PLF.526.9.2015.KJ Siedlce, dnia 14.04.2015r. SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY SIEDLCE Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO ZA ROK 2014 Zgodnie z art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2014r. poz. 1118 z późn. zm.) Wójt Gminy Siedlce przedstawia sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Gminy Siedlce z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok 2014. Współpraca Gminy Siedlce z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego opiera się na corocznie przyjmowanym przez Radę Gminy Siedlce Programie Współpracy. Projekt Programu współpracy został poddany konsultacjom na podstawie Uchwały Nr XLVI/329/2010 Rady Gminy Siedlce z dnia 30 września 2010 roku w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radą działalności pożytku publicznego lub organizacjami oraz innymi podmiotami projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Konsultacje przeprowadzone były w formie pisemnej w okresie od 26 czerwca 2013r do 16 sierpnia 2013r. oraz w formie otwartego spotkania z przedstawicielami organizacji, które odbyło się 10 września 2013r. w Sali Konferencyjnej Urzędu Gminy. Ogłoszenie o konsultacjach zamieszczono na stronie www.gminasiedlce.pl w zakładce Organizacje pozarządowe - Konsultacje oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu. Obowiązujący w 2014 roku Program Współpracy Gminy Siedlce z organizacjami pozarządowymi przyjęty został 28 listopada 2013r Uchwałą Nr XXXVII/361/2013 Rady Gminy Siedlce. Program określał cele, zasady, zakres oraz formy współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014r, poz. 1118 z późn. zm.) działającymi na rzecz gminy i jej mieszkańców. Jednocześnie wskazywał zakres przedmiotowy współpracy, priorytetowe publiczne oraz planowaną wysokość środków przeznaczoną na ich realizację. Zgodnie z 10 Programu Współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2014, określony został sposób oceny realizacji Programu w oparciu o wskaźniki dotyczące w szczególności: 1) liczby ogłoszonych otwartych konkursów ofert 2) liczby złożonych ofert na poszczególne konkursy 3) liczby umów zawartych na realizację zadań publicznych 4) liczby umów zawartych w trybie art. 19a ustawy 5) wysokości środków finansowych przekazanych z budżetu Gminy na realizację zadań 6) wysokości środków finansowych zaangażowanych przez organizacje 7) szacunkowej liczby beneficjentów zrealizowanych zadań publicznych
WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI Zgodnie z zapisami Programu współpraca władz Gminy z organizacjami miała charakter finansowy jak i pozafinansowy. Finansowe wsparcie organizacji pozarządowych odbywało się poprzez wspieranie lub powierzanie realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe, po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert lub w trybie pozakonkursowym zgodnie z art. 19a ww. ustawy. Na realizację zadań publicznych w 2014 roku w budżecie gminy zaplanowano kwotę w wysokości 138 000,00 zł, z podziałem na następujące rodzaje zadań: 1) pomocy społecznej, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób 19 000,00 zł 2) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym (w ramach Programu profilaktyki, rozwiązywaniu problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii) 85 000,00 zł 3) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 7 000,00 zł 4) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu 20 000,00 zł 5) działalności na rzecz osób niepełnosprawnych 4 000,00 zł 6) ochrony i promocji zdrowia 3 000,00 zł PROCENTOWY UDZIAŁ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA POSZCZEGÓLNE PRIORYTETY pomoc społeczna 14% kultura i sztuka 5% przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym 63% kultura fizyczna 15% działalność na rzecz osób niepełnosporawnych 3%
W 2014 roku ogłoszone zostały 2 otwarte konkursy ofert. Zarządzeniem Nr W.120.1.2014 Wójta Gminy Siedlce z dnia 3 stycznia 2014 roku ogłoszono otwarty konkurs ofert na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej, profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii oraz upowszechniania kultury fizycznej i sportu. Do konkursu wpłynęło 9 ofert od następujących organizacji: 1) Siedleckie na Rzecz Osób Uzależnionych Powrót z U, 2) Caritas Diecezji Siedleckiej (2 oferty), 3) na rzecz osób dotkniętych chorobą alkoholową, narkomanią i hazardem Szansa (2 oferty), 4) Polski Komitet Pomocy Społecznej Zarząd Rejonowy w Siedlcach, 5) Wojewódzki Ludowy Klub Sportowy Nowe Iganie, 6) Klub Piłki Nożnej Ruch Chodów, 7) Rodziców Dzieci Niepełnosprawnych Mgiełka. Zrządzeniem Nr W.120.4.2014 Wójta Gminy Siedlce z dnia 5 lutego 2014r. powołano Komisję Konkursową ds. opiniowania ofert na realizację zadań publicznych, składającą się z przedstawicieli Gminy oraz przedstawicieli organizacji. W dniu 12 lutego 2014 roku zarządzeniem Nr W.120.8.2014 Wójta Gminy Siedlce rozstrzygnięto otwarty konkurs ofert. W wyniku rozstrzygnięcia konkursu Wójt Gminy Siedlce przyznał dotacje na realizacje następujących zadań: Organizacja / nazwa Wojewódzki Ludowy Klub Sportowy - Szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży w zapasach, podnoszeniu ciężarów, lekkiej atletyce Polski Komitet Pomocy Społecznej - Pomoc rzeczowa i żywnościowa dla rodzin i osób ubogich na rzecz osób dotkniętych chorobą alkoholową, narkomanią i hazardem Szansa - Punkt konsultacyjnoterapeutyczny SZANSA Caritas Diecezji Siedleckiej - Pomoc Numer umowy Całkowity koszt zrealizowanego Kwota przyznanej dotacji Koszt pokryty z finansowych środków własnych, pochodzących z innych źródeł oraz wkładu osobowego Opis 2/2014 35300,00 10000,00 25300,00 Zadanie realizowane w okresie od 18.02.-31.12.14r, zawodnicy brali udział w treningach, szkoleniach, zawodach, zgrupowaniach. Treningi odbywały się 5 razy w tygodniu w siłowni WLKS, w Zespole Szkół w Iganiach oraz w Zespole Szkół w Pruszynie. Zawodnicy brali udział w Mistrzostwach lekkoatletyki zdobyli 16 medali, zapasy i sumo 11 medali, podnoszenie ciężarów 10 medali. Spośród 876 gmin, Gmina Siedlce sklasyfikowana jest na 47 miejscu. 3/2014 148555,01 10000,00 138555,01 Termin realizacji 19.02-31.12.2014r W ramach projektu 1009 osób zostało objętych pomocą żywnościową na podstawie skierowań GOPS. Żywność wydawana była codziennie w godz. 10:00 14:00 z magazynu przy ulicy Zbrojnej. 