Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Orli Staw Kalisz Gospodarowanie Odpadami Stałymi ISPA/FS 2002/PL/16/P/PE/030 Warszawa, marzec 2013
Lokalizacja ORLI STAW
Gminy Członkowskie ZKG Związek Komunalny Gmin Czyste Miasto, Czysta Gmina powstał w 1998 roku. Skupia 22 miasta i gminy z województwa wielkopolskiego i łódzkiego na łącznym obszarze 2 tys. km 2, zamieszkanym przez ok. 320 tys. mieszkańców.
Składowiska na terenie ZKG Krępa Dzierżązna Stawiszyn Orli Staw Kamień Kotwasice Malanów Chrapczew Milejów Wojciechów Sokołów Cienia Bartochów Czempisz Składowiska w trakcie, lub po rekultywacji. Składowiska przeznaczone do rekultywacji. 4
Harmonogram realizacji ZUOK Powstanie Związku - 1998 Wstępny opis przedsięwzięcia - styczeń 2000 Wniosek I - październik 2000 Pomoc techniczna - czerwiec-wrzesień 2001. Wniosek II - luty 2002 Memorandum finansowe - 27 listopada 2002/18 luty 2003 Umowa finansowania - 22 kwietnia 2003. Porozumienie o realizacji projektu - 5 września 2003 Projektowanie i procedury przetargowe - 2003 / 2004 Realizacja inwestycji styczeń 2005 czerwiec 2006 5
Lp Bilans wpłat gmin Miasto/Gmina Wpłaty w latach 1998-2000 Wpłaty w latach 2001-2005 zadania bieżące zadania inwestycyjne Razem 1 KALISZ 1 623 845 1 163 900 7 753 500 10 541 245 2 SIERADZ 744 623 489 700 3 984 810 5 219 133 3 TUREK 284 259 257 500 1 757 500 2 299 259 4 DOBRA 27 262 48 400 240 100 315 762 5 TULISZKÓW 46 279 68 800 413 200 528 279 6 WARTA 57 937 88 500 499 200 645 637 7 BLIZANÓW 33 334 39 400 292 600 365 334 8 BRZEZINY 20 047 26 400 172 100 218 547 9 CEKÓW KOLONIA 8 657 20 200 28 857 10 GODZIESZE WIELKIE 33 919 39 100 275 300 348 319 11 GOŁUCHÓW 43 543 41 400 292 600 377 543 12 GOSZCZANÓW 21 620 29 300 189 300 240 220 13 KAWĘCZYN 19 647 29 000 172 100 220 747 14 KOŹMINEK 30 773 31 800 240 100 302 673 15 LISKÓW 21 180 26 700 189 300 237 180 16 MALANÓW 30 828 37 100 223 800 291 728 17 MYCIELIN 16 839 19 500 137 700 174 039 18 OPATÓWEK 44 083 51 400 292 600 388 083 19 WRÓBLEW 26 385 26 700 202 900 255 985 RAZEM 3 135 060 2 534 800 17 328 710 22 998 570
Budżet inwestycji Pożyczka WFOŚiGW 468 416 Pożyczka NFOŚiGW 3 656 450 Środki własne 3 275 622 19 mln EUR Środki ISPA/FS 11 626 500
Wartości poszczególnych kontraktów Kontrakt 03 Projekt i budowa hal przyjęcia i sortowania oraz intensywnego kompostowania 9 679 461 Kontrakt 01 Inżynier kontraktu 429 715 Kontrakt 02 Budowa ZUiUOK 2 993 617 Kontrakt 04 Dostawa maszyn i urządzeń technologicznych 589 500 Kontrakt 05 Dostawa maszyn i urządzeń technologicznych II 2 108 170 Kontrakt 06 Budowa SPO 1 000 445 Razem 16 850 000 - koszty kwalifikowane www.orlistaw.pl 8 8
Przetargi na roboty i usługi Nazwa Zadania Inżynier dla projektu Kalisz-gospodarowanie odpadami stałymi Budowa Zakładu Utylizacji i Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Prażuchach Nowych Projekt i budowa hal: (i) przyjęcia i sortowania,(ii) intensywnego kompostowania wraz z liniami technologicznymi Typ przetargu Roboty Czerwony FIDIC Roboty Żółty FIDIC Wartość Całkowita w EUR 2 993 617 9 679 461 Udział FS Usługi PRAG 435 249 300 322 2 065 595 6 678 828 Data Podpisania kontraktu 17.05.2005 06.12.2004 20.01.2005 Budowa SPO 1 000 445 690 307 15.04.2009
