Protokół nr V/2015 z obrad V sesji Rady Gminy Szemud w dniu 27 lutego 2015 roku. V Sesja Rady Gminy Szemud odbyła się na sali korekcyjnej w Gminnym Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji w Szemudzie. W sesji udział wzięli radni zgodnie z załączoną listą obecności (zał. nr 1 do niniejszego protokołu), Wójt Gminy Szemud p. R. Kalkowski, Z-ca Wójta Gminy p. J. Panek, Doradca Wójta Gminy p. R. Przybyt, Skarbnik Gminy p. T. Pustelnik, Kierownik Referatu Zamówień Publicznych i Inwestycji p. R. Dampc, Kierownik Referatu Geodezji i Gospodarki Przestrzennej p. M. Cieśla, Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej p. R. Chustak, Kierownik Referatu Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu p. B. Siemek - Pawłowska, Kierownik Referatu Ochrony Środowiska i Gospodarki Odpadami p. E. Taube, Dyrektor Gminnego Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji w Szemudzie p. B. Napieralski, Dyrektor Biblioteki Publicznej Gminy Szemud p. I. Piastowska, Komendant Komisariatu Policji w Szemudzie p. K. Herbasz, Radca Prawny p. J. Szczepkowska Radny Powiatu Wejherowskiego p. W. Hirsch, sołtysi oraz Dyrektora Oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Gdańsku p. Robert Marszałek oraz Kierownik Projektu Budowy Trasy S6 na odcinku Lębork - Obwodnica Trójmiasta p. Paweł Subisz. 1. Sprawy organizacyjne: a) otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad O godz. 10.00 Przewodnicząca Rady Gminy p. A. Perz przywitała wszystkich obecnych i otworzyła obrady V sesji Rady Gminy Szemud stwierdzając, że na ustawowy skład 15 radnych obecnych jest 15, zatem obrady są prawomocne. b) przyjęcie porządku obrad 1/ Przewodnicząca Rady Gminy p. A. Perz zwróciła się z wnioskiem o zmianę porządku obrad polegającą na tym, aby projekty uchwał w sprawie: - "udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Wejherowskiego; - "zmiany w Budżecie Gminy Szemud na rok 2015; - "zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2015 2025 przyjętej w drodze uchwały Nr III/16/2015 Rady Gminy Szemud z dnia 19.12.2013 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Szemud na lata 2015-2025 z późn. zm.; rozpatrzyć kolejno w punkcie 2,3,4 zaproponowanego porządku obrad. Rada Gminy Szemud na powyższe wyraziła zgodę jednogłośnie - 15 głosów "za". 2/ Przewodnicząca Rady Gminy p. A. Perz odczytała wniosek (zał. nr 2 niniejszego protokołu) - o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie odpłatnego nabycia na cel publiczny na rzecz Gminy Szemud nieruchomości oznaczonych jako działki nr 160/1,160/7, 160/28, 160/34 położonych w obrębie geodezyjnym Szemud, Gm. Szemud i zaproponowała jego rozpatrzenie w pkt. 12 zaproponowanego porządku obrad Rada Gminy Szemud na powyższe wyraziła zgodę jednogłośnie - 15 głosów "za". 3/ Przewodnicząca Rady Gminy p. A. Perz zwróciła się z wnioskiem o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały "w sprawie utworzenia sołectwa Karczemki i zaproponowała jego rozpatrzenie w pkt.16 zaproponowanego porządku obrad. Radny p. T. Haase powiedział, że jest przeciwko wprowadzeniu tego punktu do porządku obrad dzisiejszej sesji, gdyż nie odbyły się żadne konsultacje w sprawie utworzenia tego sołectwa, jako radny z tego okręgu dowiedział, się o tym projekcie uchwały dopiero przed sesją. Według radnego p. T. Haase wprowadzenie tego punktu do porządku obrad dzisiejszej sesji jest przedwczesne. Kwestię tę należałoby najpierw przedstawić mieszkańcom na zebraniu wiejskim. Rada Gminy Szemud wyraziła zgodę na wprowadzenie do zaproponowanego porządku obrad projektu uchwały "w sprawie utworzenia sołectwa Karczemki przy 13 głosach "za" i 2 głosach "przeciw". 1
