarejestrowaych w PUP, zmiejszoa o liczbę bezrobotych powyŝej 50 roku Ŝycia oraz bezrobotych do 25 roku Ŝycia, wg stau a dzień 31 paździerika roku poprzedzającego rok, dla którego jest ustalaa wysokość środków Fuduszu Pracy; waga kryterium 1,5 4

5 4) Kryterium K4 ZaagaŜowaie powiatu w realizację projektów w ramach działaia PO KL; dla ustaleia kwoty środków w roku bieŝącym przyjmuje się udział środków przezaczoych a fiasowaie działaie PO KL w daym powiecie w roku poprzedim w stosuku do kwoty środków Fuduszu Pracy ustaloej według algorytmu dla daego powiatu w aalogiczym okresie; waga kryterium 0,6 5) Kryterium K5 Efektywość zatrudieiowa MPiPS, ustaloa jako stosuek liczby osób, które po zakończeiu udziału w roku poprzedzającym rok, dla którego jest ustalaa wysokość środków Fuduszu Pracy, w określoej formie aktywizacji uzyskały w okresie do 3 miesięcy zatrudieie, tj. wyrejestrowały się z powiatowego urzędu pracy lub jeŝeli w okresie do 3 miesięcy od czasu zakończeia udziału w programach ie zarejestrowały się w powiatowym urzędzie pracy, do liczby osób, które w roku poprzedim zakończyły udział w daej formie aktywizacji; waga kryterium 0,5 6) Współczyik W1 Stopa bezrobocia w powiecie, wg stau a dzień 31 paździerika roku poprzediego określająca tzw. współczyik korygujący zmiee. Odiesieie stopy bezrobocia daego powiatu do wskaźika stopy w województwie i zastosowaie określoych wartości wag dla przyjętych przedziałów. Przedział o wartości wagi 0,002 - dla powiatów o stopie bezrobocia poiŝej stopy dla województwa, Przedział o wartości wagi 0,003 - dla powiatów o stopie bezrobocia pomiędzy wskaźikiem stopy dla województwa, powiększoego o róŝicę stopy wojewódzkiej i ajiŝszej stopy w regioie, Przedział o wartości wagi 0,004 - dla powiatów o stopie bezrobocia powyŝej górej wartości progu przyjętego dla przedziału 0,003. 7) Współczyik W2 Stosuek liczby wyrejestrowaych bezrobotych (odpływ) w powiecie, w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień 31 paździerika roku poprzediego do liczby owo zarejestrowaych w tym okresie bezrobotych (apływ) w powiecie określający tzw. współczyik korygujący zmiee. 5

6 Współczyik wylicza się odosząc odpływ do apływu i dzieląc tę wartość przez średi współczyik dla województwa. Etapy obliczeń 1. Ustaleie kwoty do podziału: kwota przyzaa dla Wielkopolski pomiejszoa o rezerwę samorządu województwa, której wysokość określa Rozporządzeie Rady Miistrów z dia 17 lipca 2009 roku (Dz. U. Nr 123, poz. 1019, ze zm.). 2. Podział między samorządy powiatowe ustaloej kwoty zgodie z poiŝszym wzorem: P s = Fw 31 ( K1 + K2 + K3 + K4 + K5 ) [( K1 + K2 + K3 + K4 + K5 ) W1 W2 ] = 1 W1 W2 gdzie: P s kwota środków Fuduszu Pracy, jaka moŝe być wydatkowaa a fiasowaie programów w powiecie w daym roku, F w kwota limitu środków Fuduszu Pracy przyzaa według algorytmu dla województwa wielkopolskiego a day rok, ozaczeie daego powiatu, którego dotyczą poszczególe kryteria i współczyiki. 6

7 II. Podział środków Fuduszu Pracy dla samorządów powiatów a fiasowaie iych fakultatywych zadań wyikających z art. 108 ust.1 pkt 2, 4b, 6, 27, 30, 31-34, 36-38, 43, 49 i 50 ustawy j.w. Kwota ustaloa dla województwa przez Miisterstwo Pracy i Polityki Społeczej podzieloa jest według astępującego wzoru: Z = F f f L L bp bw gdzie: Z f kwota środków Fuduszu Pracy, jaka moŝe być wydatkowaa a fiasowaie iych fakultatywych zadań w powiatowym urzędzie pracy, F f kwotaśrodków przewidziaa w plaie Fuduszu Pracy a fiasowaie iych fakultatywych zadań w województwie wielkopolskim, L bp liczba zarejestrowaych bezrobotych w powiatowym urzędzie pracy według stau a dzień 31 paździerika roku poprzediego, L bw liczba zarejestrowaych bezrobotych w województwie ogółem według stau a dzień 31 paździerika roku poprzediego. 7