WOiZ.I.0113 4/09 REGULAMIN WEWNĘTRZNY WYDZIAŁU OŚWIATY STAROSTWA POWIATOWEGO W BĘDZINIE z dnia 29 października 2009 roku Nadzór merytoryczny nad pracą wydziału sprawuje Starosta Będziński Na podstawie 8 ust. 4 Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Będzinie stanowiącego załącznik do Uchwały Nr II/20/2006 Rady Powiatu Będzińskiego z dnia 14 grudnia 2006 roku z późn. zm. ustalam ramowy Regulamin Wewnętrzny Wydziału w następującym brzmieniu: 1. Łącznie 6 etatów. Struktura organizacyjna Wydziału Oświaty 1. Dla zapewnienia prawidłowego funkcjonowania Wydziału Oświaty jego zadania oznaczane są symboliką literową WO oraz symbolami klasyfikacyjnymi jednolitego rzeczowego wykazu akt. 2. Zakres działalności Wydziału charakteryzuje się koniecznością współdziałania pomiędzy grupami zadań. 3. Na czele Wydziału stoi Naczelnik, który organizuje działalność i kieruje pracą Wydziału oraz ponosi odpowiedzialność za prawidłowe i terminowe wykonywanie wszystkich zadań wynikających z zakresu rzeczowego Wydziału. 2. 1. Do zadań Wydziału Oświaty określonych w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Będzinie naleŝy: planowanie środków finansowych na utrzymanie szkół i placówek oświatowych, planowanie środków finansowych na remonty w szkołach i placówkach oświatowych oraz nadzór nad ich realizacją, organizacja pracy szkół i placówek oświatowych publicznych, prowadzenie spraw kadrowych dyrektorów szkół i placówek oświatowych publicznych, działalność związana z doskonaleniem i dokształcaniem zawodowym nauczycieli, planowanie budŝetu, sporządzanie sprawozdawczości budŝetowej i dokonywanie bieŝących analiz. 2. Zadania wspólne dla wszystkich stanowisk Wydziału: 1) realizacja uchwał Rady Powiatu, Zarządu Powiatu oraz zaleceń Zarządu Powiatu w zakresie powierzonych zadań, 2) przygotowywanie projektów uchwał Rady Powiatu, Zarządu Powiatu, porozumień, umów z zakresu realizowanych zadań, 3) przygotowywanie projektów odpowiedzi na interpelacje Radnych Powiatu w zakresie realizowanych zadań, 4) rozpatrywanie oraz załatwianie skarg i wniosków z zakresu realizowanych zadań, 1
5) udział w szkoleniach i kursach o tematyce adekwatnej do zakresu rzeczowego Wydziału. 3. Ustalam następujący zakres działania Wydziału: 1. W zakresie planowania finansowego szkół i placówek oświatowych. 1) Planowanie budŝetowe a) współpraca i nadzór nad prawidłowym opracowywaniem arkuszy organizacyjnych oraz projektów planów finansowych placówek oświatowych. 2) Wykonanie budŝetu a) nadzór nad realizacją wydatków w placówkach oświatowych 3) Sprawozdawczość budŝetowa i analiza a) nadzór nad prawidłowym sporządzaniem sprawozdań przez placówki oświatowe, b) sporządzanie dla wnioskodawców (Rada Powiatu, Zarząd Powiatu, Komisje) zleconych analiz. 4) Przedstawienie propozycji planów finansowych placówek oświatowych według parametrów podziału subwencji oświatowej. 5) Monitorowanie wszystkich pism przychodzących a dotyczących spraw finansowych (Karta Nauczyciela, korespondencja z MEN, Związkiem Powiatów, Gmin itp.). 6) Analizowanie wysokości części oświatowej subwencji ogólnej naliczonej przez MEN. a) prowadzenie w tym zakresie korespondencji z MEN, b) przedstawianie wniosków Naczelnikowi Wydziału. 7) Sporządzanie analiz kosztów wydatków rzeczowych dotyczących energii cieplnej, elektrycznej przed okresem grzewczym, analiza stanu przygotowania placówek do sezonu grzewczego koordynacja zaopatrzenia placówek w opał. 8) BieŜące monitorowanie kosztów związanych z opłatami za media w placówkach oświatowych. 9) Opracowywanie zmian w regulaminach. 10) Nadzór nad prawidłowością realizacji postanowień wynikających z przyjętych regulaminów. 11) Opracowywanie wniosków dotyczących obsługi finansowo księgowej w jednostkach budŝetowych i przedstawianie ich Naczelnikowi Wydziału. 