PROTOKÓŁ Z POSIEDZENIA KOMISJI DIALOGU SPOŁECZNEGO DS. NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI W M. ST. WARSZAWA Z DNIA 7 PAŹDZIERNIKA 2015 R. Zebrani wg listy obecności Porządek obrad: 1. Sprawy Organizacyjne 2. Warszawski Program Działań na rzecz Osób Niepełnosprawnych- omówienie realizacji i ewaluacja 3. Standardy dostępności dla m. st. Warszawy- przedstawienie projektu dokumentu, (szczegóły i uzgodnienia dla zainteresowanych od godz. 11.30-13.00) 4. Sprawozdanie ze spotkania w sprawie Bulwarów Warszawskich 5. Sprawy inne, wniesione Ad. 1 Zebranie otworzył Pan Wojciech Piętka, który poinformował zebranych o nieobecności wszystkich członków prezydium komisji oraz o rezygnacji z funkcji wysłanej drogą e-mailową przez jednego członka prezydium - Krzysztofa Waksberg W związku z powyższym pojawił się problem wynikający z regulaminu o niemożności podejmowania ważnych głosowań nad stanowiskami komisji w omawianych przez nią kwestiach. Nietypowa sytuacja spowodowała dyskusję i różne propozycje zebranych nad rozwiązaniem sytuacji, m. in.: odwołanie prezydium w trybie natychmiastowym z uwagi na zaniedbania obowiązków, przyjęcie rezygnacji członka prezydium i powołanie drogą głosowania na jego miejsce innego członka prezydium, co zgodnie z regulaminem umożliwiło by podejmowanie ważnych głosowań w dniu posiedzenia, przeprowadzenie wyborów do prezydium w innym terminie- przyspieszonym lub zwyczajnym. Ustalono, że zebranie poprowadzi pan Wojciech Piętka, a protokół sporządzi pani Ewa Wiśniewska. Pani Agnieszka Dudzińska zgłosiła swoją kandydaturę w miejsce ewentualnie odwołanego członka prezydium. Innych kandydatur nie było. W drodze głosowania tajnego pani Agnieszka Dudzińska została wybrana na członka prezydium komisji stosunkiem głosów 23 za, jeden przeciw, jeden wstrzymujący się. Pani Agnieszka Dudzińska, na początku spotkania, zgłosiła wniosek o odwołanie przewodniczącego KDS Pana Piotra Figla - potem wniosek ten wycofała wycofała argumentując, że na razie udało się uzupełnić skład, dzięki czemu możemy jako KDS w ogóle pracować.
Ad. 2 Ustalono, iż omówienie realizacji Warszawskiego Programu Działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2010-2020 będzie omawiane na kolejnym spotkaniu KDS, proszono o priorytetowe zamieszczenie tego punktu w porządku obrad. Ad. 3 Panie: Monika Muszyńska, Naczelnik Wydziału Pomocy Osobom Niepełnosprawnym przy Biurze Pomocy i Projektów Społecznych Urzędu m. st. Warszawy oraz Izabela Sopalska przedstawiły sprawozdanie ze spotkania w sprawie Bulwarów warszawskich. Do członków KDS zostaną przesłane pytania przez p. naczelnik w sprawach, m. in. malowania stopnic i podstopnic przy wejściach, wyboru guzków lub nitów, usytuowania słupków, aby pełniły swoją rolę, jednocześnie nie utrudniając przejścia ON, w sprawie prowadnic w tunelach. Ważne jest, aby osoby kompetentne pilnie wypowiedziały się po otrzymaniu pytań, jakie rozwiązania będą bardziej korzystne. Ad. 4 Pan Krzysztof Kaperczak przedstawił w skrócie dokument pod nazwą Standardy dostępności dla m. st. Warszawy opracowany przez Instytut Badawczy Dróg i Mostów, który opiera się na obowiązujących dokumentach wyższego