Nr Sprawy : WP.271.15.2013 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA: REMONTY BIEśĄCE DRÓG GMINNYCH ORAZ DRÓG W MIASTACH NA PRAWACH POWIATU, NA TERENIE KONINA LEWOBRZEśNEGO I KONINA PRAWOBRZEśNEGO postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniŝej progów ustalonych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych Konin, kwiecień 2013 r.
Część I Informacje ogólne 1.1.Informacje o Zamawiającym Zamawiający: Urząd Miejski w Koninie Plac Wolności 1 tel./0-63/ 240-11-11 fax./0-63/ 240-11-35 www.konin.pl 1.2.Tryb udzielenia zamówienia : przetarg nieograniczony zgodnie z ustawą z dnia 29.I.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759 ze zm) zwana dalej ustawą. 1.3. Miejsce i termin ogłoszenia o zamówieniu : ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz zamieszczone na stronie internetowej zamawiającego www.konin.pl i w siedzibie zamawiającego w miejscu publicznie dostępnym. 1.4. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zamieszczona została na stronie internetowej zamawiającego www.konin.pl 2.Określenie przedmiotu zamówienia: Remonty bieŝące dróg gminnych oraz dróg w miastach na prawach powiatu, na terenie Konina lewobrzeŝnego. 2.1.Przedmiot zamówienia jest opisany następującymi kodami Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 45.23.31.42-9, 45.23.31.42-6, 45.23.32.90-8, 45.23.32.21-4. 3.Materiały przetargowe zawierają poniŝej wymienione dokumenty: 3.1.Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia. 3.2.Formularz oferty wraz z załącznikami. 3.3.Projekt umowy. 4.Formularz oferty wraz ze stanowiącymi jego integralną część załącznikami oraz zestawienie kosztów zamówienia + kosztorys ofertowy zostaną wypełnione przez wykonawcę ściśle wg postanowień niniejszej SIWZ, bez dokonywania w nich zmian przez wykonawcę. 2
Część II Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków 5. O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki zawarte w art. 22 ust. 1 ustawy: 5.1. Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Zamawiający nie opisuje sposobu dokonywania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu 5.2. Posiadają wiedzę i doświadczenie. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaŝe, Ŝe w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał min. dwa zadania związane z remontami nawierzchni dróg co najmniej kategorii drogi wojewódzkiej. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą łącznie spełniać w/w warunek 5.3. Dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca będzie dysponował dla kaŝdej części: - co najmniej jedną osobą do kierowania robotami budowlanymi w specjalności drogowej, - 2 brygady do robót drogowych w zakresie nawierzchni asfaltowych (min. 6 osób kaŝda), - 2 brygady do robót chodnikowych (min. 6 osób kaŝda). UWAGA W przypadku złoŝenia oferty na I i II część zamawiający nie dopuszcza moŝliwości wskazania tych samych osób do realizacji zamówienia. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą łącznie spełniać w/w warunek. 5.4. Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca będzie dysponował następującym potencjałem technicznym dla kaŝdej części tj.: L.p. Wyszczególnienie Parametry techniczne Ilość szt. 1. Koparka 0,40 m 3 2 2. Koparko ładowarka (z wykluczeniem typu Ostrówek i Białoruś) - 2 3
3. Spycharka 100 km 1 4. Równiarka samojezdna 100 km 2 5. Walec statyczny samojezdny 10 Mg 2 6. Walec statyczny ogumiony 10 Mg 2 7. Walec wibracyjny samojezdny 9 Mg 1 8. Wibrator powierzchniowy - 2 9. Frezarka drogowa z 1,0 m 1 podajnikiem urobku 10. Ciągnik kołowy 75 km 1 11. Samochód towarowo-osobowy 0,9 Mg 2 12. Samochód wywrotka 5-10 Mg 2 13. Urządzenia do zabezpieczenia ruchu na czas wykonywania robót w pasie drogowym 3 14. Wytwórnia mas bitumicznych 50 Mg 1 15. Rozściełacz mas bitumicznych min. 3,5 m 1 UWAGA: 1. Określone charakterystyki maszyn i urządzeń naleŝy traktować jako minimalne wymagane przez Zamawiającego. 2. W wierszu nr 13 naleŝy wykazać przenośne urządzenia sygnalizacyjne. 3. W przypadku złoŝenia ofert na część I i II Wykonawca winien wykazać się dysponowaniem sumą sprzętu podanego w pozycjach 1-15. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą łącznie spełniać w/w warunek 5.5. Spełniają warunek dot. sytuacji ekonomicznej i finansowej. Warunek ten zostanie spełniony, jeŝeli /dla kaŝdej z części/: wykonawca wykaŝe, Ŝe jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 100 000,00 zł. dysponuje środkami finansowymi lub zdolnością kredytową w wysokości nie mniejszej niŝ 500 000,00 zł. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą łącznie spełniać w/w warunek 6. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy. 4
