Spotkanie konsultacyjne dotyczące kryteriów wyboru projektów w zakresie wychowania przedszkolnego w ZIT Kraków 13 marca 2015 r.
1. Podsumowanie dotychczasowych prac nad Strategią ZIT. 2. Przedstawienie zapisów SZOOP oraz Wytycznych MIiR. 3. Omówienie zapisów Strategii ZIT w powiązaniu z zaproponowanymi kierunkowymi zasadami wyboru projektów. 4. Dyskusja.
Stowarzyszenie tworzy zinstytucjonalizowaną płaszczyznę współpracy dla 15 gmin. Stowarzyszenie pełni funkcję Związku ZIT. Dzięki zawiązaniu partnerstwa, Kraków i gminy powiązane z nim funkcjonalnie mogą realizować wspólne przedsięwzięcia, łącząc działania finansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego.
RPO WM 2014-2020 Strategia ZIT Gmina Miejska Kraków Gminy tworzące Krakowski Obszar Funkcjonalny Stowarzyszenie Metropolia Krakowska pełni funkcję Związku ZIT
Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 2,8 mld euro Strategia ZIT 0,236 mld euro Stowarzyszenie pełni rolę Instytucji Pośredniczącej odpowiada za przedstawienie Samorządowi Województwa Małopolskiego listy projektów: Zidentyfikowanych w strategii ZIT tryb pozakonkursowy Wyłonionych w ramach prowadzonych konkursów tryb konkursowy
Transport niskoemisyjny 80 mln euro Gospodarka wodno-ściekowa 5 mln euro Gospodarka odpadami 5 mln euro Wymiana kotłów 50 mln euro Drogi lokalne 10,06 mln euro Kompleksowa termomodernizacja budynków użyteczności publicznej 22 mln euro Strategia ZIT 236,06 mln euro Pomoc społeczna 14 mln euro Strefy aktywności gospodarczej 25 mln euro Infrastruktura ochrony zdrowia 5 mln euro Kształcenie zawodowe 15 mln euro Wychowanie przedszkolne 5 mln euro
Projekty realizujące strategię ZIT Tryb pozakonkursowy projekt zidentyfikowany w strategii ZIT, wpisany na listę projektów strategicznych (dot. projektów EFRR) Wszystkie projekty muszą być zgodne z kryteriami oceny formalnej i merytorycznej wyznaczonymi przez RPO WM Rola Stowarzyszenia Metropolia Krakowska (związek ZIT) polega na wskazaniu Samorządowi Województwa projektów które realizują strategię ZIT związek ZIT dokonuje oceny strategicznej
IOK (Małopolskie Centrum Przedsiębiorczości) ogłasza konkursy ograniczone terytorialnie do obszaru ZIT IOK dokonuje oceny formalnej i merytorycznej oraz przekazuje Związkowi ZIT listę projektów Kryteria oceny ZIT Związek ZIT dokonuje oceny strategicznej obejmującej weryfikację zgodności projektów ze Strategią ZIT oraz przedstawia IZ RPO WM listę projektów do dofinasowania
Do 31 marca br. stowarzyszenie musi przedstawić projekt strategii ZIT do zaopiniowania przez Samorząd Województwa oraz Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Projekt strategii ZIT musi zawierać propozycje kryteriów wyboru projektów konkursowych Po zatwierdzeniu SZOOP (kwiecień 2015 r.) SW przystąpi do opracowania kryteriów wyboru projektów. Kryteria będą podlegały procedurze szerokich konsultacji społecznych Ostateczne kryteria wyboru projektów w ramach ZIT, będą uzupełniały kryteria ustalone przez Samorząd Województwa. Planowany termin pierwszych naborów wniosków IV kwartał br.
Poddziałanie 10.1.1 Wychowanie przedszkolne ZIT W ramach Poddziałania realizowane będą projekty na rzecz zwiększenia ilości miejsc wychowania przedszkolnego oraz rozszerzenia oferty ośrodków wychowania przedszkolnego. Wsparcie dotyczyć może m.in. modernizacji/ dostosowania pomieszczeń, wyposażenia/doposażenia w niezbędny sprzęt, zabawki, pomoce edukacyjnie itp., wydatków związanych z funkcjonowaniem miejsc przedszkolnych czy organizacji zajęć dodatkowych.
Poddziałanie 10.1.1 Wychowanie przedszkolne ZIT Realizowane projekty powinny także zakładać wyrównywanie szans dzieci ze szczególnymi potrzebami (w tym dzieci z niepełnosprawnościami), tak, aby możliwy był pełniejszy ich udział w edukacji przedszkolnej. Jako uzupełnienie działań projektowych dopuszczona jest możliwość rozwoju kompetencji i umiejętności zawodowych, i społecznych kadr wspieranych placówek.
