Protokół Nr 19/10 z posiedzenia Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych Rady Powiatu Siemiatyckiego, które odbyło się w dniu 24 marca 2010r. w Starostwie Powiatowym w Siemiatyczach. Posiedzenie trwało od godz. 10 00 do godz. 11 00. W posiedzeniu uczestniczyło 6 członków Komisji według załączonej listy obecności. W posiedzeniu uczestniczyli również: 1. Siostra Maria Cichawa Kierownik Warsztatu Terapii Zajęciowej w Siemiatyczach 2. Norbert Krzykawski Dyrektor Warsztatów Terapii Zajęciowej w Dołubowie 3. Jerzy Woźniak Sekretarz Powiatu 4. Walentyna Kwiatkowska Skarbnik Powiatu Porządek posiedzenia: 1. Sprawozdanie z działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Siemiatyczach w 2009 roku 2. Sprawozdanie z działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Nr 3 Dołubowo 35 w 2009 roku 3. Opiniowanie materiałów na XXII sesję Rady Powiatu 4. Ustalenie planu pracy Komisji na 2010 rok 5. Sprawy różne Obradom przewodniczyła Przewodnicząca Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych Grażyna Jaszczuk. Przewodnicząca Grażyna Jaszczuk otwierając posiedzenie komisji powitała członków komisji, szczególnie ciepło powitała kierowników i dyrektorów Warsztatów Terapii Zajęciowej, szczególnie pana dyrektora Warsztatów z Dołubowa, który po raz pierwszy uczestniczy w posiedzeniu Komisji Oświaty. P kt 1. Głos zabrała siostra Maria Cichawa Kierownik Warsztatu Terapii Zajęciowej w Siemiatyczach która przypomniała, że uczestniczyła już w posiedzeniu Komisji Oświaty, opowiadała o warsztatach, niektóre rzeczy nie zmieniają się. Jeżeli chodzi o sprawy, które uległy zmianie: zmieniła się powierzchnia zajmowana przez warsztaty bo w ubiegłym roku zorganizowana została pracownia rehabilitacyjna, dotychczas funkcjonowały pracownie tematyczne a nie było rehabilitacji, było to bardzo potrzebne ponieważ w niektórych przypadkach przy znacznych niepełnosprawnościach jest to podstawa więc taka pracownia została zorganizowana. W ramach środków, jakie mamy na wyposażenie zakupiłyśmy wyposażenie pracowni, nie jest to jeszcze na 100% ale najpotrzebniejsze rzeczy już mamy. Zorganizowany został również sklepik, w pracowni wykonywane są różnego rodzaju wyroby, które sprzedawane są przy różnego rodzaju okazjach. Zwiększyła się powierzchnia warsztatów, było 12 pomieszczeń teraz jest 14. Dowóz jest ten sam, również jeśli chodzi o finanse warsztaty utrzymały się w tych samych procentach co w ubiegłych latach. Zwiększyła się liczba uczestników, na początku było to 20 osób, teraz jest to 25 osób, czyli 5 pracowni. To, co zarobiłyśmy z wyrobów mamy wyliczone w sprawozdaniu, zakupione zostały drobne rzeczy socjalne dla uczestników, środki własne, które zarobiliśmy możemy przeznaczyć na uspołecznienie uczestników. Za te środki zakupione zostały również drobne prezenty 1
