NOWE REGULACJE PRAWNE W OBSZARZE OCHRONY ZDROWIA

Transkrypt

1 NOWE REGULACJE PRAWNE W OBSZARZE OCHRONY ZDROWIA Ministerstwo Zdrowia

2 MZ Dotyczą przede wszystkim nowej organizacji podmiotów w udzielających świadczeń,, polityki lekowej, informatyzacji, kształcenia kadr medycznych i oczywiście cie jakości.

3 Nowe regulacje ale MZ Niezmienione zostaną przepisy dotyczące ce zasad funkcjonowania publicznego płatnika p (prawie) Niezmienione pozostaną zasady finansowania systemu (poza refundacją leków)

4 Jednak!!! wzrost finansowania NFZ o ponad 8 mld złz w ciągu 3 lat nie przyniósł poprawy dostępno pności i jakości świadczeń! bez wcześniejszych zmian organizacyjnych na poziomie podmiotów w i rynku świadczeń nie osiągnie się poprawy na poziomie całego systemu Dlatego:

5 Proponujemy poniŝsze regulacje Ustawa o działalności leczniczej Ustawa o systemie informacji w ochronie zdrowia Ustawa o refundacji leków Ustawa o niektórych zawodach medycznych Nowelizacja ustawy o prawach pacjenta Ustawa Prawo badań klinicznych Ustawa o dodatkowych ubezpieczeniach zdrowotnych Nowelizacja ustawy o świadczeniach Nowelizacja ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty Ustawa o Urzędzie Rejestracji Leków Ustawa o zawodach pielęgniarki i połoŝnej Ustawa o samorządzie zawodowym pielęgniarek i połoŝnych Nowelizacja ustawy Prawo farmaceutyczne Nowelizacja ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym Ustawa o systemie jakości w ochronie zdrowia - załoŝenia Ustawa o zdrowiu publicznym?

6 Ustawa o działalno alności leczniczej uporządkowanie i ujednolicenie form prawnych, w jakich udzielane są świadczenia zdrowotne jeden akt prawny kompleksowo ureguluje zasady prowadzenia działalności leczniczej. Obowiązywać będzie wszystkie podmioty prowadzące taką działalność działalność lecznicza wykonywana przez podmioty wykonujące działalność leczniczą jest działalnością gospodarczą działalnością regulowaną Podmiotami leczniczymi będą: przedsiębiorcy we wszelkich formach przewidzianych dla wykonywania działalności gospodarczej, samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej bez moŝliwości tworzenia nowych jednostki budŝetowe, samorządowe zakłady budŝetowe albo instytucje gospodarki budŝetowej, instytuty badawcze prowadzące badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie nauk medycznych. praktyki zawodowe - działalność gospodarcza jako indywidualne i grupowe praktyki lekarskie oraz pielęgniarek i połoŝnych.

7 Ustawa o działalno alności leczniczej Rezygnacja z formy zakładu opieki zdrowotnej MoŜliwość przekształcenia w spółkę bez likwidacji Pomoc finansowa dla przekształcających się Szczególne regulacje dla szpitali klinicznych Zniesienie podziału na podmioty publiczne i niepubliczne Jednolite zasady ubiegania się o środki publiczne Jednolity, publiczny rejestr podmiotów udzielających świadczeń

8 Ustawa o systemie informacji w ochronie zdrowia Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania zasobów cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych. Platforma Udostępniania on-line przedsiębiorcom usług i zasobów cyfrowych rejestrów medycznych. Systemy związane z przebudową, dostosowaniem, utrzymaniem i monitorowaniem rejestrów i innych zasobów ochrony zdrowia przez organy publiczne, w tym administrację państwową i samorządową - Platforma Rejestrów Ochrony Zdrowia. Organizacja i administrowaniem systemami informacji publicznej (w tym informacji prawnej związanej z ochroną zdrowia) oraz udostępniania informacji wielojęzycznej dotyczącej norm europejskich w informatyce. Usprawnianie i integracja systemów informatycznych w ochronie zdrowia dot. działalności podmiotów udzielających świadczeń.

