DOTACJE NA FINANSOWANIE ZADAŃ OŚWIATOWYCH

Podobne dokumenty
V Kongres Księgowych Oświaty. Zakopane, maja 2019 r.

Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych. Panel II zmiany w zakresie dotacji

UCHWAŁA Nr RADY MIEJSKIEJ LESZNA z dnia

UCHWAŁA NR 481/IV/29/2005 RADY MIEJSKIEJ KONSTANCIN-JEZIORNA z dnia 19 grudnia 2005 r.

UCHWAŁA NR XXV/154/16 RADY GMINY DOBROMIERZ. z dnia 22 grudnia 2016 r.

UCHWAŁA Nr XLV/223/2009 Rady Miejskiej w Żarowie z dnia 30 czerwca 2009r.

UCHWAŁA NR / / 2015 RADY MIEJSKIEJ W KOSZALINIE z dnia r.

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ DZIERŻONIOWA. z dnia 30 czerwca 2014 r.

UCHWAŁA NR X/.../11 RADY GMINY STARE BABICE. z dnia 1 września 2011 r.

Warszawa, dnia 7 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR X/63/2015 RADY GMINY DOMANICE. z dnia 12 listopada 2015 r.

Uchwała XIV/61/2015 Rady Gminy Sadowne z dnia 26 listopada 2015 r.

Rozdział 1 Przepisy ogólne

Finansowanie kształcenia uczniów niepełnosprawnych

Nieprawidłowości w ustalaniu dotacji oświatowych. Katarzyna Kułakowska Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie

UCHWAŁA Nr XXXIX/240/2009 RADY MIEJSKIEJ W NOWYM MIEŚCIE NAD PILICĄ. z dnia 25 września 2009r.

UCHWAŁA NR XIV RADY GMINY RAWA MAZOWIECKA. z dnia 30 grudnia 2015 r.

Wrocław, dnia 16 kwietnia 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XL/284/14 RADY MIEJSKIEJ KUDOWY-ZDROJU. z dnia 4 kwietnia 2014 r.

Uchwała Nr 179/XIV/2015 Rady Gminy Lesznowola z dnia 15 grudnia 2015r.

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ DZIERŻONIOWA. z dnia 31 października 2016 r.

Poznań, dnia 9 lutego 2017 r. Poz UCHWAŁA NR XXXI/210/2017 RADY MIEJSKIEJ W SOMPOLNIE. z dnia 30 stycznia 2017 r.

Poznań, dnia 31 października 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XLI/602/14 RADY MIEJSKIEJ W GOSTYNIU. z dnia 24 października 2014 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KIELCE. z dnia 8 grudnia 2016 r.

Poznań, dnia 26 lipca 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XXXIII/551/VII/2016 RADY MIASTA POZNANIA. z dnia 12 lipca 2016 r.

UCHWAŁA NR 207/XXV/16 RADY GMINY NOWA RUDA. z dnia 30 listopada 2016 r.

UCHWAŁA NR XXXIII/262/09 RADY GMINY ZIELONA GÓRA. z dnia 26 sierpnia 2009r.

Podstawowe kwoty dotacji na 2017 rok

Wrocław, dnia 14 stycznia 2014 r. Poz. 210 UCHWAŁA NR XXX/193/13 RADY MIEJSKIEJ W SZCZYTNEJ. z dnia 30 grudnia 2013 r.

Wrocław, dnia 28 sierpnia 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XLIX/591/14 RADY MIEJSKIEJ W TRZEBNICY. z dnia 20 sierpnia 2014 r.

Zarządzenie Nr 60/2016 Prezydenta Miasta Ostrołęki z dnia 9 marca 2016r.

Rada Miejska Wodzisławia Śląskiego, uchwala, co następuje:

UCHWAŁA NR LIV/644/18 RADY MIASTA ZABRZE. z dnia 19 marca 2018 r.