4/2014 7922,92 5000,00 2922,92 W okresie od 10.02.- 31.12.2014r prowadzony był bezpłatny Punkt konsultacyjno-terapeutyczny, gdzie świadczona była pomoc dla osób uzależnionych i współuzależnionych. W ramach projektu prowadzona była terapia indywidualna i grupowa w formie bezpłatnych i anonimowych porad terapeuty i psychoterapeuty. W projekcie wzięło udział 18 osób. 5/2014 5640,00 5000,00 640,00 Projekt realizowany od 01.03.- 30.06.2014r. W ramach utworzony został punkt wsparcia dla
osobom doznającym zjawiska przemocy w rodzinie z terenu Gminy Siedlce przez Caritas Diecezji Siedleckiej Klub Piłki Nożnej Ruch Chodów - Szkolenie dzieci i młodzieży w zakresie piłki nożnej rodziców dzieci niepełnosprawnych Mgiełka - Jak ryba w wodzie - popularyzacja walorów rekreacji ruchowej poprzez naukę pływania osób doznających przemocy w rodzinie, gdzie świadczona była bezpłatna pomoc psychologa i prawnika. W ramach oferty przeprowadzono 32 godz. porad psychologicznych 32 godz. porad prawnych oraz 40 godz. grupy wsparcia. W projekcie wzięło udział 23 osoby. 6/2014 10800,00 4000,00 6800,00 Zadanie realizowane w okresie od 15.02.-31.12.2014r. W ramach projektu odbywały się treningi i szkolenia gry w piłkę nożną oraz zajęcia sportowe. Treningi odbywały się 3 razy w tygodniu po 1,5 godz. w halach sportowych SP Iganie, Białki, Stok Lacki. Zawodnicy brali udział w turniejach piłkarskich zgodnie z przyjętym kalendarzem na rok 2014. 7/2014 7564,73 6000,00 1564,73 W ramach projektu w terminie od 15.03.- 31.12.2014r prowadzone były zajęcia nauki pływania dla dzieci i młodzieży z terenu gminy Siedlce. W projekcie wzięło udział 30 dzieci (niepełnosprawnej i zdrowej). Po zakończeni cyklu 9 uczestników przystąpiło do egzaminu na kartę pływacką, egzamin zdały 4 osoby. Wszyscy uczestnicy projektu zostali nagrodzeni, otrzymali dyplomy i nagrody. Zarządzeniem Nr W.120.18.2014 Wójta Gminy Siedlce z dnia 8 kwietnia 2014 roku ogłoszono otwarty konkurs ofert na realizację zadań z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym. Do konkursu wpłynęło 3 oferty od następujących organizacji: 1) Caritas Diecezji Siedleckiej, 2) Wspierania Inicjatyw Oświatowo-Wychowawczych im. Teresy Kras, 3) na rzecz dzieci i młodzieży Abeon. Zrządzeniem Nr W.120.37.2014 Wójta Gminy Siedlce z dnia 9 maja 2014r. powołano Komisję Konkursową ds. opiniowania ofert na realizację zadań publicznych, składającą się z przedstawicieli Gminy oraz przedstawicieli organizacji. W dniu 14 maja 2014r. zarządzeniem Nr W.120.42.2014 Wójta Gminy Siedlce rozstrzygnięto otwarty konkurs ofert. W wyniku rozstrzygnięcia konkursu Wójt Gminy Siedlce przyznał dotacje na realizacje następujących zadań: Organizacja / nazwa Caritas Diecezji Siedleckiej - Wypoczynek dzieci i młodzieży z terenu gminy Siedlce podczas Wakacyjnej Akcji Caritas 2014 na rzecz dzieci i Numer umowy Całkowity koszt zrealizowanego Kwota przyznanej dotacji Koszt pokryty z finansowych środków własnych, pochodzących z innych źródeł oraz wkładu osobowego Opis 13/2014 45407,50 30000,00 15407,50 W ramach projektu 44 dzieci wzięło udział w 10-dniowyn wypoczynku letnim w Zakopanem w terminie 17.08.- 26.08.14r. Rekrutacja dzieci przeprowadzona przez GOPS. Podczas wypoczynku przeprowadzono 60 godz. zajęć profilaktyczno terapeutycznych. Podczas wypoczynku dzieci zwiedzili wiele ciekawych miejsc, uczestniczyli w zajęciach sportowych, plastycznych, konkursach. 14/2014 56459,02 50000,00 6459,02 W ramach projektu w okresie od 01.06.- 30.09.14r w świetlicach środowiskowych
