Parlament Europejski 2014-2019 Komisja Gospodarcza i Monetarna 2016/0370(CNS) 13.7.2017 POPRAWKI 9-47 Projekt sprawozdania Cătălin Sorin Ivan (PE604.735v01-00) Zobowiązania wynikające z podatku od wartości dodanej od świadczenia usług i sprzedaży towarów na odległość (COM(2016)0757 C8-0004/2017 2016/0370(CNS)) AM\1131121.docx PE606.187v02-00 Zjednoczona w różnorodności
AM_Com_LegReport PE606.187v02-00 2/24 AM\1131121.docx
9 Notis Marias Projekt rezolucji ustawodawczej Umocowanie 1 a (nowe) Projekt rezolucji ustawodawczej - uwzględniając Protokół (nr 2) do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) w sprawie stosowania zasad pomocniczości i proporcjonalności, Or. el 10 Notis Marias Projekt rezolucji ustawodawczej Umocowanie 2 a (nowe) Projekt rezolucji ustawodawczej - uwzględniając Protokół (nr 1) do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) w sprawie roli parlamentów narodowych w Unii Europejskiej, Or. el 11 Tibor Szanyi Projekt rezolucji ustawodawczej Umocowanie 4 a (nowe) Projekt rezolucji ustawodawczej uwzględniając sprawozdanie Komisji Gospodarczej i Monetarnej zatytułowane W kierunku ostatecznego systemu VAT i zwalczania oszustw AM\1131121.docx 3/24 PE606.187v02-00
związanych z VAT (A8-0307/2016), Or. hu 12 Notis Marias Umocowanie 1 a (nowe) uwzględniając Protokół (nr 1) do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) w sprawie roli parlamentów narodowych, Or. el 13 Notis Marias Umocowanie 1 b (nowe) uwzględniając Protokół (nr 2) do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) w sprawie stosowania zasad pomocniczości i proporcjonalności, Or. el 14 Molly Scott Cato w imieniu grupy Verts/ALE Motyw -1 (nowy) (-1) Luka w podatku VAT w Unii w PE606.187v02-00 4/24 AM\1131121.docx
2013 r. wyniosła około 170 mld EUR, a oszustwa transgraniczne przyczyniają się do uszczuplenia dochodów z tytułu VAT w Unii o około 50 mld EUR rocznie, w związku z czym VAT jest istotną kwestią wymagającą rozwiązania na szczeblu UE i tym bardziej pilne jest przyjęcie ostatecznego systemu VAT opartego na zasadzie opodatkowania w miejscu przeznaczenia. 15 Molly Scott Cato w imieniu grupy Verts/ALE Motyw 3 a (nowy) (3a) Mimo że ocena systemu małych punktów kompleksowej obsługi (MOSS) jest w dużej mierze pozytywna, 99 % dochodów z tytułu VAT przetwarzanych za pośrednictwem MOSS deklarowanych jest przez zaledwie 13 % zarejestrowanych przedsiębiorców, co pokazuje, że państwa członkowskie powinny zachęcić większą liczbę małych i średnich przedsiębiorstw do korzystania z MOSS, aby przezwyciężyć bariery dla transgranicznego handlu elektronicznego. 16 Molly Scott Cato w imieniu grupy Verts/ALE Motyw 3 b (nowy) AM\1131121.docx 5/24 PE606.187v02-00
(3b) W ramach obecnego systemu MOSS niektóre państwa członkowskie wciąż wymagają od przedsiębiorstw przedstawiania zarówno krajowej deklaracji VAT (nawet w tych przypadkach, w których przedsiębiorstwa znajdują się poniżej krajowych progów podatku VAT), jak i unijnej deklaracji VAT za pośrednictwem systemu MOSS, co generuje niepotrzebne koszty przestrzegania przepisów. Komisja powinna stworzyć zharmonizowany system zarządzania VAT, zgodnie z którym przedsiębiorstwa, które znajdują się poniżej krajowego progu VAT, ale przekraczają próg określony dla systemu MOSS, są zobowiązane do złożenia tylko jednej deklaracji dotyczącej zobowiązań z tytułu VAT w MOSS. W związku z utworzeniem takiego systemu uproszczenie tego systemu powinno mieć również zastosowanie do wystąpienia o zwrot zapłaconego podatku VAT od zakupów w przedsiębiorstwie odnoszących