WYBRANE DZIAŁANIA WOJEWODY LUBELSKIEGO W LATACH 2012-2013 Lublin, styczeń 2014
BEZPIECZEŃSTWO Zapewnianie pomocy poszkodowanym Wojewódzkie Centrum Powiadamiania Ratunkowego w Lublinie przejęło obsługę zgłoszeń wpływających z numeru alarmowego 112. Proces uruchomienia WCPR, obejmujący przystosowanie pomieszczeń, zatrudnienie i przeszkolenie 45 operatorów, synchronizację i uruchomienie nowoczesnego sprzętu i systemów teleinformatycznych, przebiegał w 4 etapach: etap I - 21 października 2013 roku: miasto Lublin i powiaty: lubelski, łęczyński i świdnicki, etap II - 4 listopada 2013 roku: miasto Zamość i powiaty: zamojski, biłgorajski, hrubieszowski, janowski i tomaszowski, etap III - 25 listopada 2013 roku: miasto Chełm i powiaty: chełmski, krasnostawski i włodawski, etap IV - 9 grudnia 2013 roku: powiaty: kraśnicki, lubartowski, opolski, puławski, rycki, bialski, łukowski, parczewski, radzyński oraz miasto Biała Podlaska. Liczba zgłoszeń przychodzących w okresie od uruchomienia, tj. 21.10.2013 do 07.01.2014 roku wyniosła 102 074, z czego 22 367 (22%) zdarzeń wymagało interwencji i zostały przekazane do właściwych służb. Średni czas oczekiwania na zgłoszenie się operatora wynosi 9 sekund. Wydatki na funkcjonowanie WCPR: - 943 tys. zł w 2011 roku, - 501 tys. zł w 2012 roku, - 1 896 tys. zł w 2013 roku. Centrum Informacyjne dla Ofiar Przestępstw i Wykroczeń oraz Osób Bezdomnych, czyli całodobowy bezpłatny numer telefonu 987.
SPRAWNY URZĄD System Elektronicznego Zarządzania Dokumentami (EZD) EZD to system załatwiania i rozstrzygania spraw oraz wykonywania czynności kancelaryjnych. Etapy wdrażania EZD: I. 1 sierpnia - 31 grudnia 2013 roku - EZD jako narzędzie wspierające system tradycyjny - 122 sprawy prowadzone elektronicznie. II. III. IV. 1 stycznia - 30 czerwca 2013 roku - 183 sprawy prowadzone elektronicznie, 219 spraw prowadzonych papierowo. 1 lipca - 31 grudnia 2013 roku - 207 spraw prowadzonych elektronicznie, 195 spraw prowadzonych papierowo. Od 1 stycznia 2014 roku - 236 spraw prowadzonych elektronicznie, 166 spraw prowadzonych papierowo. Brak konieczności drukowania dokumentów w wielu egzemplarzach pozwala na znaczne oszczędności czasu i środków. Dzięki elektronicznej korespondencji poprzez EZD (zintegrowany z e-puap) pomiędzy komórkami organizacyjnymi Urzędu oraz podmiotami publicznymi uzyskiwane są oszczędności kosztów wysyłki i skrócenie czasu jej doręczenia.
SPRAWNY URZĄD Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej e-puap Usprawnienie komunikacji z Urzędem dzięki możliwości załatwiania spraw urzędowych przez Internet. Na dzień 31 grudnia 2013 roku LUW wymieniał dokumenty poprzez e-puap z 222 jednostkami samorządu terytorialnego z terenu województwa lubelskiego. e-puap umożliwia również wymianę korespondencji pomiędzy jednostkami administracji zespolonej, ministerstwami i jednostkami centralnymi, urzędami wojewódzkimi i urzędami skarbowymi. Liczba przesyłek z wykorzystaniem e-puap wciąż rośnie, w 2013 roku (dane na dzień 31 grudnia 2013 roku) wysłano przez e-puap 14 849 i odebrano 3 904 przesyłek. Korzystanie z elektronicznej platformy usług administracji publicznej pozwala na zwiększenie szybkości przesyłania dokumentów oraz znaczne oszczędności.
SPRAWNY URZĄD Elektroniczny Dziennik Urzędowy Z początkiem roku 2012 nastąpiła istotna zmiana dotycząca formy wydawania dzienników urzędowych. Dziennik papierowy został zastąpiony dokumentem w postaci elektronicznej, w związku z czym obowiązujące akty prawne ogłaszane są jedynie w formie elektronicznej. Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego w formie elektronicznej funkcjonuje od 9 stycznia 2012 roku. Wprowadzona zmiana ułatwiła obywatelom dostęp do treści przepisów prawa obowiązujących na terenie województwa.