7. Wykonawca moŝe polegać na doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezaleŝnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iŝ będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów /oryginał zobowiązania/ do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 8. Ocena spełniania w/w warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w pkt 9 i 10 niniejszej SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iŝ w/w warunki wykonawca spełnił. Część III Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne 9. W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy zamawiający Ŝąda załączenia w ofercie następujących oświadczeń i dokumentów: 9.1. Wykaz robót budowlanych wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dowodów dotyczących najwaŝniejszych robót, określających, czy roboty te zostały wykonane w sposób naleŝyty oraz wskazujących, czy zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone - wg załącznika nr 2 9.2. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a takŝe zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. - wg załącznika nr 3 9.3. Oświadczenie wykonawcy, Ŝe osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień (zawarte w załączniku nr 3) 9.4. Wykaz narzędzi, wyposaŝenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - wg załącznika nr 4. 5
9.5. Dokumenty wykonawcy potwierdzające sytuację ekonomiczno - finansową wykonawcy: 1. opłacona polisa a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, Ŝe wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. 2. informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 9.6.Oświadczenie wykonawcy, Ŝe spełnia wymagania art. 22 ust.1 ustawy - Prawo zamówień publicznych wg załącznika nr 5 W przypadku składania oferty wspólnej oświadczenie składa pełnomocnik w imieniu wszystkich wykonawców składających ofertę wspólną. 10. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust.1 ustawy zamawiający Ŝąda następujących dokumentów: 10.1. Oświadczenia wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia wg załącznika nr 6 Dokument ten muszą złoŝyć wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. 10.2.Aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument ten muszą złoŝyć wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. 10.3. Aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, Ŝe wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, ze uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Dokument ten muszą złoŝyć wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. 10.4. Aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, Ŝe wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub 6
wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Dokument ten muszą złoŝyć wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. 11. Pozostałe wymagane dokumenty i oświadczenia stanowiące integralna część oferty. 11.1. Odpowiednio dla kaŝdej części: Wypełniony formularz oferty - wg załącznika nr 1 + dane dotyczące części zamówienia, które wykonawca będzie powierzał podwykonawcom /jeŝeli są przewidziani w realizacji przedmiotu zamówienia / - wg załącznika nr 1a, 11.2. Dla części I: Zestawienie kosztów zamówienia - wg załącznika 9 + kosztorys ofertowy sporządzony w oparciu o przedmiary robót - wg załącznika 9a. Dla części II: Zestawienie kosztów zamówienia - wg załącznika 10 + kosztorys ofertowy sporządzony w oparciu o przedmiary robót - wg załącznika 10a. 11.3. Informacja o wykonawcach wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wg załącznika nr 8 11.4. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust 2 pkt 5 ustawy Pzp, Zamawiający Ŝąda złoŝenia: Listy podmiotów naleŝących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. Nr 50, poz. 331 ze zm.) albo informacji o tym, Ŝe nie naleŝy do grupy kapitałowej - wg załącznika nr 11. 12. Postać oferty 12.1.Oferta powinna być napisana w języku polskim pod rygorem niewaŝności w formie pisemnej (na maszynie, komputerze lub czytelnym pismem ręcznym) oraz podpisana przez osobę upowaŝnioną do reprezentowania firmy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty. Podpis na ofercie musi być zgodny z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej W przypadku podpisania oferty przez inną osobę naleŝy załączyć pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo to musi w swojej treści jednoznacznie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty. Pełnomocnictwo powinno być przedłoŝone w oryginale, bądź notarialnie poświadczonej kopii. 12.2. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia 12.3. Zaleca się, aby oferta wraz ze wszystkimi załącznikami była trwale spięta, a wszystkie strony oferty i załączników ponumerowane i ułoŝone wg kolejności przedstawionej w formularzu oferty. 7
