Załącznik do Uchwały Nr 584/09 Zarządu Powiatu Limanowskiego z dnia 16.03.2009 r. R E G U L A M I N O R G A N I Z A C Y J N Y Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Limanowej ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Regulamin organizacyjny określa organizację i zasady funkcjonowania oraz tryb pracy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Limanowej zwanego dalej Centrum. 2 Centrum działa na podstawie: ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 115 poz. 728 z późn. zm.), ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.), uchwały Nr V/30/99 Rady Powiatu Limanowskiego z dnia 27 stycznia 1999r. w sprawie powołania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, uchwały Nr XXXIV/308/06 Rady Powiatu Limanowskiego z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie nadania statutu Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Limanowej, niniejszego regulaminu. 3 1. Centrum jest jednostką organizacyjną Powiatu Limanowskiego podporządkowaną bezpośrednio Zarządowi Powiatu. 2. Siedziba Centrum znajduje się w Limanowej przy ul. Józefa Marka 9. 3. Godziny pracy Centrum: poniedziałek piątek: 7 30-15 30 4. Zasięg działania Centrum obejmuje obszar powiatu limanowskiego. 4 1. Przy Centrum działa Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z zachowaniem odrębności organizacyjnej i merytorycznej w oparciu o własny regulamin organizacyjny. 2. Obsługę kadrową i finansową Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności prowadzi Centrum. ROZDZIAŁ II ORGANIZACJA CENTRUM 5 1. Kierownikiem oraz zwierzchnikiem służbowym pracowników Centrum jest Dyrektor. 2. Obsługę prawną Centrum zapewniają radcy prawni Starostwa Powiatowego w Limanowej. 3. Schemat organizacyjny Centrum stanowi załącznik Nr 1 do nin. regulaminu. 4. Przyjmuje się do stosowania do celów korespondencyjnych logo PCPR o następującej treści: 1
PCPR Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 34-600 Limanowa, ul. Józefa Marka 9 DYREKTOR (0-18) 33-75-826 Limanowa tel./fax. (0-18) 33-75-825, tel. (018) 33-75-827 e-mail: pcpr@powiat.limanowa.pl *************************************************************************** 6 ZADANIA POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W LIMANOWEJ 1. Centrum realizuje zadania wynikające z obowiązujących ustaw, w szczególności jest to: a) Opracowywanie i realizacja powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, b) Prowadzenie specjalistycznego poradnictwa socjalnego, pedagogicznego, prawnego oraz w zakresie spraw osób niepełnosprawnych. c) Umieszczenie osób w domach pomocy społecznej o odpowiednich profilach. d) Nadzór nad funkcjonowaniem domów pomocy społecznej. e) Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców w rodzinach zastępczych i placówkach opiekuńczo wychowawczych. f) Organizowanie i zapewnienie usług w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. Sprawowanie nadzoru nad prawidłowością funkcjonowania tych placówek. g) Udzielanie pomocy osobom opuszczającym placówki opiekuńczo-wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze. h) Organizowanie odpowiedniego przygotowania i szkolenia osobom i rodzinom podejmującym się funkcji rodziny adopcyjnej lub zastępczej. i) Pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, mającym trudności w integracji ze środowiskiem j) Udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach. k) Szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej z terenu powiatu; l) Prowadzenie rachunkowości jednostki m) Podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych; n) Sporządzanie bilansu potrzeb powiatu w zakresie pomocy społecznej; o) Prowadzenie mieszkania chronionego dla usamodzielniających się wychowanków z placówek opiekuńczo wychowawczych i rodzin zastępczych. Realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia. p) Nadzór nad funkcjonowaniem Warsztatów Terapii Zajęciowej. q) Podejmowanie działań zmierzających do ograniczania skutków niepełnosprawności, w tym udzielanie dofinansowania na rzecz osób niepełnosprawnych ze środków PFRON. r) Współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej tych osób. 2
