Aktualne zagadnienia w systemie ocen oddziaływania na środowisko w budownictwie komunikacyjnym

Transkrypt

1 III Międzynarodowa Konferencja Naukowo Techniczna TRANSEIA 2017 Oceny oddziaływania Krynica-Zdrój, 6 8 grudnia 2017 r. Aktualne zagadnienia w systemie ocen oddziaływania Anna Kosak EKKOM Sp. z o.o.

2 Dyrektywa Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne. (EIA) Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko 2

3 Aktualne zagadnienia Nadchodzące zmiany 3

4 Nadchodzące zmiany Stroną postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wnioskodawca oraz podmiot, któremu przysługuje prawo rzeczowe do nieruchomości znajdującej się w obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. Przez obszar ten rozumie się: 1.działki przylegające bezpośrednio do działek, na których ma być realizowane przedsięwzięcie; 2.działki, na których w wyniku realizacji lub funkcjonowania przedsięwzięcia zostałyby przekroczone standardy jakości środowiska; 3.działki znajdujące się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia, które może wprowadzić ograniczenia w zagospodarowaniu nieruchomości, zgodnie z jej aktualnym przeznaczeniem. 4

5 Stroną jest podmiot, któremu przysługuje prawo do nieruchomości znajdującej się w obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. Działki przylegające bezpośrednio do działek, na których ma być zrealizowane przedsięwzięcie 5

6 Nadchodzące zmiany styczeń 2018 Prawo Wodne Kompetencje nowego organu ds. gospodarki wodnej Wody Polskie Wpływ zapisów ustawy na zmiany w OOŚ 6

7 Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko Opis środowiska Ocena oddziaływań przedsięwzięcia na środowisko w analizowanych wariantach Wpływ przedsięwzięcia na środowisko w analizowanych wariantach Streszczenie nietechniczne 7

8 Różnorodność biologiczna Korytarze ekologiczne Inwentaryzacja przyrodnicza Metodyka Monitoring 8

9 Adaptacja do zmian klimatu w OOŚ (Źródło: Fot. 123rf.com tajemnice świata) 9

10 Nowelizacja Kpa Przyspieszenie postępowań administracyjnych Ramy dla partnerskich relacji administracja i obywatel Naruszenie prawa administracyjnego kary pieniężne 10

11 Z drugiej strony 11

12 Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach środowiskowe uwarunkowania informacje, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione: uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa,ustalenia zawarte w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, uzgodnienia organów współdziałających wyniki postępowania transgranicznego uzasadnienie stanowiska o konieczności przeprowadzenia POOŚ charakterystyka przedsięwzięcia 12

13 Przykład: przebudowa istniejącej drogi zlokalizowanej między Uwaga organu: stawami. Na stawach ustanowiono ptasi obszar Natura Dla poprawy klimatu akustycznego w rejonie stawów mimo, że Pytania: nie jest to teren ustawowo chroniony akustycznie wskazuje co jest zagrożeniem się potrzebę dla przedmiotów rozważenia ochrony? wprowadzenia nawierzchni z cichego asfaltu, co może poprawić klimat co jest tłem akustycznym w przedmiotowej lokalizacji? akustyczny stawów a tym samym poprawić warunki przedmiotów czy organ nieochrony powinien w działać obrębiewstawów ramach przepisów prawa? 13

14 Graficzne i tabelaryczne przedstawienie przepustów Graficzne i opisowe przedstawienie wyników inwentaryzacji przyrodniczej Tabelaryczne przedstawienie orientacyjnej lokalizacji płotków herpetologicznych Zalecenia dla nadzory przyrodniczego 14

15 Należy przedstawić szczegółowo rozmieszczenie (zagęszczenie) przepustów w sąsiedztwie stałych płotków herpetologicznych. Należy rozważyć, jaką odległość w obrębie danego wygrodzenia do najbliższego przepustu będą miały do pokonania płazy oraz czy przedstawione rozwiązanie przy analizowanym zagęszczeniu przejść nie stworzy zagrożenia dla płazów w postaci łatwiejszego żerowania na nich wydry, czy norki amerykańskiej gatunków powszechnych w rejonie stawów. Droga dojścia żab/ropuch do przepustu powinna być maksymalnie skrócona. 15

16 Odnośnie płotków tymczasowych, należy wskazać kto i jak często będzie odpowiedzialny za wyciąganie płazów z wiaderek oraz jaka będzie częstotliwość kontroli wygrodzeń tymczasowych. 16

17 5,6-6,0 0,28 Uwaga organu: Wskazuje się na potrzebę rozważenia, czy na odcinku przechodzącym w bezpośrednim sąsiedztwie stawów nie można byłoby zrezygnować z wycinki drzew. 17

18 Wezwanie organu: wskazać obszary wodno błotne, inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, w tym siedliska łęgowe oraz ujścia rzek, obszary wybrzeży i środowisko morskie obszary górskie lub leśne gęstość zaludnienia obszary przylegające do jezior uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej wraz ze szczególnym uzasadnieniem 18

19 Dziękuję za uwagę 19