REGULAMIN KONKURSU REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY LUBUSKIE 2020 OŚ PRIORYTETOWA 6 Regionalny rynek pracy DZIAŁANIE 6.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy KONKURS Nr RPLB.06.02.00-IP.01-08-K01/17 Nabór wniosków od 8 maja 2017 roku do 15 maja 2017 roku Zielona Góra, marzec 2017 r.
2 Spis treści I. Informacje ogólne... 4 II. Organizacja konkursu... 6 1. Nazwa i adres właściwej instytucji... 6 2. Przedmiot konkursu... 6 3. Typy Beneficjentów podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu... 7 4. Wymagania dotyczące grupy docelowej... 8 5. Obszar realizacji projektu... 8 6. Termin składania wniosków o dofinansowanie projektów... 8 7. Miejsce składania wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Działania 6.2 Regionalnego Programu Operacyjnego - Lubuskie 2020 w części współfinansowanej z EFS... 9 8. Forma składania wniosków o dofinansowanie projektów... 9 9. Przebieg konkursu... 11 10. Kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie... 20 11. Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu lub maksymalna dopuszczalna kwota do dofinansowania projektu... 20 12. Wymagania czasowe... 20 13. Wymagania finansowe... 21 14. Kryteria wyboru projektów wraz z podaniem ich znaczenia... 21 15. Wskaźniki monitorowania postępu rzeczowego w ramach projektu... 22 16. Wymagania dotyczące partnerstwa... 25 17. Szczegółowe informacje dotyczące konkursu... 28 18. Pomoc publiczna... 38 19. Forma i sposób udzielania Wnioskodawcy wyjaśnień w kwestiach dotyczących konkursu... 38 20. Sposób podania do publicznej wiadomości wyników konkursu oraz informacje o sposobie postępowania z wnioskami o dofinansowanie projektów po rozstrzygnięciu konkursu... 38 21. Środki odwoławcze przysługujące Wnioskodawcy... 38 22. Wycofanie wniosku o dofinansowanie projektu... 40 23. Anulowanie konkursu... 41 24. Zwiększenie kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w konkursie... 41 25. Kwalifikowalność wydatków... 41 26. Wymagania dotyczące realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn... 51 27. Podstawa prawna i dokumenty programowe... 52
3 28. Wzór wniosku o dofinansowanie projektu... 53 29. Wzór umowy o dofinansowanie projektu... 54 30. Wymagane załączniki do umowy... 54 31. Załączniki do Regulaminu... 54
4 I. Informacje ogólne 1. Regulamin w szczególności określa cel i zakres konkursu, zasady jego organizacji, warunki uczestnictwa, sposób wyboru projektów oraz pozostałe informacje niezbędne podczas przygotowywania wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 Osi Priorytetowej 6 Regionalny rynek pracy, Działania 6.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy. 2. Regulamin oraz wszystkie niezbędne do złożenia na konkurs dokumenty są dostępne na stronie internetowej RPO Lubuskie 2020: www.rpo.lubuskie.pl, na stronie internetowej IOK: http://wupzielonagora.praca.gov.pl. 3. Wszelkie terminy realizacji określonych czynności wskazane w Regulaminie, jeśli nie określono inaczej, wyrażone są w dniach kalendarzowych. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. 4. W przypadku ukazania się nowych przepisów prawnych lub wytycznych Ministerstwa Rozwoju, Instytucja Organizująca Konkurs (pod warunkiem dochowania zgodności z przepisami określonymi w Ustawie o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 z dnia 11 lipca 2014 r. art. 41 ust. 4 i 5) zastrzega sobie prawo dokonania zmian w Regulaminie konkursu. Informacja o zmianie Regulaminu konkursu wraz ze wskazaniem daty, od której obowiązuje zmiana, zostanie zamieszczona na stronie internetowej RPO Lubuskie 2020: www.rpo.lubuskie.pl, na stronie internetowej IOK: http://wupzielonagora.praca.gov.pl oraz na portalu Funduszy Europejskich: www.funduszeeuropejskie.gov.pl. 5. Użyte nazwy oraz skróty oznaczają: Ustawa wdrożeniowa - Ustawę z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz.U. z 2016 r. poz. 217, z późn. zm.); RPO-L2020 - Regionalny Program Operacyjny Lubuskie 2020; Działanie 6.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy - Działanie należące do 6 Osi Priorytetowej Regionalny rynek pracy wdrażane w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020; IOK - Instytucję Organizującą Konkurs; IP Instytucję Pośredniczącą dla Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020, której funkcję w ramach Działania 6.2 pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Zielonej Górze; KM RPO-L2020 - Komitet Monitorujący RPO-L2020; System LSI2020 - Lokalny System Informatyczny, za pomocą którego przygotowywany jest i składany do IOK wniosek o dofinansowanie projektu konkursowego w ramach RPO-L2020;
5 KOP - Komisję Oceny Projektów; ZWL Zarząd Województwa Lubuskiego; IZ RPO-L2020 Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Lubuskie 2020; SzOOP RPO-L2020 Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020; Portal stronę internetową www.funduszeeuropejskie.gov.pl. Pzp Ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.); Rozporządzenie ogólne Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006.
