PROTOKÓŁ NR 2/2015 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej odbytego w dniu 21 stycznia 2015 r. w godzinach od 13 00 do 15 40 Komisja Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej odbyła posiedzenie w następującym składzie osobowym: 1. Pani Beata Jaremek - przewodnicząca 2. Pan Henryk Czerniej - członek 3. Pani Elżbieta Kmieć - zastępca przewodniczącej 4. Pan Mirosław Księżuk - członek 5. Pan Marek Nowosadzki - członek 6. Pan Piotr Suchorab - członek Nieobecny pan Janusz Pędzisz W posiedzeniu udział wzięli: 1. Pan Janusz Cięciera - Skarbnik Powiatu 2. Pani Aleksandra Stachula - Wydział OK. 3. Pan Artur Capała - Dyrektor Muzeum Regionalnego w Krasnymstawie 4. Pani Elżbieta Patyk - Dyrektor PBP w Krasnymstawie Listy obecności stanowią załącznik do protokołu. Ad. 1 Przewodnicząca Komisji pani Beata Jaremek otworzyła obrady, powitała członków Komisji oraz zaproszonych gości i przedstawiła następujący porządek posiedzenia: 1. Otwarcie obrad. 2. Zaopiniowanie projektu budżetu powiatu na 2015 r. w zakresie działania komisji. 3. Opracowanie sprawozdania z prac komisji za 2014 r. 4. Przyjęcie sprawozdania z działalności Powiatowej Biblioteki Publicznej 5. Przyjęcie sprawozdania z działalności Muzeum Regionalnego 6. Analiza założeń do kalendarza imprez oświatowych, kulturalnych, turystycznych i sportowych na 2015 rok. 7. Sprawy bieżące.
Przewodnicząca zaproponowała aby do porządku posiedzenia dodać w punkcie 2 przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia i zmienić kolejność realizowanych punktów. Porządek po zmianach przedstawia się następująco: 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Przyjęcie sprawozdania z działalności Powiatowej Biblioteki Publicznej 4. Przyjęcie sprawozdania z działalności Muzeum Regionalnego 5. Zaopiniowanie projektu budżetu powiatu na 2015 r. w zakresie działania komisji. 6. Opracowanie sprawozdania z prac komisji za 2014 r. 7. Analiza założeń do kalendarza imprez oświatowych, kulturalnych, turystycznych i sportowych na 2015 rok. 8. Sprawy bieżące. Komisja na stan 7 członków biorących udział w głosowaniu przy 7 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła zmiany do porządku posiedzenia, po czym przystąpiła do jego realizacji. Ad. 2 Przewodnicząca stwierdziła, że wobec braku uwag do treści protokołu z poprzedniego posiedzenia komisja protokół przyjęła Ad. 3 Przewodnicząca komisji powiedziała, że wszyscy członkowie komisji otrzymali sprawozdanie wraz z zawiadomieniem o terminie posiedzenia komisji. Poprosiła panią dyrektor o krótkie przedstawienie materiału. Pani Elżbieta Patyk przedstawiła sprawozdanie z działalności Powiatowej Biblioteki Publicznej Pani dyrektor omówiła sprawy związane z filiami bibliotecznymi, pracą instruktorów, zakupu książek, funkcjonowania wypożyczalni elektronicznej. Dodała, że liczba czytelników wynosi 2137, średnio wypożyczalnię odwiedza około 80 osób a średnia wypożyczeń to około 150 woluminów książek, natomiast czytelnię odwiedziło w roku 2014 około 3000 osób. Pani Elżbieta Kmieć podziękowała za pracę jaką wykonuje PBP w środowisku. Pani Beata Jaremek dodała, że sprawozdanie zostało bardzo skrupulatnie przygotowane i przedstawia całą działalność biblioteki. Wobec braku głosów w dyskusji przewodnicząca komisji pani Beata Jaremek stwierdziła, że komisja przyjęła sprawozdanie z działalności Powiatowej Biblioteki Publicznej
Ad. 4 Pan Artur Capała dyrektor Muzeum Regionalnego w Krasnymstawie powiedział, że 2014 r. placówkę odwiedziło około 4 000 osób i z roku na rok, ta liczba rośnie. Jeden dzień w tygodniu jest wstęp wolny do muzeum. Wśród odwiedzających zdarzają się też goście z zagranicy, głównie w okresie wakacji. Cena biletu kształtuje się na poziomie 2013 r. w 2014 r. zorganizowano 6 wystaw czasowych z własnych zbiorów jak i z wypożyczeń. W muzeum organizowane są lekcje muzealne. Na wystawach stałych i czasowych zostało zaprezentowane około 3000 obiektów. Często udostępniają również swoje zbiory ponieważ pomiędzy muzeami istnieje taka forma wymiany. Muzeum prowadzi współpracę z innymi instytucjami, szkołami i placówkami. Dyrektor przypomniał również, że tak jak co roku i w tym roku w dniach 14-15 maja odbędzie się noc muzeów. Dodał, że nasze muzeum od ponad 30 lat współpracuje z NBP i jako jedno z nielicznych bezpłatnie otrzymuje komplety monet na dany rok. Muzeum posiada