Rzeszów, dnia 02 października 2015r. Izba Skarbowa w Rzeszowie IS.LO 2/261-0013/15 ISTOTNE WARUNKI ZAMÓWIENIA Świadczenie usług z zakresu medycyny pracy dla Izby Skarbowej w Rzeszowie i urzędów skarbowych woj. podkarpackiego w 2016 roku Zatwierdził: Dyrektor Izby Skarbowej w Rzeszowie wz. Jan Cwynar WICEDYREKTOR Rzeszów, dnia 02 października 2015r. Urzędu Skarbowego w Mielcu ul. Geodetów 1, 35-959 Rzeszów tel.: +48 17 850 36 00 fax: +48 17 852 11 30 e-mail: is@pk.mofnet.gov.pl www.rzeszow.apodatkowa.gov.pl
I. Zamawiający Izba Skarbowa w Rzeszowie ul. Geodetów 1 35-959 Rzeszów tel. + 48 17 850-36-00 faks +48 17 852-11-30 www.rzeszow.apodatkowa.gov.pl e-mail: is.przetargi@pk.mofnet.gov.pl Godziny urzędowania: 07:00 15:00 II. Tryb udzielenia zamówienia, postanowienia ogólne 1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego wartość nie przekracza 30.000 euro - art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r., poz. 907 ze zm.) prowadzone stosownie do postanowień zawartych w Rozdziale 5 Regulaminu udzielania zamówień publicznych załącznik nr 1 do Zarządzenia 56/2015r z dnia 1 kwietnia 2015r. w sprawie wprowadzenia regulaminu udzielania zamówień publicznych tj.: zapytanie ofertowe, 2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od wyboru oferty bez szczegółowego uzasadnienia. III. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług z zakresu medycyny pracy dla Izby Skarbowej w Rzeszowie i urzędów skarbowych woj. podkarpackiego. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia został zawarty w: 1) Opisie przedmiotu zamówienia: załącznik nr 1 do niniejszego Rozdziału, 2) Wykazie osób przewidzianych do badań z zakresu medycyny pracy (zapotrzebowanie: badania wstępne, okresowe, kontrolne ilość szacunkowa) w poszczególnych lokalizacjach: załącznik nr 2a do niniejszego Rozdziału, 3) Wykazie osób przewidzianych do badań z zakresu medycyny pracy (zapotrzebowanie: badania wstępne, okresowe, kontrolne ilość szacunkowa) zestawienie ogólne: załącznik nr 2 b do niniejszego Rozdziału, 4) Wykazie stanowisk pracy z przewidywanymi konsultacjami oraz badaniami realizowanymi w ramach badań wstępnych, okresowych oraz kontrolnych załącznik nr 3 do niniejszego Rozdziału. 2. Kod CPV: 85121000-3 - Usługi medyczne 2
IV. Termin i miejsce wykonania zamówienia 1. Zamówienie realizowane będzie w 2016r. tj.: od dnia 02.01.2016r. do 31.12.2016r. 2. Wykaz jednostek skarbowych na rzecz, których ma być wykonany przedmiot zamówienia. Kod Nazwa jednostki skarbowej Adres jednostki skarbowej jedn. skarb. 1801 Izba Skarbowa w Rzeszowie 35-959 Rzeszów, ul. Geodetów 1 1802 Urząd Skarbowy 36-200 Brzozów, ul. Kazimierzowska 1 1803 Urząd Skarbowy 39-200 Dębica, ul. Kolejowa 21 1804 Urząd Skarbowy 37-500 Jarosław, ul. Przemysłowa 2A 1805 Urząd Skarbowy 38-200 Jasło, ul. Staszica 3 1806 Urząd Skarbowy 36-100 Kolbuszowa, ul. Kościuszki 20 1807 Urząd Skarbowy 38-400 Krosno, ul. Składowa 5 1808 Urząd Skarbowy 38-600 Lesko, ul. Rynek 1 1809 Urząd Skarbowy 37-300 Leżajsk, ul. Plac Targowy 3 1810 Urząd Skarbowy 37-600 Lubaczów, ul. Jana III Sobieskiego 6 1811 Urząd Skarbowy 37-100 Łańcut, ul. Piłsudskiego 11 1812 Urząd Skarbowy 39-300 Mielec, ul. Żeromskiego 13 1813 Urząd Skarbowy 37-700 Przemyśl, ul. Lwowska 9A 1814 Urząd Skarbowy 37-200 Przeworsk, ul. Tysiąclecia 1 1815 Urząd Skarbowy 39-100 Ropczyce, ul. Św. Barbary 12 1816 Pierwszy Urząd Skarbowy 35-309 Rzeszów, ul. Podwisłocze 42 1817 Urząd Skarbowy 38-500 Sanok, ul. Sienkiewicza 1 1818 Urząd Skarbowy 37-450 Stalowa Wola, ul. Metalowców 6 3
