REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO Działanie 5.2. Rewitalizacja miast. l. Nazwa programu operacyjnego Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego 2007-2013 2. Numer i nazwa priorytetu V. Wzmacnianie roli miast w rozwoju regionu 3. Nazwa Funduszu finansującego priorytet Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 4. Instytucja Zarządzająca RPO Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego Departament Strategii i Rozwoju Regionalnego 5. Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy) 6. Instytucja Pośrednicząca II stopnia / Instytucja Wdrażająca (jeśli dotyczy) Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych 7. Instytucja Certyfikująca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Departament Instytucji Certyfikującej 8. Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy) Wojewoda Mazowiecki 9. Instytucja odpowiedzialna za otrzymanie płatności dokonywanych przez KE Ministerstwo Finansów 10. Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy) Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych 11. Numer i nazwa działania 5.2. Rewitalizacja miast 1
12. Cel i uzasadnienie działania Cel: Odnowa zdegradowanych obszarów miast Uzasadnienie: Atrakcyjność miast województwa znacznie obniża degradacja infrastruktury oraz przestrzeni miejskich, a także negatywne zjawiska społeczne prowadzące do marginalizacji części mieszkańców. W celu przekształcenia i wykorzystania tych terenów na cele społeczne lub gospodarcze planowane są działania rewitalizacyjne obejmujące również tereny poprzemysłowe i powojskowe oraz infrastrukturę mieszkaniową, w tym starą zabudowę oraz osiedla mieszkaniowe. Przedsięwzięcia planowane do realizacji na obszarze zdegradowanym zaplanowane w Lokalnych Programach Rewitalizacji przygotowywanych przez lokalne samorządy powinny mieć charakter kompleksowy umożliwiający w dalszej perspektywie ożywienie społecznogospodarcze terenu. Wsparcie działań rewitalizacyjnych jest kierowane głównie do miast będących siedzibami Powiatów. 13. Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami RPO WM Priorytet l. Tworzenie warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości na Mazowszu - działanie 1.3. Kompleksowe przygotowanie terenów pod działalność gospodarczą - działanie 1.4. Wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu - działanie 1.5. Rozwój przedsiębiorczości Priorytet II. Przyspieszenie e-rozwoju Mazowsza - działanie 2.1. Przeciwdziałanie wykluczeniu informacyjnemu - działanie 2.3. Technologie informacyjne i komunikacyjne dla MSP Priorytet III. Regionalny system transportowy - działanie 3.1. Infrastruktura drogowa Priorytet IV. Środowisko, zapobieganie zagrożeniom i energetyka - działanie 4.1. Gospodarka wodno-ściekowa - działanie 4.3. Ochrona powietrza, energetyka Priorytet VI. Wykorzystanie walorów naturalnych i kulturowych dla rozwoju turystyki i rekreacji - działanie 6.1. Kultura - działanie 6.2. Turystyka Priorytet VII. Tworzenie i poprawa warunków dla rozwoju kapitału ludzkiego - działanie 7.2. Infrastruktura służąca edukacji - działanie 7.3. Infrastruktura służąca pomocy społecznej. Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet I: Zatrudnienie i integracja społeczna Działanie 1.2 Wsparcie systemowe instytucji pomocy i integracji społecznej Działanie 1.3 Ogólnopolskie programy integracji i aktywizacji zawodowej Priorytet III: Wysoka jakość systemu oświaty Działanie 3.3 Poprawa jakości kształcenia Priorytet VII: Promocja integracji społecznej Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji Działanie 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej Priorytet VIII: Regionalne kadry gospodarki Działanie 8.1 Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie Działanie 8.2 Transfer wiedzy Priorytet IX: Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach 2
Działanie 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego Działanie 9.4 Wysoko wykwalifikowane kadry systemu oświaty 14. Przykładowe rodzaje projektów Projekty realizowane w ramach rewitalizacji miast muszą być zlokalizowane na obszarach problemowych wyznaczonych w Lokalnych Programach Rewitalizacji, które są opracowywane i zatwierdzane przez lokalny samorząd. Zintegrowane projekty odnowy obszarów miejskich: renowacja budynków o wartości architektonicznej i znaczeniu historycznym, m.in. zlokalizowanych w strefie ochrony konserwatorskiej, w tym prace konserwatorskie, odnowienie fasad i dachów budynków wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu adaptacja, przebudowa lub remonty budynków oraz przestrzeni użyteczności publicznej wraz z przyległym otoczeniem na cele edukacyjno - społeczne, w tym między innymi: przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły średnie i ponadgimnazjalne, szkoły wyższe, szkolne stołówki, domy dziecka, ośrodki walki z patologiami społecznymi, poradnie psychologiczne, świetlice dla dzieci i młodzieży, domy kultury, warsztaty terapii zajęciowej lub obiekty służące pomocy społecznej adaptacja, przebudowa lub remonty infrastruktury związanej z rozwojem funkcji turystycznych, rekreacyjnych, kulturalnych adaptacja, przebudowa lub remonty budynków, obiektów, infrastruktury i urządzeń poprzemysłowych i powojskowych wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu w celu nadania im nowych funkcji użytkowych: usługowych, turystycznych, rekreacyjnych, lub edukacyjnych remonty lub przebudowa infrastruktury technicznej, w tym: - budowa, remonty lub przebudowa sieci kanalizacyjnych i innych urządzeń do oczyszczania, gromadzenia, odprowadzania i przesyłania ścieków - budowa, remonty lub przebudowa kanalizacji deszczowej, sieci wodociągowych, ujęć wody i urządzeń służących do gromadzenia i uzdatniania wody porządkowanie