OAB.AM.0062-11/07 Protokół nr 11/07 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Łobzie, które odbyło się 7 lutego 2007 r. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Łobzie przy ul. Konopnickiej 41 1. Otwarcie posiedzenia Otwarcie posiedzenia: godz. 10,00 Zamknięcie posiedzenia: 11,20 Posiedzenie Zarządu Powiatu otworzył i poprowadził Przewodniczący Zarządu -pan Antoni Gutkowski. Powitał członków Zarządu oraz osoby przybyłe na posiedzenie. Na podstawie listy obecności stwierdził quorum. 2. Proponowany porządek posiedzenia 1. Otwarcie posiedzenia Zarządu i stwierdzenie quorum. 2. Przedstawienie proponowanego porządku posiedzenia Zarządu Powiatu w Łobzie. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu. 4. Rozpatrzenie wniosków: 4.1 Szkoły Podstawowej w Wojtaszycach o dofinansowanie wyjazdów do Krakowa i Wieliczki 5. Zatwierdzenie zakresu proponowanych zadań do realizacji przez Zarząd Dróg Powiatowych w Łobzie. 6. Wyrażenie zgody na rozwiązanie stosunku pracy z dyrektorem Zarządu Dróg Powiatowych w Łobzie. 7. Wnioski i oświadczenia Członków Zarządu. 8. Zamknięcie posiedzenia. Przewodniczący Zarządu wprowadził do porządku obrad: - Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie upoważnienia kierowników jednostek budżetowych do dokonywania zmian w planach wydatków jednostek, - zatwierdzenie porozumienia w sprawie powierzenia gminie Węgorzyno zadań powiatowych z zakresu utrzymania czystości i porządku ulic oraz pielęgnacji zieleni w pasie drogowym ulic w mieście Węgorzyno administrowanych przez Zarząd Dróg Powiatowych w Łobzie, - Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie powołania Komisji Konkursowej oceniającej oferty podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku złożone na realizację zadań publicznych określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. 1
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustalenia regulaminu jej pracy Członkowie Zarządu jednogłośnie przyjęli poszerzony porządek posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu. Członkowie Zarządu jednogłośnie przyjęli przedstawiony protokół. 4. Rozpatrzenie wniosków: 4.1 Szkoły Podstawowej w Wojtaszycach o dofinansowanie wyjazdów do Krakowa i Wieliczki Antoni Gutkowski powiedział, że jest wątpliwość w sformułowaniu wniosku. Zaproponował, aby sprecyzować wniosek, aby było wiadomo, że jest to konkurs powiatowy. Ryszard Sarna powiedział, że szkoła podaje różne konkursy, a mogłaby sprecyzować, że jeden jest powiatowy. Dodał, że jest to konkurs ekologiczny, więc na wycieczkę można byłoby dać pieniądze ze środków ochrony środowiska. Jan Olszewski powiedział, że powiat nie może przekazać pieniędzy. Można jedynie zapłacić rachunek lub kupić nagrodę. Ryszard Sarna powiedział, że można nagrodzić szkołę za działalność ekologiczną. Jan Olszewski powiedział, że jest to zadanie samorządu gminnego. Ryszard Brodziński powiedział, że szkoły organizują dużo wycieczek. Jeśli się przyzna środki na tą wycieczkę i stworzy precedens, pojawią się kolejne wnioski. Jan Olszewski powiedział, ze można byłoby przekazać środki na organizację konkursu. Ryszard Sarna powiedział, że nie jest przekonany, że nie można przekazać szkole pieniędzy ze środków funduszu ochrony środowiska. Jan Olszewski powiedział, że powiat może dofinansować Zespół Szkół w Łobzie lub w Resku, a szkoła podstawowa to zadanie gminy. Wiesław Mały powiedział, że można dofinansować jakieś zadanie, nie można dać pieniędzy dla szkoły. Jan Olszewski powiedział, że dofinansowanie szkół podstawowych to rola Burmistrza. Ryszard Brodziński zapytał Skarbnika, czy powiat może przekazać środki finansowe na organizację wycieczki. Helena Szulc zaprzeczyła. 2