się do sprzedaży towarów powiązanych z VAT MOSS. 17 Notis Marias Motyw 4 (4) Ponadto ocena procedury szczególnej dla opodatkowania usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych lub usług elektronicznych wprowadzonej dnia 1 stycznia 2015 r. wskazuje, że termin przedłożenia deklaracji VAT, wynoszący 20 dni od zakończenia okresu (4) Ponadto ocena procedury szczególnej dla opodatkowania usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych lub usług elektronicznych wprowadzonej dnia 1 stycznia 2015 r. wskazuje, że termin przedłożenia deklaracji VAT, wynoszący 20 dni od zakończenia okresu PE606.187v02-00 6/24 AM\1131121.docx
rozliczeniowego objętego deklaracją, jest zbyt krótki, w szczególności w przypadku dostaw za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej, interfejsu lub portalu, kiedy usługi świadczone za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej, interfejsu lub portalu uznaje się za wyświadczone przez operatora sieci, interfejsu lub portalu, a operator ten musi zebrać informacje do wypełniania deklaracji VAT od każdego usługodawcy. Ocena wykazała także, że wymóg wprowadzania korekt w deklaracji VAT za dany okres rozliczeniowy jest dla podatników bardzo uciążliwy, gdyż konieczne może być składanie kilku deklaracji VAT za każdy kwartał. W związku z tym termin przedłożenia deklaracji VAT należy przedłużyć z 20 do 30 dni od zakończenia okresu rozliczeniowego, a podatnikom należy zezwolić na wprowadzanie korekt do poprzednich deklaracji VAT w kolejnej deklaracji zamiast w deklaracjach za okres rozliczeniowy, którego korekty dotyczą. rozliczeniowego objętego deklaracją, jest zbyt krótki, w szczególności w przypadku dostaw za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej, interfejsu lub portalu, kiedy usługi świadczone za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej, interfejsu lub portalu uznaje się za wyświadczone przez operatora sieci, interfejsu lub portalu, a operator ten musi zebrać informacje do wypełniania deklaracji VAT od każdego usługodawcy. Ocena wykazała także, że wymóg wprowadzania korekt w deklaracji VAT za dany okres rozliczeniowy jest dla podatników bardzo uciążliwy, gdyż konieczne może być składanie kilku deklaracji VAT za każdy kwartał. W związku z tym termin przedłożenia deklaracji VAT należy przedłużyć z 20 do 40 dni od zakończenia okresu rozliczeniowego, a podatnikom należy zezwolić na wprowadzanie korekt do poprzednich deklaracji VAT w kolejnej deklaracji zamiast w deklaracjach za okres rozliczeniowy, którego korekty dotyczą. Or. el 18 Molly Scott Cato w imieniu grupy Verts/ALE Motyw 7 (7) Urzeczywistnienie rynku wewnętrznego, globalizacja i zmiany technologiczne doprowadziły do gwałtownego wzrostu handlu elektronicznego, a zatem również sprzedaży towarów na odległość zarówno towarów dostarczanych z jednego państwa członkowskiego do innego, jak i z terytoriów trzecich lub państw trzecich do Wspólnoty. Należy dostosować do tych zmian odpowiednie przepisy dyrektyw 2006/112/WE i 2009/132/WE, (7) Urzeczywistnienie rynku wewnętrznego, globalizacja i zmiany technologiczne doprowadziły do gwałtownego wzrostu handlu elektronicznego, a zatem również sprzedaży towarów na odległość zarówno towarów dostarczanych z jednego państwa członkowskiego do innego, jak i z terytoriów trzecich lub państw trzecich do Wspólnoty. Należy dostosować do tych zmian odpowiednie przepisy dyrektyw 2006/112/WE i 2009/132/WE, AM\1131121.docx 7/24 PE606.187v02-00