przestrzeni miejskiej: regeneracja i zagospodarowanie przestrzeni publicznych, w tym remonty lub przebudowa: placów, rynków, parkingów, placów zabaw dla dzieci, publicznych toalet miejskich, małej architektury (np. tarasy widokowe, fontanny, ławki), miejsc rekreacji, terenów zielonych oraz prace restauracyjne na terenie parków, tworzenie nowych terenów zieleni i parków tworzenie stref bezpieczeństwa i zapobiegania przestępczości w zagrożonych patologiami społecznymi obszarach miast, w tym: budowa lub remont oświetlenia, zakup i instalacja systemów monitoringu poprawa funkcjonalności ruchu kołowego, ruchu pieszego, a także estetyki przestrzeni publicznych, w tym: remonty, przebudowa lub modernizacja ulic oraz komunalnych dróg osiedlowych oraz małych obiektów inżynieryjnych (chodniki i przejścia dla pieszych, ścieżki rowerowe) jako element projektu m.in.: wymiana elementów zawierających azbest, poprawa dostępności infrastruktury dla osób niepełnosprawnych 3
Infrastruktura mieszkalnictwa odnowienie następujących głównych elementów konstrukcji budynku: dachu, elewacji zewnętrznej, stolarki okiennej i drzwiowej, klatki schodowej, korytarzy wewnętrznych/zewnętrznych, wejścia i elementy jego konstrukcji zewnętrznej, windy, instalacje techniczne budynku działania w zakresie oszczędności energetycznej przygotowanie do użytkowania nowoczesnych, socjalnych budynków mieszkalnych dobrego standardu poprzez renowację i adaptację budynków istniejących stanowiących własność władz publicznych lub własność podmiotów działających w celach niezarobkowych. 15. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych a Temat priorytetowy 61. Zintegrowane projekty odnowy obszarów miejskich 78. Infrastruktura mieszkalnictwa b Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) c Forma finansowania 01. Pomoc bezzwrotna d Typ obszaru 01. Obszar miejski e Działalność gospodarcza 16. Obsługa nieruchomości, wynajem prowadzenia działalności gospodarczej 22. Inne niewyszczególnione usługi f Lokalizacja PL 12 Mazowieckie w granicach administracyjnych miast 16. Lista wydatków kwalifikowanych w ramach działania (jeśli dotyczy) Kryteria kwalifikowalności wydatków są zgodne z Krajowymi wytycznymi dotyczącymi kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie 2007-2013 i Zasadami kwalifikowania wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013 17. Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy) 18. Beneficjenci a Typ beneficjentów Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia, Jednostki organizacyjne jst posiadające osobowość prawną, Spółki z większościowym udziałem jst, Instytucje kultury, 4
Szkoły wyższe, Organizacje pozarządowe, Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych, Spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe, TBS, Jednostki sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną, Organy administracji rządowej, Podmioty działające w oparciu o zapisy Ustawy o partnerstwie publiczne - prywatnym. b Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy) 19. Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji / projektów a Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie Tryb konkursowy zamknięty z preselekcją Tryb indywidualny b Tryb oceny wniosków o dofinansowanie Ostateczną decyzję w sprawie dofinansowania projektu podejmuje Zarząd Województwa Mazowieckiego Część finansowa 20. Alokacja finansowa na działanie ogółem 220 000 000 euro 21. Wkład ze środków unijnych na działanie 74 800 000 euro 22. Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie 13 200 000 euro 23. Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie 132 000 000 euro 24. Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu (%) 85% lub na poziomie wynikającym z właściwego programu pomocy publicznej (w przypadku wystąpienia pomocy publicznej) 25. Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy) 3 % - dla jednostek samorządu terytorialnego i ich jednostek organizacyjnych, gdy nie występuje pomoc publiczna 15% pozostali beneficjenci, gdy nie występuje pomoc publiczna 40% - w przypadku udzielania pomocy de minimis Na poziomie wynikającym z właściwego programu pomocy publicznej 5
26. Pomoc publiczna (jeśli dotyczy) Na poziomie wynikającym z: Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia... w sprawie udzielania pomocy na rewitalizację w ramach regionalnych programów operacyjnych Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 października 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych. 27. Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków Od dnia 1 stycznia 2007 r., z wyłączeniem projektów podlegających pomocy publicznej, w stosunku do projektów objętych zasadami pomocy publicznej termin rozpoczęcia kwalifikowalności powinien być zgodny z obowiązującymi w tym zakresie zasadami. W przypadku wystąpienia pomocy de minimis kwalifikowalność wydatków rozpoczynać się będzie od dnia 1 stycznia 2007 r. 28. Minimalna/Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy) 29. Minimalna/Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy) 30. Forma płatności Zaliczka, refundacja 31. Wysokość udziału cross-financingu (%) 6
Wskaźniki produktu Nazwa Jedn. miary Wartość bazowa wartość w roku 2010 wartość w roku docelowym 2013 Częstotliwość pomiaru 5.2. Rewitalizacja miast Liczba projektów zapewniających zrównoważony rozwój oraz poprawiających atrakcyjność miast szt. 0 30 90 rocznie Wskaźniki rezultatu Nazwa Jedn. miary Wartość bazowa wartość w roku 2010 wartość w roku docelowym 2013 Częstotliwość pomiaru 5.2. Rewitalizacja miast Powierzchnia obszarów poddanych rewitalizacji ha 0 50 150 rocznie Liczba utworzonych miejsc pracy na obszarach rewitalizowanych szt. 0 10 30 rocznie w tym: kobiety szt. 0 5 15 rocznie mężczyźni szt. 0 5 15 rocznie 7