Porządek obrad wraz z zaproponowanymi zmianami został przyjęty przy - 13 głosów "za", 1 głosie "przeciw" i 1 głosie "wstrzymującym". c) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Protokół z ostatniej sesji był do wglądu w biurze Rady Gminy oraz był wyłożony podczas obrad Rady Gminy. Uwag nie wniesiono, został przyjęty przy 14 głosach "za" i 1 głosie "wstrzymującym". 2. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Wejherowskiego. (Uchwała nr V/38/2015). Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy p. T. Pustelnik. Poinformowała, że Mając na uwadze zły stan infrastruktury drogowej, bezpieczeństwo naszych mieszkańców, jak również w oparciu o przeprowadzone z władzami Powiatu Wejherowskiego negocjacje w sprawie przeprowadzenia remontu dróg powiatowych z udziałem finansowym naszej Gminy w kwocie stanowiącej ½ kosztów przedsięwzięcia proponuje się wyasygnować w Budżecie Gminy Szemud na rok 2015 kwotę 670.000 zł z przeznaczeniem na: przebudowę drogi powiatowej nr 1405G poprzez przebudowę konstrukcji drogi wraz z infrastrukturą drogową od początku odc. II (km projektu budowlanego 0+700) do przepustu pod drogą (km projektu budowlanego 1+070), tj. na długości 370 m. Do zadań Powiatu należeć będzie zorganizowanie i przeprowadzenie postępowania przetargowego na wybór wykonawcy oraz nadzorowanie wszelkich prac. Przekazanie środków z budżetu Gminy Szemud na rzecz Powiatu Wejherowskiego nastąpi po podpisaniu stosownej umowy w terminie w niej wskazanej. Potrzeba podjęcia niniejszej uchwały wynika z art. 216 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych który stanowi, iż organ stanowiący określa pomoc finansową dla innych jednostek samorządu terytorialnego w formie odrębnej uchwały. 3. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie zmiany w Budżecie Gminy Szemud na rok 2015 (Uchwała nr V/39/2015) Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy p. T. Pustelnik. Poinformowała, że projekt uchwały w sprawie zmian w Budżecie Gminy Szemud na rok 2015 zakłada zmiany po stronie dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów budżetu oraz w załącznikach: inwestycyjnym i dotacyjnych. W zakresie dochodów wprowadzono następujące zmiany: 1) zmniejszono o 469.693 zł subwencję oświatową, do kwoty wynikającej z ostatecznej informacji Ministra Finansów o wielkości subwencji na rok bieżący, 2) wprowadzono deklarowane wpłaty mieszkańców na zadania drogowe (utwardzenie dróg płytami yomb) na ogólną kwotę 553.975 zł, w tym: 2.1) Komitet mieszkańców Donimierz ul. Brzozowa,Wrzosowa, Szenkowana 12.000 zł, 2.2) Komitet utwardzania płytami yomb ul. Łąkowa, Kustosza w Koleczkowie 10.000 zł, 2.3) Magdalena Dereszewska Donimierz ul. Górki 10.000 zł, 2.4) Komitet budowy drogi Szemud ul. Podgórna 16.000 zł, 2.5) Komitet mieszkańców ul.szczęśliwej w Bojanie 18.250 zł, 2.6) Stowarzyszenie Tartaczna Bojano- 60.000 zł, 2.7) Komitet mieszkańców ul. Łąkowej w Kielnie 15.700 zł, 2.8) Społeczny komitet budowy ul.długiej w Szemudzie 15.000 zł, 2.9) Komitet mieszkańców ul. Bursztynowej w Kielnie 11.250 zł, 2.10) Społeczny komitet mieszkańców ul. Sarnia Góra w Koleczkowie 19.000 zł, 2.11) Komitet mieszkańców ul. Północnej w Koleczkowie 13.400 zł, 2.12.) Komitet mieszkańców ul. Kochanowskiego w Kamieniu 15.000 zł, 2.13) Komitet mieszkańców ul. Spokojnej w Bojanie 6.500 zł, 2.14) Społeczny komitet budowy ul. Pomarańczowej w Karczemkach 24.425 zł, 2.15) Komitet mieszkańców ul.na Zagajnik w Kowalewie 7.500 zł, 2.16) Mieszkańcy ul. Wczasowej w Koleczkowie 14.100 zł, 2