uwzględniając zasadę opodatkowania w miejscu przeznaczenia, konieczność ochrony dochodów podatkowych państw członkowskich, stworzenia równych warunków działania dla zainteresowanych przedsiębiorstw i maksymalnego ograniczenia ciążących na nich obciążeń. Procedurę szczególną dla usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych lub usług elektronicznych świadczonych przez podatników mających siedzibę na terytorium Wspólnoty, ale nieposiadających siedziby w państwie członkowskim konsumpcji należy zatem rozszerzyć na wewnątrzwspólnotową sprzedaż towarów na odległość; należy ponadto wprowadzić podobną procedurę szczególną dla sprzedaży na odległość towarów przywożonych z terytoriów trzecich lub państw trzecich. uwzględniając zasadę opodatkowania w miejscu przeznaczenia, konieczność ochrony dochodów podatkowych państw członkowskich, stworzenia równych warunków działania dla zainteresowanych przedsiębiorstw i maksymalnego ograniczenia ciążących na nich obciążeń. Procedurę szczególną dla usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych lub usług elektronicznych świadczonych przez podatników mających siedzibę na terytorium Wspólnoty, ale nieposiadających siedziby w państwie członkowskim konsumpcji należy zatem rozszerzyć na wewnątrzwspólnotową sprzedaż towarów na odległość; należy ponadto wprowadzić podobną procedurę szczególną dla sprzedaży na odległość towarów przywożonych z terytoriów trzecich lub państw trzecich. Luksemburg i Irlandia obecnie odnotowują większość przychodów z tytułu VAT w ramach unijnego systemu MOSS (70 % w 2015 r.). W związku z tym państwa członkowskie powinny podjąć kroki w kierunku bardziej ujednoliconych stawek VAT w przyszłości w celu zwalczania dumpingu podatkowego w dziedzinie podatków pośrednich. 19 Cora van Nieuwenhuizen Motyw 9 a (nowy) (9a) Mając na uwadze, że zniesienie zwolnienia z VAT, które ma zastosowanie do przywozu małych przesyłek od dostawców z państw trzecich, zapewniłoby bardziej sprawiedliwe warunki działania na poziomie europejskim, Komisja PE606.187v02-00 8/24 AM\1131121.docx
powinna znieść zwolnienie z należności celnych przywozowych w przypadku małych przesyłek o niewielkiej wartości (poniżej 150 EUR) od dostawców z państw trzecich, zmieniając odnośne rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 1a, w szczególności jego art. 23. 1a Rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 z dnia 16 listopada 2009 r. ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych (Dz.U. L 324 z 10.12.2009, s. 23). (9a) 20 Cora van Nieuwenhuizen Motyw 9 b (nowy) (9b) Niniejsza dyrektywa zmieniająca może doprowadzić do wzrostu kosztów administracyjnych w przypadku małych przesyłek, gdyż stosowne opakowania muszą posiadać oznaczenie wskazujące, że zastosowano system przywozowy VAT, a sektor usług pocztowych musi posortować przesyłki według tego, czy zastosowano ten system. Państwa członkowskie i Komisja muszą zwrócić szczególną uwagę na skutki dla sektora usług pocztowych i kurierskich. 21 Paloma López Bermejo AM\1131121.docx 9/24 PE606.187v02-00
Motyw 11 (11) Aby chronić dochody podatkowe państw członkowskich, podatnik niemający siedziby na terytorium Wspólnoty korzystający z procedury szczególnej powinien być zobowiązany do wyznaczenia pośrednika. Obowiązek ten nie powinien jednak mieć zastosowania, jeżeli podatnik jest należycie upoważniony przez państwo członkowskie identyfikacji lub ma swoją siedzibę w państwie, z którym Unia zawarła porozumienie o wzajemnej pomocy. Uzyskanie takiego upoważnienia powinno zależeć od spełnienia szeregu jasno określonych kryteriów. (11) Aby chronić dochody podatkowe państw członkowskich, podatnik niemający siedziby na terytorium Wspólnoty korzystający z procedury szczególnej powinien być zobowiązany do wyznaczenia pośrednika. 