do paczek, opłacony został również przejazd na turnus rehabilitacyjny. W ubiegłym roku byliśmy na turnusie w Głogowie, była to daleka odległość, dużo nas to kosztowało. Uczestnicy nic nie płacili za turnus bo otrzymaliśmy dofinansowanie z PCPR część, którą trzeba było dopłacić zorganizowaliśmy w ten sposób, że były to pieniądze z treningu ekonomicznego, na turnus wyjechało 20 osób ci, którzy chcieli, niektórzy pojechali z rodzicami, dla niektórych uczestników opiekunami byli terapeuci. Przejazd był za darmo bo część zapłaciliśmy z zarobionych pieniędzy a część ze środków zarezerwowanych na wycieczki. Przewodnicząca Grażyna Jaszczuk zapytała, czy nie udało się znaleźć sponsora? S. Maria Cichawa stwierdziła, że sponsor nie był poszukiwany ponieważ uczestnicy warsztatów są w stanie sami się sfinansować z tych środków, które posiadają, niektórzy dadzą inni nie, liczyliśmy na to, że może pan burmistrz coś dołoży ale Zgromadzenie korzysta już pomocy Miasta bo organizuje półkolonie więc nie może występować o pomoc jeszcze jako warsztat. Jeśli chodzi o uczestników pozostali ci sami, którzy byli, jedna osoba została dyscyplinarnie zwolniona na 6 miesięcy aby podjęła leczenie psychiatryczne. Teraz wróciła, na dzień dzisiejszy w praktyce mamy 27 osób. Pracownicy pozostali ci sami, pozostały również te same formy terapii. S. Maria Cichawa poinformowała, że w każdą trzecią niedzielę miesiąca organizowane są spotkania integracyjne, spotkania są otwarte dla wszystkich, organizowane są również spotkania z młodzieżą przebywającą w Domu Rekolekcyjnym. Każdego roku odbywa się Wigilia, wizyta Mikołaja. Na zakończenie roku zawsze organizowany jest festiwal piosenki. Uczestnicy warsztatu brali udział w konkursie prac bożonarodzeniowych, który odbywał się w SOK, zawsze występują również na festiwalu piosenki religijnej w Siemiatyczach, na finał do Bielska Podlaskiego jedziemy grzecznościowo. Podczas rekolekcji wielkopostnych również korzystamy z okazji aby zaprezentować Warsztaty. W ubiegłym roku przygotowałyśmy prezentację i konferencję. Wystąpiliśmy również na festynie z okazji 15-lecia Caritas. Przewodnicząca Komisji Grażyna Jaszczuk stwierdziła, wszystko działa dobrze w związku z tym nie ma pytań do sprawozdania. P kt 2. Głos zabrał Norbert Krzykawski dyrektor Warsztatów Terapii Zajęciowej w Dołubowie, który podziękował za podjętą w ubiegłym roku decyzję o utworzeniu Warsztatów Terapii Zajęciowej w Dołubowie. Ciężko jest mówić o sprawozdaniu rocznym za 3 dni ale chciałby powiedzieć o tym, co się udało, co się nie udało. Udało się to, że jest 40 uczestników z terenu kilku gmin : Perlejewo, Dziadkowice, Nurzec, Siemiatycze, Grodzisk, Milejczyce. Dyrektor Norbert Krzykawski poinformował, że stowarzyszenie powstało 10 lat temu, obecnie działa głównie w dwóch województwach: w województwie małopolskim i w województwie podlaskim. Łącznie mamy 5 placówek: trzy warsztaty terapii zajęciowej jeden zakład aktywności zawodowej i ośrodek edukacyjno rehabilitacyjno wychowawczy dla dzieci niepełnosprawnych od 3 do 25 roku życia. Z tego 2 placówki są w województwie małopolskim a 3 placówki w województwie podlaskim: dwa warsztaty terapii zajęciowej i ośrodek edukacyjno rehabilitacyjno wychowawczy. WTZ i ORE funkcjonują w Gminie Sokoły w Powiecie Wysokomazowieckim. Stowarzyszenie w tej chwili posiada łącznie 82 pracowników, około 200 podopiecznych. Łączny budżet za rok 2009 jest to około 2 mln zł. Dyrektor Norbert Krzykawski poinformował, że Warsztat w Dołubowie swoją działalnością będzie chciał objąć również pozostałe gminy Powiatu Siemiatyckiego. 2