12.4. Dokumenty składające się na ofertę mogą być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem i poświadczone przez Wykonawcę (Nie dotyczy: a/pełnomocnictwa, b/zobowiązania podmiotów do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, c/ listy podmiotów naleŝących do tej samej grupy kapitałowej). 12.5. Poprawki powinny być naniesione czytelnie oraz parafowane przez osobę podpisującą ofertę. 12.6.. Wykonawca moŝe złoŝyć ofertę na kaŝdą część zamówienia. Oferta składana jest w jednym egzemplarzu. 12.7.Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złoŝeniem oferty, z zastrzeŝeniem art. 93 ust.4 ustawy. 12.8. Oferty wspólne: Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (oferta wspólna- art. 23 ustawy składana przez dwóch lub więcej Wykonawców). W takim przypadku oferta musi spełniać następujące wymagania: 1. Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania. 2. Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. 3. Przed podpisaniem umowy (w przypadku wygrania przetargu) wykonawcy składający ofertę wspólną będą mieli obowiązek dostarczyć zamawiającemu umowę regulującą ich współpracę. 4. Wspólników spółki cywilnej traktuje się jak wykonawców występujących wspólnie. 12.9. Wykonawcy zagraniczni JeŜeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w SIWZ część III: 1.pkt. 10.2, 10.3, 10.4 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, Ŝe: a) nie otwarto jego likwidacji, ani nie ogłoszono upadłości. b) nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, 2.Dokument, o którym mowa pkt. 1 lit. a powinien być wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt. 1 lit b, powinien być wystawiony nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 8
3.JeŜeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentu, o których mowa w pkt. 1, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się takŝe osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złoŝone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. 4. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złoŝonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający moŝe zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłoŝonego dokumentu. 5. Dokument sporządzony w języku obcym jest składany wraz z tłumaczeniem na język polski. 13.Opakowanie i oznakowanie ofert Oferty naleŝy składać w jednej nieprzejrzystej, zamkniętej kopercie lub opakowaniu. Koperta powinna być zaadresowana do Zamawiającego na adres: Urząd Miejski w Koninie, Plac Wolności 1 Wydział Prawny i Zamówień Publicznych, pok. 303, opatrzona nazwą i dokładnym adresem wykonawcy oraz powinna być oznakowana następująco: Oferta przetargowa na: Część I - Remonty bieŝące dróg gminnych oraz dróg w miastach na prawach powiatu, na terenie Konina lewobrzeŝnego Nie otwierać przed 30.04.2013 r. godz. 11:00. lub Oferta przetargowa na: Część II - Remonty bieŝące dróg gminnych oraz dróg w miastach na prawach powiatu, na terenie Konina prawobrzeŝnego Nie otwierać przed 30.04.2013 r. godz. 11:00. UWAGA: W przypadku złoŝenia ofert na więcej niŝ jedną część zamówienia wykonawca zobowiązany jest złoŝyć oferty w oddzielnych kopertach. Konsekwencję złoŝenia oferty niezgodnie z w/w opisem ponosi Wykonawca. 9
Część IV Określenie przedmiotu zamówienia 14. Przedmiotem zamówienia są remonty bieŝące dróg gminnych oraz dróg w miastach na prawach powiatu, na terenie Konina lewobrzeŝnego. 14.1. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych obejmujące: Cześć I Remonty bieŝące dróg gminnych oraz dróg w miastach na prawach powiatu, na terenie Konina lewobrzeŝnego Część II - Remonty bieŝące dróg gminnych oraz dróg w miastach na prawach powiatu, na terenie Konina prawobrzeŝnego 14.2.Zakres robót objętych przedmiotem zamówienia: 1. Remonty cząstkowe nawierzchni jezdni; 2. Remonty nawierzchni jezdni o pow. powyŝej 50 m2; 3. Naprawy dróg gruntowych; 4. Naprawy chodników z betonowej kostki brukowej. 14.3. Szczegóły dotyczące poszczególnych zakresów robót zawarte są w dokumentacji projektowej obejmującej: 1. Przedmiar robót załącznik nr 9a dla części I 2. Przedmiar robót - załącznik nr 10a dla części II 3. Specyfikację techniczną wykonania i odbioru robót budowlanych - załącznik nr 12 14.4. Zasady postępowania przy realizacji robót remontowych dla części I i II według załącznika nr 1 do projektu umowy. 14.5. Wymagania dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca będzie odpowiedzialny za: oznakowanie /na własny koszt/ miejsca prowadzonych robót zgodnie z wykonanym przez wykonawcę i zatwierdzonym przez zamawiającego projektem organizacji ruchu, bezpieczeństwo ruchu pieszego i kołowego w czasie prowadzenia robót, ewentualne szkody wyrządzone osobom trzecim powstałe w trakcie wykonywania robót, 14.6. Wykonawca odda do dyspozycji zamawiającego samochód osobowy z kierowcą przez pięć dni w tygodniu (od poniedziałku do piątku) w celu dokonywania ustaleń zakresu wykonywanych robót związanych z remontami bieŝącymi dróg oraz ich odbioru. 10