s) Współpraca z Powiatową Społeczną Radą do Spraw Osób Niepełnosprawnych oraz miejscowymi organizacjami pozarządowymi w celu tworzenia planów działania i ich realizacji. t) Wydawanie kart parkingowych dla osób niepełnosprawnych oraz placówek zajmujących się opieką, rehabilitacją lub edukacją tych osób. 2. Do realizacji w/w zadań w Centrum tworzy się następujące stanowiska pracy: a) Zastępca Dyrektora b) Główny Księgowy. c) Sekretarka d) Pracownik socjalny e) Stanowisko d/s domów pomocy społecznej i placówek wychowawczo-opiekuńczych. f) Stanowisko d/s opieki nad dzieckiem, pomocy osobom opuszczającym placówki opiekuńczowychowawcze i rodziny zastępcze g) Stanowiska d/s osób niepełnosprawnych. 2. Dopuszcza się łączenie poszczególnych stanowisk pracy. 3. W celu zharmonizowania działalności Centrum i zapewnienia jednolitego działania przy wykonywaniu zadań, osoby zatrudnione na poszczególnych stanowiskach pracy zobowiązane są do wzajemnej współpracy i informowania się o obowiązujących przepisach i innych rozstrzygnięciach. 4. Zastępcy Dyrektora podlegają bezpośrednio stanowiska: pracownik socjalny, stanowisko ds. opieki nad dzieckiem, pomocy osobom opuszczającym placówki opiekuńczo wychowawcze i rodziny zastępcze oraz stanowisko ds. obsługi administracyjno - biurowej (Sekretarka). 5. Zastępca Dyrektora sprawuje nadzór nad podległym Powiatowi Niepublicznym Domem Dziecka w Łukowicy. 6. Prawa i obowiązki pracowników Centrum regulują przepisy o pracownikach samorządowych. 7 KIEROWANIE POWIATOWYM CENTRUM POMOCY RODZINIE 1. Dyrektor reprezentuje Centrum na zewnątrz, jest służbowym przełożonym wszystkich pracowników Centrum. 2. Dyrektor wydaje zarządzenia wewnętrzne oraz opracowuje procedury niezbędne do sprawnego działania Centrum. 3. Do Dyrektora Centrum należy nawiązywanie i rozwiązywanie stosunków pracy z pracownikami Centrum oraz ich awansowanie, wynagradzanie i karanie. 4. Dyrektora Centrum zatrudnia Zarząd Powiatu. 5. Dyrektor wydaje decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej i wynikających z ustawy o pomocy społecznej z upoważnienia Starosty Powiatu. 6. Dyrektor nawiązuje i rozwiązuje umowy cywilnoprawne z rodzinami zastępczymi w sprawie powierzenia dziecka z upoważnienia Starosty Powiatu. 7. Dyrektor wydaje karty parkingowe dla osób niepełnosprawnych oraz placówek zajmujących się opieką, rehabilitacją lub edukacją tych osób z upoważnienia Starosty Powiatu. 8. Dyrektor Centrum działa przy pomocy Zastępcy Dyrektora, Głównego Księgowego i pracowników poszczególnych stanowisk pracy, którzy są wobec niego odpowiedzialni za całość spraw objętych ich zakresem czynności. 9. Dyrektor Centrum ponosi odpowiedzialność za realizację zadań Centrum określonych ustawami oraz wynikających z uchwał Rady Powiatu, Zarządu Powiatu i Zarządzeń Starosty. 10. Dyrektor Centrum ponosi odpowiedzialność za całość gospodarki finansowej jednostki. 11. Dyrektor Centrum sprawuje nadzór w zakresie gospodarowania środkami publicznymi pod względem legalności, gospodarności i celowości. 12. Dyrektor sprawuje nadzór w zakresie stosowania ustawy: prawo zamówień publicznych. 13. Dyrektor Centrum realizuje wydatki zgodnie z harmonogramem wydatków budżetowych opracowanych przez Zarząd Powiatu. 3