Jest 40 uczestników, 40 miejsc, 4 pracownie: pracownia rękodzieła, pracownia gospodarstwa domowego, pracownia plastyczna i pracownia ogrodnicza. Pracownie są po 10 uczestników i 2 instruktorów, wynika to z wcześniej wypracowanego modelu, metod organizacji pracy, z drugiej strony nie było uzasadnienia ekonomicznego dzielenia dużych sal na małe, byłyby to dodatkowe koszty. 10-osobowy zespół bardzo dobrze się spisuje. Wszystkie współczynniki i zalecenia wynikające z rozporządzenia są zachowane. Jeżeli chodzi o pracownię rękodzieła jest ona bardziej ukierunkowana na robienie różnego rodzaju rzeczy ze sznurka: makramy, hafty gobelinowe. Pracownia plastyczna idzie w kierunku zajęć ogólnoplastycznych. W ciągu 3 dni ubiegłego roku udało się zatrudnić kadrę, zapoznać uczestników z warsztatem terapii zajęciowej, poznać ich z kadrą. Jeżeli chodzi o plany na ten rok: 22 maja planowane jest oficjalne otwarcie Warsztatów Terapii Zajęciowej, będzie to połączone z dużym festynem osób niepełnosprawnych, w tej chwili trwają prace nad organizacją poszukiwani są wystawcy, kiermasze, zabawy. Festyn będzie miał charakter otwarty. Jesteśmy po święcie walentynkowym, uczestnicy fajnie się przy tej okazji zintegrowali. Mamy również w planie wyjazd na 3-4 dniową wycieczkę w okresie wakacyjnym. Nocleg mamy zapewniony za darmo bo przyjęliśmy taką strategię, że pierwsza wycieczka pojedzie do małopolski: do Zakopanego, Krakowa. Jest to w planach, będą nocować w tamtejszym warsztacie terapii zajęciowej dzięki temu zmniejszymy koszty i uczestnicy wyjazdu będą mogli zobaczyć znacznie więcej. Planowany jest również udział uczestników warsztatów w różnego rodzaju konkursach, festynach. Pan Burmistrz obiecał wybudowanie oczyszczalni ekologicznej, dzięki temu zaoszczędzimy na kosztach wywozu nieczystości, oczyszczalnia będzie połączona z oczkiem wodnym. Jeśli chodzi o gospodarstwo ogrodnicze mamy bardzo duży teren, który chcemy zagospodarować, posiać kwiatki, warzywa i założyć mały sad owocowy. Mamy również boisko, które chcemy reaktywować. Mamy na dole duże pomieszczenie, które chcemy przeznaczyć na świetlicę integracji, do drugiej części tego pomieszczenia chcemy również kupić sprzęt rehabilitacyjny aby usprawniać uczestników pod względem fizycznym. Na pewno w trakcie będą jeszcze dodatkowe pomysły. Jeżeli chodzi o dowóz uczestników jest on całkowicie wynajęty. Na przełomie stycznia i lutego odbył się przetarg, który wygrała firma obsługująca również warsztat nr 2, stawka kilometrowa wynosi 1,70 zł. W planie, który jest już realizowany, weszliśmy chociaż jeszcze nie podpisaliśmy umowy z Caritas Diecezji Łomżyńskiej, będziemy przekazywać pomoc żywnościową dla naszych uczestników. W tej chwili zdeklarowało się 80 % rodzin. Bardzo dobrze funkcjonuje to w Diecezji Łomżyńskiej. Mimo, że warsztat terapii zajęciowej nie jest stworzony do takich rzeczy, staramy się kompleksowo pomagać uczestnikom warsztatów. Dyrektor Norbert Krzykawski zwrócił się z prośbą o pomoc rzeczową dla jednego z podopiecznych warsztatów. Dyrektor Norbert Krzykawski poinformował, że w planach są przynajmniej raz na pół roku spotkania z rodzinami, może wprowadzimy takie spotkanie Święto Rodziny w formie pikniku integracyjnego. Przewodnicząca Komisji Grażyna Jaszczuk zapytała, czy stowarzyszenie poszukuje pomieszczeń na tego typu warsztaty? Dyrektor Norbert Krzykawski poinformował, że stowarzyszenie jest w trakcie realizacji bardzo dużego projektu, stowarzyszenie jest w tym projekcie partnerem nie liderem, tworzymy w Powiecie Wysokomazowieckim Zakład Aktywności Zawodowej dla osób niepełnosprawnych gdzie przedmiotem działań będzie działalność hotelowo gastronomiczna i rehabilitacyjna czyli tworzymy pensjonat na 31 miejsc hotelowych 3