2.17) Komitet utwardzenia ul. ks. Chodzińskiego w Szemudzie 14.150 zł, 2.18) Komitet mieszkańców Gminy Szemud wsi Kielno ulic przylegających do ul. Matejki 10.000 zł, 2.19) Komitet inicjatywy społecznej Utwardzenie drogi Mariana Kruszyńskiego w Bojanie 31.000 zł, 2.20) BENOX B. KASZUBOWSKI Sp. jawna - Kamień ul. Gryfa Pomorskiego 7.000 zł, 2.21) Społeczny komitet Koleczkowo ul. Hippiczna 10.000 zł, 2.22) Mieszkańcy ul. Hippicznej 27.300 zł, 2.23) Lechosław Miotk - Karczemki ul. Gdańska 22.275 zł, 2.24) Społeczny komitet budowy drogi Karczemki ul. Jeziorna 94.125 zł, 2.25) Komitet inicjatywy społecznej Utwardzenie drogi Majora Bojana w Bojanie 10.000 zł, 2.26) Społeczny komitet utwardzenia dróg Bojano ul. Starowiejska, Pawła Ponke, Na Dambnik, Sezamowa, Diamentowa 60.000 zł W/w kwoty mają charakter deklaratywny i ich wysokość może ulec zmianie. W wyniku planowanych zmian planowana kwota dochodów wzrośnie o 84.282 zł. W zakresie wydatków wprowadzono zmiany obejmujące: 1) zwiększenie wydatków na inwestycje drogowe w ogólnej kwocie 1.587.475 zł, w tym: 1.1) na modernizację drogi ul. Szwajcarskiej w Zęblewie zwiększenie o 13.500 zł (poz. 24 WZI), 1.2) na ułożenie płyt yomb na drogach 553.975 zł (deklarowane środki mieszkańców wymienionych w części dochodowej objaśnień) poz. 48 WZI, 1.3) na modernizację drogi Głazica Przetoczyno (ul. Bursztynowa) 50.000 zł (poz. 74 WZI), 1.4) na modernizację drogi Częstkowo Łebno 50.000 zł (poz. 75 WZI), 1.5) na modernizację ul. Tartacznej w Bojanie 50.000 zł (poz. 76 WZI), 1.6) na modernizację ul. Starowiejskiej w Bojanie 50.000 zł (poz. 77 WZI), 1.7) na modernizację ul. Jeziornej w Kielnie 50.000 zł (poz. 78 WZI), 1.8) na modernizację ul. Strażackiej w Łebnie 50.000 zł (poz. 79 WZI), 1.9) na modernizację ul. Królewskiej w Kielnie 50.000 zł (poz. 80 WZI) 1.10) na przebudowę dalszego odcinka drogi powiatowej Szemud Karczemki w msc. Kielno na odcinku 370 m (pomoc finansowa dla Powiatu Wejherowskiego) 670.000 zł w zakresie wydatków bieżących: 1) zwiększenia środków dotacyjnych dla GCKSiR (35.000 zł) w związku ze zwiększeniem zakresu zadań o naukę gry na instrumentach dętych blaszanych i drewnianych w Bojanie, 2) zwiększenie rezerwy ogólnej o 160.000 zł, W wyniku planowanych zmian planowana kwota wydatków wzrośnie o 1.782.475 zł W zakresie przychodów: 1) zwiększono kwotę wolnych środków o 1.698.193 zł. Wykaz zadań inwestycyjnych: 2. uwzględniono pozycje wymienione w opisie do wydatków, szczegółowo określone w załączniku, 3. uzupełniono o pozycje wprowadzone w drodze zarządzeń Wójta Gminy ze środków rezerwy ogólnej, w tym 156.282 zł na przebudowę ul. Kwidzińskiego w Szemudzie (poz. 42WZI) do kwoty poprzetargowej oraz 12.000 zł na doposażenie siłowni zewnętrznej w Kielnie (poz. 73 WZI), a także łączną kwotę 11.000 zł na zakup komputera oraz oprogramowania dla potrzeb Referatu Zamówień Publicznych i Inwestycji Wykaz dotacji podmiotowych i celowych udzielanych podmiotom należącym i nienależącym do sektora finansów publicznych uzupełniono o: - zwiększenie dotacji dla Gminnego Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji w Szemudzie o 35.000 zł, Wykaz dochodów i wydatków związanych z realizację zadań wykonywanych na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego na rok 2015: 1) wprowadzono po stronie wydatków dotacje dla Powiatu Wejherowskiego w ogólnej kwocie 670.000 zł na modernizację dalszego odcinka drogi Szemud Karczemki, 2) uaktualniono wysokość środków dla Miasta Gdynia na dofinansowanie kosztów 3