22 Molly Scott Cato w imieniu grupy Verts/ALE Motyw 13 a (nowy) (13a) Wytyczne dotyczące audytu w ramach systemu MOSS zachęcają państwa członkowskie do ścisłej współpracy w zakresie audytu, konieczna jest jednak lepsza koordynacja w przypadku audytu przedsiębiorstw transgranicznych korzystających z systemu VAT, aby zapewnić wyższe wskaźniki zgodności z przepisami. Państwa członkowskie powinny stworzyć europejski zespół ds. audytu MOSS pełniący funkcję koordynacyjną i doradczą wobec państw członkowskich. PE606.187v02-00 10/24 AM\1131121.docx
Ponadto Komisja powinna przedstawić wniosek ustawodawczy w celu uwzględnienia obecnych wytycznych dotyczących audytu w obowiązujących przepisach. 23 Paloma López Bermejo Motyw 14 (14) Data rozpoczęcia stosowania przepisów niniejszej dyrektywy powinna, w stosownych przypadkach, uwzględniać czas niezbędny na wprowadzenie środków koniecznych do wdrożenia niniejszej dyrektywy oraz czas potrzebny państwom członkowskim na dostosowanie swoich systemów IT do rejestracji, deklarowania i zapłaty VAT. skreśla się 24 Werner Langen Motyw 17 a (nowy) (17a) Wniosek Komisji jest jedynie krokiem na rzecz likwidacji luki w podatku VAT. Konieczne są dalsze środki, by skutecznie walczyć z oszustwami związanymi z VAT w Unii Europejskiej. Or. de AM\1131121.docx 11/24 PE606.187v02-00
25 Bernd Lucke Artykuł 1 akapit 1 punkt 1 (nowy) Artykuł 28 akapit 1 a (nowy) W przypadku gdy podatnik, działając we własnym imieniu, ale na rzecz osoby trzeciej, bierze udział w sprzedaży na odległość towarów przywożonych z terytoriów lub państw trzecich, gdzie wewnętrzna wartość przesyłki wynosi mniej niż 150 EUR lub równowartość w walucie krajowej, w tym w przypadkach, gdy do tego celu wykorzystuje się sieć telekomunikacyjną, interfejs lub portal, przyjmuje się, że podatnik ten sam otrzymał i wyświadczył te usługi. 26 Molly Scott Cato w imieniu grupy Verts/ALE Artykuł 1 akapit 1 punkt 1 a (nowy) Artykuł 34 ustęp 1 Obowiązujący tekst 1. Z zastrzeżeniem spełnienia poniższych warunków przepisy art. 33 nie mają zastosowania do dostaw towarów wysyłanych lub transportowanych do tego samego państwa członkowskiego, w przypadku gdy to państwo członkowskie 1a) w art. 34 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie: 1. Z zastrzeżeniem spełnienia poniższych warunków przepisy art. 33 nie mają zastosowania do dostaw towarów wysyłanych lub transportowanych do tego samego państwa członkowskiego, w przypadku gdy to państwo członkowskie PE606.187v02-00 12/24 AM\1131121.docx
jest państwem członkowskim zakończenia wysyłki lub transportu towarów: a) dostarczane towary nie są wyrobami podlegającymi akcyzie; b) całkowita wartość, z wyłączeniem VAT, takich dostaw dokonanych na warunkach przewidzianych w art. 33 w tym państwie członkowskim nie przekracza kwoty 100 000 EUR lub równowartości tej kwoty w walucie krajowej w danym roku kalendarzowym; c) całkowita wartość, z wyłączeniem VAT, dostaw towarów innych niż wyroby podlegające akcyzie dokonanych na warunkach przewidzianych w art. 33 w tym państwie członkowskim nie przekroczyła kwoty 100 000 EUR lub równowartości tej kwoty w walucie krajowej w poprzednim roku kalendarzowym. jest państwem członkowskim zakończenia wysyłki lub transportu towarów: a) dostarczane towary nie są wyrobami podlegającymi akcyzie; b) całkowita wartość, z wyłączeniem VAT, takich dostaw dokonanych na warunkach