plus mini stadninę koni hipoterapię, cały kompleks. Docelowo będzie to utworzone w miejscowości Krzyżewo w części dawnej szkoły rolniczej. Stowarzyszenie nie jest tam liderem, cały wniosek złożyło Starostwo do unii europejskiej do komponentu turystyka. Przewidywany termin uruchomienia to rok 2011. Jednym z celów tego ośrodka aby zapewnić jego funkcjonowanie będzie nauka jazdy dla osób niepełnosprawnych z pobytem na miejscu. Jeżeli chodzi o warsztat terapii zajęciowej to na razie nie tworzymy następnego. W Nowych Piekutach wójt zaproponował nam współpracę ale tam chcemy zrobić coś, co w Polsce jeszcze nikomu się nie udało: jest rozporządzenie z 2000 roku o ośrodku szkoleniowo rehabilitacyjnym. Wszystko jest ładnie napisane tylko nie ma chyba woli w Warszawie na uruchomienie tego i z panem wójtem Markiem Kaczyńskim są to plany chcemy uruchomić taki ośrodek, miejsce edukacji, rehabilitacji dla osób, które stały się osobami niepełnosprawnymi w wyniku różnego rodzaju wypadków, chodzi o wypadki i sytuacje, które wywracają ludziom życie do góry nogami. Będzie to z pobytem na 36 miesięcy, jest to finansowane przez Powiatowy Urząd Pracy w ramach aktywizacji zawodowej. Kiedyś w zamyśle PFRON i ministerstwa było utworzenie 16 takich ośrodków po jednym w każdym województwie, niestety nie udało się tego dokonać. Dyrektor Norbert Krzykawski wyraził opinię, że za około dwa lata stowarzyszenie będzie mogło zaproponować również dla samorządu Powiatu Siemiatyckiego wspólny projekt w zakresie utworzenia zakładu aktywności zawodowej bo są już dwa warsztaty terapii zajęciowej więc pasuje po jakimś czasie, trzy lata i jest ocena kompleksowa więc albo jakaś praca dla uczestników albo dalszy pobyt i rehabilitacja jeżeli jest wskazana. Można by utworzyć na terenie Powiatu Siemiatyckiego niewielki Zakład Aktywności Zawodowej ale póki co są to na razie plany, nie wiadomo kto chciałby z nami współpracować bo trzeba znaleźć budynek. Najważniejszy jest biznes bo część pieniędzy musi pochodzić z działalności wypracowanej, jeżeli pomysł jest kiepski to ZAZ ma kiepsko bo PFRON daje 90% środków co prawda Urząd Marszałkowski tak jak w przypadku warsztatów dokłada 10% ale do biznesu nie dokłada nic i pewne rzeczy trzeba sobie sfinansować. Najlepszy biznes dla Zakładu Aktywności Zawodowej i osób niepełnosprawnych jest to hotelarstwo, gastronomia osoby niepełnosprawne intelektualnie czy z zaburzeniami psychicznymi bardzo dobrze się w to wpisują. Często są to osoby, które mają tylko tą dysfunkcję a fizycznie są sprawni. Dyrektor Norbert Krzykawski podkreślił, że na dzień dzisiejszy zależy nam, aby warsztaty były fajne, aby wszyscy byli zadowoleni: uczestnicy, pracownicy oraz władze powiatu. Przewodnicząca Komisji Grażyna Jaszczuk podkreśliła, że słyszała opinie rodziców z terenu Gminy Milejczyce, są oni zadowoleni, podopieczni również. Dyrektor Norbert Krzykawski stwierdził, że stowarzyszenie robi więcej niż nakazuje rozporządzenie. Dyrektor Krzykawski poinformował, że pracuje w pomocy społecznej od 1990 roku. Problemy trzeba rozwiązywać kompleksowo a nie rozwiązywać tylko jego fragment. Przewodnicząca Komisji Grażyna Jaszczuk podziękowała dyrektorowi Norbertowi Krzykawskiemu za przybycie i przedstawienie informacji, jednocześnie życzyła powodzenia w dalszej działalności. P kt 3. Przewodnicząca Komisji Grażyna Jaszczuk poinformowała, że w porządku sesji znalazło się sporo informacji z działalności poszczególnych jednostek. Członkowie 4