6 II. Organizacja konkursu 1. Nazwa i adres właściwej instytucji Instytucją Organizującą Konkurs (IOK) jest Wojewódzki Urząd Pracy w Zielonej Górze pełniący również funkcję Instytucji Pośredniczącej (IP) dla Działania 6.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy. Adres IOK: Wojewódzki Urząd Pracy w Zielonej Górze ul. Wyspiańskiego 15 65-036 Zielona Góra Funkcję Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Lubuskie 2020 (IZ RPO-L2020) pełni Zarząd Województwa Lubuskiego (ZWL). Zadania IZ RPO-L2020 wykonują merytoryczne komórki Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubuskiego, w tym zadanie w zakresie zarządzania RPO-L2020 realizuje Departament Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym ul. Bolesława Chrobrego 1-3-5, 65-043 Zielona Góra. 2. Przedmiot konkursu Konkurs dotyczy Osi Priorytetowej 6 Regionalny rynek pracy, Działania 6.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy, określonego w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych RPO-L2020 (SzOOP RPO-L2020) i prowadzony jest dla następujących typów projektów: Typ Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy I. Instrumenty i usługi rynku pracy służące indywidualizacji wsparcia oraz pomocy w zakresie określenia ścieżki zawodowej (obligatoryjne, które zadecydują o wyborze dalszych adekwatnych form wsparcia): a) identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia, w tym m.in. poprzez zastosowanie Indywidualnych Planów Działania, diagnozowanie potrzeb szkoleniowych oraz możliwości doskonalenia zawodowego w regionie, b) kompleksowe i indywidualne pośrednictwo pracy w zakresie wyboru zawodu zgodnego z kwalifikacjami i kompetencjami wspieranej osoby lub poradnictwo zawodowe w zakresie planowania rozwoju kariery zawodowej, w tym podnoszenia lub uzupełnienia kompetencji i kwalifikacji zawodowych. II. Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób, u których zidentyfikowano potrzebę uzupełnienia lub zdobycia nowych umiejętności i kompetencji: a) nauka aktywnego poszukiwania pracy (zajęcia aktywizacyjne, warsztaty z zakresu umiejętności poszukiwania pracy, konsultacje indywidualne), b) nabywanie, podwyższanie lub dostosowywanie kompetencji i kwalifikacji, niezbędnych na rynku pracy w kontekście zidentyfikowanych potrzeb osoby, której udzielane jest wsparcie, m.in. poprzez wysokiej
7 jakości szkolenia i kursy. III. Instrumenty i usługi rynku pracy służące zdobyciu doświadczenia zawodowego wymaganego przez pracodawców: a) nabywanie lub uzupełnianie doświadczenia zawodowego oraz praktycznych umiejętności w zakresie wykonywania danego zawodu, m.in. poprzez staże i praktyki zawodowe, b) wsparcie zatrudnienia u przedsiębiorcy lub innego pracodawcy, stanowiące zachętę do zatrudnienia. IV. Instrumenty i usługi rynku pracy służące wsparciu mobilności międzysektorowej i geograficznej: a) wsparcie mobilności międzysektorowej dla osób, które mają trudności ze znalezieniem zatrudnienia w sektorze lub branży, m.in. poprzez zmianę lub uzupełnienie kompetencji lub kwalifikacji pozwalającą na podjęcie zatrudnienia w innym sektorze, b) wsparcie mobilności geograficznej dla osób, u których zidentyfikowano problem z zatrudnieniem w miejscu zamieszkania, m.in. poprzez pokrycie kosztów dojazdu do pracy lub wstępnego zagospodarowania w nowym miejscu zamieszkania, m.in. poprzez finansowanie kosztów dojazdu, zapewnienie środków na zasiedlenie. V. Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób z niepełnosprawnościami: a) niwelowanie barier, jakie napotykają osoby z niepełnosprawnościami w zakresie zdobycia i utrzymania zatrudnienia, m.in. doposażenie stanowiska pracy do potrzeb osób z niepełnosprawnościami. Kategoria interwencji: 102 Dostęp do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy i osób biernych zawodowo, w tym długotrwale bezrobotnych i oddalonych od rynku pracy, m.in. poprzez lokalne inicjatywy na rzecz zatrudnienia i wspieranie mobilności pracowników. 3. Typy Beneficjentów podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu Uprawnione do aplikowania w konkursie są następujące typy Beneficjentów: jednostki samorządu terytorialnego (JST), ich związki, stowarzyszenia i porozumienia, jednostki organizacyjne JST posiadające osobowość prawną, organizacje pozarządowe, przedsiębiorstwa i ich związki i stowarzyszenia (mikroprzedsiębiorstwa, małe i średnie przedsiębiorstwa), w tym osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby fizyczne prowadzące działalność oświatową na podstawie odrębnych przepisów, instytucje rynku pracy, instytucje otoczenia biznesu (IOB), podmioty ekonomii społecznej. O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ust. 4 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, z późn. zm.); art. 12 ust. 1 pkt 1 Ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r. poz. 769), art. 9 ust. 1 pkt 2a Ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2016 r. poz. 1541).
8 4. Wymagania dotyczące grupy docelowej Grupa docelowa to osoby pozostające bez pracy niezarejestrowane w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotne, w szczególności osoby bierne zawodowo. W ramach Działania 6.2 wsparcie skierowane jest do osób w wieku 30 lat i więcej. Wsparciem objęte zostaną wyłącznie osoby znajdujące się w szczególnej sytuacji na rynku pracy, tj.: osoby starsze po 50 roku życia, kobiety, osoby z niepełnosprawnościami, osoby o niskich kwalifikacjach 1, osoby długotrwale bezrobotne 2. Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa lubuskiego (osób fizycznych zamieszkujących obszar województwa lubuskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego). 5. Obszar realizacji projektu Obszarem realizacji projektu jest województwo lubuskie. Odpowiednią informację w ww. zakresie należy zamieścić w punkcie 1.7 Obszar realizacji projektu we wniosku o dofinansowanie projektu. 6. Termin składania wniosków o dofinansowanie projektów Składanie wniosków o dofinansowanie projektów wraz z niezbędną dokumentacją w ramach przedmiotowego konkursu odbywa się od 8 maja 2017 roku do 15 maja 2017 roku. Termin ten w uzasadnionych przypadkach może ulec przedłużeniu na wniosek np.: IOK, IZ, Wnioskodawcy/-ów. Każdorazowo IOK zbada celowość przedłużenia terminu naboru, biorąc pod uwagę m.in. zasadę równego traktowania Wnioskodawców. W przypadku podjęcia decyzji o wydłużeniu terminu składania wniosków informacja na ten temat zostanie zamieszczona na stronie internetowej IOK http://wupzielonagora.praca.gov.pl, stronie internetowej RPO Lubuskie 2020 www.rpo.lubuskie.pl oraz na portalu Funduszy Europejskich www.funduszeeuropejskie.gov.pl. Datą wpływu wniosku o dofinansowanie projektu jest dzień dostarczenia jego wersji papierowej do IOK. Wniosek w wersji elektronicznej należy złożyć za pośrednictwem Lokalnego Systemu Informatycznego dla Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 dostępnego na stronie internetowej: https://lsi-rpolubuskie.lsi2020.pl nie później niż w dniu zakończenia naboru wniosków. 1 Osoby o niskich kwalifikacjach - posiadające wykształcenie na poziomie do ISCED 3 (tzn. do poziomu wykształcenia ponadgimnazjalnego włącznie). 2 UWAGA: W ramach niniejszego konkursu osobami długotrwale bezrobotnymi (jako grupą docelową) nie mogą być osoby zarejestrowane w powiatowym urzędzie pracy. Osoby długotrwale bezrobotne należy rozumieć w myśl definicji zgodnej z badaniem aktywności ekonomicznej ludności (BAEL), ale bez możliwości uwzględniania osób zarejestrowanych jako bezrobotne. Grupę docelową rozumianą jako osoby długotrwale bezrobotne będą stanowiły osoby pozostające bez pracy nieprzerwanie przez okres ponad 12 miesięcy, gotowe do podjęcia zatrudnienia i aktywnie poszukujące pracy niezarejestrowane jako osoby bezrobotne w powiatowym urzędzie pracy. Status na rynku pracy jest określany w dniu rozpoczęcia udziału w projekcie.
