Marcin Miłkowski Zmiany w prawie oświatowym LIPIEC 10 WRZEŚNIA 2010 Nowy rok szkolny 2010/2011 niesie ze sobą nowelizację przepisów oświatowych, a co za tym idzie konieczność dostosowania do nich zapisów w statutach. W załączeniu wybrane akty prawne opublikowane w okresie wakacyjnym (w kolejności publikacji). 1) ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ z dnia 10 marca 2010 r. w sprawie standardów wymagań będących podstawą przeprowadzania egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe. (Dz. U. Nr 103, poz. 652) Rozporządzenie obowiązuje od 29 czerwca 2010 r. 2) ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ z dnia 18 maja 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków i sposobu wykonywania przez przedszkola, szkoły i placówki publiczne zadań umożliwiających podtrzymywanie poczucia tożsamości narodowej, etnicznej i językowej uczniów należących do mniejszości narodowych i etnicznych oraz społeczności posługującej się językiem regionalnym. (Dz. U. Nr 109, poz. 712) Rozporządzenie obowiązuje od 7 lipca 2010 r. 3) USTAWA z dnia 10 czerwca 2010 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 125, poz. 842) Ustawa wprowadza zakaz stosowania kar cielesnych wobec dzieci, wzmacnia ochronę ofiar przemocy, kładzie nacisk na profilaktykę. Ustawa obowiązuje od 1 sierpnia 2010 r. 4) ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ z dnia 17 czerwca 2010 r. w sprawie podstaw programowych kształcenia w zawodach: cieśla, elektryk, opiekunka środowiskowa, opiekun w domu pomocy społecznej, posadzkarz, renowator zabytków architektury, technik elektryk, technik leśnik, technik prac biurowych i technik wiertnik. (Dz. U. Nr 125, poz. 845) Rozporządzenie obowiązuje od 28 lipca 2010 r. 5) USTAWA z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. Nr 127, poz. 857) Data ogłoszenia: 15 lipca 2010 r. Data wejścia w życie: 16 października 2010 r. Jest to nowa ustawa określająca zasady uprawiania i organizowania sportu. UWAGA: art. 58 wprowadza zmiany w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z poźn. zm.) dotyczące zajęć wychowania fizycznego. W związku z wejściem w życie ustawy o sporcie tracą moc: a) ustawa z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 226, poz. 1675, z poźn. zm.), z wyjątkiem art. 43; b) ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz. U. Nr 155, poz. 1298, z poźn. zm.). Dotychczasowe przepisy wykonawcze zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów!
6) ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ z dnia 14 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy. (Dz. U. Nr 131, poz. 885) Rozporządzenie obowiązuje od 1 września 2010 r. 7) ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ z dnia 21 lipca 2010 r. w sprawie realizacji przez Agencję Rynku Rolnego zadań związanych z wdrożeniem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej programu Owoce w szkole w roku szkolnym 2010/2011. (Dz. U. Nr 136, poz. 913) Rozporządzenie obowiązuje od 27 lipca 2010 r. Program obejmuje udostępnianie dzieciom uczęszczającym do klas I III szkół podstawowych oraz ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia, zwanych dalej szkołami podstawowymi, w roku szkolnym 2010/2011 jabłek, gruszek, truskawek, marchwi, rzodkiewki, papryki słodkiej, soków owocowych, warzywnych lub owocowo-warzywnych, zwanych dalej owocami i warzywami, w okresie od dnia: 1) 18 października 2010 r. do dnia 11 lutego 2011 r. - szkoły podstawowe składają wniosek w terminie do dnia 10 września 2010 r. 2) 31 stycznia 2011 r. do dnia 17 czerwca 2011 r. - szkoły podstawowe składają wniosek w terminie do dnia 12 listopada 2010 r. 8) USTAWA z dnia 10 czerwca 2010 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 143, poz. 962) Zmiana dotyczy objęcia kontrolą ustawową substancji chemicznych, które wchodzą w skład produktów sprzedawanych w sklepach z tzw. dopalaczami. Ustawa obowiązuje od 25 sierpnia 2010 r. 9) USTAWA z dnia 5 sierpnia 2010 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty (Dz. U. Nr 148, poz. 991) Zmiana dotyczy organizacji przedszkoli i ustalania odpłatności za ich świadczenia udzielane przez przedszkola oraz określa obowiązki przedszkola publicznego oraz publicznej innej formy wychowania przedszkolnego. Ustawa obowiązuje od 1 września 2010 r. 10) ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 17 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy finansowej uczniom na zakup podręczników oraz wypłaty uczniom zasiłku powodziowego na cele edukacyjne. (Dz. U. Nr 153, poz. 1028) Rozporządzenie obowiązuje od 7 września 2010 r.
11) ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ z dnia 29 lipca 2010 r. w sprawie podstaw programowych kształcenia w zawodach: elektromechanik, górnik eksploatacji otworowej, korektor i stroiciel instrumentów muzycznych, krawiec, mechanik precyzyjny, pszczelarz, technik górnictwa otworowego, technik informatyk, technik rachunkowości i zegarmistrz. (Dz. U. Nr 154, poz. 1033) Rozporządzenie obowiązuje od 8 września 2010 r. 12) ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ z dnia 20 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych. (Dz. U. Nr 156, poz. 1046) Rozporządzenie obowiązuje od 1 września 2010 r., z wyjątkiem: 1) 34 ust. 1 rozporządzenia wymienionego w 1 niniejszego rozporządzenia w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, który wchodzi w życie z dniem 31 sierpnia 2010 r.; 2) 32 ust. 2 i 3, 35 ust. 3, 4a i 6, 38 ust. 5 i 6, 42 ust. 2, 2a 2e, 48 ust. 1, 5, 5a i 5b, 54 ust. 3, 55 ust. 2, 2b i 4, 57 ust. 1, 2, 4, 4c i 5, 60 ust. 4 i 5, 63 ust. 1 pkt 3 i 6, 65 ust. 1 pkt 3, 69 ust. 1, 71 ust. 2, 72 ust. 2 i 3, 73 ust. 1, 5 i 6, 74, 75, 76 ust. 4, 85a ust. 2, 85b ust. 2, 87 ust. 1, 93b, 97 ust. 2 i 5, 101, 104 ust. 5, 105 ust. 1a, 1b, 4, 7 i 7a, 131 ust. 2 i 133a rozporządzenia wymienionego w 1 niniejszego rozporządzenia w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2011 r.; 3) 1 pkt 53 lit. a i pkt 60 lit. b niniejszego rozporządzenia, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2011 r.; 4) 35 ust. 1 rozporządzenia wymienionego w 1 niniejszego rozporządzenia w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2013 r. Czego dotyczy zmiana: - doprecyzowano przepisy dotyczące oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów w szkołach dla dzieci i młodzieży oraz dostosowano przepisy do zmian wynikających z wejścia w życie nowej podstawy programowej, - wprowadzono przepisy obligujące uczniów gimnazjum do realizacji zespołowego projektu edukacyjnego (dotyczy uczniów klas, w których obowiązuje nowa podstawa programowa), - zmieniono przepisy dotyczące oceniania, klasyfikowania i promowania słuchaczy w szkołach dla dorosłych, - zmieniono zasady przeprowadzania egzaminu gimnazjalnego począwszy od roku szkolnego 2011/2012 r. w związku z nową podstawą programową, - ujednolicono zasady przystępowania do egzaminu maturalnego z języka obcego nowożytnego dla wszystkich zdających ten przedmiot jako przedmiot obowiązkowy od roku szkolnego 2011/2012, - wprowadzono zmiany dotyczące części ustnej egzaminu maturalnego z języka obcego nowożytnego od roku szkolnego 2011/2012, - wprowadzono od roku szkolnego 2011/2012 zmiany dotyczące zasad przystępowania do egzaminu maturalnego z języka obcego nowożytnego jako przedmiotu dodatkowego, - wprowadzono od roku szkolnego 2011/2012 zmiany w zasadach przystępowania do egzaminu maturalnego z języka obcego na tzw. poziomie dwujęzycznym dla absolwentów szkół lub oddziałów dwujęzycznych, - doprecyzowano inne przepisy dotyczące egzaminu maturalnego oraz egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe, - dostosowano przepisy rozporządzenia do przepisów ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym (Dz. U. Nr 17, poz. 141 oraz z 2009 r. Nr 157, poz. 1241).
13) ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ z dnia 24 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji. (Dz. U. Nr 156, poz. 1047) Rozporządzenie obowiązuje od 1 września 2010 r. Zmiany mają charakter porządkujący, między innymi: - doprecyzowano, że dziennik zajęć przedszkola prowadzony jest nie tylko przez przedszkole, ale również przez oddział przedszkolny zorganizowany w szkole podstawowej; - nastąpiła zmiana nazwy zajęć prowadzonych w przedszkolu z zajęć dydaktyczno wychowawczych na zajęcia wychowawczo dydaktyczne ; - wykreślono zapis o konieczności zamieszczania w dzienniku zajęć przedszkola (szkoły) oznaczenia realizowanego programu wychowania przedszkolnego lub programu nauczania w związku ze zmianą przepisów w sprawie dopuszczania do użytku w szkole programów wychowania przedszkolnego i programów nauczania oraz dopuszczania do użytku szkolnego podręczników; - wprowadzono stosowanie numeru PESEL (Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności) w następującej dokumentacji szkolnej: a) księdze ewidencji dzieci podlegających obowiązkowi rocznego przygotowania przedszkolnego i obowiązkowi szkolnemu oraz księdze ewidencji dzieci i młodzieży, b) księdze uczniów, c) księdze wychowanków; - zastąpiono pojęcie ośrodek rewalidacyjno wychowawczy pojęciem miejsce realizacji zajęć rewalidacyjno wychowawczych ; - wprowadzono zmiany w prowadzeniu dzienników zajęć w szkołach dla dorosłych; - dodano w rozporządzeniu przepisy dotyczące sposobu prowadzenia dokumentacji przebiegu zajęć w świetlicy; - wprowadzono nowy dziennik, przeznaczony do celów dokumentowania przez nauczyciela zajęć i czynności realizowanych w ramach godzin zajęć i czynności, o których mowa w art. 42 ust. 2 pkt 2 ustawy Karta Nauczyciela; - przy przejściu ucznia do innej szkoły odpis arkusza ocen lub potwierdzona przez dyrektora kopia arkusza ocen, tak jak dotychczas jest przesyłany do innej szkoły, albo może być wydawany, za pokwitowaniem, rodzicom (prawnym opiekunom) ucznia lub pełnoletniemu uczniowi; - określono, że wpis tematu zajęć do dziennika elektronicznego stanowi potwierdzenie przeprowadzenia zajęć przez nauczyciela. Szkoły i placówki mają 6 miesięcy na dostosowania dokumentacji przebiegu nauczania do wymogów powyższego rozporządzenia (tj. do dnia 1 marca 2011 r.)
14) W dniu 1 września 2010 r. opublikowane zostało rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dziennik Ustaw Nr 161, poz. 1080) Rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 września 2010 r., z wyjątkiem 5 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2011 r. Niniejsze rozporządzenie zastąpiło rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 maja 2009 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz. U. Nr 83, poz. 693), które utraciło moc z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty (Dz. U. Nr 148, poz. 991) W rozporządzeniu zawarto regulacje uściślające i doprecyzowujące dotychczas obowiązujące przepisy. Rozporządzenie określa warunki tworzenia oraz zasady działania zarówno publicznych, jak i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego. Rozporządzenie uwzględnia konieczność dostosowania form wychowania przedszkolnego do sytuacji i potrzeb lokalnych, a także możliwość prowadzenia zajęć tylko w niektóre dni tygodnia. Minimalny dzienny wymiar godzin nauczania, wychowania i opieki, świadczonych przez te formy, został ustalony z uwzględnieniem liczby dzieci uczęszczających do tych form. Minimalne wymiary godzin zajęć dotyczą zarówno publicznych, jak i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego. W związku z ustawowym objęciem od 1 września 2011 r. dzieci 5-letnich rocznym obowiązkowym przygotowaniem przedszkolnym, w 5 ust. 2 rozporządzenia dodano przepis, według którego skreślenie z listy wychowanków przez organ prowadzący nie dotyczy dzieci, które będą realizowały powyższy obowiązek w publicznym punkcie przedszkolnym lub zespole wychowania przedszkolnego (przepis ten wejdzie w życie z dniem 1 września 2011 r.). Opracowano wg stanu w dniu 10 września 2010 r. na podstawie materiałów opublikowanych na stronie: Ministerstwa Edukacji Narodowej (http://www.men.gov.pl), Rządowego Centrum Legislacji (http://www.rcl.gov.pl), Internetowego Systemu Aktów Prawnych Sejmu RP (http://isip.sejm.gov.pl), Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o (http://www.abc.com.pl)