12) Przygotowywanie propozycji przydzielania dotacji niepublicznym szkołom i placówkom oświatowym. 13) Przygotowywanie propozycji wysokości dotacji na zadania pozaszkolne. 14) Analiza zatrudnienia i wynagrodzeń osobowych w szkołach i placówkach oświatowych oraz sporządzanie z niej zbiorczo zestawień i sprawozdań. 2. W zakresie remontów i inwestycji w szkołach i placówkach oświatowych. 1) Przygotowywanie wykazu potrzeb w zakresie remontów, napraw wnioskowanie o środki finansowe na wymienione potrzeby. 2) Nadzór spraw dotyczących umów jednostek budŝetowych z dostawcami energii elektrycznej, cieplnej i innych mediów. 2
3. W zakresie organizacji pracy szkół i placówek oświatowych publicznych. 1) Gromadzenie wniosków dotyczących nagród i odznaczeń dla nauczycieli i dyrektorów oraz organizacja prac komisji weryfikującej przedstawione wnioski. 2) Przygotowywanie do zatwierdzenia dokumentacji związanej z określeniem dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego, w drodze regulaminu: a) zasad udzielania i rozmiaru zniŝek oraz przyznawanie zwolnienia od obowiązku realizacji zajęć dydaktycznych, b) ustalania tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć nauczycieli pedagogów, psychologów. 3) Przygotowywanie dokumentacji związanej z powoływaniem dyrektorów szkół i placówek oświatowych, a w szczególności: a) z organizowaniem konkursów na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki, b) z powierzaniem stanowiska dyrektora szkoły lub placówki, c) z przedłuŝaniem powierzenia stanowiska dyrektorowi szkoły lub placówki. 4) Przygotowywanie dokumentacji związanej z odwoływaniem ze stanowiska dyrektora szkoły lub placówki. 5) Przygotowywanie decyzji o wygaśnięciu dokumentów z mocy prawa stosunku pracy dyrektorów. 6) Przygotowywanie dokumentacji dotyczącej oceny pracy dyrektorów szkół i placówek oświatowo-wychowawczych. 7) Przygotowywanie dokumentów o wyraŝenie zgody na udzielenie urlopu uzupełniającego w trakcie roku szkolnego dyrektorom i wicedyrektorom. 8) Przygotowywanie dokumentacji związanej z wydawaniem opinii dotyczącej przeniesienia nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania do innej szkoły. 9) Przygotowywanie dokumentacji związanej z nałoŝeniem na nauczyciela obowiązku podjęcia w innej szkole pracy w celu uzupełnienia etatu. 10) Prowadzenie teczek akt osobowych dyrektorów szkół i placówek oświatowowychowawczych. 11) Wstępne opracowywanie elektronicznych arkuszy organizacji szkoły w zakresie merytorycznym. 12) Przygotowywanie dokumentacji i wniosków o powołanie, przekształcanie lub likwidację publicznych szkół ponadgimnazjalnych, specjalnych, placówek oświatowo-wychowawczych i poradni pedagogiczno-psychologicznych. 13) Przygotowywanie dokumentacji i wniosków dotyczących powołania lub likwidacji zespołów szkół i placówek. 14) Gromadzenie dokumentacji w zakresie zmian w sieci szkolnej. 15) Sporządzanie zbiorczych opracowań i informacji dotyczących przeprowadzania naboru do podległych placówek. 16) Gromadzenie informacji na temat zajęć pozalekcyjnych, organizowanych przez szkoły i placówki przygotowywanie zestawień zbiorczych w tym zakresie. 17) Przygotowywanie skierowań dzieci i młodzieŝy do kształcenia specjalnego na podstawie wydanych orzeczeń przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne. 18) Wstępne opracowywanie elektronicznych arkuszy organizacji szkoły w zakresie finansowania. 19) Podział środków finansowych na stypendia za wyniki w nauce. 20) Obsługa programu Sigma Optivum. Opracowywanie zbiorczych i jednostkowych analiz wykonania budŝetu w placówkach oświatowych. 21) Przygotowywanie informacji o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Będzińskiego 3