Poddziałanie 10.1.1 Wychowanie przedszkolne ZIT Wskaźniki rezultatu bezpośredniego: Na poziomie SzOOP w ramach poddziałania nie planuje się wskaźników o charakterze rezultatu bezpośredniego Wskaźniki produktu: Liczba miejsc wychowania przedszkolnego dofinansowanych w programie 1 284 Liczba dzieci objętych w ramach programu dodatkowymi zajęciami zwiększającymi ich szanse edukacyjne w edukacji przedszkolnej 5 566
Poddziałanie 10.1.1 Wychowanie przedszkolne ZIT Maksymalny poziom cross-financingu 10% finansowania unijnego Wydatki w ramach cross-financingu mogą dotyczyć wyłącznie: a) zakupu nieruchomości, b) zakupu infrastruktury, przy czym poprzez infrastrukturę rozumie się elementy nieprzenośne, na stałe przytwierdzone do nieruchomości, np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w budynku, c) dostosowania lub adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy Maksymalna wartość środków trwałych zakupionych w ramach projektu 10% wydatków kwalifikowalnych Dotyczy środków trwałych o wartości powyżej 350 zł, włączając w to środki zakupione w ramach crossfinancingu.
Poddziałanie 10.1.1 Wychowanie przedszkolne ZIT Maksymalny poziom dofinansowania UE 85% Minimalna wartość projektu 50 000 zł Wartość alokacji na poddziałanie 5 000 000 euro
Projekt wytycznych po konsultacjach Istotne zapisy wytycznych: * wsparcie w zakresie tworzenia nowych miejsc przedszkolnych skutkuje zwiększeniem liczby miejsc przedszkolnych podlegających po ten sam organ prowadzący (nie dotyczy miejsc dla dzieci z niepełnosprawnościami); * nowoutworzone miejsca mogą być finansowane ze środków EFS przez max. 12 miesięcy, a zajęcia dodatkowe przez kolejne max. 12 miesięcy;
Istotne zapisy wytycznych: * konieczność zapewnienia trwałości utworzonych miejsc wychowania przedszkolnego przez min. 2 lata; * realizacja zajęć dodatkowych jest działaniem uzupełniającym i każdorazowo musi towarzyszyć jej wzrost liczby dzieci uczestniczących w wychowaniu przedszkolnym we wspartym ośrodku wychowania przedszkolnego (nie dotyczy zajęć dla dzieci z niepełnosprawnościami);
Istotne zapisy wytycznych: * katalog dodatkowych zajęć obejmuje wyłącznie: - zajęcia specjalistyczne, np. logopedyczne czy terapeutyczne; - gimnastykę korekcyjną; - zajęcia edukacyjne rozwijające kompetencje społecznoemocjonalne, językowe i matematyczne;
Diagnoza ze Strategii ZIT: W ciągu ostatniej dekady wzrost liczby przedszkoli i miejsc przedszkolnych na terenie KrOF - bardziej dynamiczny w strefie podmiejskiej niż w Krakowie i w sektorze prywatnym niż w samorządowym. Udział przedszkoli samorządowych w zaspokajaniu popytu na edukację przedszkolną jest w KrOF znacznie niższy niż w kraju, a w Krakowie jest najniższy spośród porównywanych dużych miast.
Diagnoza ze Strategii ZIT: W obrębie strefy podmiejskiej wciąż występuje duże zróżnicowanie dostępności do placówek wychowania przedszkolnego (od 1,2 do prawie 7 dzieci na 1 miejsce przedszkolne). Poza zróżnicowaniem międzygminnym istotnym problemem jest także brak zaopatrzenia w przedszkola nowych osiedli w Krakowie wymuszający na rodzicach dowożenie dzieci do odleglejszych placówek.
Propozycja kierunkowych zasad wyboru projektów: Kryteria wyboru projektów będą uwzględniały terytorialne zróżnicowanie dostępności miejsc przedszkolnych na terenie KrOF. Wsparcie będzie kierowane w szczególności na obszary, w których występuje największa luka pomiędzy dostępnością miejsc przedszkolnych, a zapotrzebowaniem na nie. Kryteria wyboru projektu będą zawierać preferencje dla projektów o wysokiej efektywności finansowej. Wsparcie otrzymają projekty, w których koszt utworzenia jednego miejsca przedszkolnego będzie najniższy. Kryterium efektywności finansowej nie stosuje się do projektów zakładających wsparcie na rzecz dzieci niepełnosprawnych.
Propozycja kierunkowych zasad wyboru projektów: Kryteria wyboru projektów będą uwzględniały konieczność zapewnienia równego dostępu do edukacji przedszkolnej bez względu na poziom zamożności. Wsparcie będzie kierowane do ośrodków wychowania przedszkolnego, których organy prowadzące będą w stanie zapewnić zachowanie trwałości nowoutworzonych, przystępnych cenowo miejsc przedszkolnych.
Uwagi i propozycje do kryteriów można przesyłać do wtorku 17 marca 2015 r. agnieszka.gorecka@metropoliakrakowska.pl