przewidzianych w art. 33 w tym państwie członkowskim nie przekracza kwoty 35 000 EUR lub równowartości tej kwoty w walucie krajowej w danym roku kalendarzowym; c) całkowita wartość, z wyłączeniem VAT, dostaw towarów innych niż wyroby podlegające akcyzie dokonanych na warunkach przewidzianych w art. 33 w tym państwie członkowskim nie przekroczyła kwoty 35 000 EUR lub równowartości tej kwoty w walucie krajowej w poprzednim roku kalendarzowym. (http://eur-lex.europa.eu/legal-content//txt/html/?uri=celex:32006l0112&from=pl) 27 Molly Scott Cato w imieniu grupy Verts/ALE Artykuł 1 akapit 1 punkt 1 b (nowy) Artykuł 34 ustęp 2 1b) w art. 34 skreśla się ust. 2. 28 Bernd Lucke AM\1131121.docx 13/24 PE606.187v02-00
Artykuł 1 akapit 1 punkt 2 Artykuł 58 ustęp 2 litera a a) usługodawca posiada siedzibę lub, w przypadku braku siedziby, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu w tylko jednym państwie członkowskim; a) usługodawca posiada siedzibę lub, w przypadku braku siedziby, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu w tylko jednym państwie członkowskim; oraz 29 Bernd Lucke Artykuł 1 akapit 1 punkt 2 Artykuł 58 ustęp 2 litera b b) usługi świadczone są na rzecz nabywców zlokalizowanych w państwie członkowskim innym niż państwo członkowskie, o którym mowa w lit. a); b) usługi świadczone są na rzecz nabywców zlokalizowanych w państwie członkowskim innym niż państwo członkowskie, o którym mowa w lit. a); oraz 30 Molly Scott Cato Artykuł 1 akapit 1 punkt 2 Artykuł 58 ustęp 2 litera c c) całkowita wartość, z wyłączeniem VAT, takich dostaw nie przekracza kwoty 10 000 EUR lub równowartości tej kwoty c) całkowita wartość, z wyłączeniem VAT, takich dostaw nie przekracza kwoty 100 000 EUR lub równowartości tej kwoty PE606.187v02-00 14/24 AM\1131121.docx
w walucie krajowej w danym roku kalendarzowym ani nie przekroczyła jej w poprzednim roku kalendarzowym. w walucie krajowej w danym roku kalendarzowym ani nie przekroczyła jej w poprzednim roku kalendarzowym. 31 Bernd Lucke Artykuł 1 akapit 1 punkt 2 Artykuł 58 ustęp 2 litera c c) całkowita wartość, z wyłączeniem VAT, takich dostaw nie przekracza kwoty 10 000 EUR lub równowartości tej kwoty w walucie krajowej w danym roku kalendarzowym ani nie przekroczyła jej w poprzednim roku kalendarzowym. c) całkowita wartość, z wyłączeniem VAT, takich dostaw nie przekracza kwoty 35 000 EUR lub równowartości tej kwoty w walucie krajowej w danym roku kalendarzowym ani nie przekroczyła jej w poprzednim roku kalendarzowym. 32 Cora van Nieuwenhuizen Artykuł 1 akapit 1 punkt 2 Artykuł 58 ustęp 2 litera c c) całkowita wartość, z wyłączeniem VAT, takich dostaw nie przekracza kwoty 10 000 EUR lub równowartości tej kwoty w walucie krajowej w danym roku kalendarzowym ani nie przekroczyła jej w poprzednim roku kalendarzowym. c) całkowita wartość, z wyłączeniem VAT, takich dostaw nie przekracza kwoty 35 000 EUR lub równowartości tej kwoty w walucie krajowej w danym roku kalendarzowym ani nie przekroczyła jej w poprzednim roku kalendarzowym. AM\1131121.docx 15/24 PE606.187v02-00