komisji mieli możliwość zapoznania się z ich treścią. Pierwszy projekt uchwały dotyczył rozpatrzenia skargi. Członkowie komisji stwierdzili, ze sprawa jest znana, nie ma potrzeby ponownego omawiania tej sprawy. Kolejny projekt uchwały dotyczył zmiany Uchwały Nr XVII/137/08 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 29 grudnia 2008 roku w sprawie zasad wynagrodzenia nauczycieli, ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznania nauczycielom dodatków motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektórych innych składników wynagrodzenia a także wysokości, szczegółowych zasad przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego. Członkowie komisji stwierdzili, że projekt ten jest znany i nie ma potrzeby jego omawiania. Kolejny projekt uchwały dotyczył wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że chodzi o przychodnię przy ul. Ściegiennego w Siemiatyczach, jest to obiekt dzierżawiony przez biuro powiatowe ARiMR. Kolejny projekt uchwały dotyczył zmiany uchwały o zasadach gospodarowania nieruchomościami. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że zwiększa się bonifikata jeżeli ktoś chce kupić lokal mieszkalny. O 10% zwiększamy bonifikatę, jeżeli nabywca lokalu zapłaci jednorazowo wówczas może otrzymać 90% bonifikaty, jeżeli zapłaci w ratach 80%. Chodzi głównie o budynki w Czartajewie. Następny projekt uchwały dotyczył wprowadzenia zmian w uchwale Rady Powiatu Siemiatyckiego Nr XXI/167/09 z dnia 21 grudnia 2009 roku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na rok 2010. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska omówiła zmiany w projekcie uchwały, które wprowadzone zostały po przesłaniu radnym materiałów na sesję. Projekt uchwały oraz zmiany do projektu przedstawione na posiedzeniu Komisji stanowią załącznik do protokołu. Przewodnicząca Komisji Grażyna Jaszczuk stwierdziła, że komisja pozytywnie opiniuje zaproponowane zmiany. Kolejny projekt uchwały dotyczył określenia trybu udzielania, rozliczania oraz zakresu kontroli udzielanych dotacji szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych funkcjonujących na terenie Powiatu Siemiatyckiego. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że uchwała taka była już kiedyś podejmowana ale zmieniły się przepisy i powołujemy się na nowe przepisy. P kt 4. Przewodnicząca Komisji Grażyna Jaszczuk przedstawiła projekt planu pracy Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych na 2010 rok. Członkowie komisji nie wnieśli uwag do projektu. 5
P kt 5. Nikt z członków komisji nie zgłosił chęci zabrania głosu w punkcie Sprawy różne. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Komisji Grażyna Jaszczuk podziękowała zebranym za przybycie i zamknęła posiedzenie Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokołowała: mgr Elżbieta Malinowska PRZEWODNICZĄCA KOMISJI Grażyna Jaszczuk 6