Zarząd odłożył rozpatrzenie wniosku na kolejne posiedzenie Zarządu. 4. Zatwierdzenie zakresu proponowanych zadań do realizacji przez Zarząd Dróg Powiatowych w Łobzie. Antoni Gutkowski powiedział, że przedstawiona informacja jest wynikiem współpracy Zarządu i dyrektora ZDP. Zarząd sprawdził stan dróg w powiecie. Poprosił dyrektora ZDP o przedstawienie informacji o zadaniach ZDP. Krzysztof Wasicionek powiedział, że na podstawie budżetu przewidzianego na 2007 r. określił kwoty, które mogą być przeznaczone na realizację poszczególnych zadań. Przede wszystkim, we współpracy z gminami, zakupione zostaną materiały na przebudowę i remont chodników: przy ul. Buczka w Resku, ul. Strażacka i Sportowa w Dobrej oraz ul. Spokojna i Siewna w Łobzie. Ewentualnie byłby jeszcze zakup materiałów na budowę zatoki parkingowej przy ul. Kościuszki. Antoni Gutkowski powiedział, że rozmawiał z Burmistrzem Łobza i jest już prawie załatwiona sprawa z budynkiem w parku, w którym są sanitariaty. Właściciel tej działki nie chciał jej odsprzedać, więc zaproponowano mu inną działkę. Jest kwestia czasu, aż gmina przejmie to na własność. Ten budynek zostanie rozebrany. Krzysztof Wasicionek powiedział, że dodatkowe elementy, które ZDP będzie chciał zorganizować, to przebudowa ul. Buczka w Resku, na odcinku, na którym ta ulica została skanalizowana. Jest to ok. 168 metrów przebudowy ulicy łącznie z przebudową chodnika. Gmina będzie partycypować kosztach. Dodatkowo, jest propozycja, aby przed wykonaniem prac projektowych na przebudowę dróg gruntowych na terenie gminy Resko, wykonać remont dwóch dróg gruntowych na odcinku Łabuń Mały - Resko i ulicę Orzeszkową. Ostatnio zostało nawiezione na te drogi ok. 200 ton żużlu, którym zasypano największe dziury. Remont tych dróg został skosztorysowany na 80 tys. zł. Łącznie byłby to odcinek ponad 7 kilometrów. Następnie remont mostu w Wysiedlu. Ten most wymaga pilnego remontu z uwagi na podmywanie linii brzegowej. Została na to zaplanowana kwota 43 tys. zł. Planowana jest również przebudowa ulic Strażackiej w części i Sportowej do stadionu, ponieważ jest tam gimnazjum. Są to plany do wykonania na ten rok. Jeśli uda się w drodze przetargu uzyskać jakieś oszczędności, będzie za to kupione więcej materiału, który zostanie przeznaczony na przebudowę innych ciągów ulic. W ubiegłym roku rozpoczęta została dobra współpraca z gminami, która bierze na siebie kwestię wykonania remontu. Odnośnie zamierzeń długofalowych na rok 2007-2010 w ramach środków własnych, poza remontem ul. Buczka, który planowany jest do wykonania w tym roku, zamierza się budowę chodnika przy ul. Kościuszki w Resku oraz jeśli się uda pozyskać dodatkowe fundusze przebudować drogę Stara Dobrzyca - Starogard 3
Łobeski. Dobrzyca to miejscowość wykorzystywana pod kątem turystyki i wypoczynku i warto byłoby tą drogę wyremontować. W Dobrej plany dotyczą ul. Strażackiej i Sportowej w tym roku, a w dalszym etapie przebudowa odcinka drogi Dobra Bród w stronę Radowa. Jest to przede wszystkim remont ulicy Piwnika Ponurego i następne dwa kilometry odcinka za Piwnika Ponurego, ponieważ jest on bardzo zdegradowany. W Węgorzynie byłby remont ul. Kościuszki. Ulica Runowska byłaby wykonywana w ramach drugiego etapu przebudowy odcinka drogi Sielsko Węgorzyno. Na 2008 r. najprawdopodobniej składany byłby wniosek o uzyskanie środków na dalszy etap przebudowy. Odnośnie ulicy Kościuszki powiedział, że w ubiegłym roku została zakupiona dosyć spora ilość materiałów na przebudowę chodników. Te remont wiązałby się z remontem nawierzchni po przebudowie chodników. Jednak tą kwestię blokuje proponowana budowa gazociągu. Jeśli zostanie to zrobione do końca roku, to byłaby szansa, aby w przyszłym roku pomyśleć o przebudowie nawierzchni. W tym roku najprawdopodobniej zostaną przebudowane chodniki na ul. Kościuszki. W Łobzie brany jest remont chodników na ul. Spokojnej i Siewnej oraz remont mostu w Wysiedlu. W