33 Molly Scott Cato w imieniu grupy Verts/ALE Artykuł 1 akapit 1 punkt 7 a (nowy) Artykuł 404 a (nowy) 7a) dodaje się artykuł w brzmieniu: Artykuł 404a Do dnia 31 grudnia 2019 r. Komisja przedkłada sprawozdanie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w sprawie możliwości utworzenia unijnych zespołów ds. audytu MOSS w celu poprawy koordynacji audytu w odniesieniu do transgranicznych płatności VAT między państwami członkowskimi. Sprawozdanie to powinno również zawierać zalecenia co do tego, czy niezbędny jest wniosek ustawodawczy w celu wprowadzenia wytycznych dotyczących audytu do obowiązującego prawodawstwa. 34 Molly Scott Cato Artykuł 2 akapit 1 punkt 6 Tytuł V Rozdział 3a Artykuł 59c ustęp 1 litera c c) całkowita wartość, z wyłączeniem VAT, dostaw lub usług objętych niniejszymi przepisami nie przekracza kwoty 10 000 EUR lub równowartości tej kwoty w walucie krajowej w danym roku c) całkowita wartość, z wyłączeniem VAT, dostaw lub usług objętych niniejszymi przepisami nie przekracza kwoty 100 000 EUR lub równowartości tej kwoty w walucie krajowej w danym roku PE606.187v02-00 16/24 AM\1131121.docx
kalendarzowym ani nie przekroczyła jej w poprzednim roku kalendarzowym. kalendarzowym ani nie przekroczyła jej w poprzednim roku kalendarzowym. 35 Bernd Lucke Artykuł 2 akapit 1 punkt 6 Tytuł V Rozdział 3a Artykuł 59c ustęp 1 litera c c) całkowita wartość, z wyłączeniem VAT, dostaw lub usług objętych niniejszymi przepisami nie przekracza kwoty 10 000 EUR lub równowartości tej kwoty w walucie krajowej w danym roku kalendarzowym ani nie przekroczyła jej w poprzednim roku kalendarzowym. c) całkowita wartość, z wyłączeniem VAT, dostaw lub usług objętych niniejszymi przepisami nie przekracza kwoty 35 000 EUR lub równowartości tej kwoty w walucie krajowej w danym roku kalendarzowym ani nie przekroczyła jej w poprzednim roku kalendarzowym. 36 Werner Langen Artykuł 2 akapit 1 punkt 7 Artykuł 143 ustęp 1 litera ca ca) przywóz towarów, w przypadku gdy VAT deklaruje się w ramach procedury szczególnej określonej w tytule XII rozdział 6 sekcja 4 oraz gdy najpóźniej w momencie składania zgłoszenia przywozowego właściwemu urzędowi celnemu w państwie członkowskim przywozu przekazano numer identyfikacyjny VAT dostawcy lub ca) przywóz towarów, w przypadku gdy VAT deklaruje się w ramach procedury szczególnej określonej w tytule XII rozdział 6 sekcja 4 oraz gdy najpóźniej w momencie składania zgłoszenia przywozowego właściwemu urzędowi celnemu w państwie członkowskim przywozu przekazano numer identyfikacyjny VAT dostawcy lub AM\1131121.docx 17/24 PE606.187v02-00
pośrednika działającego na jego rzecz nadany na mocy art. 369q; ; pośrednika działającego na jego rzecz nadany na mocy art. 369q, przy czym Komisja określa w akcie prawnym dokładną formę zgłoszenia przywozowego; ; Or. de 37 Cora van Nieuwenhuizen Artykuł 2 akapit 1 punkt 21 Artykuł 369b akapit 1 Państwa członkowskie zezwalają każdemu podatnikowi prowadzącemu wewnątrzwspólnotową sprzedaż towarów na odległość oraz każdemu podatnikowi niemającemu siedziby w państwie członkowskim konsumpcji świadczącemu usługi na rzecz osoby niebędącej podatnikiem mającej siedzibę albo stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu w tym państwie członkowskim na stosowanie niniejszej procedury szczególnej. Niniejsza procedura ma zastosowanie do wszystkich towarów lub usług tego rodzaju dostarczanych lub świadczonych we Wspólnocie. Państwa członkowskie zezwalają na stosowanie niniejszej procedury szczególnej każdemu podatnikowi prowadzącemu wewnątrzwspólnotową sprzedaż towarów na odległość oraz każdemu podatnikowi niemającemu siedziby w państwie członkowskim konsumpcji świadczącemu dowolne usługi na rzecz osoby niebędącej podatnikiem, niezależnie od tego, gdzie taka osoba ma siedzibę albo stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu. Niniejsza procedura ma zastosowanie do wszystkich towarów lub usług tego rodzaju dostarczanych lub świadczonych we Wspólnocie. 38 Werner Langen Artykuł 2 akapit 1 punkt 29 (nowy) Tytuł XII Rozdział 6 Sekcja 4 Artykuł 369l akapit 1 punkt 5 a (nowy) PE606.187v02-00 18/24 AM\1131121.docx