1819 Urząd Skarbowy 38-100 Strzyżów, ul. Daszyńskiego 6 1820 Urząd Skarbowy 39-400 Tarnobrzeg, ul. Wyspiańskiego 12 1821 Urząd Skarbowy 38-700 Ustrzyki Dolne, ul. M. Kopernika 1 1822 Drugi Urząd Skarbowy 35-234 Rzeszów, ul. Siemieńskiego 18 1823 Urząd Skarbowy 37-400 Nisko, ul. 3-go Maja 32B 1871 Podkarpacki Urząd Skarbowy 35-959 Rzeszów, ul. Geodetów 1 V. Podwykonawcy 1. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia. 2. W przypadku, gdy wykonawca zamierza powierzyć część zamówienia podwykonawcy Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w formularzu oferty nazwy (firmy podwykonawstwa), jak również określenia zakresu podwykonawstwa. VI. Warunki udziału w postępowaniu oraz informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 1) posiadają zezwolenie na wykonywanie działalności z zakresu medycyny pracy na terytorium Rzeczypospolitej, 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 2. Wymagane dokumenty: 1) wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą. 2) oświadczenie wykonawcy o posiadaniu niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 4
3) aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. VII. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami, przekazywania oświadczeń i dokumentów oraz osobach uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami 1. Wszelkie dokumenty oraz informacje Zamawiający i wykonawcy przekazują drogą elektroniczną lub za pomocą faksu. Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt otrzymania dokumentów, zawiadomień oraz innych informacji przekazanych za pomocą faksu lub drogą elektroniczną. 2. W każdym przypadku dopuszczalna jest pisemna forma porozumiewania się. 3. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego z pisemnym wnioskiem o wyjaśnienie treści. Zamawiający udzieli wykonawcy odpowiedzi niezwłocznie, nie później jednak niż 2 dni przed upływem terminu składania ofert. Odpowiedź ta zostanie umieszczona również na stronie internetowej: www.rzeszow.apodatkowa.gov.pl 4. Wszystkie zmiany i modyfikacja związana z udzielonymi odpowiedziami będzie dla wykonawców wiążąca. 5. Jeżeli w wyniku tych zmian i modyfikacji będzie niezbędny dodatkowy czas na przygotowanie oferty, Zamawiający przedłuży termin składania ofert i poinformuje o tym wykonawców na stronie internetowej: www.rzeszow.apodatkowa.gov.pl 6. Osobami upoważnionymi ze strony Zamawiającego do kontaktowania się z wykonawcami są: 1) w sprawach proceduralnych: Zofia Dzik e-mail: zofia.dzik@pk.mofnet.gov.pl, tel. 13 448 01 85 wew. 301, w dniach od poniedziałku do piątku w godz. 7:00 15:00, 2) w sprawach merytorycznych przedmiotu zamówienia: Ewa Cyran - e-mail: ewa.cyran@pk.mofnet.gov.pl, tel. 17/861 45 50, w dniach od poniedziałku do piątku w godz. 7:00 15:00. 3) kontakt ogólny: is.przetargi@pk.mofnet.gov.pl VIII. Termin związania ofertą Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 30 dni od dnia upływu terminu składania ofert. 5
IX. Opis sposobu przygotowania ofert 1. Na ofertę składają się następujące dokumenty i załączniki złożone w formie pisemnej: 1) formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 1 do, wypełniony i podpisany przez wykonawcę wraz z kalkulacją ceny (załącznik nr 2 do ), 2) pozostałe dokumenty (w tym oświadczenia, załączniki, pełnomocnictwo, itp.) zgodnie z Rozdziałem VI. 2. Oferta oraz wymagane formularze składane wraz z ofertą wymagają podpisu/-ów osoby/osób uprawnionych do reprezentowania wykonawcy (podpis z pieczęcią lub podpis czytelny). 