rzędu, ale jest ich uszczegółowieniem, m. in. w zakresie: - przejść dla pieszych, - przystanków, - chodników, - miejsc parkingowych -innych Powyższy dokument ma być uchwalony uchwałą Rady m. st. Warszawy i będzie obowiązywał projektodawców. Opracowanie standardów nie dotyczy budynków i wydarzeń. Zebrani zgłosili potrzebę rozszerzenia dokumentu o powyższe zagadnienia lub stworzenia dodatkowego opracowania. Pan K. Kaperczak poprosił o ewentualne uwagi do Standardów do dnia 20 października 2015 r. Ad. 5 Pani naczelnik M. Muszyńska przekazała informację, że opiniowane przez DKDS konkursy na realizację zadań zleconych, ( wieloletnie, roczne plus dodatkowy na prowadzenie mieszkania chronionego dla osób z niepełnosprawnością intelektualną przy ul. Kłobuckiej), zostały wysłane do ogłoszenia. Na następnym posiedzeniu KDS, komisja powinna zgłosić odpowiedzialne osoby do komisji konkursowych. Dodała, w odpowiedzi na pytanie, że do kwalifikowanych kosztów przy prowadzeniu mieszkań chronionych nie można zaliczyć usług opiekuńczych ani transportowych. Przekazała tez dodatkową informację, że pracownicy Wydziału Pomocy Osobom Niepełnosprawnym przy Biurze Pomocy i Projektów Społecznych Urzędu m. st. Warszawy będą prosili o klucze do mieszkań chronionych w czasie pełnionych tam dyżurów podczas planowanych wizytacji. W dniu 13 X 2015 r. zbiera się komitet monitorujący Program Działań na rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2010-2020 złożony z dyrektorów biur. Na posiedzenie zostają zaproszeni przedstawiciele KDS ds. Niepełnosprawności. Udziałem w posiedzeniu jest zainteresowanych 5 osób.
Termin następnego posiedzenia komisji wyznaczono na dzień 21 X 2015 r., godz. 9.00 Uwaga: Na spotkaniu tym przeprowadzone zostanie korekta składu prezydium Na tym zebranie zakończono. Protokół sporządziła Ewa Wiśniewska Uwagi do protokołu można zgłaszać na adres: maja3@xl.wp.pl do dnia 14 X 2015 r. Po zebraniu KDS odbyło się dodatkowe spotkanie odnośnie Standardów: Protokół ze spotkania w sprawie audytu Bulwarów Wiślanych Miejsce: ul Niecała 2, sala 27 Uczestniczy: 1. Marta Jakubiak Zastępca dyrektora Biura Pomocy i Projektów Społecznych 2. Monika Muszyńska Naczelnik Wydziału w Biurze Pomocy i Projektów Społecznych 3. Marek Piwowarski Pełnomocnik Prezydenta m.st. Warszawy ds. zagospodarowania nadbrzeża Wisły 4. Hanna Jakubowicz Dyrektor Zarządu Mienia m.st. Warszawy 5. Kamil Kowalski audytor Bulwarów Wiślanych, Fundacja Integracja 6. Rafał Chmura - Kierownik ds. rozwoju i kluczowych klientów, Fundacja Integracja 7. Patryk Zaręba - architekt krajobrazu 8. Izabela Sopalska Przedstawiciel KDS ds. niepełnosprawności Omówiono: I. Audyt Bulwarów Wiślanych przeprowadzony przez Fundację Integracja w dniach 17 18.08 2015 r. Główne zagadnienia audytu obejmowały obszar inwestycji, otoczenia i komunikacji z przestrzenią: 1. miejsca parkingowe 2. tunele 3. pochylnie na bulwarach 4. znaki pionowe i poziome 5. nawierzchnia na bulwarach 6. przestrzeń techniczna 7. poręcze przy schodach 8. taras widokowy 9. toalety 10. przestrzeń dla najemców Audyt zawiera informacje o aktualnym stanie, uwagach grup testujących przestrzeń, propozycje zmian / rozwiązań.