4. W zakresie organizacji pracy szkół i placówek oświatowych publicznych oraz niepublicznych. 1) Sporządzanie zbiorczych sprawozdań SIO (i innych) oraz monitoring sprawozdawczości wykonywanej przez placówki. 2) Gromadzenie wniosków dotyczących stypendiów Powiatu Będzińskiego dla najzdolniejszych uczniów i studentów mieszkańców Powiatu Będzińskiego oraz organizacja prac komisji weryfikującej przedstawione wnioski. 3) Prowadzenie ewidencji niepublicznych szkół i placówek przygotowywanie zaświadczeń o wpisie do ewidencji i wykreśleniu z ewidencji. 4) Przygotowywanie decyzji o nadaniu lub cofnięciu niepublicznym szkołom uprawnień szkół publicznych. 5. W zakresie prowadzenia spraw kadrowych nauczycieli szkół i placówek oświatowych publicznych. 1) Przygotowywanie dokumentacji związanej z awansem zawodowym nauczyciela mianowanego: a) Przygotowywanie dokumentacji dotyczącej powoływania komisji egzaminacyjnych dla nauczycieli ubiegających się o stopień awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. b) Obsługa administracyjna egzaminu na stopień nauczyciela mianowanego. c) Przygotowywanie aktów nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego w drodze decyzji administracyjnej. d) Przygotowywanie decyzji administracyjnej w sprawie odmowy nadania nauczycielowi stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. e) Przygotowywanie dokumentacji w sprawie rozpatrywania odwołań dotyczących nadania przez dyrektora stopnia nauczyciela kontraktowego lub odmowy jego nadania. 6. W zakresie doskonalenia i dokształcania zawodowego nauczycieli. 1) Przygotowywanie dokumentacji dotyczącej powoływania nauczycieli doradców metodycznych. 2) Przygotowywanie dokumentacji dotyczącej powierzania nauczycielowi obowiązków doradcy metodycznego. 3) Koordynacja usług metodycznych poprzez monitorowanie potrzeb składanych przez dyrektorów jednostek oświatowych. 4) Ocena usług metodycznych poprzez weryfikację zakresu usług wynikającą z przeprowadzonych badań statystycznych, a takŝe ankietowania nauczycieli korzystających z usług metodycznych. 5) Podział środków finansowych w zakresie dokształcania i doskonalenia nauczycieli zgodnie z wymaganymi przepisami w tym zakresie. 7. W zakresie planowania budŝetu i sprawozdawczości. 1) Planowanie budŝetu a) opracowywanie projektów planów finansowych dla placówek oświatowych prowadzonych przez Powiat i wszelkich zmian w budŝecie (Uchwały Zarządu, Rady Powiatu, układ wykonawczy, harmonogramy realizacji wydatków): 4
sporządzanie nowych planów finansowych po kaŝdej zmianie planu zatwierdzonego przez Zarząd Powiatu, Radę Powiatu, sporządzanie planów finansowych dla wszystkich placówek oświatowych w rozbiciu na dział, rozdział, paragraf po zatwierdzeniu planu finansowego na rok budŝetowy przez Radę Powiatu, Zarząd Powiatu, przygotowywanie wniosków o przeniesienie środków w rozdziałach i paragrafach wydatków jednostek budŝetowych i zestawienia zbiorcze do rozdziałów i paragrafów według wniosków z jednostek budŝetowych, wnioskowanie do Referatu BudŜetu, przygotowywanie wniosków o podział środków otrzymanych w ramach dotacji, reklamacji stypendiów, funduszu socjalnego emerytów i rencistów, pomocy materialnej dla uczniów itp. 8. W zakresie sprawozdawczości budŝetowej i analiz. 1) Sprawozdawczość budŝetowa i analiza. a) sporządzanie zbiorczego sprawozdania finansowego (bilansu) w oparciu o sprawozdania jednostkowe placówek oświatowych, 2) Opracowywanie projektów zmian w oparciu o nowe i zmieniające się przepisy w polityce (zasadach) rachunkowości budŝetu. 3) Przygotowywanie propozycji przekazania dotacji celowych do wykonania innym jednostkom w oparciu o zawarte porozumienia. 