3. Oferta i załączniki podpisane przez pełnomocnika wykonawcy wymagają załączenia właściwego pełnomocnictwa. 4. Dokumenty winny być sporządzone zgodnie z zaleceniami oraz przedstawionymi przez zamawiającego wzorcami (załącznikami), zawierać informacje i dane określone w tych dokumentach. 5. W celu zapobiegnięcia możliwości dekompletacji złożonej oferty zaleca się, aby wszystkie strony oferty były spięte w sposób trwały. 6. Oferta powinna być umieszczona w zamkniętej kopercie w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczający jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert, oznakowanej w następujący sposób: Oferta w postępowaniu nr IS.LO2/261-0013/15 na świadczenie usług z zakresu medycyny pracy. Dodatkowo koperta powinna być oznakowana nazwą i adresem wykonawcy. 7. Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać złożoną przez siebie ofertę. Zmiany te powinny być przygotowane i oznaczone w taki sam sposób jak oferta, a koperta powinna być dodatkowo oznaczona określeniami ZMIANA lub WYCOFANIE. 8. Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę. X. Miejsce i termin składania ofert, miejsce i termin otwarcia ofert 1. Ofertę można złożyć bezpośrednio w siedzibie Zamawiającego: Kancelaria Izby Skarbowej w Rzeszowie, 35-959 Rzeszów, ul. Geodetów 1 pokój 01 Sala Obsługi albo listem poleconym lub kurierem na adres Zamawiającego wskazany w Rozdziale I. 2. Oferty złożone bezpośrednio w siedzibie Zamawiającego, jak i wysłane listem poleconym lub kurierem muszą być doręczone Zamawiającemu do dnia 22 października 2015r. do godz. 10:00 3. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego tj. Izba Skarbowa, 35-959 Rzeszów, ul. Geodetów 1 pokój 616 w dniu 22 października 2015r. o godz. 11:00. 6
XI. Opis sposobu obliczenia ceny 1. Przygotowując ofertę wykonawcy mają obowiązek zapoznać się z treścią. 2. Wykonawca określi cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia na załączonym do Formularzu ofertowym (zał. nr 1 do wraz z kalkulacją ceny zał. nr 2 do ) wg zasad określonych w sposobie wypełnienia tego formularza. 3. Cena ofertowa powinna zawierać wszystkie koszty związane z oferowaną realizacją zamówienia z uwzględnieniem wszystkich związanych z tym opłat. 4. Cenę należy określić z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku na każdym etapie jej wyliczenia. 5. Podane ceny jednostkowe obowiązują przez cały okres trwania umowy o udzielenie zamówienia publicznego. 6. Zamawiający nie przewiduje możliwości prowadzenia rozliczeń w walutach obcych. Rozliczenie pomiędzy wykonawcą a Zamawiającym będą dokonywane w złotych polskich. VI. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert 1. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta uzyska największą liczbę punktów, przy spełnieniu wszystkich innych warunków określonych w niniejszym postępowaniu. 2. Ocenie będą podlegać wyłącznie zakwalifikowane oferty, spełniające wszystkie wymogi formalne. 3. Zamawiający przy wyborze najkorzystniejszej oferty będzie się kierował następującymi kryteriami: l.p. KRYTERIUM WAGA 1 Cena 95 % 2 Odległość placówek wykonawcy od lokalizacji jednostek skarbowych (wyliczona średnia odległość wg wskazań określonych w ust. 5 formularza oferty) Liczba wszystkich punktów uzyskanych przez ofertę 100 5 % 7