młodzieży Abeon - Twórczo, Sportowo, Rozwojowo V w m. Grabianów, Grubale, Nowe Opole, Pruszynek, Rakowiec, Ujrzanów prowadzone były zajęcia dla dzieci i młodzieży. Zajęcia odbywały się 2 razy w tygodniu w okresie roku szkolnego, w okresie wakacji 3 razy w tygodniu po 3 godziny. Zajęcia miały charakter profilaktyczny, twórczy, edukacyjny, sportowy oraz aktywizujący do działania i rozwijania swoich talentów. Uczestnicy wzięli udział w dwóch wycieczkach - do Parku Wodnego w Siedlcach oraz do Parku Linowego w Nakorach. W projekcie wzięło udział 150 dzieci z terenu gminy Siedlce. TRYB POZAKONKURSOWY Ponadto, po raz kolejny organizacje pozarządowe miały możliwość ubiegania się o przyznanie dotacji w formie pozakonkursowej zgodnie z art. 19a ww. ustawy. W tym trybie organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego może zlecić organizacji pozarządowej na jej wniosek realizację publicznego o charakterze lokalnym lub regionalnym, spełniającego łączne następujące warunki: wysokość dofinansowania lub finansowania publicznego nie przekracza 10000,00 zł, termin realizacji nie przekracza 90 dni, łączna kwota środków finansowych przekazywanych przez Gminę tej samej organizacji pozarządowej i temu samemu podmiotowi w tym samym roku kalendarzowym, nie może przekroczyć kwoty 20000,00 zł. W 2014 roku w trybie pozakonkursowym złożono 9 wniosków na łączną kwotę dofinansowania 29 900,00 zł, dofinansowano 6 wniosków na łączną kwotę 18 000,00 zł. Wykaz ofert, które złożyły wnioski i otrzymały dotację Organizacja / nazwa Polski Komitet Pomocy Społecznej - Impreza choinkowa rodziców dzieci niepełnosprawnych Mgiełka - Zajęcia z hipoterapii i biofeetback Nasze Iganie - Wydanie publikacji książkowej pn. Iganie wczoraj i dziś Numer umowy Całkowity koszt zrealizowanego Kwota przyznanej dotacji Koszt pokryty z finansowych środków własnych, pochodzących z innych źródeł oraz wkładu osobowego Opis 1/2014 4120,36 4000,00 120,36 W ramach oferty 25 stycznia 2014r w Szkole Podstawowej nr 5 zorganizowano zabawę choinkową dla 500 dzieci z rodzin najuboższych z miasta Siedlce, Powiatu Siedleckiego oraz z gminy Siedlce. Z gminy Siedlce wzięło udział 65 dzieci wytypowanych przez GOPS. Podczas zabawy zorganizowany został poczęstunek, dzieci brały udział w konkursach, wspólnej zabawie z Mikołajem oraz otrzymały paczki ze słodyczami. 8/2014 5162,53 4000,00 1162,53 Projekt realizowany od 26.04.- 18.07.2014r. W ramach przeprowadzono 48 godz. zajęć z hipoterapii prowadzonych przez terapeutę (6 dzieci) oraz 40 godz. zajęć z biofeetbacku (2dzieci). 9/2014 12801,60 800,00 12001,60 W ramach projektu wydano publikację książkową pod tytułem Iganie wczoraj i dziś pod redakcją zbiorową Rafała Dmowskiego. Wydano 400 egzemplarzy.