SPRAWNY URZĄD Budżet zadaniowy Budżet zadaniowy jest narzędziem sprawnego zarządzania zadaniami publicznymi, zapewniającym osiąganie określonych celów. Prezentacja celów i odnoszących się do nich mierników pozwala na stałe monitorowanie efektów działań administracji publicznej. Od 2013 roku w Lubelskim Urzędzie Wojewódzkim trwa proces wdrażania innowacyjnej (opracowanej w LUW), zintegrowanej aplikacji Budżet24 umożliwiającej projektowanie i nadzorowanie realizacji budżetu w układzie zadaniowym i tradycyjnym. Aplikacja Budżet24 pozwala na zarządzanie budżetem zarówno w zakresie finansowym, jak i rzeczowym.
SPRAWNY URZĄD Poprawa jakości świadczonych usług Wdrożenie nowoczesnych rozwiązań ukierunkowanych na budowę satysfakcji klienta poprzez poprawę sprawności, jakości i efektywności świadczonych usług: uruchomiono system kolejkowania i zwiększono ilość stanowisk obsługujących klientów w Oddziale ds. Paszportów, obsługującym kilkadziesiąt tysięcy klientów rocznie (kwiecień 2013 r.), w Oddziale ds. Cudzoziemców uruchomiono system kolejkowania oraz wielojęzyczną stronę internetową oddziału. Zauważalnym efektem wdrożenia tych rozwiązań z punktu widzenia klienta jest: skrócenie o połowę czasu oczekiwania na wydanie paszportu i karty pobytu dla cudzoziemca (z ok. 3 tygodni do ok. 10 dni), skrócenie czasu załatwiania spraw przy jednoczesnym rozszerzeniu katalogu spraw możliwych do załatwienia od ręki.
INFRASTRUKTURA Rozbudowa drogowego przejścia granicznego Zosin Zadanie w całości finansowane ze środków budżetu państwa w ramach Programu rozwoju infrastruktury granicznej na polsko-ukraińskiej granicy państwowej w latach 2010-2013. Nakłady poniesione na realizację zadania w latach 2012-2013 wyniosły ponad 65 mln zł (25 mln zł w 2012 roku i 40 mln zł w 2013 roku). Zwiększenie przepustowości przejścia, poprawa warunków pracy służb oraz warunków przekraczania granicy przez podróżnych. Wybudowane w ramach Programu obiekty zostały oddane do użytkowania. Inwestycja będzie kontynuowana w roku 2014.
INFRASTRUKTURA Budowa infrastruktury drogowego przejścia granicznego Dołhobyczów Uhrynów (część osobowa) Zadanie finansowane ze środków budżetu państwa w ramach Programu rozwoju infrastruktury granicznej na polsko-ukraińskiej granicy państwowej w latach 2010-2013 oraz środków unijnych z Programu Współpracy Transgranicznej Polska-Białoruś-Ukraina 2007-2013. Nakłady poniesione na realizację zadania w latach 2012-2013 - 81 mln zł (20 mln zł w 2012 roku i 61 mln zł w 2013 roku), w tym z budżetu państwa - 59 mln zł. Poprawa dostępności i zwiększenie otwartości granicy dla różnych form kontaktów i współpracy oraz umożliwienie wypełnienia istniejącej luki w infrastrukturze granicznej między DPG Zosin oraz DPG Hrebenne. Planowany termin oddania inwestycji do użytkowania - I połowa 2014 r.
INFRASTRUKTURA Zapewnienie bezpieczeństwa powodziowego Zadania zrealizowane w latach 2012-2013 na łączną kwotę prawie 43 mln zł (23,4 mln zł w 2012 roku oraz 19,6 mln zł w 2013 roku). modernizacja wałów głównych o długości ok. 3,3 km (Dolina Opolska, Dolina Puławsko - Parchacko- Bochotnicka), modernizacja wału wstecznego rzeki Chodelki o długości ok. 1,6 km, odbudowa uszkodzonej skarpy wału w miejscowości Parchatka na długości 0,35 km, zabezpieczenie przed abrazją brzegów zbiornika wodnego Nielisz, rozbudowa wału przeciwpowodziowego rzeki Wisły w Dolinie Puławsko - Parchacko - Bochotnickiej, rozbudowa wału przeciwpowodziowego w miejscowości Gołąb, odbudowa koryta potoku Mucha.
INFRASTRUKTURA Narodowy program przebudowy dróg lokalnych Bezpieczeństwo-Dostępność-Rozwój W roku 2012: Dotacja w wysokości 14,8 mln zł przekazana została 13 powiatom i 31 gminom. Zaangażowane środki finansowe pozwoliły na: budowę ponad 7 km dróg, przebudowę ponad 38 km dróg, wykonanie remontów ponad 36 km dróg. W roku 2013: Dotacja w wysokości 37,4 mln zł przekazana została 14 powiatom oraz 52 gminom. Zaangażowane środki finansowe pozwoliły na: budowę ponad 14 km dróg, przebudowę ponad 95 km dróg, wykonanie remontów ponad 30 km dróg. Na rok 2014: Dotacja w wysokości 18,7 mln zł. Zaangażowane środki finansowe pozwolą na: budowę ponad 2,5 km dróg, przebudowę ponad 50 km dróg.