9 7. Miejsce składania wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Działania 6.2 Regionalnego Programu Operacyjnego - Lubuskie 2020 w części współfinansowanej z EFS Wnioski o dofinansowanie projektów w wersji papierowej należy składać od poniedziałku do piątku w godzinach pracy Urzędu, tj. od 7 30 do 15 30 w sekretariacie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Zielonej Górze ul. Wyspiańskiego 15 65-036 Zielona Góra Wnioski można składać osobiście oraz nadsyłać pocztą lub przesyłką kurierską. Zaznacza się, że do kompetencji pracownika sekretariatu nie należy weryfikacja kompletności złożonych dokumentów. 8. Forma składania wniosków o dofinansowanie projektów Wniosek o dofinansowanie projektu należy złożyć: - w wersji papierowej w dwóch egzemplarzach, - w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem Lokalnego Systemu Informatycznego dla Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020. O tożsamości wersji elektronicznej i wersji papierowej decyduje zgodna suma kontrolna na każdej stronie obu wersji papierowych wniosku z sumą kontrolną wersji elektronicznej. Wniosek z różnymi sumami kontrolnymi w wersji papierowej i elektronicznej zostanie odrzucony na etapie wstępnej weryfikacji kompletności i poprawności wniosku. Uwaga: Zgodnie z kryterium dostępu nr 2 Wnioskodawca może złożyć nie więcej niż 1 wniosek o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu. Wnioski złożone po upływie terminu zamknięcia naboru zostaną odrzucone na etapie oceny formalnej, a Wnioskodawca zostanie o tym pisemnie poinformowany. Wzór wniosku o dofinansowanie projektu został określony przez IZ RPO-L2020 w drodze uchwały ZWL i opublikowany na stronie internetowej: www.rpo.lubuskie.pl oraz stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. Wersja elektroniczna wniosku Wersję elektroniczną wniosku należy przygotować i złożyć w Systemie LSI2020. System LSI2020 dostępny jest pod adresem internetowym: https://lsi.rpo.lubuskie.pl/. Wniosek o dofinansowanie projektu w ramach Działania 6.2 RPO-L2020 powinien zostać przygotowany zgodnie
10 z Instrukcją wypełnienia wniosku o dofinansowanie projektu z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Osi Priorytetowej 6 8 Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 (stanowiącą załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu konkursu). Przed przesłaniem wersji elektronicznej wniosku o dofinansowanie projektu do IOK należy w pierwszej kolejności zweryfikować poprawność jego wypełnienia przy użyciu mechanizmów walidacyjnych Systemu LSI2020. W tym celu należy z górnego menu formularza kliknąć przycisk Sprawdź. Jeżeli pola objęte walidacją nie zostały wypełnione lub zostały wypełnione błędnie, wyświetli się okno zawierające listę błędów we wniosku. Po kliknięciu na dany błąd, system automatycznie przeniesie Wnioskodawcę do wybranej sekcji, zawierającej błąd. Po poprawieniu błędu należy ponownie dokonać walidacji. Wnioskodawca postępuje w ten sposób aż do momentu, gdy poprawi wszystkie błędy (wynik walidacji będzie pozytywny). Następnie przed przekazaniem wersji elektronicznej do IOK, Wnioskodawca powinien wydrukować wniosek i sprawdzić go pod względem zawartej w nim treści w kontekście przedmiotu konkursu. Jeżeli wniosek nie został pozytywnie zwalidowany (tzn. system wyświetlił listę błędów w oknie walidacji i nie pozwoli przekazać wersji elektronicznej wniosku do IOK), wersja papierowa wniosku będzie posiadać oznaczenie WYDRUK PRÓBNY. Wniosek posiadający oznaczenie WYDRUK PRÓBNY nie może zostać złożony do IOK UWAGA: oznaczenie WYDRUK PRÓBNY na wersji papierowej będzie pojawiać się do czasu pozytywnego przejścia walidacji oraz do czasu przekazania wersji elektronicznej wniosku do IOK (wciśnięcie przycisku Prześlij wniosek do instytucji znajdującego się w górnym menu spowoduje przekazanie pozytywnie zwalidowanej wersji elektronicznej wniosku do IOK - od tego momentu wydrukowana wersja papierowa wniosku będzie pozbawiona oznaczenia WYDRUK PRÓBNY, a wersja elektroniczna wniosku zostanie zablokowana do edycji). Wersja papierowa wniosku 1. Wnioskodawca jest zobowiązany do dostarczenia do IOK dwóch jednobrzmiących papierowych egzemplarzy wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Działania 6.2 RPO-L2020. Dwa papierowe egzemplarze to oryginał oraz poświadczona za zgodność z oryginałem jego kopia albo dwa oryginały. Poświadczenie kopii wymaga pieczątki lub sformułowania potwierdzam zgodność z oryginałem, daty oraz podpisu osoby poświadczającej (czytelnego w przypadku braku pieczątki imiennej lub nieczytelnego wraz z pieczątką imienną). 2. Wersje papierowe muszą zostać wygenerowane z Systemu LSI2020. Wnioski wypełnione odręcznie oraz/lub w języku obcym (obowiązuje język polski), niewypełnione na wymaganym formularzu zostaną odrzucone na etapie oceny formalnej. 3. Wersję papierową wniosku należy w części IX. Oświadczenia opatrzyć pieczęcią instytucji, podpisem osoby/ób uprawnionej/ych lub upoważnionej/ych przez osobę/y uprawnioną/e do podejmowania decyzji wiążących w imieniu Projektodawcy wskazanej/ych w punkcie 2.2 wniosku wraz z pieczęcią imienną gdy brak pieczęci imiennej, podpis powinien być czytelny. 4. W przypadku projektów realizowanych w partnerstwie, w części IX. Oświadczenia, w odpowiednio wygenerowanych miejscach dla partnerów, należy umieścić pieczęć i podpis osoby/ób uprawnionej/ych lub upoważnionej/ych przez osobę/y uprawnioną/e do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do partnera projektu zgodnie ze wskazaniami w punkcie 2.5 wniosku. 5. Jeżeli w punkcie 2.2 oraz w przypadku partnerstwa w punkcie 2.5 wniosku wymieniono więcej niż jedną osobę, wówczas oświadczenie muszą podpisać wszystkie osoby wskazane w tym punkcie. Jeżeli, zgodnie