funkcjonowania wysypiska śmieci w Łużycach o kwotę 63.846 zł (IV rata z roku 2014). Wprowadzone zmiany spowodowały zwiększenie deficytu budżetu gminy o 1.698.193 zł, czyli o kwotę wprowadzonych wolnych środków, będących nadwyżką środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikającą z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych). Wójt Gminy Szemud udzielił dodatkowych wyjaśnień w kwestii ww. zmian budżetowych. 4. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2015 2025 przyjętej w drodze uchwały Nr III/16/2015 Rady Gminy Szemud z dnia 19.12.2013 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Szemud na lata 2015-2025 z późn. zm.(uchwała nr V/40/2015) Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy p. T. Pustelnik. Poinformowała, że Wieloletnią prognozę finansową Gminy Szemud na lata 2015 2025 sporządzono w oparciu o wytyczne w tym zakresie wynikające z art. 226 229 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Zgodnie z art. 227 ust. 1 w/w ustawy wieloletnia prognoza finansowa obejmuje okres roku budżetowego oraz co najmniej trzech kolejnych lat, przy czym z uwagi na planowane do zaciągnięcia kredyty z okresem spłaty do 2025 r. sporządzono na ten okres. Dane zaplanowane na rok 2016 i kolejne nie mają charakteru wiążącego, jedynie w przypadku obecnego roku budżetowego, tj. 2015, wieloletnia prognoza finansowa musi być zgodna z uchwałą budżetową na ten rok. To oznacza, że w kolejnych latach prognoza jednostki będzie urealniana w oparciu o informacje w tej chwili nieostateczne bądź nieznane. WPF na lata 2015 2025 została przyjęta w drodze uchwały nr III/16/2014 Rady Gminy Szemud z dnia 30 grudnia 2014 r. i zmieniona w drodze uchwały nr IV/36/2015 z 29.01.2015 r. Zakres zmian: Zmiany wprowadzone w Wieloletniej Prognozie Finansowej związane są ze zmianami dotyczącymi wydatków uwzględnionymi w zarządzeniu Wójta Gminy z dnia 30 stycznia i 18 lutego br., a także zmian uwzględnionych w uchwale w sprawie zmian w budżecie Gminy Szemud z dnia 26 lutego 2014 r. objętych projektem. Zmiany dotyczące roku 2015 obejmują stronę dochodową (zmniejszenie planowanej kwoty subwencji oświatowej oraz zwiększenie tyt. darowizn od mieszkańców na ułożenie płyt yomb), stronę wydatkową (zmiany w zakresie wydatków bieżących i wydatków majątkowych) oraz w zakresie przychodów (zwiększenie kwoty wolnych środków). Zweryfikowano także wielkości dotyczące roku 2014, poprzez uaktualnienie poszczególnych pozycji do wielkości wynikających z wykonania budżetu za ten rok. 5. Wystąpienie Dyrektora Oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Gdańsku. Dyrektor Oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Gdańsku p. Robert Marszałek powiedział, że bardzo dużo się nauczył pracując jako Zastępca Dyrektora ds. przygotowania Inwestycji i uczestnicząc w spotkaniach informacyjnych dotyczących przebiegu Trasy S6 na odcinku Obwodnica Lęborka Obwodnica Trójmiasta i wspomniał, że obecny Wójt Gminy Szemud p. Ryszard Kalkowski z częścią mieszkańców w sposób skuteczny wpłynął na zmianę przebiegu części odcinaka tej drogi ekspresowej. Według p. Roberta Marszałka zmiana ta była słuszna i celowa. Dyrektor oddziału GDDKiA w Gdańsku przedstawił perspektywę realizacji Trasy S6 poinformował, że dokonano wyboru firmy, która opracuje koncepcję programowo przestrzenną tej trasy i już niedługo zostanie podpisana umowa z firmą Transprojekt Gdański. Na etapie opracowywania niniejszej koncepcji odbędą się spotkania informacyjne z mieszkańcami poszczególnych miejscowości, przez które trasa ta będzie przebiegała. Planuje się, że wspomniana koncepcja będzie gotowa w marcu 2016 roku. Następnie zostanie ogłoszony przetarg na realizacje zadania w systemie Zaprojektuj Wybuduj i przewiduje się, że w latach 2018 2020 Trasa Kaszubska zostanie wybudowana. Pan Robert Marszałek podziękował wszystkim, którzy pomogli Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad na etapie opracowywania decyzji środowiskowej dla tej inwestycji, a 4