Warszawa, dnia 8 października 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XLVI/353/2014 RADY MIASTA PIONKI. z dnia 23 września 2014 r.

Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Pszczynie. z dnia r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY JEMIELNICA. z dnia r.

Zarządzenie Nr 399/2017 Prezydenta Miasta Tczewa z dnia 31 października 2017 r.

UCHWAŁA NR L/565/2010 RADY MIASTA GNIEZNA. z dnia 26 maja 2010 r.

Uchwała Nr XIII/118/2015 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 14 grudnia 2015 roku

Poznań, dnia 22 lutego 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XVIII/115/2016 RADY GMINY GNIEZNO. z dnia 15 lutego 2016 r.

Wrocław, dnia 7 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XIV/86/2015 RADY MIEJSKIEJ W ŚWIEBODZICACH. z dnia 24 listopada 2015 r.

UCHWAŁA NR XXII RADY GMINY JELENIEWO z dnia 24 lutego 2017 r.

Uchwała Nr XX/318/2008 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 28 lutego 2008 roku

UCHWAŁA NR XXXVIII/345/2013 RADY MIEJSKIEJ W SWARZĘDZU. z dnia 26 lutego 2013 r.

U C H W A Ł A Nr 357/XXXI/06 Rady Miasta Milanówka z dnia 30 marca 2006r.

Podstawowe kwoty dotacji na 2018 rok I aktualizacja

Poznań, dnia 7 października 2014 r. Poz UCHWAŁA NR L/403/2014 RADY MIEJSKIEJ W KROBI. z dnia 3 października 2014 r.

4.1. Dotacje, o których mowa w 2 będą przekazywane w dwunastu częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca.

Aktualizacja podstawy rocznej dotacji oświatowej na ucznia oraz zaskarżenie do sądu administracyjnego nieprawidłowo wypłaconej dotacji

Wrocław, dnia 14 września 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XX/118/16 RADY MIEJSKIEJ W BRZEGU DOLNYM. z dnia 13 września 2016 r.

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

UCHWAŁA NR XL/505/2017 RADY MIEJSKIEJ KALISZA z dnia 22 czerwca 2017 r.

UCHWAŁA NR XLIX/308/2010 RADY GMINY ZAWOJA. z dnia 29 lipca 2010 r.

Poznań, dnia 17 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XIV/125/15 RADY MIEJSKIEJ GMINY RAWICZ. z dnia 25 listopada 2015 r.

UCHWAŁA NR XXII/539/08 RADY MIASTA GDYNI z 27 sierpnia 2008 roku

UCHWAŁA NR XXXVI/337/2012 RADY MIEJSKIEJ W SWARZĘDZU. z dnia 28 grudnia 2012 r.

UCHWAŁA NR 79/XIV/2015 RADY GMINY MAŁKINIA GÓRNA. z dnia 29 października 2015 r.

Rzeszów, dnia 22 maja 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XLI/420/2014 RADY MIEJSKIEJ W SOKOŁOWIE MAŁOPOLSKIM. z dnia 30 kwietnia 2014 r.

UCHWAŁA NR.../ / RADY MIEJSKIEJ W SOCHACZEWIE. z dnia.

Podstawa obliczenia dotacji

Uchwała nr XL/383/2014 Rady Miasta Malborka z dnia 27 lutego 2014 r.

Uchwała Nr LVI/398/10 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 11 lutego 2010 roku. Rozdział 1 Przepisy ogólne. Rozdział II Podstawa obliczania dotacji

Projekt. z dnia 21 listopada 2012 r. Zatwierdzony przez...

UCHWAŁA NR KI-411/454/15 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie z dnia 16 grudnia 2015 r.

Wrocław, dnia 14 kwietnia 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XVII/242/16 RADY MIEJSKIEJ W KĄTACH WROCŁAWSKICH. z dnia 31 marca 2016 r.

Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie

UCHWAŁA NR XXXIII/287/16 RADY MIEJSKIEJ W IŁAWIE. z dnia 19 grudnia 2016 r.

UCHWAŁA Nr XLII/ 356 /14 RADY GMINY CEGŁÓW z dnia 27 marca 2014 r.

UCHWAŁA NR XVIII/113/2016 RADY MIEJSKIEJ W SYCOWIE. z dnia 28 stycznia 2016 r.

Kielce, dnia 14 września 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XII/68/2015 RADY GMINY RAKÓW. z dnia 10 września 2015 r.

P R O J E K T D r u k n r... UCHWAŁA NR / /2014 RADY GMINY CHYBIE. z dnia r.

UCHWAŁA NR LVIII/406/2014 RADY MIASTA SULEJÓWEK z dnia 29 maja 2014 r.

II AKTUALIZACJA - październik 2018 r.

Warszawa, dnia 12 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR VIII RADY MIEJSKIEJ W TŁUSZCZU. z dnia 1 grudnia 2015 r.

Uchwała Nr... Rady Miasta Hajnówka z dnia...

Kraków, dnia 17 lutego 2014 r. Poz. 996 UCHWAŁA NR XXXXVIII/426/2014 RADY MIEJSKIEJ W KRZESZOWICACH. z dnia 30 stycznia 2014 roku

UCHWAŁA Nr XXXIII RADY MIEJSKIEJ W CZŁUCHOWIE. z dnia 6 marca 2013 r.

ZARZĄDZENIE NR 1624/2012 PREZYDENTA MIASTA KRAKOWA Z DNIA

Rozdział I Postanowienia ogólne

UCHWAŁA Nr 944/LVI/06 Rady Miasta Płocka z dnia 30 maja 2006 roku

Wrocław, dnia 12 listopada 2015 r. Poz UCHWAŁA NR X/62/15 RADY MIEJSKIEJ W SZCZYTNEJ. z dnia 29 października 2015 r.

UCHWAŁA NR XXIII/118/2012 RADY MIEJSKIEJ W MIĘDZYLESIU. z dnia 27 listopada 2012 r.

UCHWAŁA NR LIX/416/2014 RADY MIASTA SULEJÓWEK z dnia r.

Warszawa, dnia 11 kwietnia 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XVII RADY GMINY PRAŻMÓW. z dnia 3 marca 2016 r.

Finansowanie zadań oświatowych - finanse i podstawy rozliczenia wydatków szkoły niepublicznej z uprawnieniami szkoły publicznej

Warszawa, dnia 24 listopada 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XV/128/2015 RADY MIEJSKIEJ W PUŁTUSKU. z dnia 29 października 2015 r.

OBWIESZCZENIE Nr 1/2013 RADY MIEJSKIEJ W CZŁUCHOWIE z dnia 6 lutego 2013 r.

Wrocław, dnia 3 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XIV/88/15 RADY GMINY OLEŚNICA. z dnia 26 listopada 2015 r.

Ćwiczenia z zakresu rozliczania dotacji przedszkolnej. Grzegorz Pochopień Andrzej Rzeszut

UCHWAŁA NR XLIII/782/2014. Rady Miasta Siedlce. z dnia 26 czerwca 2014 r.

Poznań, dnia 1 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XIII/79/2015 RADY MIEJSKIEJ W ZDUNACH. z dnia 26 listopada 2015 r.

Uchwała nr XXIV/212/2017 Rady Gminy Brzeziny z dnia 28 lutego 2017 rok

I. Nowe uchwały dotacyjne

UCHWAŁA NR XII/122/16 RADY GMINY WIERZBINEK. z dnia 22 marca 2016 r.

UCHWAŁA Nr II/14/2014. Rady Miejskiej Zbąszynia. z dnia 30 grudnia 2014 r.

Warszawa, dnia 12 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XVI RADY GMINY KOTUŃ. z dnia 30 listopada 2015 r.