5a) W przypadku transakcji w walutach obcych wartość wewnętrzną towarów, która zgodnie z art. 369l ust. 1 nie może przekraczać 150 EUR, przelicza się zgodnie z art. 53 unijnego kodeksu celnego. Or. de 39 Paloma López Bermejo Artykuł 2 akapit 1 punkt 29 Tytuł XII Rozdział 6 Sekcja 4 Artykuł 369m ustęp 1 litera c c) wszystkim podatnikom niemającym siedziby we Wspólnocie prowadzącym sprzedaż na odległość towarów przywożonych z terytoriów trzecich lub państw trzecich i należycie upoważnionym przez państwo członkowskie identyfikacji w przypadku spełnienia następujących warunków: (i) brak poważnego naruszenia lub powtarzających się naruszeń przepisów prawa celnego i przepisów podatkowych, w tym brak skazania za poważne przestępstwo związane z działalnością gospodarczą podatnika; (ii) wykazanie przez podatnika, iż posiada on wysoki poziom kontroli swoich operacji i przepływu towarów zapewniony poprzez system zarządzania ewidencją handlową oraz w stosownych przypadkach transportową, co umożliwia przeprowadzanie właściwych kontroli celnych i podatkowych; (iii) wypłacalność, którą uznaje się za skreśla się AM\1131121.docx 19/24 PE606.187v02-00
udowodnioną, gdy podatnik ma dobrą sytuację finansową pozwalającą mu na wypełnianie zobowiązań, stosownie do rodzaju prowadzonej przez niego działalności gospodarczej; 40 Paloma López Bermejo Artykuł 2 akapit 1 punkt 29 Tytuł XII Rozdział 6 Sekcja 4 Artykuł 369m ustęp 1 litera d d) wszystkim podatnikom mającym siedzibę w państwie trzecim, z którym Unia zawarła porozumienie o wzajemnej pomocy o zakresie zbliżonym do zakresu dyrektywy Rady 2008/55/WE* oraz rozporządzenia (UE) nr 904/2010, prowadzącym sprzedaż na odległość towarów z tego państwa trzeciego. skreśla się 41 Paloma López Bermejo Artykuł 2 akapit 1 punkt 29 Tytuł XII Rozdział 6 Sekcja 4 Artykuł 369m ustęp 2 2. Komisja przyjmuje akt wykonawczy ustanawiający wykaz państw trzecich, o których mowa w ust. 1 lit. d) niniejszego artykułu. Akt wykonawczy przyjmuje się zgodnie z procedurą skreśla się PE606.187v02-00 20/24 AM\1131121.docx
sprawdzającą, o której mowa w art. 5 rozporządzenia (UE) nr 182/2011, a komitetem do tego celu jest komitet utworzony na mocy art. 58 rozporządzenia Rady (UE) nr 904/2010. 42 Werner Langen Artykuł 2 akapit 1 punkt 29 Tytuł XII Rozdział 6 Sekcja 4 Artykuł 369n akapit 1 W przypadku sprzedaży na odległość towarów przywożonych z terytoriów trzecich lub państw trzecich, od których VAT deklaruje się na mocy niniejszej procedury szczególnej, zdarzenie powodujące powstanie obowiązku podatkowego następuje, a VAT staje się wymagalny w momencie dostawy. Towary uznaje się za dostarczone w momencie zaakceptowania płatności. W przypadku sprzedaży na odległość towarów przywożonych z terytoriów trzecich lub państw trzecich, od których VAT deklaruje się na mocy niniejszej procedury szczególnej, zdarzenie powodujące powstanie obowiązku podatkowego następuje, a VAT staje się wymagalny w momencie dostawy. Towary uznaje się za dostarczone w momencie dokonania płatności. Or. de 43 Bernd Lucke Artykuł 2 akapit 1 punkt 30 Tytuł XII Rozdział 7 Artykuł 369y akapit 1 Jeżeli osoba, dla której przeznaczone są przywożone towary zawarte w przesyłkach o wartości wewnętrznej nieprzekraczającej Jeżeli, w odniesieniu do przywozu towarów w przesyłkach o wartości wewnętrznej nieprzekraczającej 150 EUR, AM\1131121.docx 21/24 PE606.187v02-00