4. Zamawiający dokona obliczenia punktów, w następujący sposób: 1) Cena - 95 % wg wzoru: Oferta z najniższą ceną Ilość pkt = ------------------------------- x 100 pkt x waga kryterium 95% Cena oferty badanej 2) Za odległość placówek wykonawcy od lokalizacji jednostek skarbowych wykonawca może otrzymać maksymalnie 5 punktów i tak: Wyszczególnienie Odległość placówek wykonawcy od lokalizacji jednostek skarbowych (wyliczona średnia odległość wg wskazań określonych w ust. 5 formularza oferty) Za odległość placówek wykonawcy od lokalizacji jednostek skarbowych (wyliczona średnia odległość wg wskazań określonych w ust. 5 formularza oferty) Za odległość placówek wykonawcy od lokalizacji jednostek skarbowych (wyliczona średnia odległość wg wskazań określonych w ust. 5 formularza oferty) Za odległość placówek wykonawcy od lokalizacji jednostek skarbowych (wyliczona średnia odległość wg wskazań określonych w ust. 5 formularza oferty) Za odległość placówek wykonawcy od lokalizacji jednostek skarbowych (wyliczona średnia odległość wg wskazań określonych w ust. 5 formularza oferty) Odległość w km Liczba pkt do 1 5 1 do 2 4 2 do 3 2 3-4 1 Powyżej 4 0 3) Przyjmuje się, że 1% = 1 punkt i tak zostanie przeliczona liczba punktów. 5. Suma punktów uzyskanych we wszystkich kryteriach oceny ofert stanowić będzie końcową ocenę danej oferty. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów. XIII. Informacje o formalnościach, jakie winny być dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia 1. Umowa zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści Istotnych Wymagań Zamówienia oraz danych zawartych w ofercie. 2. O miejscu i terminie podpisania umowy Zamawiający powiadomi wybranego wykonawcę. 8
3. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta będzie odpowiadać Istotnym Wymaganiom Zamówienia i została oceniona, jako najkorzystniejsza w oparciu o podane wyżej kryteria oceny ofert. XIV. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy 1. Zamawiający podpisze umowę na wykonanie zamówienia z wykonawcą, który przedłoży najkorzystniejszą ofertę w oparciu o podane wyżej kryteria oceny ofert. 2. Umowa będzie uwzględniać postanowienia wynikające z niniejszych Istotnych Warunków Zamówienia oraz danych zawartych w ofercie. 3. Projekt umowy stanowi zał. nr 1 do niniejszego Rozdziału, z którym każdy wykonawca powinien się zapoznać. Zamawiający wymaga, aby wykonawca zawarł z nim umowę na warunkach określonych w projekcie umowy. 4. Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności. 5. Przedmiotem rokowań i negocjacji dotyczących przyszłych zmian umowy nie będą te jej elementy, których dokonanie stanowiłoby zmianę treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy. XV. Załączniki składające się na integralną część Istotnych Warunków Zamówienia Wykaz załączników: Lp. Załącznika Oznaczenie załącznika Wyszczególnienie 1 Załącznik nr 1 do Rozdziału III 2 Załącznik nr 2 a do Rozdziału III 3 Załącznik nr 2 b do Rozdziału III Opis przedmiotu zamówienia Wykaz osób przewidzianych do badań z zakresu medycyny pracy (zapotrzebowanie: badania wstępne, okresowe, kontrolne - ilość szacunkowa) w poszczególnych lokalizacjach Wykaz osób przewidzianych do badań z zakresu medycyny pracy (zapotrzebowanie: badania wstępne, okresowe, kontrolne ilość szacunkowa) zestawienie ogólne 9
4 Załącznik nr 3 do Rozdziału III 5 Załącznik Nr 1 do Rozdziału VI 6 Załącznik nr 1 do Rozdziału XIV Wykaz stanowisk pracy z przewidywanymi konsultacjami oraz badaniami realizowanymi w ramach badań wstępnych, okresowych oraz kontrolnych Oświadczenie wykonawcy o posiadaniu niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Projekt umowy 7 Załącznik nr 1 do umowy Wykaz przeprowadzonych badań 8 Załącznik nr 1 do Formularz oferty 9 Załącznik nr 2 do Kalkulacja ceny zestawienie ogólne 10