14. Dyrektor Centrum współpracuje z sądami opiekuńczymi w sprawach dotyczących opieki i wychowania dzieci pozbawionych całkowicie lub częściowo opieki rodzicielskiej. 15. Dyrektor Centrum składa Radzie Powiatu coroczne sprawozdanie z działalności Centrum oraz przedstawia wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej. 16. Dyrektor Centrum sprawuje nadzór nad funkcjonowaniem jednostek podległych powiatowi w zakresie pomocy społecznej. 17. Dyrektor Centrum opiniuje kandydatów na kierowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej powoływanych przez Zarząd Powiatu. 18. W czasie nieobecności Dyrektora obowiązki jego pełni Zastępca Dyrektora Centrum. Zakres zastępstwa rozciąga się na wszystkie czynności należące do Dyrektora z zastrzeżeniem wydawania decyzji administracyjnych, zawierania i rozwiązywania umów cywilnoprawnych z rodzicami zastępczymi w sprawie powierzenia dziecka oraz wydawania kart parkingowych dla osób niepełnosprawnych oraz placówek zajmujących się opieką, rehabilitacją lub edukacją tych osób. ROZDZIAŁ IV ORGANIZACJA I ZASADY DZIAŁALNOŚCI KONTROLNEJ 8 1. Centrum wykonuje nadzór nad działalnością Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, rodzinnej opieki zstępczej, domów pomocy społecznej, placówek opiekuńczowychowawczych, warsztatów terapii zajęciowej, organizatorów turnusów rehabilitacyjnych oraz ośrodków prowadzących turnusy rehabilitacyjne z terenu powiatu. 2. Nadzór i kontrola wykonywana jest przez Centrum w zakresie swojej właściwości. 3. Zadania kontrolne wykonują: a) Dyrektor Centrum b) Upoważnieni pracownicy Centrum zgodnie z ustalonymi dla nich zakresami czynności. 4. Zadaniem kontroli jest sprawdzenie prawidłowości wykonywania zadań przez pracowników i jednostki określonych w ust. 1 5. W szczególności kontrola ma na celu: a) zbieranie informacji służących Dyrektorowi do sprawnego zarządzania i wydawania decyzji; b) badanie zgodności działania z obowiązującymi przepisami; c) badanie i ocenę procesów służących zaspokojeniu potrzeb społecznych; d) wykrywanie nieprawidłowości w wykonaniu zadań, jak również wskazywanie osiągnięć i przykładów godnych upowszechniania; e) ustalenie przyczyn i skutków stwierdzonych nieprawidłowości, jak również wskazywanie sposobów umożliwiających usuwanie stwierdzonych nieprawidłowości i uchybień. 6. Zakres kontroli obejmuje wykonywanie przez jednostki organizacyjne zadań wynikających z ustaw, rozporządzeń, uchwał i zarządzeń organów powiatowych oraz zarządzeń Dyrektora Centrum. ROZDZIAŁ V TRYB PRZYJMOWANIA, ROZPATRYWANIA I ZAŁATWIANIA SKARG I WNIOSKÓW. 9 1. Dyrektor Centrum przyjmuje obywateli w sprawach skarg i wniosków w poniedziałek w godzinach. 7 30-15 30 2. W przypadku gdy w poniedziałek przypada dzień ustawowo wolny od pracy, Dyrektor Centrum przyjmuje obywateli w sprawach skarg i wniosków w następnym dniu roboczym w godzinach pracy 7 30-15 30 3. Informacja o dniach i godzinach przyjęć obywateli w sprawach skarg i wniosków umieszczona jest na tablicy ogłoszeń Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Limanowej. 4
4. Dyrektor Centrum prowadzi rejestr skarg i wniosków oznaczając symbolami: S- skarga, W wniosek. 5. Skargi i wnioski kierowane na pracowników Centrum rozpatruje Dyrektor Centrum. 6. Skargi i wnioski kierowane na Dyrektora Centrum rozpatruje Starosta. ROZDZIAŁ VI ZASADY PODPISYWANIA PISM. 10 1. Do podpisywania pism w imieniu Centrum upoważniony jest Dyrektor Centrum, a pod jego nieobecność Zastępca Dyrektora. 2. Pracownicy opracowujący pisma parafują je swoim podpisem umieszczonym pod tekstem z lewej strony. ROZDZIAŁ VII ZASADY GOSPODARKI FINANSOWEJ. 11 1. Podstawą gospodarki finansowej Centrum są zasady obowiązujących przepisów ustawy o finansach publicznych i rachunkowości 2. Jednostka jest zobowiązana do stosowania przepisów ustawy o zamówieniach publicznych. ROZDZIAŁ VIII ZASADY WYNAGRADZANIA PRACOWNIKÓW CENTRUM 12 1. Zasady wynagradzania pracowników Centrum ustala Dyrektor Centrum stosując powszechnie obowiązujące przepisy prawa. 2. Zasady wynagradzania Dyrektora Centrum ustala Starosta. ROZDZIAŁ IX PRZEPISY KOŃCOWE 13 1. Uchwalenie i zmiana regulaminu organizacyjnego Centrum należy do Zarządu Powiatu. 2. Regulamin wchodzi w życie z dniem podjęcia uchwały przez Zarząd Powiatu. 5