szczególnie Wójtowi p. Ryszardowi Kalkowskiemu za osobiste i merytoryczne zaangażowanie. Na zakończenie swojej wypowiedzi Dyrektor GDDKiA powiedział, że Trasa S6 jest ogromną szansą na rozwój Gminy i zapewnił, że w kwestii odszkodowań GDDKiA i będzie współpracowała z Gminą. Wójt Gminy p. Ryszard Kalkowski również podziękował za dotychczasową współpracę z GDDKiA i wyraził wolę dalszej współpracy mówiąc, że działając razem można zrobić więcej. Następnie Kierownik projektu budowy trasy S6 na odcinku Obwodnica Lęborka Obwodnica Trójmiasta p. Paweł Subisz przedstawił prezentację dotyczącą stanu przygotowań do realizacji Trasy Kaszubskiej S6 w Województwie Pomorskim, w tym na terenie Gminy Szemud. Następnie głos zabrał Radny Powiatu Wejherowskiego p. W. Hirsch mówiąc o ważności trasy S6 oraz o potrzebie budowania dróg i współpracy Powiatu Wejherowskiego z Gminami w kwestii budowy dróg na terenie naszego powiatu. O godz. 11.25 Przewodnicząca Rady Gminy p. A. Perz ogłosiła 10 - minutową przerwę po której wznowiono obrady. 6. Interpelacje radnych. Nie zgłoszono. 7. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy Szemud. Sprawozdanie przedstawił Wójt Gminy Szemud p. R. Kalkowski. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. 8. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Szemud na rok 2015 ( Uchwała nr V/41/2015). Projekt niniejszej uchwały przedstawił Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej p. R. Chustak. Poinformował, że uchwała o niniejszym tytule została podjęta na poprzedniej sesji Rady Gminy jednak organ nadzoru wskazał, że w treści uchwały błędnie wprowadzono zapis dotyczący publikacji tej uchwały w Dzienniku Urzędowym, gdyż uchwały te nie podlegają takowej publikacji. W związku z powyższym należało podjąć nową uchwałę nie zawierającą tego zapisu. Pozostała teść uchwały nie uległa zmianie. 9. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne nabycie przez Gminę Szemud własności sieci wodociągowej wraz z armaturą, zlokalizowanej w drodze dojazdowej oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki o nr 20/39, 20/29 położonych w Bojanie ul. Leśnej w Gminie Szemud. (Uchwała nr V/42/2015). Projekt niniejszej uchwały przedstawił Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej p. R. Chustak. Poinformował, że celem podjęcia niniejszej uchwały jest wyrażenie zgody na nabycie do mienia komunalnego Gminy Szemud wybudowanej i przekazanej do odbioru sieci wodociągowej wraz z armaturą, zlokalizowanej w ulicy Leśnej w Bojanie, oznaczonej jako działki o nr 20/39, 20/29 w Gminie Szemud, wybudowanej z rur PVC o średnicy Dz 90 mm i długości 173 mb. 10. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentów wsi Kielno i Szemud. (Uchwała nr V/43/2015). Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Kierownik Referatu Geodezji i Gospodarki Przestrzennej p. M. Cieśla. Poinformowała, że zmiany wskazane w projekcie uchwały obejmują zmianę zapisów dotyczących możliwości lokalizacji punktu selektywnej zbiórki odpadów w Szemudzie i w Kielnie. Granice obszaru objętego planem na rysunku planu, stanowiącym załącznik nr 1, załącznik nr 2 do niniejszej uchwały Planowana zmiana wprowadza możliwość budowy punktów selektywnej zbiórki odpadów w 5
miejscowości Szemud i Kielno. 11. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie odpłatnego nabycia na cel publiczny na rzecz Gminy Szemud nieruchomości oznaczonych jako działki nr 159/8, 159/13 położonych w obrębie geodezyjnym Szemud, Gm. Szemud. (Uchwała nr V/44/2015). Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Kierownik Referatu Geodezji i Gospodarki Przestrzennej p. M. Cieśla. Poinformowała, że celem podjęcia niniejszej uchwały jest wyrażenie zgodny na nabycie na rzecz Gminy Szemud ww. działek. Działki te będą Gminie niezbędne w przypadku możliwości realizacji tzw. Centrum Rewitalizacji. 12. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie w sprawie odpłatnego nabycia na cel publiczny na rzecz Gminy Szemud nieruchomości oznaczonych jako działki nr 160/1, 160/7, 160/28, 160/34 położonych w obrębie geodezyjnym Szemud, Gm. Szemud. (Uchwała nr V/45/2015). Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Kierownik Referatu Geodezji i Gospodarki Przestrzennej p. M. Cieśla. Poinformowała, że celem podjęcia niniejszej uchwały jest wyrażenie zgodny na nabycie na rzecz Gminy Szemud ww. działek. Działki te będą Gminie niezbędne w przypadku możliwości realizacji tzw. Centrum Rewitalizacji. Wójt Gminy udzielił szczegółowych wyjaśnień dotyczących kwestii planów związanych z realizacją niniejszego Centrum. 13. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie odpłatnego nabycia na cel publiczny na rzecz Gminy Szemud nieruchomości oznaczonej jako działka nr 393/7 położonej w obrębie geodezyjnym Koleczkowo, Gm. Szemud. (Uchwała nr V/46/2015). Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Kierownik Referatu Geodezji i Gospodarki Przestrzennej p. M. Cieśla. Poinformowała, że celem podjęcia niniejszej uchwały jest wyrażenie zgodny na nabycie na rzecz Gminy Szemud ww. działki. Działka ta znajduje się w ciągu komunikacyjnym ul. Piaskowej w miejscowości Koleczkowo i stanowi dojazd do kilkunastu działek budowlanych. Ponadto na tej nieruchomości znajduje się sieć wodociągowa stanowiąca własność Gminy Szemud. 14. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty (Uchwała nr V/47/2015). Projekt niniejszej uchwały zgodnie z projektem przekazanym radnym przedstawił Kierownik Referatu Ochrony Środowiska i Gospodarki Odpadami p. E. Taube. Poinformował, że podjęcie niniejszej uchwały ma na celu dostosowanie się do ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2015 poz. 87). Dodatkowych wyjaśnień udzielił Sekretarz Gminy wyjaśniając, że brak w niniejszym projekcie uchwały ulg na trzecie i kolejne dziecko w rodzinie jest spowodowany tym, że przepisy niniejszej ustawy takich ulg nie przewidują i organy nadzoru oraz sady administracyjne stwierdzają nieważność uchwal zawierających takie zapisy. Wójt Gminy wyjaśnił, że rozważono różne możliwości wprowadzenia tych ulg, jednak zgodnie z ww. ustawa takiej możliwości niestety nie ma. Radny p. M. Stępka zwrócił się z zapytaniem czy projekty uchwał zostały skonsultowane z kancelarią prawną obsługująca gminę i jakie jest stanowisko kancelarii w tym zakresie? Sekretarz Gminy powiedział, że projekty te były były konsultowane z kancelarią prawną obsługującą gminę i zostały przez nią pozytywnie zaopiniowane. Wiceprzewodniczący Rady Gminy powiedział, że niestety na chwilę obecną zgodnie z wspomnianą ustawą nie możemy wprowadzić tych ulg i trzeba podjąć uchwałę zgodnie z przedstawionym projektem uchwały. 15. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie ustalenia wzoru 6
deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Szemud oraz warunków i trybu składania deklaracji w formie papierowej i elektronicznej (Uchwała nr V/48/2015) Projekt niniejszej uchwały zgodnie z projektem przekazanym radnym przedstawił Kierownik Referatu Ochrony Środowiska i Gospodarki Odpadami p. E. Taube. Poinformował, że w związku ze zmianą uchwały w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty komunalnymi konieczne jest podjęcie "nowej" uchwały w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi warunków i trybu składania przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Szemud. Radny p. M. Stępka zwrócił się z zapytaniem czy podjęcie uchwały ustalającej "nowy" wzór deklaracji wiąże się z koniecznością powtórnego złożenia przez wszystkich mieszkańców nowych deklaracji? Kierownik Referatu Ochrony Środowiska i Gospodarki Odpadami p. E. Taube powiedział, że tak. Wójt Gminy wyjaśnił, że podjęcie uchwały w sprawie ustalenia "nowego" wzoru deklaracji jest koniecznie z uwagi na jej dostosowanie do przepisów ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw i w związku z tym składanie "nowych" deklaracji przez mieszkańców jest nieuniknione. 16. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie w sprawie utworzenia sołectwa Karczemki. (Uchwała nr V/49/2015). Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Przewodnicząca Rady Gminy p. A. Perz. Poinformowała, że Mieszkańcy wsi Karczemki z Sołectwa Dobrzewino wystąpili do Rady Gminy Szemud z wnioskiem o utworzenie Sołectwa Karczemki, ponawiając wniosek z dnia 27.09.2010 r. (Przewodnicząca Rady Gminy odczytała niniejszy wniosek) Mieszkańcy w swoim wniosku podkreślają, że wydzielenie z Sołectwa Dobrzewino, Sołectwa Karczemki pozwoliłoby mieszkańcom Karczemek na możliwość samostanowienia oraz podejmowania własnych niezależnych decyzji ich wsi, która cały czas się rozwija. Karczemki to w tej chwili jedyna wieś w Gminie Szemud, która nie posiada własnego sołectwa. Na podstawie uchwały Rady Gminy Nr LVI/548/2010 Rady Gminy Szemud z dnia 21.10.2010 r. w sprawie podjęcia inicjatywy w sprawie rozpatrzenia możliwości utworzenia Sołectwa Karczemki Rada Gminy postanowiła uwzględnić opinię mieszkańców wyrażoną w dotychczasowych kilkukrotnych konsultacjach i przyjąć wyniki tych konsultacji. Propozycja ta została również skonsultowana na zebraniu wiejskim Sołectwa Dobrzewino w dniu 15 lutego 2011 roku. W dniu 26 lutego br. radni obecni na wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Gminy Szemud po przeanalizowaniu niniejszej sytuacji zwrócili się z wnioskiem o przygotowanie projektu uchwały w sprawie utworzenia sołectwa Karczemki i skierowanie go na najbliższą sesję Rady Gminy Szemud. W związku z powyższym Rada Gminy proponuje dokonać podziału sołectwa Dobrzewino w sposób następujący: 1. wyłączając wieś Karczemki z sołectwa Dobrzewino; 2. tworząc sołectwo Karczemki obejmujące wieś Karczemki. Przebieg granic sołectwa Karczemki określa załącznik graficzny nr 1 do niniejszego projektu uchwały. Sekretarz Gminy przedstawił dotychczasowe działania dotyczące utworzenia sołectwa Karczemki. Radny p. T. Haase zwrócił się z zapytaniem ile osób jest zameldowanych w Karczemkach a ile w Dobrzewinie? Przewodnicząca Rady Gminy odpowiedziała, że na chwilę obecną w Karczemkach zameldowanych jest 317 osób a w Dobrzewinie 877 osób. Radny p. T. Haase powiedział, że niektóre dane zawarte we wniosku Stowarzyszenia są 7
nieprawdziwe, a wszystkie konsultacje, które były do tej pory przeprowadzone były negatywne. Ponadto radny p. T. Haase powiedział, że większość inwestycji w sołectwie jest wykonywana na terenie miejscowości Karczemki, chociażby z racji tego, że znajduje się tam szkoła. Radny p. T. Haase powiedział, że dopiero dzisiaj dowiedział się o niniejszym projekcie uchwały i ubolewa nad tym, że jako radny z tego okręgu nie wiedział o tym wcześniej. Według radnego p. T. Haase kwestia utworzenia sołectwa Karczemki powinna jeszcze raza zostać skonsultowana z mieszkańcami. Radny p. M. Stępka powiedział, że konsultacje powinny być przeprowadzane tylko z mieszkańcami miejscowości, której to odłączenie dotyczy. Ponadto radny p. M. Stępka zwrócił się z zapytaniem odnośnie obaw o pogorszeniu sytuacji w momencie powstania sołectwa Karczemki, w czym tkwi problem? Sołtys Dobrzewina p. E. Walkusz powiedział, że o niniejszym projekcie uchwały dowiedział się dzisiaj przed sesją ale jednak nie jest do końca zaskoczony i mówił dzisiaj p. Wójtowi, że jeżeli jest zamiar powołania nowego sołectwa to trzeba to zrobić jak najwcześniej aby zebrania wiejskie wyborcze przebiegały spokojnie. Temat