11 z dokumentami prawnymi określającymi funkcjonowanie Wnioskodawcy/Partnera (statut, KRS) do reprezentowania Wnioskodawcy/Partnera konieczny jest podpis więcej niż jednej osoby, wszystkie uprawnione osoby powinny być wskazane w punkcie 2.2/2.5 wniosku. Nie oznacza to, że Wnioskodawca/Partner wskazuje w tym miejscu listę potencjalnych osób, a jedynie te, które podpisują wniosek i ich uprawnienia są wystarczające do reprezentowania Wnioskodawcy/Partnera. 6. W przypadku gdy Wnioskodawca/Partner upoważnia inną osobę do reprezentowania, należy mieć na uwadze fakt, iż stosowne upoważnienie/pełnomocnictwo musi być opatrzone datą wystawienia sprzed daty wypełnienia wniosku o dofinansowanie projektu, znajdującej się w części IX. Oświadczenia wniosku. 7. Spełnienie warunków określonych w punktach 3-6 weryfikowane jest przez IOK przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu. W przypadku uznania, że, zgodnie z obowiązującymi dokumentami prawnymi, upoważnienie/uprawnienie nie jest skuteczne, IOK odstąpi od podpisania umowy ze względu na niespełnienie kryterium formalnego. 8. Wersję papierową wniosku należy trwale spiąć i złożyć w zamkniętej (zaklejonej) kopercie w miejscu wskazanym w części 7 niniejszego Regulaminu. Koperta, w której zostanie dostarczony wniosek, powinna: zostać opatrzona następującym sformułowaniem: Wniosek o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 w części współfinansowanej z EFS - Działanie 6.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy, zawierać numer konkursu: RPLB.06.02.00-IP.01-08-K01/17, zawierać tytuł projektu, zawierać sumę kontrolną wniosku o dofinansowanie projektu, zawierać pełną nazwę Wnioskodawcy oraz jego adres, zawierać pełną nazwę instytucji prowadzącej nabór wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Działania 6.2 RPO-L2020 oraz jej adres, tj.: Wojewódzki Urząd Pracy w Zielonej Górze ul. Wyspiańskiego 15 65-036 Zielona Góra zostać opatrzona następującym sformułowaniem: Konkurs / Nie otwierać. 9. Przebieg konkursu Konkurs podzielony jest na cztery etapy. Etap I nabór wniosków o dofinansowanie projektów w ramach RPO-L2020 i wstępna weryfikacja kompletności i poprawności wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Działania 6.2 RPO-L2020 1. Po złożeniu wniosku w formie papierowej Wnioskodawca otrzymuje potwierdzenie przyjęcia wniosku o dofinansowanie projektu stanowiące załącznik nr 10 do niniejszego Regulaminu oraz raport z otwarcia wniosku o dofinansowanie projektu stanowiący załącznik nr 11 do niniejszego Regulaminu. 2. Po zakończeniu naboru wniosków IOK niezwłocznie zamieszcza na swojej stronie internetowej: http://wupzielonagora.praca.gov.pl informację dot. liczby złożonych wniosków o dofinansowanie projektów. 3. Zgodnie z art. 43 ustawy wdrożeniowej, w razie stwierdzenia we wniosku braków formalnych lub
12 oczywistych omyłek IOK wzywa Wnioskodawcę do uzupełnienia lub poprawienia w nim przedmiotowych braków/oczywistych omyłek, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. Wstępna weryfikacja poprawności wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Działania 6.2 RPO-L2020 nie ma charakteru oceny, przeprowadzana jest przez pracowników IOK. 4. Wstępna weryfikacja przeprowadzana jest w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia złożenia wniosku w wersji papierowej do IOK, na podstawie Listy sprawdzającej braki/uchybienia formalne I weryfikacja stanowiącej załącznik nr 12 do niniejszego Regulaminu. 5. Katalog braków formalnych lub oczywistych omyłek w ramach niniejszego konkursu, nieprowadzących do istotnej modyfikacji wniosku o dofinansowanie obejmuje w szczególności: Czy wniosek w wersji papierowej został opatrzony pieczęciami Wnioskodawcy oraz został podpisany przez osoby upoważnione do reprezentowania Wnioskodawcy? Czy wniosek jest kompletny (tj. wydruk zawiera wszystkie strony, czy wszystkie strony wniosku mają identyczną sumę kontrolną, czy wniosek złożono w dwóch tożsamych egzemplarzach)? Czy we wniosku w pkt II PROJEKTODAWCA (BENEFICJENT) występują oczywiste omyłki pisarskie, które nie powodują istotnych modyfikacji? 6. Niespełnienie przez złożony wniosek o dofinansowanie projektu powyższych wymogów formalnych i/lub wystąpienie we wniosku oczywistych omyłek prowadzić będzie do wezwania Wnioskodawcy przez IOK do uzupełnienia wniosku o dofinansowanie projektu oraz/lub poprawienia w nim oczywistych omyłek pisarskich w terminie 7 dni kalendarzowych, licząc od dnia następnego po otrzymaniu wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku o dofinansowanie projektu bez rozpatrzenia, a w konsekwencji niedopuszczenia do etapu oceny formalnej. 7. W przypadku gdy wersja elektroniczna nie będzie tożsama z wersją papierową wniosek o dofinansowanie projektu pozostanie niedopuszczony do etapu oceny formalnej (tożsamość obydwu wersji weryfikowana będzie na podstawie zgodności sumy kontrolnej). 8. IOK dopuszcza jednokrotną możliwość wezwania do uzupełnienia ww. braków oraz/lub skorygowania omyłek pisarskich. Wnioskodawca uzupełnia oraz/lub poprawia oczywiste omyłki pisarskie zgodnie z informacjami zawartymi w ww. wezwaniu oraz składa go do IOK wraz z oświadczeniem o zakresie wprowadzonych zmian, stanowiącym załącznik nr 21 do niniejszego Regulaminu. W przypadku gdy Wnioskodawca nie złoży poprawionego wniosku o dofinansowanie projektu, uzupełni wniosek w zakresie niezgodnym z zakresem określonym przez IOK lub złoży go po upływie wyznaczonego terminu, wniosek nie zostaje dopuszczony do etapu oceny formalnej. 9. Po złożeniu przez Wnioskodawcę uzupełnionego lub poprawionego wniosku o dofinansowanie projektu, IOK dokonuje ponownej wstępnej weryfikacji kompletności i poprawności przedmiotowego wniosku o dofinansowanie projektu na podstawie Listy sprawdzającej braki/uchybienia formalne II weryfikacja stanowiącej załącznik nr 13 do niniejszego Regulaminu. 10. Wnioski o dofinansowanie projektów, które zostały pozytywnie zweryfikowane na etapie wstępnej weryfikacji kompletności i poprawności wniosku zostają przekazane do następnego etapu konkursu, tj. do oceny formalnej. 11. Wnioski o dofinansowanie projektów, które zostały negatywnie zweryfikowane na etapie wstępnej weryfikacji kompletności i poprawności wniosku, nie podlegają dalszym etapom konkursu i nie przysługuje im protest w rozumieniu rozdziału 15 ustawy wdrożeniowej. Są one przechowywane w IOK w celach archiwizacyjnych. Wnioskodawca zostanie niezwłocznie poinformowany pisemnie o tym fakcie. 12. Po zakończeniu etapu I IOK sporządza listę wniosków o dofinansowanie projektów w ramach RPO-L2020