4) Przygotowywanie dokumentacji w sprawie przekazywania dotacji szkołom niepublicznym z uprawnieniami szkół publicznych. 5) Comiesięczne przygotowywanie, a w razie potrzeby częściej zapotrzebowań o przekazanie środków na zadania bieŝące poszczególnym placówkom publicznym i niepublicznym oraz wykonywanie innych zadań z właściwością rzeczową Wydziału. 6) Sporządzanie wymaganych przepisami sprawozdań miesięcznych, kwartalnych i rocznych w zakresie obowiązującym jednostki budŝetowe. 7) Sporządzanie zleconych analiz z zakresu spraw Wydziału Oświaty: a) analiza wykonywania budŝetu i dochodów własnych z podległych placówek. 4. Szczegółowy zakres działania pracowników Wydziału określają imienne zakresy czynności. 5. Wydział Oświaty prowadzi akta spraw zgodnie z jednolitym rzeczowym wykazem akt, a w szczególności: 0045 wnioski, interpelacje i postulaty radnych i ich realizacja 0047 realizacja uchwał Rady Powiatu 0065 realizacja uchwał Zarządu, decyzji, zarządzeń, postanowień 0212 plany roczne i wieloletnie jednostek podległych i innych 02210 sprawozdania jednostek podległych i innych dochody własne 02211 sprawozdania jednostek podległych i innych dochody i wydatki budŝetowe 02312 półroczne sprawozdania SIO 0241 analizy jednostek podległych 0711 współdziałanie ze związkami zawodowymi, organizacjami spółdzielczymi i społecznymi 0712 współdziałanie z terenowymi organami administracji rządowej 5
0713 współdziałanie z terenowymi organami inspekcji rządowej 0714 współdziałanie z organami samorządu terytorialnego 0715 współdziałanie z innymi urzędami, instytucjami i samorządami 0716 współdziałanie z komórkami własnej jednostki 0717 współdziałanie z powiatowymi jednostkami samorządowymi 0821 spisy zdawczo-odbiorcze akt przekazywanych do archiwum 0850 wzory formularzy i druków własnych 1013 zasady wynagradzania i premiowania 1024 świadectwa pracy, zaświadczenia itp. 1030 akta osobowe kadry kierowniczej powiatowych samorządowych jednostek organizacyjnych 1130 powoływanie i odwoływanie kierowników powiatowych samorządowych jednostek organizacyjnych. Konkursy na stanowiska 1131 nagradzanie i awansowanie kadry kierowniczej p.s.j.o. 1132 nagrody jubileuszowe kadry kierowniczej p.s.j.o. 1133 dyplomy, podziękowania dla kadry kierowniczej p.s.j.o. 1134 opinie o kierownikach p.s.j.o. 1611 przeglądy i kontrola stanu bezpieczeństwa i higieny pracy 3012 plany finansowe jednostek budŝetowych, zmiany i realizacja 4311 tworzenie, przekształcanie i likwidacja liceów ogólnokształcących i zawodowych 4312 tworzenie, przekształcanie i likwidacja szkół specjalnych 4313 tworzenie, przekształcanie i likwidacja zespołów szkół 4321 zaświadczenia o wpisaniu do rejestru niepublicznych placówek oświatowych 4323 decyzje o skreśleniu z rejestru niepublicznych placówek oświatowych 4324 nadawanie placówkom niepublicznym statusu szkół publicznych 4331 organizacja roku szkolnego 4338 arkusze organizacyjne 4339 wnioski naborowe 4360 postępowanie na stopień nauczyciela mianowanego 437 współpraca z doradcami metodycznymi 4380 skierowania do kształcenia specjalnego 4381 skierowania do ośrodków szkolno-wychowawczych 4382 wnioski odesłane do innych jednostek 4383 pozostałe sprawy związane ze skierowaniami do kształcenia specjalnego 4390 stypendia Powiatu Będzińskiego dla uczniów 4391 stypendia Powiatu Będzińskiego dla studentów 4392 nagrody Powiatu Będzińskiego dla nauczycieli 6. Schemat organizacyjny Wydziału stanowi załącznik do niniejszego regulaminu. 7. Regulamin wchodzi w Ŝycie z dniem podpisania. 6
Załącznik do Regulaminu Wewnętrznego Wydziału Oświaty z dnia 29 października 2009 r. Wewnętrzny schemat organizacyjny Wydziału Oświaty. Naczelnik Wydziału Oświaty Zastępca Naczelnika Wydziału Oświaty finansowych finansowych merytorycznych merytorycznych 7