Amazonki Siedleckie - Rak to nie wyrok Aktywności Lokalnej Białki - II Święto Naszej Wsi Nasze Iganie - Organizacja imprezy patriotycznej Narodowe Święto Niepodległości 11 listopada 10/2014 2987,54 2987,54 + 12,46 (zwrot dotacji) 0 W ramach prowadzono rehabilitację fizyczną i psychiczną kobiet po zabiegu mastektomii. W terminie od 15.04.- 13.07.2014r prowadzone były spotkania z psychologiem (12 osób), masaż limfatyczny (12 osób), ćwiczenia gimnastyczne (7 osób), zajęcia z arteterapii (15 osób). Zorganizowano spotkanie integracyjne ze m Aktywności Lokalnej Białki. W ramach projektu prowadzony był stały dyżur telefoniczny telefon zaufania 12/2014 5600,00 2300,00 3300,00 W ramach 27 lipca 2014r. zorganizowano imprezę kulturalną w której udział wzięło około 400 osób. W czasie uroczystości wzniesiono pamiątkowy obelisk upamiętniający nazwiska osób, którzy stracili życie w lipcu 1944 roku. Podczas imprezy odbył się bieg uliczny, w którym uczestniczyło ponad 100 osób, rozegrano mecze piłki nożnej. W czasie uroczystości młodzież z Zespołu Oświatowego w Białkach zaprezentowała program poetycko muzyczny oraz wystawę starych fotografii. 15/2014 4344,49 3544,49 + 355,51 (zwrot dotacji) 800,00 W ramach w terminie 06.10.- 21.10.12.2014r. w Zespołach Oświatowych na terenie Gminy Siedlce zorganizowano konkurs poezji patriotycznej. W ramach oferty w dniu 11 listopada 2014r przed Pomnikiem Bitwy pod Iganiami odbyły się uroczystości obchodów Narodowego Święta Niepodległości, podczas którego wręczono nagrody dla najlepszych uczniów biorących udział w konkursie. W uroczystości wzięło udział około 350osób. Wykaz ofert, którym nie udzielono dofinansowania: 1) Caritas Diecezji Siedleckiej brak środków finansowych, 2) Integracyjny Klub Podnoszenia Ciężarów w Giżycku nie uznano celowości realizacji, 3) Nasze Iganie oferta odrzucona z przyczyn formalnych (przekroczony termin realizacji ) Łącznie z trybu konkursowego i pozakonkursowego dofinansowano 14 projektów na łączną kwotę 137 632,03 zł. W 2014 roku dwie organizacje dokonały zwrotu niewykorzystanej dotacji: Amazonki Siedleckie w kwocie 12,46 zł. oraz Nasze Iganie w kwocie 355,51zł. WSPÓŁPRACA POZAFINANSOWA Pozafinansowe formy współpracy były realizowane w szczególności poprzez: 1) prowadzenie zakładki Organizacje pozarządowe zawierającej bazę danych organizacji pozarządowych działających na terenie gminy, informację o otwartych konkursach ofert oraz o środkach dostępnych na realizację zadań w trybie pozakonkursowym, 2) doradztwo i udzielanie pomocy merytorycznej organizacjom pozarządowym,
3) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi aktów prawa miejscowego na zasadach określonych w Uchwale Nr XLVI/329/2010 Rady gminy Siedlce z dnia 30 września 2010 roku w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radą działalności pożytku publicznego lub organizacjami oraz innymi podmiotami projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, 4) współpracę w zakresie tworzenia programu współpracy 5) współudział w organizacji szkoleń i konferencji mających na celu podniesienie sprawności funkcjonowania organizacji 6) udzielanie rekomendacji organizacjom pozarządowym współpracującym z samorządem, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł. Zestawienie wskaźników oceny realizacji Programu współpracy Gminy Siedlce z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2014rok: 1) liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert - 2 2) liczba złożonych ofert na poszczególne konkursy - 12 3) liczba umów zawartych na realizację zadań publicznych - 8 4) liczba umów zawartych w trybie art. 19a ustawy - 6 5) wysokość środków finansowych przekazanych z budżetu Gminy na realizację zadań 137 632,03 6) wysokość środków finansowych zaangażowanych przez organizacje 198 893,67 7) szacunkowa liczba beneficjentów zrealizowanych zadań publicznych - 2660 Niniejsze sprawozdanie zostało przygotowane w oparciu o analizę zrealizowanych form i zakresu współpracy oraz sprawozdań organizacji z realizacji zadań publicznych, zleconych przez Gminę Siedlce na podstawie zawartych umów o dofinansowanie. Sprawozdanie zostanie opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Siedlce. Opracował: Katarzyna Jezierska Siedlce, dnia 14 kwietnia 2015r.