Poznań, dnia 9 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XIV/169/2015 RADY MIEJSKIEJ LESZNA. z dnia 26 listopada 2015 r.

UCHWAŁA NR 204/15 RADY MIASTA TORUNIA z dnia 17 grudnia 2015 r.

Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Starachowicach z dnia...

UCHWAŁA NR XI/86/16 RADY MIEJSKIEJ W KOWALEWIE POMORSKIM. z dnia 27 stycznia 2016 r.

Transkrypt:

Kierownik Studiów Podyplomowych Organizacja i Zarządzanie Oświatą Centrum Kształcenia Podyplomowego Uczelnia Łazarskiego w Warszawie DOTACJE NA FINANSOWANIE ZADAŃ OŚWIATOWYCH

Ryzyko ekonomiczne - ryzyko finansowe 1. Zawyżenie kwoty dotacji. 2. Zaniżenie kwoty dotacji. 3. Nieprawidłowa kwota dotacji ( nieustalenie skutków finansowych ). 4. Nieprawidłowe ustalenie ( błędne obliczenie kwoty ) kwoty dotacji na podstawie wydatków bieżących - nie zostały uwzględnione wszystkie wydatki bieżące, np. ustalenie kwot nastąpiło wyłącznie na podstawie wydatków w jednym rozdziale klasyfikacji budżetowej, rozdz. 80110. 5. Nieprawidłowe ustalenie kwoty dotacji, np. dla szkół niepublicznych ( dot. kwoty przewidzianej na jednego ucznia w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu terytorialnego ).

6. Nieuwzględnienie wszystkich ponoszonych wydatków przy ustalaniu kwoty dotacji ( np. wydatków na dokształcanie i doskonalenie nauczycieli, remonty, z prowadzeniem przez inną jednostkę budżetową /organizacyjną obsługi finansowo księgowej, na funkcjonowanie przedszkoli, do których uczęszczają uczniowie niepełnosprawni ). 7. Ustalenie kwoty dotacji na podstawie ponoszonych wydatków bieżących nie zachowując zasady jednolitości ( stanów formalnych), np. na podstawie planu na dany dzień, pomijając fakt dokonania wcześniejszych zmian planu wydatków budżetowych, projektu budżetu JST, wykonania w roku ubiegłym, wybranych okresów danego roku budżetowego

8. Ustalenie kwoty dotacji dla przedszkoli w stosunku do czasu jego funkcjonowania, uwzględniając liczbę godzin pracy ( np.5 lub 9 ). 9. Nieprzekazanie kwoty dotacji na wszystkich uczniów ( dotyczy wieku ucznia ). 10.Przekazanie kwoty dotacji z naruszeniem ustawowych terminów. 11.Nieprawidłowe ustalenie liczby uczniów w placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest jednostka samorządu terytorialnego.

Minimalizujące prawdopodobieństwo ryzyka Ryzyko ekonomiczne - ryzyko finansowe ( projekt ustawy o finansowaniu zadań oświatowych ) 1. Definicje: wydatki bieżące ( u o f p ), najbliższa gmina/powiat, PKD, statystyczna liczba uczniów, wskaźnik zwiększający. 2. Usystematyzowane przepisy dotyczące sposobu naliczania dotacji: WWR, przedszkola, szkoły, placówki, KKZ. 3. Przepisy dotyczące przekazywania dotacji: rachunek bankowy, dotacja na każdego ucznia w danym miesiącu, warunek otrzymania. 4. Przeznaczenie dotacji. 5. Kontrola dotacji, wstrzymanie dotacji w trybie decyzji administracyjnej.