14.7. Wizja lokalna. Zaleca się, aby Wykonawca dokonał wizji lokalnej na terenie, gdzie mają być wykonane prace i uzyskał na swoją odpowiedzialność i ryzyko wszelkie istotne informacje niezbędne do przygotowania oferty. 14.8. Wymagana gwarancja na wykonane roboty winna wynosić - 24 miesiące, z wyłączeniem robót związanych z naprawą dróg gruntowych. 14.9. Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. 14.10. Zamówienia uzupełniające Zamawiający dopuszcza moŝliwość udzielenia wykonawcy, z którym zostanie podpisana umowa, zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niŝ 50% wartości zamówienia podstawowego, polegającego na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia, zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. 14.11. Podwykonawstwo Zamawiający Ŝąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom załącznik nr 1a. 14.12. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej. 14.13. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. Część V Termin wykonania zamówienia 15. Termin realizacji przedmiotu zamówienia: od dnia zawarcia umowy do 31.12.2013 r. Część VI Kryterium oceny ofert 16.Przy wyborze oferty Zamawiający kierował się będzie następującym kryterium: cena Kryterium to ma następujące znaczenie: Cena - waga kryterium - 100% Część VII Opis sposobu oceny oferty 17.Przyjmuje się skalę oceny dla wymienionego kryterium w pkt.16 SIWZ od 0-100 pkt. Punkty za kryterium określone w pkt.16 specyfikacji istotnych warunków zamówienia będą mnoŝone przez jego wagę. Suma ocen członków komisji przetargowej stanowić będzie końcową ocenę danej oferty. Punkty za w/w kryterium przyznawane będą wg poniŝszej zasady: Cena Oferta o najniŝszej cenie otrzymuje maksymalną ilość punktów za cenę, kaŝdej następnej ofercie przyznaje się ilość punktów proporcjonalnie mniejszą stosując wzór: 11
Cena minimalna C = --------------------------- x 100 pkt Cena oferty badanej Część VIII Warunki umowy o wykonanie zamówienia 18.Warunki umowy stanowi załącznik nr 7 Część IX Opis sposobu obliczania ceny oferty 19. Cena oferty ma być wyliczona poprzez wypełnienie zał. nr 9 i 10 oraz w oparciu o przedłoŝone przedmiary robót stanowiące (zał. nr 9a i 10a ) - metodą kalkulacji uproszczonej polegającą na obliczeniu wartości kosztorysowej robót objętych przedmiarem robót jako sumy iloczynów ilości jednostek przedmiarowych robót podstawowych i ich cen jednostkowych bez podatku od towarów i usług, według wzoru W k = L x Cj gdzie ; Wk oznacza wartość kosztorysową robót L - oznacza liczbę jednostek sprzedmiarowanych robót Cj - oznacza cena jednostkowa roboty podstawowej Podatek od towarów i usług /VAT/ naleŝy doliczyć w kosztorysie ofertowym do końcowej wartości kosztorysowej robót. 19.1. Cena ofertowa powinna być podana cyfrowo i słownie w PLN. Cena oferty musi być podana z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 19.2. Podstawy do sporządzenia kosztorysu ofertowego stanowią : Przedmiar robót Specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót Ceny jednostkowe określone /oferowane/ przez wykonawcę wg kalkulacji własnej bez podatku od towarów i usług VAT. 19.3. Wynagrodzenie ofertowe winno obejmować całkowity koszt wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z dokumentacjami projektowymi oraz specyfikacjami technicznymi wykonania i odbioru robót, w tym równieŝ wszelkie koszty towarzyszące wykonaniu. Wynagrodzenie robót obejmować będzie: robociznę bezpośrednią wraz z narzutami, wartość zuŝytych materiałów wraz z kosztami zakupu, magazynowania, ewentualnych ubytków i transportu na teren budowy, wartość pracy sprzętu wraz z narzutami, koszty pośrednie i zysk kalkulacyjny, koszty wynikające z postanowień umownych i zapisów specyfikacji technicznych, podatek obliczony zgodnie z obowiązującymi przepisami. 19.4. Oferowane ceny jednostkowe robót muszą uwzględniać wszystkie koszty wykonania zadania, koszty robocizny, materiałów, sprzętu wraz z narzutami. 12