Przetargi na dostawy Typ przetargu Wartość Całkowita w EUR Udział FS Data Podpisania kontraktu Dostawa maszyn i urządzeń technologicznych dla ZUiUOK w Prażuchach Nowych Dostawy PRAG 589 500 406 755 11.04.2005 Dostawa maszyn i urządzeń technologicznych dla ZUiUOK w Prażuchach Nowych - II Dostawy PZP 1 964 398 1 335 435 28.02.2006 część1 27.02.2006 część2 06.07.2006 część3 23.02.2006 część4 12.06.2006 część5 14.06.2006 część6
Schemat organizacyjny Jednostki Realizującej Projekt ( JRP) Z1-1 Strona 1 z 1Stron: 1 Zarząd ZKG MM Daniel Tylak MAO Piotr Szewczyk TA Inżynier Kontraktu ILF Consulting Engineers Polska LC Radca Prawny IM Z-ca MAO -Główny Specjalista ds. Inwestycji FA Spec ds. Finansowania Inwestycji FM p.o. Główny Księgowy Związku Asystent Administracyjny Inwestycji IM 1 CM Spec. ds. Obiegu, Gromadzenia Dokumentacji i Informacji FM 1 Zastępca Głównego Księgowego
Główne elementy ZUOK RIPOK - będący instalacją MBP Sortownia Kompostownia/Biostabilizacja Przerób odpadów budowlanych Demontaż wielkogabarytów Demontaż ZSEiE Magazynowanie odp. niebezpiecznych Deponowanie balastu i innych dopuszczonych do składowania odpadów 12
Parametry technologiczne Zdolność przerobowa Zakładu Sortownia Kompostownia - 96 500 Mg/rok - 80 000 Mg/rok - 33 000 Mg/rok Zakład jest przygotowany do przyjmowania wszystkich strumieni odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie Związku. Wydajność Zakładu odpowiada strumieniowi odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie Związku. 13
Uroczyste otwarcie ZUOK Orli Staw 29 września 2006
pszewczyk@orlistaw.pl Pozwolenie zintegrowane
pszewczyk@orlistaw.pl Sortownia
Kompostownia Biofix 17
Widok ogólny -makieta
Widok ogólny ZUOK
Makieta sortowni i kompostowni
SPO w Sieradzu z DPDO WPGO maj 2012 / 27 21
PGO dla Wielkopolski na lata 2008 2011 z perspektywą na lata 2012 2019 Podział na regiony Orli Staw 22
Projekt PGO dla Wielkopolski na lata 2012-2017 WPGO maj 2012 / 27 23
PGO dla woj. Wielkopolskiego 2012-2017 24
Kampania edukacyjna współfinansowana ze środków WFOŚiGW w Poznaniu
Problemy i utrudnienia Zapewnienie strumienia odpadów Brak kontroli nad przemieszczaniem odpadów Dumpingowe ceny na rynku - niezgodne z POŚ Brak preferencji w opłatach środowiskowych dla nowoczesnych form zagospodarowania odpadów (segregacja, kompostowanie, termiczna utylizacja) Brak strumienia odpadów biodegradowalnych i budowlanych Rynek opanowany przez firmy przewozowe Międzywojewódzki zakaz transportu odpadów nawet do własnych i bliskich instalacji Konkurencja składowisk które winny być zamknięte
Problemy i utrudnienia c.d. Zmiany zasad działania w trakcie realizacji projektu Kwoty zatrzymane - 20% - nieokreślony termin wpływu Zmiany w procedurach i sprawozdawczości Błędy systemowe korekta 2% - jak odzyskać? Utrudniony dostęp do źródeł finansowania finansowanie refundacyjne zamiast prefinansowania Kwalifikowalność VAT Podwyżka kosztów pożyczek Zmiana zasad zabezpieczania pożyczek
Problemy i utrudnienia c.d. Inne problemy Wsteczna weryfikacja zgodności koncepcji, MF i kontraktów (nazewnictwo, szczegółowość) Trudności w aneksowaniu kontraktów PRAG / pzp Czerwony FIDIC zmiany wynikające z postępu technologii i zmian w prawie Zmiany systemu gospodarowania odpadami Niespójność prawodawstwa Polski i UE Utrzymanie struktur Związku w okresie od pomysłu do realizacji
Środowisko czeka na lepsze czasy.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Kalisz - Gospodarowanie Odpadami Stałymi ISPA/FS 2002/PL/16/P/PE/030 Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Orli Staw Dyr. ZUOK, MAO Projektu Piotr Szewczyk pszewczyk@orlistaw.pl www.orlistaw.pl