6. Delegacja ustalania trybu przez organ stanowiący jst. 7. Możliwość zwiększenia dotacji. 8. Szkoły artystyczne. 9. Zasady aktualizacji i wyrównywania kwoty dotacji. 10. Akt z zakresu administracji ( decyzja administracyjna ). 11. Odsetki 12. Niepodleganie egzekucji ( wyjątek 13. Definicja najbliższej gminy/powiatu, aplikacja MEN do ich wyznaczania 14. Definicja podstawowej kwoty dotacji (doprecyzowanie wyłączeń pewnych kategorii wydatków, m.in. wydatków unijnych, wydatków na niepełnosprawnych

15. Uczeń niepełnosprawny w szkole dotacja na takiego ucznia 16. Definicja wydatków bieżących 17. Definicja statystycznej liczby uczniów 18. Zasady aktualizacji podstawowej kwoty dotacji 19. Zasady wyrównywania dotacji 20. Obowiązek publikacji danych do wyliczenia kwoty dotacji w BIP-ie jednostki samorządu terytorialnego

Uproszczenie zasad obliczania dotacji - kwota przewidziana w subwencji oświatowej zamiast wydatków bieżących w szkołach danego rodzaju 1. Zmiany będą polegały na uproszczeniu obliczania kwot dotacji w szkołach danego typu i rodzaju poprzez odniesienie się do kwoty przewidzianej w subwencji oświatowej. 2. Oznacza to, że kwota dotacji nie będzie odnosić się, tak jak obecnie do rodzaju szkoły co rodzi największe problemy interpretacyjne.

DR ANDRZEJ GORCZYŃSKI 1. Szkoły PUBLICZNE (dla dzieci i młodzieży oraz dorosłych) Kwota przewidziana na ucznia w części oświatowej subwencji ogólnej x wskaźnik zwiększający dla szkół danego typu 2. Szkoły NIEPUBLICZNE (dla dzieci i młodzieży oraz dorosłych) Kwota przewidziana na ucznia w części oświatowej subwencji ogólnej 3. Kwota dotacji ulega zmianie w wyniku zmiany/aktualizacji: 1) podstawowej kwoty dotacji, 2) subwencji oświatowej, 3) wskaźnika zwiększającego, 4) szczególnie uzasadnione przypadki (np. błąd).

Aktualizacja dwa razy w roku jak obecnie: 1) miesiąc pierwszej aktualizacji, tj. miesiąc następujący po miesiącu, w którym upłynęło 30 dni od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej punkt 1, 2 i 3 2) październik punkt 1 Zaktualizowana kwota obowiązuje tak jak obecnie: 3) pierwszy dzień miesiąca po miesiącu pierwszej aktualizacji 4) pierwszy dzień listopada

Wyrównywanie dotacji ograniczenie zmiany po aktualizacji do 50% Dotacja w wyniku aktualizacji może się zwiększyć/zmniejszyć maksymalnie o ustalony procent: a) średnia arytmetyczna części dotacji do przekazania po aktualizacji na ucznia może zmienić się maksymalnie o 50% średniej arytmetycznej części dotacji już przekazanych na ucznia Dotowanie kształcenia jednego ucznia w jednej dotowanej szkole dla dorosłych oraz w jednej dotowanej placówce wychowania przedszkolnego (publicznej i niepublicznej

Szkoły dla dorosłych dotacja za efekt Dotowanie jednego ucznia w jednej szkole Uzależnienie części dotacji w szkołach dla dorosłych publicznych i niepublicznych w zależności od efektów (zdanego egzaminu) a) część dotacji wypłacana (tak jak obecnie) na każdego ucznia w kwocie przewidzianej w części oświatowej subwencji ogólnej b) część dotacji wypłacana na ucznia po zdanym egzaminie w kwocie przewidzianej w części oświatowej subwencji ogólnej Źródło ( dokumenty ): 1.MEN - projekt ustawy z dnia 19 września 2017 r. z uzasadnieniem do projektu 2.KRRIO RIO w Lublinie Informacja o wynikach kontroli. Udzielanie dotacji z budżetów jednostek samorządu terytorialnego jednostkom oświatowym