150 EUR, nie zdecyduje się na zastosowanie standardowych procedur dotyczących przywozu towarów, w tym na zastosowanie obniżonej stawki podatku VAT zgodnie z art. 94 ust. 2, państwo członkowskie przywozu zezwala osobie przedstawiającej towary organom celnym na terytorium Wspólnoty na skorzystanie z uregulowań szczególnych dotyczących deklarowania i zapłaty VAT z tytułu przywozu w odniesieniu do towarów, których wysyłka lub transport kończy się w tym państwie członkowskim. nie stosuje się procedury szczególnej określonej w rozdziale 6 sekcja 4, państwo członkowskie importu zezwala osobie przedstawiającej towary organom celnym w imieniu osoby, dla której towary te są przeznaczone na terytorium Wspólnoty, na skorzystanie z uregulowań szczególnych dotyczących deklarowania i zapłaty VAT z tytułu przywozu w odniesieniu do towarów, których wysyłka lub transport kończy się w tym państwie członkowskim. 44 Werner Langen Artykuł 2 akapit 1 punkt 30 Tytuł XII Rozdział 7 Artykuł 369y akapit 1 Jeżeli osoba, dla której przeznaczone są przywożone towary zawarte w przesyłkach o wartości wewnętrznej nieprzekraczającej 150 EUR, nie zdecyduje się na zastosowanie standardowych procedur dotyczących przywozu towarów, w tym na zastosowanie obniżonej stawki podatku VAT zgodnie z art. 94 ust. 2, państwo członkowskie przywozu zezwala osobie przedstawiającej towary organom celnym na terytorium Wspólnoty na skorzystanie z uregulowań szczególnych dotyczących deklarowania i zapłaty VAT z tytułu przywozu w odniesieniu do towarów, których wysyłka lub transport kończy się w tym państwie członkowskim. Jeżeli osoba, dla której przeznaczone są przywożone towary zawarte w przesyłkach o wartości wewnętrznej nieprzekraczającej 150 EUR, lub przedsiębiorstwo, które przywozi te towary nie zdecyduje się na zastosowanie standardowych procedur dotyczących przywozu towarów, w tym na zastosowanie obniżonej stawki podatku VAT zgodnie z art. 94 ust. 2, państwo członkowskie przywozu zezwala osobie deklarującej towary organom celnym na terytorium Wspólnoty na skorzystanie z uregulowań szczególnych dotyczących deklarowania i zapłaty VAT z tytułu przywozu w odniesieniu do towarów, których wysyłka lub transport kończy się w tym państwie członkowskim. Or. de PE606.187v02-00 22/24 AM\1131121.docx
45 Werner Langen Artykuł 2 akapit 1 punkt 30 Tytuł XII Rozdział 7 Artykuł 369z ustęp 1 litera b b) osoba przedstawiająca towary organom celnym na terytorium Wspólnoty jest odpowiedzialna za pobranie VAT od osoby, dla której towary są przeznaczone. b) osoba deklarująca towary organom celnym na terytorium Wspólnoty jest odpowiedzialna za pobranie VAT od osoby, dla której towary są przeznaczone. Or. de 46 Werner Langen Artykuł 2 akapit 1 punkt 30 Tytuł XII Rozdział 7 Artykuł 369z ustęp 2 Państwa członkowskie dopilnowują, by osoba przedstawiająca towary organom celnym na terytorium Wspólnoty podjęła właściwe środki w celu zagwarantowania opłacenia prawidłowego podatku przez osobę, dla której towary są przeznaczone. Państwa członkowskie dopilnowują, by osoba deklarująca towary organom celnym na terytorium Wspólnoty podjęła właściwe środki w celu zagwarantowania opłacenia prawidłowego podatku przez osobę, dla której towary są przeznaczone. Or. de 47 Jonás Fernández, Ramón Jáuregui Atondo Artykuł 4 ustęp 1 akapit 4 Państwa członkowskie stosują przepisy niezbędne do wykonania art. 2 i 3 Państwa członkowskie stosują przepisy niezbędne do wykonania art. 2 i 3 AM\1131121.docx 23/24 PE606.187v02-00
niniejszej dyrektywy od dnia 1 stycznia 2021 r. niniejszej dyrektywy od dnia 1 stycznia 2019 r. Or. es PE606.187v02-00 24/24 AM\1131121.docx