przyszłości planowane jest również remont nawierzchni asfaltowych na ul. Siewnej, Spokojnej i Kościuszki. W gminie Radowo Małe proponowana jest wycinka drzew i przystosowanie odcinka drogi Mołdawin Maliniec, czyli poszerzenie poprzez dowóz materiału, a w przyszłości również wystąpić o dofinansowanie na przebudowę tej drogi. Ten plan jest bardziej rozległy jeśli chodzi o sprawy związane z propozycjami na lata 2008 2012, ale on praktycznie opiera się w dużej mierze o fundusze zewnętrzne. Jan Zdanowicz powiedział, że jest zaskoczony, że nie zostały zachowane pewne proporcje i w proponowanym zakresie zadań na 2007 r. nie jest uwzględniona gmina Radowo Małe. Myślał, że zostaną przewidziane jakieś środki na modernizację drogi Mołdawin Maliniec. Krzysztof Wasicionek odpowiedział, że w 2008 planowany jest remont tej drogi. Ta droga będzie również utrzymywana w ramach bieżącego utrzymania dróg. Jan Zdanowicz zapytał, dlaczego plany remontowe finansowane ze środków unijnych są planowane dopiero na lata 2008-2012. Krzysztof Wasicionek powiedział, że przydział środków unijnych został podzielony na lata 2004 2006, a następnie 2007-2013. w tej chwili w opracowaniu przez Urząd Marszałkowski jest cała książka procedur. Mówiono o tym, że najbliższa aplikacja, czyli przyjmowanie wniosków może zaistnieć w lipcu 2007 r., ale teraz mówi się, że ten termin może przesunąć się do września. Jeśli nawet powiaty starałyby się złożyć wnioski o dofinansowanie w ramach programów strukturalnych, to realizacja tych wniosków mogłaby nastąpić, chociażby z przyczyn technicznych, dopiero w 2008 roku. 4
Jan Zdanowicz powiedział, że wydatki Zarządu są w kwocie 973 tys. zł, a budżet ZDP to 1 mln 839 tys. zł. Stwierdził, że ponad połowa tego budżetu jest przeznaczona na utrzymanie ZDP. Ta proporcja jest niepokojąca. Antoni Gutkowski powiedział, że w kwocie na utrzymanie ZDP jest ujęty zakup materiałów. Krzysztof Wasicionek powiedział, że te wydatki dotyczą nie tylko płac, ale również zakup paliw, zakup części, odzieży, posiłki regeneracyjne, artykuły biurowe. Jan Zdanowicz zapytał, jakie środki były przeznaczane na zimowe utrzymanie w latach poprzednich. Krzysztof Wasicionek odpowiedział, że na zimowe utrzymanie 2005/2006 przeznaczono 300 tys. zł, na zimę 2007/2008 planował tyle samo - 50 tys. na koniec roku 2006, 250 na ten rok, czyli na styczeń, luty, marzec oraz listopad i grudzień 2006. Na razie są pewne oszczędności, więc w wydatkach jest zapisane 150 tys. zł, bo nie można przewidzieć jaki będzie luty, marzec oraz listopad i grudzień. 100 tys. zł z tych 250 tys. zł przeznaczono na działalność związaną z wydatkami w ramach zamierzeń remontowych. Dodał, że 5 dni zimy kosztowało 40 tys. zł. Antoni Gutkowski powiedział, że jeśli ZDP zaoszczędzi na zimie, to te pieniądze i tak zostaną przeznaczone na drogi. Jan Zdanowicz zapytał dyrektora ZDP, czy po jego ewentualnym odejściu z pracy, sprawa Radowa Małego będzie kontynuowana przez jego następcę. Krzysztof Wasicionek powiedział, że przed swoim odejściem postara się przygotować pewne działania ogłosić przetarg na wycinkę drzew m.in. w Malińcu. Dodał, że kwestie związane z remontami dróg zostały nakreślone jego zastępcy i panu Korbutowiczowi. To wszystko, co zostało przedłożone będzie miało odzwierciedlenie w przyszłości poprzez przejęcie tych obowiązków i ich kontynuację. Ryszard Brodziński poprosił, aby przy tworzeniu przyszłorocznego budżetu określony został udział własny powiatu w poszczególnych zadaniach. Ryszard Sarna zwrócił uwagę, że w wykazie inwestycji na rok 2007 podane jest, że koszt całej inwestycji to 471 tys. zł. Stwierdził, że brakuje 30 tys. zł. Krzysztof Wasicionek powiedział, że po analizie budżetu stwierdził, że na wykonanie pewnych zadań może przeznaczyć 440 tys. zł. Dodał, że bierze pod uwagę taką sytuację, że może zaoszczędzić trochę na przetargach oraz można zaoszczędzić na zimowym utrzymaniu dróg. Ryszard Sarna powiedział, że może się zdarzyć, że faktycznie zabraknie 30 tys. zł do zrealizowania planowanych zadań, a traktuje je jako zadania priorytetowe do wykonania w tym roku. 5