13 zakwalifikowanych do etapu oceny formalnej, którą zamieszcza na swojej stronie internetowej: http://wupzielonagora.praca.gov.pl oraz stronie internetowej IZ RPO-L2020: www.rpo.lubuskie.pl. Etap II ocena formalna 1. Ocena formalna wniosków o dofinansowanie projektów przeprowadzana jest przez Komisję Oceny Projektów (zwaną dalej KOP) pracowników IOK. Oceny spełniania przez dany projekt poszczególnych kryteriów formalnych i dostępu dokonuje dwóch członków KOP wybieranych w drodze losowania przeprowadzonego przez przewodniczącego KOP na posiedzeniu KOP, w obecności co najmniej 3 członków KOP oraz obserwatorów wskazanych przez KM RPO-L2020 (o ile KM RPO-L2020 wskazał swoich obserwatorów). 2. Przed przystąpieniem do oceny wniosku członek KOP podpisuje deklarację poufności oraz oświadczenie o bezstronności: wzór deklaracji poufności dla członka KOP stanowi załącznik nr 16 do Regulaminu konkursu; wzór oświadczenia pracownika IOK o bezstronności stanowi załącznik nr 18 do Regulaminu konkursu. 3. W pracach KOP w charakterze obserwatorów (bez prawa dokonywania oceny projektów) mogą uczestniczyć: przedstawiciele ministra (ministrów) właściwego (właściwych) ds. związanych tematycznie z zakresem konkursu (o ile zostali zgłoszeni przez ministra bądź ministrów); przedstawiciele IZ (z inicjatywy IZ); przedstawiciele partnerów, o których mowa w art. 5 rozporządzenia ogólnego, w tym w szczególności partnerów wchodzących w skład KM RPO-L2002 (przy zachowaniu zasady bezstronności). Przed udziałem w pracach KOP obserwator podpisuje deklarację poufności, której wzór stanowi załącznik numer 17 do Regulaminu konkursu. 4. Ocenie formalnej podlegają wszystkie wnioski o dofinansowanie projektów w ramach RPO-L2020, złożone w odpowiedzi na niniejszy konkurs, które zostały pozytywnie zweryfikowane na etapie wstępnej weryfikacji kompletności i poprawności wniosku o dofinansowanie projektu. 5. Na etapie oceny formalnej nie przewiduje się możliwości uzupełniania wniosku o dofinansowanie projektu. 6. Ocena formalna przeprowadzana jest w oparciu o Kartę oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego w ramach RPO-L2020 stanowiącą załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu i polega na stwierdzeniu, czy projekt spełnia ogólne kryteria formalne i kryteria dostępu. Niespełnienie któregokolwiek kryterium formalnego i/lub dostępu skutkuje odrzuceniem wniosku o dofinansowanie projektu. 7. Ocena spełnienia kryteriów formalnych i/lub dostępu polega na przypisaniu im wartości logicznych tak, nie albo stwierdzeniu, że kryterium nie dotyczy danego projektu - dotyczy części A, B, C w Karcie oceny formalnej. 8. Ocena formalna przeprowadzana jest w terminie: nie dłuższym niż 21 dni od daty zakończenia naboru wniosków, z zastrzeżeniem wniosków
14 zwróconych do Wnioskodawców w celu poprawy braków formalnych lub oczywistych omyłek na etapie weryfikacji poprawności wniosków; nie dłuższym niż 30 dni w przypadku wystąpienia rozbieżności w ocenie formalnej, gdy na konkurs wpłynęło nie więcej niż 200 projektów; maksymalnie 28 dni, gdy na konkurs wpłynęło pomiędzy 201 a 400 projektów; termin dokonania oceny formalnej nie może przekroczyć 35 dni niezależnie od liczby wniosków ocenianych w ramach KOP, z zastrzeżeniem przypadku wystąpienia oczywistych omyłek/braków formalnych i/lub rozbieżności w ocenie formalnej, wtedy termin ten może zostać wydłużony do nie więcej niż 44 dni. 9. Po zakończeniu etapu II IOK sporządza listę wniosków o dofinansowanie projektów w ramach RPO-L2020 zakwalifikowanych do etapu oceny merytorycznej, którą zamieszcza na swojej stronie internetowej: http://wupzielonagora.praca.gov.pl. Ponadto do Wnioskodawców zostaną przesłane pisma informujące o wynikach oceny oraz o możliwości wniesienia protestu, o którym mowa w rozdziale II pkt 21 Środki odwoławcze przysługujące Wnioskodawcy niniejszego Regulaminu. Etap III ocena merytoryczna Ocena merytoryczna 1. Ocena merytoryczna wniosków o dofinansowanie projektów w ramach RPO-L2020 przeprowadzana jest przez Komisję Oceny Projektów. W skład KOP z prawem dokonywania oceny projektów mogą wchodzić: pracownicy IOK; eksperci, o których mowa w art. 49 ustawy wdrożeniowej. 2. Przed przystąpieniem do oceny wniosku członek KOP podpisuje deklarację poufności oraz oświadczenie o bezstronności: - wzór deklaracji poufności dla członka KOP stanowi załącznik nr 16 do Regulaminu konkursu; - wzór oświadczenia pracownika IOK o bezstronności stanowi załącznik nr 18 do Regulaminu konkursu; - wzór oświadczenia eksperta o bezstronności stanowi załącznik nr 19 do Regulaminu konkursu. 3. Oceny spełniania przez dany projekt poszczególnych kryteriów merytorycznych dokonuje dwóch członków KOP wybieranych w drodze losowania przeprowadzonego przez przewodniczącego KOP na posiedzeniu KOP, w obecności co najmniej 3 członków KOP oraz obserwatorów wskazanych przez KM RPO-L2020 (o ile KM RPO-L2020 wskazał swoich obserwatorów). 4. Ocenie merytorycznej podlegają wszystkie wnioski o dofinansowanie projektów w ramach RPO-L2020, które zostały pozytywnie zweryfikowane na etapie oceny formalnej niniejszego konkursu. Ocena merytoryczna przeprowadzana jest w oparciu o Kartę oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego w ramach RPO-L2020 stanowiącą załącznik nr 14 do niniejszego Regulaminu. 5. Ocena merytoryczna przeprowadzana jest w terminie: w przypadku dokonywania w ramach KOP oceny merytorycznej nie więcej niż 200 projektów, ocena merytoryczna rozumiana jako podpisanie przez oceniających kart oceny merytorycznej wszystkich projektów ocenianych w ramach KOP jest dokonywana w terminie nie późniejszym niż 60 dni od daty dokonania oceny formalnej wszystkich projektów, które podlegały ocenie formalnej w ramach danego konkursu;