19.5. W kalkulacji kosztorysowej nie mogą występować dodatki i upusty oraz ewentualnie inne składniki kalkulacyjne poza tymi, które wynikają z formuły kalkulacyjnej. 19.6. W kosztorysie ofertowym muszą być wycenione wszystkie pozycje przedmiaru, co oznacza podanie ceny jednostkowej i obliczenie wartości dla kaŝdej pozycji przedmiaru. Brak ceny jednostkowej dla jakiejkolwiek pozycji przedmiaru lub wyniku obliczenia jej wartości skutkować będzie odrzuceniem oferty Część X Wadium i zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy. 20. Wadium nie wymagane. 21.Zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy nie wymagane. Część XI Termin i miejsce składania ofert 22.Oferty naleŝy składać na adres podany w ogłoszeniu o przetargu - Urząd Miejski w Koninie, pl. Wolności 1 Wydział Prawny i Zamówień Publicznych (pok. nr 303) nie później niŝ do dnia 30.04.2013r. do godziny 10:45. 22.1. Zamawiający niezwłocznie zwraca ofertę, która została złoŝona po terminie. 22.2.Przy składaniu oferty wykonawcy na jego wniosek wydawane jest pokwitowanie. 23. Zmiana i wycofanie oferty 23.1. Wykonawca moŝe, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. 23.2. Zmiana złoŝonej oferty następuje, gdy zamawiający otrzyma pisemne zawiadomienie o wprowadzeniu zmian. Zawiadomienie o wprowadzeniu zmian do złoŝonej oferty powinno być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym przekazywane są zmiany oferty naleŝy opatrzyć napisem ZMIANA. 23.3. Wycofanie złoŝonej oferty następuje poprzez złoŝenie pisemnego powiadomienia. Powiadomienie o wycofaniu oferty powinno być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta. Ponadto opakowanie, w którym jest przekazywane powiadomienie winno być opatrzone napisem WYCOFANIE. Część XII Tryb udzielania wyjaśnień i zmiany specyfikacji istotnych warunków zamówienia 24.Wykonawca moŝe zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niŝ na co najmniej 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, Ŝe wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków 13
zamówienia wpłynął do zamawiającego nie później niŝ do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Zamawiający przekazuje treść zapytań wraz z wyjaśnieniami wszystkim wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia bez ujawniania źródła zapytania, oraz zamieszcza treść wyjaśnień na stronie internetowej. 24.1. PrzedłuŜenie terminu składania ofert nie wpływa na przedłuŝenie terminu do zadawania pytań. 25. W uzasadnionych przypadkach zamawiający moŝe przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SIWZ. Dokonaną w ten sposób zmianę zamawiający niezwłocznie przekazuje wszystkim wykonawcom, którym przekazano SIWZ oraz zamieszcza ją na stronie internetowej. 26. JeŜeli w wyniku zmiany treści SIWZ nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuŝy termin składania ofert i informuje o tym wykonawców, którym przekazano SIWZ, oraz zamieszcza informację na stronie internetowej, na której specyfikacja istotnych warunków zamówienia została zamieszczona. Część XIII Sposób porozumiewania się zamawiającego i wykonawcy 27.Zawiadomienia, wyjaśnienia, oświadczenia, wnioski oraz wszelkie inne informacje zamawiający i wykonawcy przekazują w formie pisemnej. Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się za pomocą faksu. 27.1.JeŜeli zamawiający lub wykonawca przekaŝe oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje za pomocą faksu, kaŝda ze stron na Ŝądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 27.2. W przypadku braku potwierdzenia otrzymania wiadomości przez wykonawcę, zamawiający domniema, iŝ pismo wysłane przez zamawiającego na numer faksu podany przez wykonawcę zostało mu doręczone w sposób umoŝliwiający zapoznanie się wykonawcy z treścią pisma. 27.3. Korespondencję związaną z niniejszym postępowaniem, naleŝy kierować na adres: Urząd Miejski Plac Wolności 1 62-500 Konin Fax: 063 240-11-35 27.4.Wykaz osób ze strony zamawiającego upowaŝnionych do kontaktowania się z wykonawcami. Osoby upowaŝnione do kontaktowania się z wykonawcami: w sprawach proceduralnych: Dariusz Lewandowski w godzinach od 7.30-15.00. 14