Krzysztof Wasicionek powiedział, że jeśli zabraknie pieniędzy, to będzie prośba do Zarządu o dodatkowe środki. Zarząd jednogłośnie przyjął przedstawioną informację. 6. Wyrażenie zgody na rozwiązanie stosunku pracy z dyrektorem Zarządu Dróg Powiatowych w Łobzie Antoni Gutkowski podziękował dyrektorowi Wasicionkowi za krótką, ale bardzo dobrą współpracę. Dodał, że Zarząd ocenia jego pracę bardzo wysoko. Zarząd wyraził zgodę na rozwiązanie stosunku pracy z dyrektorem Zarządu Dróg Powiatowych w Łobzie. * * * * * * - Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie upoważnienia kierowników jednostek budżetowych do dokonywania zmian w planach wydatków jednostek, Helena Szulc omówiła projekt uchwały. Ryszard Sarna zaproponował, aby dopisać w 2, że kierownicy jednostek niezwłocznie informują Zarząd o przeniesieniach. Helena Szulc powiedziała, że wszystkie te decyzje są przesyłane do Starostwa. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę. - zatwierdzenie porozumienia w sprawie powierzenia gminie Węgorzyno zadań powiatowych z zakresu utrzymania czystości i porządku ulic oraz pielęgnacji zieleni w pasie drogowym ulic w mieście Węgorzyno administrowanych przez Zarząd Dróg Powiatowych w Łobzie, Zarząd jednogłośnie zatwierdził porozumienie. - Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie powołania Komisji Konkursowej oceniającej oferty podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku złożone na realizację zadań publicznych określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustalenia regulaminu jej pracy 6
Teresa Łań powiedziała, że zostanie ogłoszony konkurs na realizację zadań publicznych na zajęcia sportowo- rekreacyjne, pozalekcyjne w Zespole Szkół w Łobzie i w Resku. Została przygotowana oferta, która określa kryteria, które powinny spełniać podmioty które chciałyby wziąć udział w tym konkursie. W budżecie jest przewidziana na ten cel kwota 10 tys. 200 zł, któ e zostały rozdzielone pomiędzy dwa Zespoły Szkół. Wzorem lat ubiegłych, kwota została podzielona na jednego ucznia. Zespół Szkół w Łobzie dostanie 7100 zł, a Resko 3100 zł. Ryszard Brodziński zapytał, ilu jest uczniów w UKS-ach. Teresa Łań odpowiedziała, że w Resku jest ok. 50 uczniów, a w Łobzie ok. 150. Dodała, że do Komisji Konkursowej Zarząd musi wybrać swoich dwóch przedstawicieli. Zarząd wybrał do Komisji Konkursowej dyrektor Wydziału Edukacji oraz Wicestarostę Brodzińskiego. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę. 7. Wnioski i Oświadczenia Członków Zarządu. Wiesław Mały zapytał, czy Starostwo ma nadal kupować węgiel do ogrzewania budynku SPZZOZ w Łobzie. Dodał, że od października 2006 r. zakupiono węgiel za kwotę 10 tys. zł. W 2007 r. zakupiono już 14 ton węgla za kwotę 7800 zł. Od początku dostaw zakupiono łącznie 38 ton węgla, co daje spalanie 400 kg dziennie. Stwierdził, że kupowanie 15 ton węgla miesięcznie to bardzo duży wydatek. Ryszard Brodziński zaproponował, aby decyzję w tej sprawie podjąć na następnym posiedzeniu Zarządu. Antoni Gutkowski powiedział, żeby z kolejnym zakupem węgla poczekać na decyzję Zarządu. 8. Zamknięcie posiedzenia. W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący Zarządu podziękował przybyłym za spotkanie i zamknął posiedzenie. Podpisy Członków Zarządu: 1. Antoni Gutkowski Przewodnicząca Zarządu 7
2. Ryszard Brodziński Wiceprzewodniczący Zarządu... 3. Jan Olszewski Członek Zarządu... 4. Ryszard Sarna Członek Zarządu... 5. Jan Zdanowicz Członek Zarządu... Protokół sporządziła: Agnieszka Maśnik 8