15 przy każdym kolejnym wzroście liczby projektów maksymalnie o 200 termin dokonania oceny merytorycznej może zostać wydłużony maksymalnie o 30 dni (np. jeżeli w ramach KOP ocenianych jest od 201 do 400 projektów, termin dokonania oceny merytorycznej wynosi nie więcej niż 90 dni od daty dokonania oceny formalnej wszystkich projektów, które podlegały ocenie formalnej w ramach danego konkursu); termin dokonania oceny merytorycznej nie może jednak przekroczyć 120 dni niezależnie od liczby projektów ocenianych w ramach KOP. 6. Celem konkursu jest wybór do dofinansowania projektów spełniających kryteria wyboru, które wśród projektów z wymaganą liczbą punktów uzyskały kolejno największą liczbę punktów. 7. Na etapie oceny merytorycznej nie przewiduje się możliwości uzupełniania wniosku o dofinansowanie projektu. 8. Wniosek, aby mógł zostać skierowany do dofinansowania, musi uzyskać pozytywną ocenę za spełnianie wszystkich kryteriów w części A, B, C oraz w części D Karty oceny merytorycznej. 9. Ocena spełnienia kryteriów wyboru merytorycznych projektów polega na: a. przypisaniu im wartości logicznych tak, nie albo stwierdzeniu, że kryterium nie dotyczy danego projektu - dotyczy części A. Uchybienia formalne, C. Kryteria horyzontalne Karty oceny merytorycznej; b. przyznaniu liczby punktów w ramach dopuszczalnych limitów wyznaczonych minimalną i maksymalną liczbą punktów, które można uzyskać za dane kryterium w zależności od oceny stopnia spełnienia danego kryterium - dotyczy części: D Kryteria merytoryczne, E. Kryteria premiujące Karty oceny merytorycznej. 10. Kryteria oceniane w sposób, o którym mowa w pkt 9 a) są kryteriami obligatoryjnymi i spełnienie każdego z nich warunkuje możliwość otrzymania dofinansowania. Niespełnienie któregokolwiek kryterium obligatoryjnego (za wyjątkiem sytuacji, w której kryterium nie dotyczy wniosku oraz/lub Wnioskodawcy) skutkuje odrzuceniem wniosku o dofinansowanie projektu w ramach RPO-L2020. 11. W przypadku kryteriów wyboru, o których mowa w pkt 9 b) oceniający dokonuje ich sprawdzenia bezwarunkowo, przyznając punkty w poszczególnych kategoriach oceny w części D Karty oceny merytorycznej. Wnioskodawca za spełnienie kryteriów merytorycznych może uzyskać maksymalnie 100 punktów. 12. Wniosek o dofinansowanie projektu zostanie pozytywnie oceniony pod warunkiem, że uzyska minimum 70% punktów bezwarunkowych za każdą część, tj. III, IV, V oraz VI w części D Karty oceny merytorycznej. 13. Wniosek, który uzyskał minimum 70% punktów bezwarunkowych w każdej części, tj. III, IV, V oraz VI Karty oceny merytorycznej, oceniany jest pod względem spełnienia kryteriów premiujących. 14. Za spełnienie kryteriów premiujących Wnioskodawca maksymalnie może otrzymać 30 punktów. Niespełnienie kryterium premiującego jest równoznaczne z przyznaniem mu 0 punktów. Częściowe spełnienie kryterium premiującego oznacza jego niespełnienie. Możliwe jest spełnienie przez projekt tylko niektórych kryteriów premiujących. Jeżeli oceniający uzna, że projekt nie spełnia któregokolwiek z kryteriów premiujących, odpowiednio odnotowuje ten fakt w Karcie oceny merytorycznej i uzasadnia decyzję o uznaniu danego kryterium premiującego za niespełnione. 15. Maksymalna, łączna suma punktów, którą może uzyskać wniosek, wynosi 130. Oceny punktowe
16 przyznawane przez oceniających są w postaci liczb całkowitych (bez części ułamkowych). 16. W niniejszym konkursie przewidziano możliwość dokonania warunkowej oceny kryteriów wyboru zawartych w części VI. Budżet projektu w części D Karty oceny merytorycznej. Oceniający może ocenić projekt pozytywnie i skierować go do negocjacji jedynie w sytuacji, gdy ocena bezwarunkowa projektu przesądza o uzyskaniu przez niego wymaganej liczby punktów pozwalającej na skierowanie go do dofinansowania. Negocjacje 1. Negocjacje stanowią część etapu oceny merytorycznej, a więc przeprowadzane są przed sporządzeniem przez KOP listy projektów, o której mowa w art. 44 ust. 4 ustawy wdrożeniowej. Negocjacje projektów są przeprowadzane w formie pisemnej. 2. Kierując projekt do negocjacji, oceniający w Karcie oceny merytorycznej: wskazują ich zakres, podając, jakie korekty należy wprowadzić do wniosku lub jakie uzasadnienia dotyczące określonych zapisów we wniosku KOP powinna uzyskać od Wnioskodawcy w trakcie negocjacji, aby ocena warunkowa stała się oceną ostateczną; wyczerpująco uzasadniają swoje stanowisko oraz w przypadku warunkowego przyznania określonej liczby punktów za spełnienie danego kryterium podają, jaką liczbę punktów powinien otrzymać projekt (punkty bezwarunkowe), gdyby negocjacje skończyły się wynikiem negatywnym. 3. Z przeprowadzonych negocjacji sporządza się podpisywany przez obie strony protokół, który zawiera wynegocjowane końcowe stanowisko oraz opis przebiegu negocjacji umożliwiający późniejsze ich odtworzenie. Protokół ten stanowi załącznik do protokołu z prac KOP. 4. Negocjacje są prowadzone, poczynając od projektu, który uzyskałby najlepszą ocenę, gdyby spełnianie przez niego kryteriów nie zostało zweryfikowane warunkowo. Niezwłocznie po dokonaniu analizy przekazanych kart oceny merytorycznej IOK wysyła pismo informujące o możliwości podjęcia negocjacji zawierające jednocześnie stanowisko negocjacyjne IOK wyłącznie do Wnioskodawców, których projekty skierowane zostały do negocjacji oraz umożliwią maksymalne wyczerpanie kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w konkursie. 5. Jeżeli w trakcie negocjacji: Wnioskodawca wprowadzi wskazane przez oceniających w Karcie oceny merytorycznej korekty lub/oraz KOP uzyska od Wnioskodawcy uzasadnienia dotyczące określonych zapisów we wniosku wskazanych przez oceniających w Karcie oceny merytorycznej, to KOP wezwie Wnioskodawcę do złożenia w terminie 7 dni kalendarzowych od daty otrzymania wezwania skorygowanego wniosku o dofinansowanie projektu tylko i wyłącznie w zakresie zgodnym z podpisanym obustronnie protokołem z negocjacji. Wnioskodawca zobowiązany jest do przekazania razem ze skorygowanym wnioskiem o dofinansowanie projektu, oświadczenia o wprowadzeniu do projektu zmian wyłącznie zgodnych z zakresem przeprowadzonych negocjacji (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 22 do niniejszego Regulaminu). Skorygowany wniosek podlega weryfikacji przez KOP ze względu na zgodność z protokołem z negocjacji. 6. Jeżeli w trakcie negocjacji:
17 do wniosku nie zostaną wprowadzone wskazane przez oceniających w Karcie oceny merytorycznej korekty lub KOP nie uzyska od Wnioskodawcy uzasadnień dotyczących określonych zapisów we wniosku, wskazanych przez oceniających w Karcie oceny merytorycznej negocjacje kończą się z wynikiem negatywnym, co oznacza przyznanie bezwarunkowej (mniejszej), wskazanej przez oceniających w Karcie oceny merytorycznej, liczby punktów. Analiza kart oceny merytorycznej i obliczanie liczby przyznanych punktów 1. Końcową ocenę wniosku, przy założeniu, że projekt uzyskał pozytywną ocenę we wszystkich kryteriach obligatoryjnych, stanowi średnia arytmetyczna punktów przyznanych (bezwarunkowo oraz/lub po negocjacjach) przez oceniających w wyniku oceny punktowej wniosku w części D. Kryteria merytoryczne Karty oceny merytorycznej oraz punktów za spełnienie kryteriów premiujących (jeżeli dotyczy). Tak obliczonych średnich ocen nie zaokrągla się, lecz przedstawia wraz z częścią ułamkową. Powyższe stosuje się tylko w przypadku, gdy obie oceny wniosku nie posiadają znacznych rozbieżności. 2. Za znaczą rozbieżność w ocenie należy rozumieć sytuację dokonania przez jednego z dwóch oceniających oceny punktowej pozytywnej, a przez drugiego oceny punktowej negatywnej przy założeniu, że projekt uzyskał pozytywną oceną we wszystkich kryteriach obligatoryjnych. Ocena punktowa pozytywna oznacza uzyskanie przez projekt minimum 70% punktów w każdej z części III, IV, V oraz VI części D. Kryteria merytoryczne Karty oceny merytorycznej. W przypadku wyżej rozumianej rozbieżności przeprowadzana jest dodatkowa ocena przez trzeciego oceniającego, wybranego w losowaniu przeprowadzonym przez Przewodniczącego KOP, w obecności co najmniej trzech członków KOP. W przypadku dokonywania oceny wniosku przez trzeciego oceniającego, ostateczną i wiążącą ocenę projektu stanowi suma: średniej arytmetycznej punktów ogółem za spełnianie kryteriów punktowych ocenianych w części D. Kryteria merytoryczne wniosku z oceny trzeciego oceniającego oraz z tej oceny z dwóch oceniających, która jest tożsama z oceną trzeciego oceniającego (w znaczeniu ocena pozytywna/negatywna) oraz ewentualnie, o ile projekt został oceniony pozytywnie, premii punktowej przyznanej projektowi za spełnienie kryteriów premiujących, o ile wniosek spełnia kryteria premiujące. 3. W przypadku różnicy w ocenie spełniania przez projekt kryteriów obligatoryjnych (ocenianych Tak, Nie albo stwierdzenia, że dane kryterium Nie dotyczy projektu) lub kryteriów premiujących między dwoma oceniającymi, Przewodniczący KOP rozstrzyga, która z ocen spełniania przez projekt kryteriów jest prawidłowa lub wskazuje inny sposób rozstrzygnięcia różnicy w ocenie. 4. W przypadku skierowania projektu do negocjacji tylko przez jednego oceniającego, przy obliczaniu średniej arytmetycznej punktów pod uwagę brana jest liczba punktów ustalona w wyniku negocjacji oraz liczba punktów przyznanych przez drugiego oceniającego, który nie skierował projektu do negocjacji. 5. Po zakończeniu etapu oceny merytorycznej projektów IOK zamieszcza na swojej stronie internetowej: http://wupzielonagora.praca.gov.pl, na stronie internetowej IZ RPO-L2020: www.rpo.lubuskie.pl oraz na portalu Funduszy Europejskich: www.funduszeeuropejskie.gov.pl: listę projektów wybranych do dofinansowania. Lista zawiera liczbę uzyskanych punktów, tytuł projektu, nazwę Wnioskodawcy, kwotę wnioskowanego dofinansowania, koszt całkowity projektu oraz wynik oceny, informację o składzie KOP.
18 6. Następnie IOK wysyła do Wnioskodawców pisma zawierające informacje o: pozytywnej ocenie projektu oraz wybraniu go do dofinansowania, negatywnej ocenie projektu i niewybraniu go do dofinansowania wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia protestu. 7. W przypadku dwóch lub więcej projektów o równej liczbie punktów w końcowej ocenie wniosku, wyższe miejsce na liście otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących punktach oceny w części D. Kryteria merytoryczne: III. Opis projektu w kontekście właściwego celu szczegółowego RPO Lubuskie2020/ Ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu, 5.1 Zadania, 5.2 Potencjał wnioskodawcy i partnerów, VI. Budżet projektu, IV. Grupy docelowe, 5.3-5.5 Doświadczenie projektodawcy i partnerów oraz sposób zarządzania projektem. Kwoty ryczałtowe. 8. Zgodnie z art. 39 ust. 2 ustawy wdrożeniowej projekty mogą zostać wybrane do dofinansowania, jeżeli spełniły kryteria wyboru projektów albo spełniły kryteria wyboru projektów i: uzyskały wymaganą liczbę punktów, albo uzyskały kolejną największą liczbę punktów w przypadku, gdy kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza na objęcie dofinansowaniem wszystkich projektów, o których mowa w pkt. 1. 9. Po zakończeniu oceny merytorycznej IOK przekazuje niezwłocznie Wnioskodawcy pisemną informację o zakończeniu oceny jego projektu. Etap IV rozstrzygnięcie konkursu Rozstrzygnięcie konkursu następuje poprzez zatwierdzenie listy projektów zawierającej oceny wszystkich ocenianych wniosków o dofinansowanie projektów, które podlegały ocenie w ramach konkursu, uszeregowanych w kolejności malejącej liczby uzyskanych punktów. Przedmiotowa lista projektów wskazuje, które projekty: zostały ocenione pozytywnie oraz zostały wybrane do dofinansowania, zostały ocenione negatywnie w rozumieniu art. 53 ust. 2 ustawy i nie zostały wybrane do dofinansowania. Orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu: sierpień 2017 roku, pod warunkiem że liczba złożonych wniosków o dofinansowanie projektów nie przekroczy 200 - w przeciwnym wypadku, przy każdym kolejnym wzroście liczby wniosków o dofinansowanie projektów o 200 termin rozstrzygnięcia zostanie przedłużony o 30 dni kalendarzowych. Wnioski o dofinansowanie projektów, które w wyniku rozstrzygnięcia niniejszego konkursu zostały wybrane