powołania sołectwa Karczemki istniej od lat, nie jest to żadna nowość. Według p. E. Walkusz Sołectwo Dobrzewino niczego na tym podziale nie straci. Jednak do tej pory tzw. centrum sołectwa Dobrzewino była wieś Karczemki i tam też inwestowana była znaczna część środków sołeckich. Sołtys Dobrzewina powiedział, że jeżeli Rada Gminy podejmie niniejszą uchwałę to prawdopodobnie mieszkańcy wsi Dobrzewino będą wnioskować do Wójta o odstąpienie na rzecz sołectwa działek gminnych znajdujących się na terenie Dobrzewina. Zdaniem sołtysa obydwie miejscowości są ze sobą powiązane ale jeżeli jest taka wola aby to sołectwo utworzyć to niech Rada podejmie tę uchwałę. Radny p. T. Haase powiedział, że obawia się, że tworzenie tego sołectwa jest początkiem wojny i niezgody. Radny p. T. Haase zwrócił się z wnioskiem o wycofanie z porządku obrad powyższego projektu uchwały. Wiceprzewodniczący Rady Gminy p. I. Czarnowski powiedział, że w Gminie jest kilka miejscowości, które nie posiadają swojego miejsca spotkań i sobie doskonale z tym radzą. Sołectwo Dobrzewino jest jedynym sołectwem w gminie składającym się z dwóch miejscowości. Radny p. M. Stępka zwrócił się do radnego p. T. Haase i powiedział, że chciałby poznać zdanie radnego na temat potencjalnych zagrożeń jaki niesie za sobą utworzenie tego sołectwa. Radny p. T. Haase powiedział, że nikt tego nie konsultował z mieszkańcami. Radny p. M. Stępka ponownie zwrócił się z zapytaniem odnośnie zagrożeń jakie niesie ze sobą utworzenie tego sołectwa. Radny p. T. Haase powiedział, że najważniejszym obiektem w sołectwie jest szkoła znajdująca się na terenie miejscowości Karczemki. Radny p. J. Nawrocki powiedział, że mieszkańcy wsi Karczemki o swojej odrębności zadecydowali już w momencie kiedy ustanowiono wieś Karczemki. Radny p. D. Pyż powiedział, że mieszkańcy złożyli wniosek i trzeba go rozpatrzyć. Radny p. M. Stępka złożył formalny wniosek o ogłoszenie przerwy i zebranie się w tym czasie klubu radnych Razem. Radny p. T. Haase powiedział, że nie traktuje szkoły jako swojej własności. O godz. 14.50 Przewodnicząca Rady Gminy p. A. Perz ogłosiła 10 minutową przerwę, po której wznowiono obrady. Na obrady nie powrócił radny p. Z. Polaszek Przewodnicząca Rady Gminy poddała pod głosowanie wniosek o wycofanie projektu uchwały w sprawie utworzenia sołectwa Karczemki z porządku obrad dzisiejszej sesji. Wniosek ten został odrzucony podczas głosowania przy 1 głosie za i 13 głosach przeciw. Radna p. E. Kleszczewska powiedziała, że jeżeli mieszkańcy danej miejscowości chcą o sobie 8
samostanowić to powinniśmy im to umożliwić. Radny p. D. Pyż zwrócił się z wnioskiem o zamknięcie dyskusji. Wniosek został przyjęty przy 14 głosach za. Dyskusja została zamknięta. Uchwałę Rada Gminy Szemud podjęła przy 12 głosach za, 1 głosie przeciw i 1 głosie wstrzymującym. O godz. 15.30 obrady opuścił radny p. T. Haase. Sołtys Dobrzewina w związku podjęciem niniejszej uchwały zwrócił się z wnioskiem o przesunięcie terminu zebrania sołeckiego w Dobrzewinie przynajmniej do momentu obowiązywania wejścia w życie niniejszej uchwały.. Wójt Gminy przychylił się do tego wniosku. 17. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje. Interpelacji nie zgłoszono. 18. Wolne wnioski. 1/Przewodnicząca Rady Gminy odczytała pismo OSP Bojano dot. porozumienia o wstąpieniu OSP Bojano do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego i zakupu zestawu hydraulicznego. Pokaz sprzętu hydraulicznego został przeniesiony na dzień 7 marca na 15.30. 14. Zakończenie sesji. O godz. 15.40 Przewodnicząca Rady Gminy p. A. Perz podziękowała wszystkim za udział w obradach i zamknęła V sesję Rady Gminy Szemud. Przewodnicząca Rady Gminy Aleksandra Perz Protokołowała: B. Rzeszewicz 9