w sprawach merytorycznych: Zbigniew Łętowski, Sylwia Cichocka w godzinach od 7.30 15.00. Część XIV Termin związania ofertą. 28.Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Część XV Miejsce, termin i tryb otwarcia ofert, informacje na temat oceny ofert 29.Otwarcie ofert Otwarcie złoŝonych ofert nastąpi w dniu 30.04.2013r. o godz. 11:00 w pokoju nr 307 Urzędu Miejskiego w Koninie. Otwarcie ofert jest jawne. Oferty będą otwierane według następującego porządku: a) koperty oznaczone napisem wycofanie Koperta oznaczona napisem wycofanie będzie otwierana w pierwszej kolejności i po stwierdzeniu poprawności postępowania wykonawcy, dołączona do oferty właściwej, która nie będzie otwierana. b) koperty oznaczone napisem zmiana Koperta oznaczona dopiskiem zmiana zostanie otwarta przy otwieraniu oferty wykonawcy, który wprowadził zmiany i po stwierdzeniu poprawności procedury dokonywania zmian zostanie dołączona do oferty. c) koperty zawierające oferty przetargowe, co do których stwierdzono, Ŝe nie zostały zmienione lub wycofane, zgodnie z numeryczną kolejnością ich składania. 30.Publiczne badanie ofert Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Następnie sprawdza nienaruszalność koperty z ofertą i prawidłowość jej oznakowania zgodnie z pkt. 13 SIWZ. Imię i nazwisko, nazwę (firmę) oraz adres (siedzibę) wykonawcy, a takŝe informacje dotyczące ceny oferty i terminu wykonania przedmiotu zamówienia publicznego oraz okresu gwarancji ogłaszane są osobom obecnym na sesji otwarcia ofert oraz niezwłocznie odnotowywane w protokole z sesji otwarcia ofert. Informacje o których mowa doręcza się wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwieraniu ofert, na ich wniosek. 31.Poufne badanie ofert 31.1.Oceny ofert będzie dokonywała komisja przetargowa.w pierwszej kolejności ocenie będzie podlegało spełnienie warunków formalnych. 31.2.Oferty spełniające warunki formalne podlegają dalszej ocenie zgodnie z pkt 17 specyfikacji istotnych warunków zamówienia 15
31.3.W toku dokonywania oceny złoŝonych ofert zamawiający: - wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złoŝyli wymaganych przez zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, lub którzy nie złoŝyli pełnomocnictw, albo którzy złoŝyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające błędy lub którzy złoŝyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złoŝenia w wyznaczonym terminie, chyba Ŝe mimo ich złoŝenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby uniewaŝnienie postępowania. ZłoŜone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, nie później niŝ w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. - moŝe Ŝądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złoŝonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złoŝonej oferty oraz dokonywanie jakichkolwiek zmian w jej treści, z zastrzeŝeniem art. 87 ust. 2 ustawy, 31.4. Zamawiający w celu ustalenia czy oferta zawiera raŝąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zwróci się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. 31.5. Zamawiający poprawia w ofercie: - oczywiste omyłki pisarskie, - oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, - inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona 32.Zamawiający wykluczy wykonawcę z ubiegania się o zamówienie publiczne na podstawie art.24 ust.1 i ust.2 ustawy. Zamawiający zawiadamia równocześnie wykonawców, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, podając uzasadnienie faktyczne i prawne niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty. 32.1. Zamawiający zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, istniejących między przedsiębiorcami, w celu ustalenia, czy zachodzą przesłanki wykluczenia wykonawcy. 32.2. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności wpływ powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, istniejących między przedsiębiorcami, na ich zachowania w postępowaniu oraz przestrzeganie zasady uczciwej konkurencji. 16
32.3. Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który nie złoŝył wyjaśnień, oraz wykonawcę, który nie złoŝył listy, o której mowa w art. 26 ust. 2d ustawy. 33.Zamawiający zgodnie z art.89 ustawy odrzuci ofertę jeŝeli : - jest niezgodna z ustawą, - jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeŝeniem art. 87 ust.2 pkt 3 ustawy, - jej złoŝenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, - zawiera raŝąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, - zawiera błędy w obliczeniu ceny, - wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt. 3 ustawy, - jest niewaŝna na podstawie odrębnych przepisów. O odrzuceniu ofert zamawiający zawiadamia wykonawców podając uzasadnienie faktyczne i prawne niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty. 34.Zamawiający uniewaŝni postępowanie w oparciu o art.93 ustawy w przypadkach gdy : - nie złoŝono Ŝadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu, - cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniŝszą ceną przewyŝsza kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba,ŝe zamawiający moŝe zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty, - wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, Ŝe prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leŝy w interesie publicznym, czego nie moŝna było wcześniej przewidzieć, - postępowanie obarczone jest niemoŝliwą do usunięcia wadą uniemoŝliwiającą zawarcie niepodlegającej uniewaŝnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, - w przypadkach o których mowa w art. 91 ust.5 ustawy, zostały złoŝone oferty dodatkowe o takiej samej cenie. O uniewaŝnieniu postępowania zamawiający zawiadamia równocześnie wszystkich wykonawców, którzy: - ubiegali się o udzielenie zamówienia w przypadku uniewaŝnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert, - złoŝyli oferty w przypadku uniewaŝnienia postępowania po upływie terminu składania ofert podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 34.1.W przypadku uniewaŝnienia postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający na wniosek wykonawcy, który ubiegał się o udzielenie zamówienia, zawiadamia o wszczęciu kolejnego postępowania, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia. 17
35.JeŜeli wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający moŝe wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba Ŝe zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy. Część XVI Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcom w toku postępowania o udzielenie zamówienia 36.Środki ochrony przysługują wykonawcy, a takŝe innemu podmiotowi, jeŝeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub moŝe ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. 37. Środki ochrony przysługują wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują równieŝ organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt.5 ustawy. 38. Odwołanie 38.1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 38.2. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: - opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, - wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia, - odrzucenia oferty odwołującego a takŝe wobec: - treści ogłoszenia o zamówieniu, - postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 38.3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 38.4. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeŝeli została przesłana faxem albo w terminie 10 dni jeŝeli została przesłana w inny sposób. 38.5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej Zamawiającego. 38.6. Odwołanie wobec czynności innych niŝ określone w art. 182 ust. 1 i 2 ustawy wnosi się w terminie 5 dni od dnia w którym powzięto lub przy zachowaniu naleŝytej staranności moŝna było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 18
38.7. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 38.8. Do postępowania odwoławczego stosuje się przepisy art.188 - art. 198 ustawy. 39. Skarga do sądu 39.1. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 39.2. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. 39.3.Do postępowania przed sądem stosuje się przepisy art.198a-art. 198 g ustawy. Część XVII Zawiadomienie o wyborze oferty, zawarcie umowy. 40.Wybór oferty zostanie dokonany w terminie do dnia 31.05.2013 r. 41.Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadomi wykonawców, którzy złoŝyli oferty o : a) wyborze najkorzystniejszej oferty,podając nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złoŝyli oferty, a takŝe punktację przyznaną ofertom w kryterium oceny ofert i łączną punktację, b) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, c) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, d) terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust 1 lub 2 ustawy, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego moŝe być zawarta. 42.Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieści informacje o których mowa w pkt. 41 ppkt a, na stronie internetowej (www.konin.pl) oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 43. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niŝ 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty faxem albo 10 dni jeŝeli zostanie przesłane w inny sposób. 43.1.Zamawiający zawrze z Wykonawcą umowę, którego oferta została wybrana w sprawie zamówienia publicznego w terminie i miejscu wskazanym w piśmie zawiadamiającym o wyborze oferty na warunkach podanych w części VIII niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 19
44.W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759 ze zm) Konin, dnia 10.04.2013 rok Sporządził D. Lewandowski Zatwierdził Prezydent Miasta Konina (-) Józef Nowicki Konin, dnia 11.04.2013 r. 20