elektroniczną bazę danych, do której wprowadzono na dzień dzisiejszy ponad 6200 eksponatów. Pan Marek Nowosadzki zapytał o stan zatrudnienia w muzeum. Pan Piotr Suchorab wspomniał o nocy otwartej muzeów i dużym zainteresowaniem jakim się cieszyła. Zapytał również o pana Antoniego Szcześnieskiego i zbiory zdjęć z czasów międzywojennych i czy istnieje szansa na ich pokazanie. Pan Capała odpowiedział, że muzeum posiada takie zbiory, które po jego śmierci zostały przekazane przez Urząd Skarbowy. Dodał, że jest to godna postać dla powiatu. Wobec braku głosów w dyskusji przewodnicząca komisji pani Beata Jaremek stwierdziła, że komisja przyjęła sprawozdanie z działalności Muzeum Regionalnego Ad.5 Pan Janusz Cięciera powiedział, że oświata wraz z kulturą i kulturą fizyczną są to największe części budżetu powiatu, jest to 40% wydatków budżetu powiatu. Z punktu widzenia finansowego jest to taka część budżetu powiatu, która od wielu lat nie bilansuje się. Część oświatowej subwencji ogólnej w coraz mniejszym stopniu pokrywa potrzeby jeżeli chodzi o wydatki w oświacie i edukacyjnej opiece wychowawczej. Projekt budżetu na rok 2015 przy subwencji 18 141 081 zł, jest to kwota zbyt mała, mimo planowanych oszczędności, aby pokryć wydatki bieżące w oświacie, przy planowanych oszczędnościach brakuje nam ponad 1 750 000 zł. W związku z tym, konieczne są dalsze działania z obu stron mające wpływ na poziom budżetu powiatu, z jednej strony mające wpływ na wysokość subwencji a z drugiej strony na optymalizację wydatków bieżących w oświacie. Pomimo tych trudności na 2015 r. zaplanowana jest podwyżka dla pracowników w wysokości około 140 zł brutto na etat. Największym problemem jest spadek ilości uczniów, który
wynika z demografii. Problem finansowania oświaty jest jednym z najistotniejszych tematów w zakresie funkcjonowania powiatu. Pan Marek Nowosadzki zapytał, do których jednostek starostwo dołożyło środków na bieżące wydatki w 2014 r. i w jakiej wysokości. Pan skarbnik podał brakujące kwoty dla poszczególnych szkół w 2014 r. Dodał, że do oświaty wcześniej dokładaliśmy około 3-4% subwencji oświatowej a obecnie jest to dużo więcej. Kluczem do wszystkiego jest ograniczenie wydatków bieżących. Pan Marek Nowosadzki dodał, że należy zastanowić się wykorzystać subwencję, która jest nadwyżką w Specjalnym Ośrodku Szkolno- Wychowawczym. Pan Janusz Cięciera powiedział, że jest kilka pomysłów, które pozwoliłyby zmniejszyć zaplanowane w poszczególnych jednostkach oszczędności. Dyskusja dotyczyła problemów szkół, nauczycieli, organizacji pracy poszczególnych placówkach, niżu demograficznego i przyszłości. W dyskusji udział wzięli: pan Marek Nowosadzki, pani Elżbieta Kmieć, Pan Sławomir Kamiński, pan Janusz Cięciera, pan Henryk Czerniej, pan Mirosław Księżuk, pani Aleksandra Stachula. Komisja jednogłośnie zaopiniowała projekt budżetu powiatu na 2015 r. Zgodnie z procedurą uchwalania budżetu powiatu niniejszą opinię Komisja postanowiła przekazać Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Ad. 6 Wobec braku uwag do przedstawionego sprawozdania przewodnicząca komisji pani Beata Jaremek stwierdziła, że komisja sprawozdanie przyjęła. Ad. 7 Pani Beata Jaremek poprosiła o analizę kalendarza imprez, zgłaszanie propozycji i proponowanie zmian. Pan Marek Nowosadzki zaproponował, aby kalendarz imprez oświatowych, kulturalnych i sportowych uporządkować w zależności od rangi imprezy, tradycji i zasięgu. Członkowie komisji bardzo szczegółowo przeanalizowali poszczególne imprezy. Przyjęty po poprawkach kalendarz imprez stanowi załącznik do protokołu. Ad. 8 Pani Aleksandra Stachula przedstawiła proponowane kierunki kształcenia na rok szkolny 2015/2016. Powiedziała, że na Zarządzie Powiatu sprawa kierunków kształcenia była poruszana i tak w I LO 3 pierwsze klasy, II LO 3, ZSP Nr 1 2 kl. technikum, 1 kl. ZSZ, ZSP Nr 2-4 kl. technikum i ZSP w Żółkiewce 1
kl. technikum. Zapoznała członków komisji z rozszerzonymi programami klas pierwszych w liceach. Przewodnicząca komisji stwierdziła, że komisja zapoznała się z kierunkami kształcenia i informację przyjęła. Przewodnicząca komisji pani Beata Jaremek stwierdziła, że został wyczerpany porządek posiedzenia i zakończyła obrady. Szczegółowy przebieg obrad komisji stanowi nagranie, które jest załącznikiem do protokołu. Protokołowała Jadwiga Tuszewska Przewodnicząca Komisji Beata Jaremek