19 do dofinansowania, zostają poddane procedurze przygotowania i podpisania umowy o dofinansowanie projektu, natomiast wnioski o dofinansowanie projektów, które nie zostały wybrane do dofinansowania, są przechowywane w IOK w celach archiwizacyjnych. W przypadku gdy projekt nie spełnia któregoś z kryteriów oceny, wówczas umowa o dofinansowanie projektu nie może zostać zawarta, zgodnie z art. 52 ust. 2 ustawy wdrożeniowej. Wnioskodawca, którego projekt został wybrany do dofinansowania 3, wnosi do IP poprawnie ustanowione zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy w terminie określonym przez IP. Zabezpieczeniem prawidłowej realizacji umowy jest składany przez Beneficjenta weksel in blanco wraz z wypełnioną deklaracją wystawcy weksla in blanco, podpisywany osobiście przez osobę uprawnioną w obecności pracownika Urzędu, z niniejszym zastrzeżeniem: w przypadku gdy wartość dofinansowania realizowanych przez Beneficjenta projektów w ramach Programu przekracza limit określony w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i terminów składania wniosków o płatność w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz. U. z 2016 r. poz. 1161), zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy ustanawiane jest w wysokości równowartości najwyższej transzy zaliczki, jednak nie może być wyższe niż wartość dofinansowania projektu na dany rok realizacji (w przypadku projektów dłuższych niż jeden rok kalendarzowy), w którym wartość dofinansowania jest najwyższa. Zabezpieczenie wnoszone jest wówczas w co najmniej jednej z poniższych form: gwarancja bankowa; polisa ubezpieczeniowa będąca gwarancją ubezpieczeniową. Zabezpieczenie ustanowione terminowo powinno obejmować również okres 6 miesięcy od daty zakończenia realizacji projektu. Zwrot dokumentu stanowiącego zabezpieczenie umowy następuje na wniosek Beneficjenta po ostatecznym rozliczeniu umowy, tj. po zatwierdzeniu końcowego wniosku o płatność w projekcie oraz jeśli dotyczy zwrocie środków niewykorzystanych przez Beneficjenta, z niniejszymi zastrzeżeniami: w przypadku wszczęcia postępowania administracyjnego w celu wydania decyzji o zwrocie środków podjętej na podstawie przepisów ustawy o finansach publicznych albo postępowania sądowo -administracyjnego wszczętego/podjętego w wyniku zaskarżenia takiej decyzji, albo w przypadku wszczęcia egzekucji administracyjnej, zwrot dokumentu stanowiącego zabezpieczenie umowy może nastąpić po zakończeniu postępowania i, jeśli takie było jego ustalenie, po odzyskaniu środków, w przypadku gdy wniosek przewiduje trwałość projektu lub rezultatów, zwrot dokumentu stanowiącego zabezpieczenie następuje po upływie okresu trwałości, w przypadku zaplanowania kontroli projektu w siedzibie Beneficjenta, zwrot dokumentu stanowiącego 3 Nie dotyczy Beneficjenta będącego jednostką sektora finansów publicznych albo fundacją, której jedynym fundatorem jest Skarb Państwa, a także Bankiem Gospodarstwa Krajowego, na podstawie art. 206 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. W przypadku projektu realizowanego przez Beneficjenta będącego państwową jednostką budżetową w partnerstwie z podmiotami prywatnymi Beneficjent ma obowiązek dokonać należytego zabezpieczenia zwrotu nieprawidłowo wykorzystanych środków na poziomie umowy partnerskiej.
20 zabezpieczenie następuje po uznaniu przez IP wykonania zaleceń pokontrolnych przez Beneficjenta. 10. Kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie Całkowita kwota środków w ramach konkursu nr RPLB.06.02.00-IP.01-08-K01/17 wynosi: 7 500 000,00 PLN 4, w tym wsparcie finansowe EFS 5 : 6 375 000,00 PLN, w tym na procedurę odwoławczą zabezpieczone zostanie 10% kwoty przeznaczonej na konkurs: 750 000,00 PLN, UWAGA! Powyższa kwota może ulec zmianie, zgodnie z alokacją na konkurs określoną na podstawie algorytmu wyliczającego środki możliwe do zakontraktowania na dany miesiąc. W związku z powyższym IP zastrzega sobie prawo niepodpisania umowy z Wnioskodawcą z powodu ewentualnego braku środków, pomimo skierowania projektu do realizacji. 11. Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu lub maksymalna dopuszczalna kwota do dofinansowania projektu maksymalny procentowy poziom dofinansowania UE wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi - 85% 6, maksymalny procentowy poziom dofinansowania całkowitego wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu (środki UE + ewentualne współfinansowanie z budżetu państwa lub innych źródeł przyznawane Beneficjentowi przez właściwą instytucję) wynosi 95%. 12. Wymagania czasowe Z zastrzeżeniem zasad określonych dla pomocy publicznej, początkiem okresu kwalifikowalności wydatków jest 1 stycznia 2014 r. W przypadku projektów rozpoczętych przed początkową datą kwalifikowalności wydatków, do współfinansowania kwalifikują się jedynie wydatki faktycznie poniesione od tej daty. Wydatki poniesione wcześniej nie stanowią wydatku kwalifikowalnego. 4 Na całkowitą kwotę środków w ramach konkursu nr RPLB.06.02.00-IP.01-08-K01/17 (7 500 000,00 PLN) składa się w 85 % dofinansowanie UE, w 10 % współfinansowanie z budżetu państwa, natomiast 5 % stanowi wymagany minimalny wkład własny Beneficjenta. 5 Wsparcie finansowe EFS w rozumieniu maksymalnego poziomu dofinansowania UE wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu. 6 Maksymalny poziom dofinansowania projektu jest ustalany poprzez zastosowanie zasad dla projektów generujących dochód objętych pomocą publiczną lub pomocą de minimis na podstawie przepisów dotyczących pomocy publicznej lub pomocy de minimis, zgodnie z art. 61 ust. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320, z późn. zm.), zwanego dalej rozporządzeniem nr 1303/2013. IZ może ustanowić niższy maksymalny udział procentowy środków UE w wydatkach kwalifikowalnych niż wynikający z powyższej reguły. W przypadku projektów objętych pomocą publiczną poziom dofinansowania wynikać będzie z odrębnych przepisów prawnych, w tym w szczególności rozporządzeń Ministra Infrastruktury i Rozwoju wydanych na podstawie art. 27 ust. 4 Ustawy.