INFRASTRUKTURA Cyfryzacja województwa lubelskiego Kampania informacyjno-promocyjna prowadzona przy współpracy Wojewody Lubelskiego, Urzędu Komunikacji Elektronicznej, TVP Lublin, Radia Lublin przy wsparciu gmin, powiatów, diecezji, szkół i komendantów gminnych OSP. Miasteczka cyfrowe w Janowie Podlaskim i w Białej Podlaskiej. Zastąpienie sygnału analogowego cyfrowym - 17 czerwca 2013 roku.
WSPÓŁPRACA Z JEDNOSTKAMI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO Wdrożenie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi - współpraca służb Wojewody z gminami we wprowadzeniu nowych rozwiązań w tym zakresie poprzez: organizowanie spotkań informacyjnych z samorządowcami, pomoc prawną, monitorowanie kolejnych etapów reformy przyczyniła się do skutecznego wdrożenia tego systemu w województwie lubelskim. Działania koordynacyjne w zakresie udzielania wsparcia nadbużańskim jednostkom samorządowym oraz pomocy dla ludności podczas podtopień. Spotkania robocze z JST, skoncentrowane wokół problemów i wspólnego znajdowania rozwiązań, m.in. w: Sławatyczach, Puławach, Stężycy, Janowie Podlaskim, Tomaszowie Lubelskim, Chełmie, Żółtańcach, Włodawie i Hannie.
Wydatki z budżetu Wojewody Lubelskiego na politykę społeczną: 2011 rok Planowane w ustawie budżetowej 826 mln zł Wykorzystane - 878 mln zł Pomoc społeczna 2012 rok Planowane w ustawie budżetowej 856 mln zł Wykorzystane - 944 mln zł 2013 rok Planowane w ustawie budżetowej 865 mln zł Plan po zmianach na dzień 30.11.2013 r. 938 mln zł W wyniku analizy wydatków budżetowych w 2013 r. dokonano przesunięć wydatków i zwiększono plan dotacji domów pomocy społecznej o kwotę 2,9 mln zł dla 16 powiatów.
Rada Terenowa do Spraw Społecznej Readaptacji i Pomocy Skazanym Województwa Lubelskiego Do zadań Rady należy organizowanie, inicjowanie i wspieranie przedsięwzięć na rzecz zintegrowanego systemu readaptacji społecznej osób skazanych jako wykluczonych społecznie lub zagrożonych wykluczeniem. W skład Rady wchodzą przedstawiciele wymiaru sprawiedliwości, administracji rządowej i samorządowej oraz organizacji pozarządowych. Przewodniczącym Rady jest Prezes Sądu Okręgowego w Lublinie.
Wojewódzka Komisja Dialogu Społecznego Zmiana modelu pracy WKDS wypracowywanie rozwiązań w ramach prac zespołów roboczych. Powołanie, obok dotychczas funkcjonujących Zespołów Roboczych (ds. Infrastruktury, ds. Polityki Społecznej i Ochrony Zdrowia, ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich), dwóch nowych : ds. Rynku Pracy i Zatrudnienia, ds. Gospodarki i Rozwoju Przedsiębiorczości. Doprowadzenie do rozwiązania konfliktów społecznych, m.in.: LZPS sp. z o.o. w likwidacji i SPZOZ w Puławach. 12 listopada 2013 roku odbyło się spotkanie pt. Kultura dialogu, przyszłość dialogu społecznego w województwie lubelskim, którego celem była dyskusja nad funkcjonowaniem i rozwojem dialogu społecznego w naszym regionie. Gościem debaty był Doradca Prezydenta RP Bronisława Komorowskiego - Henryk Wujec. Spotkanie moderował doc. dr Wiesław Perdeus, Prodziekan Wydziału Prawa i Administracji UMCS.
Lekcje Wychowania Obywatelskiego dla dzieci i młodzieży: Działania edukacyjne przekazywanie uczniom informacji na temat zadań Wojewody Lubelskiego i Urzędu, przybliżanie zasad funkcjonowania służby cywilnej, zwiększanie świadomości społecznej w kwestii zadań i charakteru pracy urzędników. Edukacja przeciwpowodziowa dzieci i młodzieży: program finansowany z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej dla placówek oświatowych z terenu gmin, w których w ostatnich latach wystąpiły powodzie i lokalne podtopienia, wartość projektu pilotażowego w 2013 roku wyniosła 30 tys. zł, w programie wzięło udział 407 uczniów z 13 szkół z gmin: Hanna, Wola Uhruska, Annopol i Stężyca oraz z miasta Krasnystaw, na realizację Programu w roku 2014 zaplanowano kwotę 80 tys. zł.
Zapraszamy na stronę internetową Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego: www.lublin.uw.gov.pl