II. Istotne zagadnienia: 1. Wejścia: przy wejściach na Bulwary zostaną położone dodatkowe pasy guzków. Pytanie do KDS: czy powinny pojawić się guzki na górze przed schodami i nity na dole przed schodami, czy na górze i na dole nity? Termin realizacji inwestycji: rok 2015 2. Schody: na schodach zostanie namalowany pas ostrzegawczy, Pytanie do KDS: czy na trepie i podstopnicy powinien znaleźć się pas ostrzegawczy (czarny i równoległy pas biały), czy tylko na trepie? Termin realizacji inwestycji rok 2015 3. Poręcze i balustrady: o ile to możliwe to na murach zostanie umieszczona poręcz (wysokość 75 cm i 100-110 cm) od strony pasa zieleni pozostaną krzewy, które będą naturalnie oddzielać schody od terenu zielonego Termin realizacji inwestycji: prawdopodobnie do wiosny 2016r. 4. Przejścia podziemne: a) pasy prowadzące aktualnie istniejące prowadnice zostaną uzupełnione o uwypuklenia, tak, aby były wyczuwalne podeszwą i białą laską, zakończenia ścieżki zostaną uzupełnione o pas guzków. Zostaną poprowadzone dodatkowe pasy prowadzące do najbliższych schodów przy wyjściu z tuneli od strony Starego Miasta b) słupki aktualnie w tunelach znajdują się 4 rzędy słupków, sugerujące porządek poruszania się, propozycja KDS: pozostawić 3 rzędy słupków poszerzyć szerokość między słupkami przy ścieżce prowadzącej, usunięcie jednego rzędu słupków pomiędzy słupkami przy ścieżce prowadzącej a słupkami przy ścianie. W ten sposób zostanie poszerzona przestrzeń gdzie mogą poruszać się rowerzyści, a osoby korzystające ze ścieżki prowadzącej nie będą wpadać na słupki. Propozycja jeszcze do konsultacji z rowerzystami. Termin realizacji inwestycji prawdopodobnie do wiosny 2016r 5. Ławki: istniejące ławki zostaną zamienione/ uzupełnione o 10 ławek z oparciami i podłokietnikami, nawierzchnia z przodu ławki i jednego boku tych 10 ławek zostanie wygładzona. Termin realizacji inwestycji : wiosna 2016 6. Krawędź nabrzeża: propozycja rozwiązania oznakowania nabrzeża zostanie przedstawiona na odrębnych spotkaniu zorganizowanym przez Zarządu Mienia m.st. Warszawy i Pełnomocnika Prezydenta ds. zagospodarowania nadbrzeża Wisły. W czasie spotkania zostanie zaprezentowana próbka oznakowania. Termin realizacji inwestycji: prawdopodobnie do wiosny 2016r. 7. Kosze na śmieci: inwestycja zakończona zgodnie z propozycjami audytu, w tej przestrzenie wstawiono 3 dodatkowe kosze na śmieci w sąsiedztwie nawierzchni gładkiej, 8. Taras widokowy montaż platformy przychodowej. Pomysł odrzucony przez KDS ze względu na bliskość wody. Platforma przyschodowa byłaby cały czas popsuta, potrzebna by była asysta przy dostaniu się na taras (większość istniejących platform jest nie do samodzielnego użytku), zbyt mało miejsca na schodach prowadzących na taras. 9. Dodatkowe przeszkody: róża wiatrów: obecnie w zagłębieniu krzywego balkony wysypano piasek, co jest prawdopodobnie tymczasowym rozwiązaniem, postawiono głazy w miejscach, gdzie jest niebezpieczna różnica wysokości, dzięki czemu w naturalny sposób przesuwamy ciąg pieszy na równą nawierzchnię.
10. Zabezpieczenie przestrzeni przy tarasie widokowym: nie znaleziono jeszcze bezpiecznego i odpowiedniego wizualnie rozwiązania. 11. Informacja o wyjściu z bulwarów dla osób z niepełnosprawnością wzroku: za pomocą Virtualnej Warszawy. 12. Najemcy otrzymają wytyczne w kwestii dostępności obiektów. 13. Na drogach pieszo rowerowych przy wyjściach z tuneli: prawdopodobnie pojawią się pasy z napisami ostrzegającymi przed punktem kolizyjnym z pieszymi jeszcze do konsultacji z rowerzystami. 14. Obiekty pływające, które jeszcze się pojawią na bulwarach: mają bezpiecznie także umożliwić osobom z niepełnosprawnością ruchową dostanie się na dolną część bulwarów (część techniczną) - będą do konsultacji. 15. Na pochyłych chodnikach: kostka brukowa zostanie zeszlifowana lub wymienione fugi, aby wyrównać nawierzchnię jeszcze do sprawdzenia. 16. Elementy uwzględnione w audycie, które nie są częścią inwestycji(bulwarów): informacje zawarte w audycie na temat terenów nienależących do inwestycji zostaną przesłane do właścicieli dróg/przestrzeni. III. Uwagi i odpowiedzi do 15.10.2015 r. IV. Dokumenty: w załączeniu a) Raport z audytu Bulwarów Wiślanych na odcinku od Mostu Śląsko Dąbrowskiego do ul. Boleść, b) Projekt zagospodarowania lewobrzeżnego Bulwaru Wisły