9 Ustawa o refundacji leków Ustala jednolita i przejrzystą procedurę podejmowania decyzji refundacyjnych Określa kwalifikację do poszczególnych poziomów w odpłatno atności w oparciu o kryterium wysokości kosztów w terapii w stosunku do wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę Wprowadza kryterium ekonomiczne jako decydujące ce o poziomie odpłatno atności Zmienia sposób b wyznaczania podstawy limitu z leku najtańszego na oparty o udział grupy leków w w rynku Odchodzi od wykazów w leków w podstawowych i uzupełniaj niających, chorób b przewlekłych oraz leków w stosowanych w chorobach przewlekłych, na rzecz jednego wykazu z określeniem, w szczególnych przypadkach, przy jakich kryteriach zdrowotnych występuj pujących u osoby uprawnionej refundacja jest naleŝna Ustala zasady negocjacji i określa instrumenty podziału u ryzyka - moŝliwo liwość zawierania pomiędzy Ministrem Zdrowia a podmiotem odpowiedzialnym umów, zabezpieczających cych budŝet Narodowego Funduszu Zdrowia przed nadmiernymi lub niecelowymi wydatkami Ustala stałe e ceny i marŝe Wyznacza całkowity budŝet na refundację

10 Ustawa o niektórych zawodach medycznych Reguluje kwalifikacje i zasady wykonywania innych zawodów medycznych tylko osoba posiadająca stosowne kwalifikacje będzie mogła świadczyć usługi medyczne WdraŜa system odpowiedzialności zawodowej Wprowadza rejestr osób posiadających kwalifikacje do udzielania usług medycznych Określa dziedziny, w jakich osoba wykonująca usługi medyczne moŝe uzyskać tytuł specjalisty

11 Nowelizacja ustawy o prawach pacjenta Wprowadza moŝliwo liwości dochodzenia odszkodowania z tytułu u błęb łędu medycznego bez konieczności ci występowania na drogę sądową UmoŜliwia szybki tryb uzyskania odszkodowania Odszkodowanie ma dotyczyć wyłą łącznie szkód d związanych zanych z opieką szpitalną realizowaną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Propozycję odszkodowania będzie b obowiązany przedstawić zakład ad ubezpieczeń,, który zawarł odpowiednią umowę ubezpieczenia ze szpitalem, w którym doszło o do błęb łędu medycznego. Zamiast odszkodowania moŝliwa będzie b renta., Wniosek o ustalenie błęb łędu medycznego wnosi się do wojewódzkiej komisji do spraw orzekania o błęb łędach medycznych, Określa maksymalną wysokość odszkodowania.

12 Pozostałe e regulacje Ustawa Prawo badań klinicznych (umowy trójstronne, jawność ść) Ustawa o dodatkowych ubezpieczeniach zdrowotnych (???) Nowelizacja ustawy o świadczeniach (składka rolników indywidualnych, kolejki - Pesel) Nowelizacja ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty (likwidacja staŝu, LEP-u, wąskie w umiejętno tności, wprowadzenie modułowego owego systemu specjalizacji) Ustawa o Urzędzie Rejestracji Leków w (nowe kompetencje dla Prezesa URL)

13 Pozostałe e regulacje Ustawa o zawodach pielęgniarki i połoŝnej (zwiększenie samodzielności) Ustawa o samorządzie zawodowym pielęgniarek i połoŝnych (zwiększeni odpowiedzialności zawodowej) Nowelizacja ustawy Prawo farmaceutyczne (zasady uczciwej konkurencji) Nowelizacja ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym (rejony operacyjne, dyspozytor medyczny, dalsze odstępstwo od kwalifikacji, umowy 5-letnie, bezterminowe plany wojewódzkie) Ustawa o systemie jakości w ochronie zdrowia - załoŝenia Ustawa o zdrowiu publicznym? (podział zadań i odpowiedzialność władzy publicznej, NPZ, koordynatorzy regionalni) - załoŝenia

14 Decyzją Parlamentu projekty otrzymają ostateczny kształt, po czym wejdą w Ŝycie po akceptacji Prezydenta RP

15 Dziękuj kuję październik 2010